導(dǎo)語：新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:本文分析了我國當(dāng)前農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理中存在的一些問題，并提出相應(yīng)的解決辦法，以期推動(dòng)檔案管理事業(yè)又好又快發(fā)展。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn);業(yè)務(wù)檔案管理;措施

隨著社會(huì)醫(yī)療保障事業(yè)的發(fā)展，在農(nóng)村逐步建立農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度，是健全我國社會(huì)醫(yī)療保障體系的重要措施，但與日俱增的醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)量給醫(yī)保檔案管理增加了一定的負(fù)擔(dān)。因此，規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作，對(duì)確保新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作順利開展，更好地為參加醫(yī)保個(gè)人及社會(huì)有關(guān)方面提供服務(wù)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理現(xiàn)狀分析

1.1農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理法律地位較低

很多實(shí)際上有醫(yī)療保險(xiǎn)需求，也有購買力的農(nóng)民對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)不信任，各地在農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理方面仍各行其是，致使一些醫(yī)保檔案違法行為不能得到有效查處，直接危害農(nóng)村醫(yī)保檔案的完整和安全，農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理制度上的缺失在一定程度上強(qiáng)化了農(nóng)民對(duì)社會(huì)的不公正感。

1.2農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理意識(shí)不強(qiáng)

醫(yī)療保險(xiǎn)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將醫(yī)療保險(xiǎn)的檔案管理當(dāng)作可有可無的工作，很多部門與領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為不需要配備具有專業(yè)知識(shí)的專業(yè)人員，在業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)投入上嚴(yán)重不足，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案管理的法制宣傳工作不到位，也對(duì)工作造成一定的阻礙，有些經(jīng)辦人員工作不夠細(xì)致，流動(dòng)性大且責(zé)任感缺乏，出現(xiàn)人事變動(dòng)時(shí)，缺少細(xì)致地交接手續(xù)，致使農(nóng)村醫(yī)保檔案不完整，嚴(yán)重降低了醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理的工作效率。

1.3農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理手段和方法落后

有些部門雖實(shí)施了微機(jī)化管理，由于軟、硬件及人員沒有很好地結(jié)合，仍然沿用過去的手工操作，大多醫(yī)保機(jī)構(gòu)仍采用紙質(zhì)材料檔案管理，增加了醫(yī)療保險(xiǎn)檔案查詢訪問的難度，許多醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)參加醫(yī)療保險(xiǎn)人員的檔案隨意分散保管，不能實(shí)現(xiàn)專人、專室、專柜管理要求，有些材料甚至散落在個(gè)人手中，容易造成部分檔案材料的流失。

1.4缺乏專業(yè)農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理人員

目前，縣級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)檔案管理幾乎沒有專職管理人員，主要靠兼職的辦法，缺乏專業(yè)人才，由于醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)工作煩忙，從經(jīng)辦業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫中打印出存檔的業(yè)務(wù)檔案，常存在沒有經(jīng)辦人姓名、經(jīng)辦時(shí)間和經(jīng)辦部門審核印章等不規(guī)范之處。業(yè)務(wù)檔案歸檔時(shí)也都大多數(shù)采取抽調(diào)人員突擊整理的辦法，容易出現(xiàn)在整理檔案時(shí)，造成分類混亂，影響業(yè)務(wù)檔案使用價(jià)值。

1.5農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)檔案的內(nèi)容失真并且不齊全

有些醫(yī)療保險(xiǎn)檔案缺身份證、戶口卡復(fù)印件，歷年繳費(fèi)明細(xì)表等資料，有些交來存檔的參加醫(yī)療保險(xiǎn)資料不是原始紙質(zhì)件，而是留存的業(yè)務(wù)資料復(fù)印件，如有爭議事件發(fā)生，這些業(yè)務(wù)醫(yī)療保險(xiǎn)檔案的真實(shí)有效性就要大打折扣，農(nóng)民作為農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)的服務(wù)對(duì)象，大多文化水平低，法律意識(shí)淡薄有很大的關(guān)系，因此為廣大農(nóng)民建立醫(yī)療保險(xiǎn)檔案，使其醫(yī)療保險(xiǎn)問題得到法律的監(jiān)控，以此維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益就顯得更為急迫。

2強(qiáng)化農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理的措施

2.1增強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理意識(shí)

農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理的意義和重要性給各級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理部門提出了較高的要求，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要在全社會(huì)加大宣傳力度，廣泛宣傳農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理工作的重要性，提高每位農(nóng)民的醫(yī)療保障意識(shí)，爭取各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作的重視與支持。切實(shí)把農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作，納入目標(biāo)管理責(zé)任制考核之中，加大人、財(cái)、物的投入，為完善農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作創(chuàng)造良好的氛圍和有利條件。

2.2完善農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)法律法規(guī)體系

雖然我國已經(jīng)建立了一系列農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理的法律法規(guī)制度，基本上能保證檔案工作有法可依，但隨著我國人口老齡化趨勢的快速加劇，以及農(nóng)民對(duì)醫(yī)療方式觀念上的改變，應(yīng)根據(jù)新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)檔案事業(yè)發(fā)展的要求，結(jié)合農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)檔案工作中出現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)進(jìn)行規(guī)定，健全有關(guān)檔案管理制度，完善農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)檔案從業(yè)人員資格管理制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)檔案工作監(jiān)督等內(nèi)容。

2.3建立農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理專業(yè)隊(duì)伍

對(duì)現(xiàn)有的專職檔案員要建立學(xué)習(xí)制度，鼓勵(lì)參加檔案知識(shí)培訓(xùn)和學(xué)歷學(xué)習(xí)，注重信息化知識(shí)的學(xué)習(xí)和掌握。嚴(yán)格醫(yī)療保險(xiǎn)檔案從業(yè)人員準(zhǔn)入制度，建立業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任心強(qiáng)的醫(yī)保檔案管理隊(duì)伍。醫(yī)保檔案管理人員需提供全時(shí)不間斷服務(wù)，并且對(duì)其制定專門指標(biāo)，進(jìn)行年度考核。

2.4創(chuàng)新農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)管理和服務(wù)方式

醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理應(yīng)該是一個(gè)開放性的管理模式，它的宗旨應(yīng)是為參加醫(yī)療保險(xiǎn)人員服務(wù)，為社會(huì)服務(wù)。所以應(yīng)逐步提高檢索技術(shù)，建立符合規(guī)范的宗卷，編制醫(yī)療保險(xiǎn)檔案的案卷目錄，配備適用的醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理軟件，實(shí)現(xiàn)全部醫(yī)療保險(xiǎn)檔案的計(jì)算機(jī)檢索，依托信息化技術(shù)給人們提供快速、準(zhǔn)確的查詢服務(wù)。

2.5強(qiáng)化農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)檔案規(guī)范的意識(shí)

對(duì)于所有醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案，要確保齊全、完整和規(guī)范，建立標(biāo)準(zhǔn)化檔案工作流程、檔案接收登記制度、檔案查閱制度、檔案室工作制度、檔案庫保管制度、清理制度、電子檔案管理制度等，加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理工作的制度支撐。新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理是支撐醫(yī)療保險(xiǎn)制度健康運(yùn)行的一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作，加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)檔案的管理工作，對(duì)于保證社會(huì)的和諧穩(wěn)定具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義，只有不斷地實(shí)現(xiàn)檔案管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化，才能推動(dòng)新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

作者:成嚴(yán) 李燕 單位:河北省承德市雙橋區(qū)人力資源和社會(huì)保障局 河北旅游職業(yè)學(xué)院