國有投資公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)研究
時間:2022-06-07 03:08:04
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摘要:財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是影響公司發(fā)展的一個重要因素,有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,既能提高公司的決策和管理效率,也有利于實(shí)現(xiàn)公司利潤的最大化。而國有投資公司作為政府投資的主要部門,對于國有資產(chǎn)的增值保值等具有重要意義。對此,本文對國有投資公司在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理方面的一些問題進(jìn)行了探討和分析,并提出了相關(guān)建議。
關(guān)鍵詞:國有投資公司;財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);管理措施
國有投資公司是指經(jīng)我國各級政府批準(zhǔn)設(shè)立,作為國有資產(chǎn)出資人,以國家經(jīng)濟(jì)政策為導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧,但不具有金融職能的的國有獨(dú)資政策性投資機(jī)構(gòu)。它以國有資產(chǎn)為運(yùn)轉(zhuǎn)中心,控制著公司參股、投資等活動,充分發(fā)揮著自己的帶頭作用和經(jīng)濟(jì)杠桿作用,不僅擴(kuò)大了政府的投資主體和資金強(qiáng)度,而且還提高了國有資產(chǎn)的控制力和運(yùn)行效率。然而,在信息技術(shù)越來越發(fā)達(dá)的今天,我國的國有投資公司還只是處于初級階段,其發(fā)展仍面臨著諸多風(fēng)險(xiǎn)。
一、國有投資公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性
(一)高公司整體的風(fēng)險(xiǎn)意識。隨著國有投資公司的不斷發(fā)展和擴(kuò)大,在其管理范圍拓寬的同時,隨之而來的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率也大大增加。于是,國有投資公司對其工作人員的素質(zhì)要求也在不斷提高。因此,加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,建立有效的內(nèi)部調(diào)控機(jī)制,便成了國有投資公司不斷發(fā)展的新的要求。然而,目前我國國有投資公司的現(xiàn)狀是,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的水平雖然有一定程度的提升,但公司職員整體的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識并沒有水漲船高,從而延緩了公司的發(fā)展進(jìn)程。所以,國有投資公司加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理已是勢在必行。(二)能有效確保公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。國有投資公司對國有資產(chǎn)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)起著舉足輕重的作用。如果財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理不到位,將會對國有資產(chǎn)的運(yùn)轉(zhuǎn)造成嚴(yán)重阻礙。所以,提高國有投資公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理水平,有利于公司防患于未然,在有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的同時,使公司決策層及時采取相應(yīng)的措施解決問題,從而進(jìn)一步促使公司有序、高效地發(fā)展運(yùn)營,確保公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、國有投資公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中出現(xiàn)的一些問題
(一)子公司的管理機(jī)制不完善一個公司做大了后培養(yǎng)更多的子公司是其發(fā)展的一個重要途徑,而母公司管理下的子公司在整個公司系統(tǒng)中擔(dān)任著不可磨滅的作用。一般情況下,母公司會委派董事會來對其子公司進(jìn)行監(jiān)督管理。而由于子公司的管理機(jī)制不夠完善,母公司派下來的監(jiān)督機(jī)構(gòu)無法及時有效地實(shí)施其權(quán)利,致使公司的監(jiān)督機(jī)制形同虛設(shè),不能有效地發(fā)揮作用。這就使得虛報(bào)信息等行為比較猖獗,子公司甚至是母公司領(lǐng)導(dǎo)層不能及時的掌握準(zhǔn)確、詳細(xì)的信息,因此就不能及時地做出正確的決策,最終對公司的發(fā)展造成非常不利的影響。(二)母公司和子公司之間的交流強(qiáng)度不夠。雖然目前母公司通過股權(quán)投資的形式加強(qiáng)了與各個子公司之間的聯(lián)系,但由于母公司和子公司的管理機(jī)制不夠完善,其交流強(qiáng)度還有待加強(qiáng)。子公司處理事務(wù)時缺乏獨(dú)立性,對母公司的依賴性太高。如果不加強(qiáng)子公司和母公司之間的聯(lián)系,就很容易造成決策延遲,不能及時地發(fā)現(xiàn)和解決問題,這對公司發(fā)展是極其不利的。(三)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)估、反應(yīng)及應(yīng)對能力不強(qiáng)。與一般的國有企業(yè)相比,國有投資公司所面臨的風(fēng)險(xiǎn)更大、更多,所以,國有投資公司對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的要求較一般國有企業(yè)更高。然而,就目前我國國有投資公司的現(xiàn)狀來看,投資公司大部分都對自己的投資風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)估不足,缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖崂砗头治?。另外,它們對風(fēng)險(xiǎn)的反應(yīng)也比較慢。由于國有投資公司一般不參與投資企業(yè)的日常運(yùn)營,容易被投資公司的表面現(xiàn)象所迷惑,而一旦其生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生了任何狀況,它們就不會及時地得到信息、作出應(yīng)對策略。由于不能及時、準(zhǔn)確地評估風(fēng)險(xiǎn)和反應(yīng)風(fēng)險(xiǎn),國有投資公司在面臨風(fēng)險(xiǎn)的時候就很容易“病急亂投醫(yī)”,制定出來的應(yīng)對策略就很有可能不準(zhǔn)確、不科學(xué),以至于最后造成更大的損失。
三、加強(qiáng)國有投資公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的措施
(一)完善子公司的管理機(jī)制。母公司是否能夠?qū)ψ庸具M(jìn)行有效的治理,很大程度上取決于子公司的管理機(jī)制。若子公司的管理機(jī)制完善,就能及時準(zhǔn)確地將信息傳達(dá)給母公司,母公司便能及時地治理公司事務(wù),從而促進(jìn)公司高效運(yùn)轉(zhuǎn)。而國有投資公司可以從以下幾個方面來完善管理機(jī)制:一是建立完善的內(nèi)部監(jiān)督系統(tǒng),以此來促進(jìn)監(jiān)事會充分使用權(quán)利并發(fā)揮其作用,提高工作效率;二是確立董事會的客觀獨(dú)立性,保證其行使權(quán)力的客觀性和判斷的準(zhǔn)確性,確保公平公正;三是制定誠信管理的規(guī)章制度,要求子公司對母公司上傳的信息要真實(shí)有效。(二)建立健全公司的內(nèi)部管理體系。加強(qiáng)子公司與母公司之間的聯(lián)系是促進(jìn)公司內(nèi)部信息交流的一個重要途徑,對比,國有投資公司應(yīng)該根據(jù)自身的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),加強(qiáng)對子公司及母公司的管理與監(jiān)督。首先,國有投資公司應(yīng)該加強(qiáng)對公司政策執(zhí)行的監(jiān)督,確保其政策進(jìn)一步落實(shí);其次,公司應(yīng)把集團(tuán)化的管理方法引進(jìn)其內(nèi)部資本市場,以實(shí)現(xiàn)資源的有效配置;最后,公司還應(yīng)設(shè)置事務(wù)處理機(jī)制,以確保重大事務(wù)的緊急通知和執(zhí)行。(三)提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的意識。除了自然風(fēng)險(xiǎn)外,國有投資公司面臨的認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)更多,在面對人為風(fēng)險(xiǎn)的時候,國有投資公司應(yīng)該培養(yǎng)自己獨(dú)特的解決風(fēng)險(xiǎn)的方法。國有投資公司在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理方面,應(yīng)從以下三個方面入手,來提高公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的整體意識:第一,建立健全公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)及專業(yè)知識的宣傳及培訓(xùn),做到“人人懂風(fēng)險(xiǎn),人人防風(fēng)險(xiǎn),人人治風(fēng)險(xiǎn)”;第二,完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的問責(zé)制度,明確規(guī)定“誰出問題誰負(fù)責(zé)”,以此來增強(qiáng)全體工作人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識;第三,培養(yǎng)或者聘請財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理能力強(qiáng)的專家,不斷提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員的素質(zhì),以增強(qiáng)應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力。
四、結(jié)語
國有投資公司若要對其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效規(guī)避,就必須得重視其自身問題,從內(nèi)到外,先加強(qiáng)內(nèi)部控制,加強(qiáng)對公司規(guī)章制度等的實(shí)施和決策的執(zhí)行的監(jiān)督管理。提高工作人員整體素質(zhì),增強(qiáng)其風(fēng)險(xiǎn)防范意識和應(yīng)對能力。此外,不斷加強(qiáng)母子公司之間的交流和合作也是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的一項(xiàng)重要舉措。
參考文獻(xiàn)
[1]余海永•試論國有投資公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的對策•管理觀察,2011(5)
[2]關(guān)于國有投資公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的研究•審計(jì)與理財(cái),2017(6)
作者:劉洋 單位:南京市交通建設(shè)投資控股(集團(tuán))有限責(zé)任公司