城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)家庭消費(fèi)的影響

時(shí)間:2022-08-04 10:07:17

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城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)家庭消費(fèi)的影響

摘要:隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國務(wù)院2007年頒布了《關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》,標(biāo)志著我國基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系的初步形成。在現(xiàn)代社會(huì)生活中,越來越多的人傾向了購買保險(xiǎn)來規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。醫(yī)療保險(xiǎn)是居民為健康的投資。那么城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)城鎮(zhèn)家庭消費(fèi)有什么樣的影響,本文簡(jiǎn)要探討了現(xiàn)階段居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀,分析了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)家庭消費(fèi)的影響。

關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn);家庭消費(fèi);預(yù)防性儲(chǔ)蓄

居民家庭消費(fèi)的基本類型依然是以傳統(tǒng)的消費(fèi)類型為主,盡管從2001年進(jìn)入世界貿(mào)易之后,我國開始了經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,也鼓勵(lì)居民的預(yù)支消費(fèi),但是成效基本上不太明顯。國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展轉(zhuǎn)型會(huì)直接影響到居民的消費(fèi)情況。從1990年到2007年之間,中國城鎮(zhèn)居民的人均年收入和人均消費(fèi)支出在逐年的提高,但是城鎮(zhèn)居民消費(fèi)與總體收入之比卻在逐年的下降。這種情況直接導(dǎo)致了中國儲(chǔ)蓄率居高不下。在我國,高儲(chǔ)蓄低消費(fèi)的狀態(tài)是長期以來沒有改變的情況,形成這種經(jīng)濟(jì)消費(fèi)情況的原因有很多,比如城鄉(xiāng)收入差距較大、收入的不穩(wěn)定性、傳統(tǒng)消費(fèi)的影響、以及金融投資渠道的缺乏和投資風(fēng)險(xiǎn)高等。據(jù)調(diào)查顯示,上個(gè)世紀(jì)80年代中更主要的是醫(yī)療保險(xiǎn)、教育基金等社會(huì)福利體系增加了居民未來的不確定性。因此,建立穩(wěn)定的基本醫(yī)療體系能夠減少居民對(duì)不穩(wěn)定性的擔(dān)憂。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的建立在一定程度上減輕了居民對(duì)醫(yī)療消費(fèi)的負(fù)擔(dān),城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)居民家庭消費(fèi)產(chǎn)生了什么樣的影響,本文結(jié)合現(xiàn)階段城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的現(xiàn)狀和居民消費(fèi)觀,談?wù)劤擎?zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)家庭消費(fèi)的影響。

一、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的概述。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度是面向不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的學(xué)生、少年兒童和其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民的一項(xiàng)保險(xiǎn)制度,重點(diǎn)保障非從業(yè)居民的大病醫(yī)療水平,主要是家庭繳費(fèi)為主,政府給予一定的補(bǔ)助,居民按規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)金,享受相應(yīng)的保險(xiǎn)待遇。這是一項(xiàng)改善民生的保險(xiǎn)制度。解決看病難、看病貴的問題一直都是政府致力在做的事,加快醫(yī)療保障體系也是建立和諧社會(huì)的需求。

2.城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度發(fā)展的現(xiàn)狀。任何一項(xiàng)制度都是在實(shí)踐中不斷完善的,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度也是這樣。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度在實(shí)施中還面臨著很多的問題。如:一是城鎮(zhèn)居民的界定范圍模糊,在這種情況下,就容易忽視掉一些群體的利益;二是制度覆蓋未能實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,也就是說由于對(duì)群體的界定不明確,導(dǎo)致在居民醫(yī)療基本保險(xiǎn)的地區(qū)沒有實(shí)現(xiàn)應(yīng)有人員的參保。三是基金風(fēng)險(xiǎn)控制和監(jiān)管能力不足,有待提高。在醫(yī)療保險(xiǎn)參保情況下,什么可以報(bào)什么不可以報(bào)未明確,在實(shí)際的實(shí)施中也存在不報(bào)、多報(bào)、漏報(bào)等情況,居民的利益得不到維護(hù)。在這種情況下要努力做到:明確城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)面向的群體,確定或者擴(kuò)大醫(yī)保報(bào)銷范圍和比例,改革城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),完善、改進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。

二、我國城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)觀

中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改變了我國消費(fèi)者的購買力。隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,我國居民的消費(fèi)觀念也在悄然發(fā)生變化。中高階層的居民已經(jīng)不再滿足簡(jiǎn)單的日常消費(fèi),而是追求能夠體味生活的商品。居民的家庭消費(fèi)觀念在也逐漸的發(fā)生變化,隨著我國消費(fèi)環(huán)境的改善、社保體系的逐步完善,教育融資和消費(fèi)信貸的不斷擴(kuò)大,我國的消費(fèi)比例也將有一個(gè)巨大的發(fā)展。居民投資證券和保險(xiǎn)的比例也在逐步的上升。

三、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)家庭消費(fèi)的影響

在城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)發(fā)展的今天,基本上實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)居民的全部參保。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)在不同程度上影響了家庭的消費(fèi)情況。下面筆者具體談一下。通過2007年和2008年國務(wù)院城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)入戶的調(diào)查情況,分析了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)參保家庭的非醫(yī)療消費(fèi)和醫(yī)療消費(fèi)的開支影響,以及對(duì)日常生活開支、教育開支和其他開支的影響??傮w上來看,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)低收入家庭的非醫(yī)療消費(fèi)影響較大,對(duì)中等家庭影響次之,對(duì)于高收入家庭基本上沒有影響。

1.城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)家庭醫(yī)療總消費(fèi)的影響。通過對(duì)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保家庭和未參保家庭的調(diào)查,對(duì)比顯示城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)沒有導(dǎo)致城鎮(zhèn)居民自付醫(yī)療費(fèi)用的增加,也就是說,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)在沒有增加居民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的情況下,極有可能改善了居民的醫(yī)療服務(wù),也因此可能會(huì)提高城鎮(zhèn)居民的健康以及他們享受到的福利。在調(diào)查的樣本中,參保家庭的醫(yī)療消費(fèi)平均比未參保家庭的醫(yī)療消費(fèi)多9.7%,這說明未參保的平均健康水平可能比參保家庭的健康水平差些。當(dāng)然這不排除居民自我選擇的情況。調(diào)查中隨著居民年齡的增大,在醫(yī)療保險(xiǎn)的花費(fèi)上會(huì)隨之增加,年齡分段在30歲之前和30歲之后。已婚和未婚家庭在醫(yī)療消費(fèi)上的情況也不相同,通常情況下,已婚家庭在醫(yī)療保險(xiǎn)上的開支要比未婚家庭的消費(fèi)多。家庭學(xué)歷水平的不同在醫(yī)療保險(xiǎn)上的消費(fèi)情況也不相同。具有大學(xué)以上學(xué)歷的家庭人員平均醫(yī)療花費(fèi)比學(xué)歷最低的家庭(小學(xué))高15.5%,具有初中、高中學(xué)歷的家庭和小學(xué)學(xué)歷家庭的醫(yī)療消費(fèi)水平?jīng)]有顯著的差別。家庭中有患慢性疾病病人的醫(yī)療開支要高于其他家庭醫(yī)療開支85%。在調(diào)查結(jié)果上可以看出,家庭的學(xué)歷水平、家庭的收入水平、已婚家庭、未婚家庭和有長期患者的家庭,在醫(yī)療上的支出截然不同。但是同等水平下的參保家庭和未參保家庭在醫(yī)療消費(fèi)上沒有顯著的差異。

2.城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)家庭非醫(yī)療總消費(fèi)的影響。居民在參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)之后,家庭的年非醫(yī)療消費(fèi)額平均增加13.1%,這也說明了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)雖未增加參保家庭的醫(yī)療消費(fèi),但是對(duì)于非醫(yī)療總消費(fèi)還是有一定的影響的。具有大學(xué)以上學(xué)歷的家庭比具有小學(xué)學(xué)歷的家庭每年平均多消費(fèi)17.2%,可能是兩者的消費(fèi)習(xí)慣和觀念的不同,也有可能是收入水平的不同,大學(xué)以上學(xué)歷的家庭穩(wěn)定的消費(fèi),減少了預(yù)防性的儲(chǔ)蓄資金?;加新约膊〔∪说募彝ィ浞轻t(yī)療消費(fèi)總支出要比其他家庭約低2%。調(diào)查結(jié)果顯示,家庭中擁有城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和公費(fèi)醫(yī)療保險(xiǎn)的人越多,非醫(yī)療總消費(fèi)就越高。家庭人數(shù)越多,消費(fèi)也越高。從數(shù)據(jù)資料中可以看出,學(xué)歷水平高的和擁有城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)和公費(fèi)醫(yī)療保險(xiǎn)以及家庭人口多的,其非醫(yī)療消費(fèi)一般要高。而收入較低和有長期病人的在非醫(yī)療消費(fèi)上要低。

3.城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)家庭各分項(xiàng)消費(fèi)的影響。家庭各分項(xiàng)消費(fèi)包括家庭教育、住房、家庭日常開支和其他開支。在家庭教育方面,參保的居民家庭教育開支大約增長了10%,這表明醫(yī)療花費(fèi)的不確定性會(huì)直接影響家庭的教育消費(fèi)。通常在預(yù)期的醫(yī)療花費(fèi)較少的情況下,學(xué)生家長可能會(huì)增加教育的投資,增加對(duì)孩子的教育輔導(dǎo)。在住房上主要是房租和房貸的花費(fèi)。在短期內(nèi)醫(yī)療保險(xiǎn)的花費(fèi)不會(huì)直接影響到住房的消費(fèi)。日常生活開支主要有衣服、食品、日常用品、水、電、煤氣、娛樂等費(fèi)用,占家庭消費(fèi)的主要支出。而日常生活的消費(fèi)增加了12.5%,也就是說參保家庭的消費(fèi)增加大部分是由于生活日常的開支增加。四、結(jié)語由于我國社會(huì)福利的不確定性,在某種程度上導(dǎo)致我國居民低消費(fèi)、高儲(chǔ)蓄的消費(fèi)觀念。盡管政府推出了多種拉動(dòng)內(nèi)需的政策,但是對(duì)于不同收入水平的家庭來講,消費(fèi)依然不同??傮w上來說,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)家庭消費(fèi)的影響,對(duì)于高收入的家庭基本上沒有影響,對(duì)于低收入的家庭影響最大。因此,在實(shí)施推廣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的同時(shí),也要縮小居民的收入差距,這樣才可能保障居民的基本權(quán)益。

作者:來君 單位:廊坊市醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心

參考文獻(xiàn):

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[2]臧文斌、劉國恩、徐菲、熊先軍,中國城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)家庭消費(fèi)的影響[J],經(jīng)濟(jì)研究,2012年第7期.