行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表信息失真對(duì)策

時(shí)間:2022-07-19 10:40:28

導(dǎo)語:行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表信息失真對(duì)策一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表信息失真對(duì)策

摘要:對(duì)于行政事業(yè)單位而言,會(huì)計(jì)報(bào)表可體現(xiàn)其一定時(shí)期內(nèi)的運(yùn)營成果,并實(shí)現(xiàn)對(duì)資金流向的展示,所以它既是一種總結(jié)性的書面文件,也是保證財(cái)務(wù)工作落實(shí)到位的基礎(chǔ)性工作。該項(xiàng)文件在應(yīng)用時(shí)具有傳遞會(huì)計(jì)信息的作用,并且也能夠?yàn)橄乱荒甓鹊呢?cái)務(wù)報(bào)告編制等工作提供有效保障。但是,由于受到不同因素的影響,會(huì)使財(cái)務(wù)報(bào)表失去自身的真實(shí)性,導(dǎo)致各項(xiàng)工作在運(yùn)轉(zhuǎn)中產(chǎn)生各類風(fēng)險(xiǎn)問題。對(duì)此,本文主要探討了行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表信息失真的現(xiàn)狀,同時(shí)對(duì)其問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行了分析,并給出了相應(yīng)的解決對(duì)策

關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;財(cái)務(wù)報(bào)表;信息失真

導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真的原因有很多,但是這些問題無法脫離會(huì)計(jì)工作的各項(xiàng)流程,所以發(fā)生信息失真問題,主要原因還是由于各項(xiàng)工作業(yè)務(wù)流程存在問題。并且,由于會(huì)計(jì)工作的開展需要涉及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及其他法律法規(guī),如果無法對(duì)概念性的內(nèi)容進(jìn)行全面解讀,必然會(huì)導(dǎo)致在實(shí)際應(yīng)用的過程中存在誤區(qū)。對(duì)此,為保證行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表信息的真實(shí)性,則必須實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有問題的全面處理,這樣才能提高其應(yīng)用的真實(shí)性。

一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表失真的現(xiàn)狀與成因

(一)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表失真的現(xiàn)狀

1.質(zhì)量不足在當(dāng)前階段中,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)行政事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)會(huì)信息公開時(shí),往往其信息主要以結(jié)論性內(nèi)容或概括性內(nèi)容為主,這時(shí)就會(huì)出現(xiàn)不能將財(cái)務(wù)信息的細(xì)化內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)說明的問題,而且也會(huì)出現(xiàn)資金流向不清的現(xiàn)象。對(duì)此,這種沒有解釋與說明的財(cái)務(wù)信息公開,其實(shí)并不能夠?qū)崿F(xiàn)群眾監(jiān)督職能的有效發(fā)揮。同時(shí),政府對(duì)于財(cái)務(wù)內(nèi)容的公開只有一部分,這種并不全面的信息公開,某種方面也無法保證社會(huì)運(yùn)行的穩(wěn)定性,進(jìn)而就會(huì)導(dǎo)致在各項(xiàng)工作開展的過程中,無法實(shí)現(xiàn)利用財(cái)務(wù)報(bào)表信息質(zhì)量的保障來滿足各項(xiàng)事業(yè)的開展。2.標(biāo)準(zhǔn)不清我國自改革開放后才實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)提升,所以從我國的運(yùn)行體系來看,各行各業(yè)在發(fā)展的過程中,所有應(yīng)用的理念基礎(chǔ)幾乎都是對(duì)國外先進(jìn)國家進(jìn)行借鑒并融合之后所呈現(xiàn)出的一種運(yùn)行方法。對(duì)此,對(duì)于行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息應(yīng)用研究來看,其實(shí)要落后于很多發(fā)達(dá)國家,相較于國外所應(yīng)用的完整行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量體系而言,我國在體系建設(shè)時(shí),存在一定的問題。同時(shí),對(duì)于行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,它必須有重要性、對(duì)比性、可靠性以及中立性,這樣才能保證在各項(xiàng)基本工作開展的過程中,可以通過對(duì)會(huì)計(jì)信息的應(yīng)用來滿足各項(xiàng)業(yè)務(wù)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。并且,政府的財(cái)務(wù)信息質(zhì)量必須具有一致性、及時(shí)性、相關(guān)性以及全面性,這樣才能保證各項(xiàng)信息在應(yīng)用時(shí),可以發(fā)揮自身的作用。但是,由于我國的政府部門、事業(yè)單位以及行政機(jī)關(guān),其自身在運(yùn)轉(zhuǎn)的過程中存在性質(zhì)不一的問題,這也使信息質(zhì)量需要通過不同的制度進(jìn)行規(guī)范,而且每一種制度對(duì)信息質(zhì)量的要求存在差別,這就會(huì)導(dǎo)致不同行政事業(yè)單位自身在會(huì)計(jì)主體確認(rèn)上,無法實(shí)現(xiàn)對(duì)信息質(zhì)量要求一致性的保障,也沒有統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)其進(jìn)行劃分,導(dǎo)致無法通過分層規(guī)劃來滿足對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表質(zhì)量的要求,這時(shí)公眾就很難實(shí)現(xiàn)對(duì)其信息質(zhì)量的評(píng)判。

(二)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表失真的原因

1.會(huì)計(jì)目標(biāo)定位不精準(zhǔn)從會(huì)計(jì)主體內(nèi)容的披露來看,為保證會(huì)計(jì)信息的高質(zhì)量,則必須實(shí)現(xiàn)對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)目標(biāo)的有效確認(rèn),這樣才能保證在各項(xiàng)工作開展的過程中,能夠?yàn)楦黜?xiàng)工作的運(yùn)行提供高質(zhì)量的報(bào)表信息。行政事業(yè)單位在進(jìn)行會(huì)計(jì)目標(biāo)的選擇過程中,必須實(shí)現(xiàn)對(duì)核心內(nèi)容的有效確認(rèn),這時(shí)才能保證在決策工作開展上,利用會(huì)計(jì)信息來滿足后續(xù)工作的運(yùn)轉(zhuǎn)。但是,在當(dāng)前階段中,很多行政事業(yè)單位其實(shí)并沒有認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)目標(biāo)工作開展的重要性,這就會(huì)導(dǎo)致在進(jìn)行目標(biāo)制定時(shí),常常具有盲目性,或者是通過主觀認(rèn)定來實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的運(yùn)轉(zhuǎn),這時(shí)就會(huì)導(dǎo)致財(cái)會(huì)信息失真,從而也會(huì)影響經(jīng)濟(jì)決策最終的結(jié)果。同時(shí),當(dāng)前我國行政事業(yè)單位在會(huì)計(jì)工作開展的過程中,其主要的工作模式是以預(yù)算會(huì)計(jì)為主來實(shí)現(xiàn)對(duì)政府的收支情況進(jìn)行監(jiān)督,導(dǎo)致在各項(xiàng)工作開展的過程中,其無法保證財(cái)會(huì)報(bào)表內(nèi)容的全面性,導(dǎo)致在信息應(yīng)用時(shí)出現(xiàn)盲目性。除此以外,當(dāng)前行政事業(yè)單位所應(yīng)用的預(yù)算會(huì)計(jì)體系其實(shí)也忽略了其他信息的供給和社會(huì)群眾的需求,導(dǎo)致其目標(biāo)的制定偏離發(fā)展需求,進(jìn)而無法實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)工作的落實(shí)。2.監(jiān)督機(jī)制建設(shè)不完善行政事業(yè)單位受公眾委托來運(yùn)行國家事務(wù),以財(cái)務(wù)狀況披露來滿足對(duì)財(cái)務(wù)信息的公示,這時(shí)信息評(píng)價(jià)的主體就會(huì)對(duì)其執(zhí)政業(yè)績(jī)內(nèi)容做出相關(guān)決策。對(duì)此,行政事業(yè)單位作為受委托方而言,它能夠直接獲取經(jīng)營管理者的會(huì)計(jì)信息,但是作為委托方的社會(huì)群眾卻只能通過受托方所公示出的信息來了解政府自身在運(yùn)行過程中所履行職責(zé)的實(shí)際情況,信息存在不對(duì)等性。同時(shí),公眾自身處于劣勢(shì)地位,這時(shí)就會(huì)對(duì)行政事業(yè)單位所披露的信息質(zhì)量產(chǎn)生懷疑。對(duì)此,為有效提高行政事業(yè)單位的公信力,則必須加強(qiáng)公眾的監(jiān)督管理職能,更要提高公眾的信任度,這樣才能滿足各項(xiàng)工作的運(yùn)轉(zhuǎn)。但是,由于當(dāng)前社會(huì)公眾監(jiān)督力不足,且民主監(jiān)督功能發(fā)揮作用不大,導(dǎo)致在各項(xiàng)工作開展的過程中,會(huì)對(duì)行政事業(yè)單位的后期發(fā)展與運(yùn)行產(chǎn)生不良影響,而種種原因的出現(xiàn),其實(shí)都是由于監(jiān)督機(jī)制不完善而導(dǎo)致的。3.會(huì)計(jì)制度建立不健全由于我國現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的運(yùn)行環(huán)境與過去有著本質(zhì)區(qū)別,所以在當(dāng)前階段所應(yīng)用的各項(xiàng)政策其實(shí)也無法適配于經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的發(fā)展,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息存在局限性。同時(shí),當(dāng)前行政事業(yè)單位在會(huì)計(jì)概念應(yīng)用框架的建設(shè)中仍存在缺失,導(dǎo)致各種要素的應(yīng)用無法發(fā)揮自身的作用。并且,當(dāng)前我國的預(yù)算報(bào)告體系也存在一定的缺陷,會(huì)影響行政事業(yè)單位在會(huì)計(jì)信息披露時(shí)內(nèi)容的真實(shí)性。除此以外,當(dāng)前審核制度的應(yīng)用也存在一定的問題,因?yàn)樗鼰o法通過監(jiān)督職能的發(fā)揮來保證財(cái)會(huì)信息的真實(shí)性,而且也無法通過問題反映來實(shí)現(xiàn)對(duì)已有問題的處理,導(dǎo)致在實(shí)際的運(yùn)轉(zhuǎn)過程中,報(bào)表失真問題加劇。

二、改善行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表失真問題的對(duì)策

(一)明確會(huì)計(jì)目標(biāo)體系

行政事業(yè)單位的資金來源一般以公共資源為主,并實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)資金的有效應(yīng)用,在運(yùn)轉(zhuǎn)的過程中,并不是以盈利為目的,而是為了保證向社會(huì)公眾提供良好的服務(wù)以及公共產(chǎn)品來提高社會(huì)公眾的幸福感。對(duì)此,在各項(xiàng)工作開展的過程中,要明確自身的會(huì)計(jì)目標(biāo),才能保證在具體操作時(shí),可以有效實(shí)現(xiàn)對(duì)信息的真實(shí)性進(jìn)行保障。對(duì)此,在基本管理工作開展時(shí),就要明確信息的使用者,并且要通過層次劃分來實(shí)現(xiàn)對(duì)范圍的確認(rèn),更要以報(bào)告主體層次的規(guī)劃來實(shí)現(xiàn)對(duì)信息的披露,進(jìn)而才能保證各層次均可以實(shí)現(xiàn)對(duì)信息內(nèi)容的及時(shí)把握,這樣才能提高社會(huì)公信力。

(二)落實(shí)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)

首先,在基本工作開展的過程中,需要以立法來實(shí)現(xiàn)對(duì)信息披露的內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn),更要保證通過完善政府會(huì)計(jì)信息披露體系來保證各項(xiàng)工作的流轉(zhuǎn)。其次,在監(jiān)督工作開展過程中,需要通過審計(jì)制度的優(yōu)化來保障各項(xiàng)監(jiān)督工作的落實(shí),這樣才能有效提高會(huì)計(jì)信息應(yīng)用的真實(shí)性,并且也能保證在此過程中規(guī)避不良現(xiàn)象的發(fā)生。

(三)完善政府會(huì)計(jì)制度

為保證行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表信息真實(shí)性的提升,也要通過完善政府會(huì)計(jì)制度來滿足各項(xiàng)工作的開展,如此才能通過體系運(yùn)行來保證信息披露的質(zhì)量。對(duì)此,在基本工作開展的過程中,首先要實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表信息質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的確認(rèn),然后再通過權(quán)責(zé)發(fā)生機(jī)制的應(yīng)用來實(shí)現(xiàn)對(duì)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)內(nèi)容的有效調(diào)整,如此才能保證在各項(xiàng)工作運(yùn)行的過程中,實(shí)現(xiàn)體系流轉(zhuǎn)效率的提高,同時(shí)也能規(guī)避不良問題的產(chǎn)生。

三、總結(jié)

對(duì)于行政事業(yè)單位的發(fā)展與運(yùn)行來說,財(cái)務(wù)報(bào)表真實(shí)性的體現(xiàn)能夠有效提高社會(huì)公信力,更能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)各項(xiàng)決策工作的保障,這樣就能保證行政事業(yè)單位在后續(xù)運(yùn)行的過程中,有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)問題的出現(xiàn),并且也能加快自身的運(yùn)轉(zhuǎn)效率,在建設(shè)發(fā)展方面實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)。

參考文獻(xiàn):

[1]景云娥.事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)告中決算報(bào)表的信息失真成因與措施[J].中國外資,2012,(07):122-123.

[2]彭玉龍.行政事業(yè)單位決算報(bào)表信息失真的成因[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2011,(18):203.

[3]石曉宇.行政事業(yè)單位決算報(bào)表信息失真的成因及對(duì)策[J].現(xiàn)代商業(yè),2010,(09):248,247.

[4]張麗娟.行政事業(yè)單位決算報(bào)表信息失真的成因及對(duì)策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2009,(24):159.

作者:付新作