現(xiàn)代企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)管理及應(yīng)用

時(shí)間:2022-12-23 08:57:26

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現(xiàn)代企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)管理及應(yīng)用

一、前言與應(yīng)用背景

隨著國(guó)家城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度相繼建立以及人們的生活水平不斷提高,廣大職工、家屬生活質(zhì)量和健康需求日益增長(zhǎng),基本醫(yī)療保險(xiǎn)已無法滿足企業(yè)職工及其家屬,特別是大病人員醫(yī)療保障需求,尤其是國(guó)有大型企業(yè),職工較多,人員復(fù)雜,迫切需要企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理部門,在新形勢(shì)、新環(huán)境下,研究建立保障多層次、管理科學(xué)、運(yùn)行高效的補(bǔ)充醫(yī)療保障制度,以適應(yīng)國(guó)有大型企業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)企業(yè)醫(yī)療保障能力,進(jìn)一步減輕職工醫(yī)療費(fèi)個(gè)人負(fù)擔(dān),為企業(yè)發(fā)展提供和諧穩(wěn)定環(huán)境創(chuàng)造條件。從2004年我公司建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)起,在充分研究地方基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,不斷總結(jié)企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的情況下,對(duì)國(guó)有大型企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)管理進(jìn)行認(rèn)真的研究與探索,通過多年的實(shí)踐與應(yīng)用,取得了較好的效果。

二、企業(yè)建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的關(guān)鍵點(diǎn)

一是企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)保障水平問題。企業(yè)建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn),確定保障水平是關(guān)鍵,必須考慮企業(yè)經(jīng)濟(jì)承受能力、各類人員醫(yī)療需求以及企業(yè)歷史醫(yī)療保障水平。二是與基本醫(yī)療保險(xiǎn)有效銜接的問題。重點(diǎn)就是要充分發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)與補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)各自優(yōu)勢(shì),相互補(bǔ)充。在保障原則、支付內(nèi)容、票據(jù)利用、信息共享等方面實(shí)現(xiàn)有效銜接,保證補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)順利運(yùn)行。三是企業(yè)不同群體平衡問題。重點(diǎn)分析企業(yè)各類人員的醫(yī)療需求,確定不同群體醫(yī)療保障水平,確保新舊制度平穩(wěn)銜接和過渡。四是補(bǔ)充保險(xiǎn)基金監(jiān)管問題。保障基金安全,防止基金流失、浪費(fèi),是補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,因此在補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)中必須充分考慮內(nèi)控管理。五是高效運(yùn)行問題。補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)涉及企業(yè)人事、財(cái)務(wù)、社保等部門,涉及職工醫(yī)療待遇計(jì)算、費(fèi)用報(bào)銷與結(jié)算,在管理方式、運(yùn)行機(jī)制和管理手段等方面要科學(xué)、便捷。

三、企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)管理技術(shù)

一是充分考慮各類群體需求。職工、退休人員和家屬(子女)分別按照當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度,同步建立企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn),保持公司新舊醫(yī)療保險(xiǎn)制度平穩(wěn)過渡。二是多層次提供醫(yī)療保障。對(duì)于基本醫(yī)療保險(xiǎn)不予負(fù)擔(dān)的部分,通過門診和住院費(fèi)用分別補(bǔ)貼辦法,解決基本養(yǎng)老保險(xiǎn)門診額度低、住院報(bào)銷比例不高的問題;通過投保商業(yè)保險(xiǎn),解決基本醫(yī)療保險(xiǎn)最高支付限額以上醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷問題以及重大疾病人員醫(yī)療費(fèi)個(gè)人負(fù)擔(dān)過重問題。三是一般疾病與特殊疾病分開管理。按照“保基本、向大病傾斜”的原則,對(duì)于需要門診長(zhǎng)期治療、費(fèi)用較高的門診特殊疾病患者,通過提高門診報(bào)銷額度和比例,減輕慢性疾病患者門診醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人負(fù)擔(dān)。四是應(yīng)用現(xiàn)代信息管理手段。研究開發(fā)信息管理軟件,應(yīng)用計(jì)算機(jī)信息技術(shù),支持IC卡技術(shù)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)企業(yè)社保部門與定點(diǎn)醫(yī)院、基層單位的數(shù)據(jù)信息共享與業(yè)務(wù)處理。五是完善制度,規(guī)范工作流程。重點(diǎn)在補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的保費(fèi)籌集、費(fèi)用審核、就醫(yī)流程、費(fèi)用結(jié)算以及管理職能等方面建立各項(xiàng)規(guī)章制度,統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程,確保業(yè)務(wù)規(guī)范運(yùn)作。

四、管理技術(shù)主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)和效果

一是通過補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)管理技術(shù),企業(yè)形成了以基本醫(yī)療保險(xiǎn)為主,補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)為輔,資金多渠道、保障多層次,適應(yīng)不同群體的醫(yī)療保險(xiǎn)體系。二是采取門診一般疾病與特殊疾病區(qū)別對(duì)待、分開管理辦法,妥善解決了大病和慢性病人員醫(yī)療費(fèi)額度不足的問題。三是應(yīng)用IC卡技術(shù),方便了醫(yī)療機(jī)構(gòu)和基層單位對(duì)就醫(yī)人員的身份辨識(shí),加強(qiáng)了參保人員就醫(yī)和報(bào)銷費(fèi)用的事前監(jiān)管。四是自主研發(fā)應(yīng)用補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)信息管理軟件。不僅通過事中預(yù)警、事后追蹤技術(shù),加強(qiáng)了保險(xiǎn)業(yè)務(wù)日常監(jiān)管;同時(shí)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上業(yè)務(wù)經(jīng)辦、費(fèi)用時(shí)時(shí)結(jié)算、信息查詢便捷,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及時(shí),更好滿足了管理層決策需求,對(duì)方便基層與職工,大幅提高工作效率和服務(wù)水平發(fā)揮了重要作用。五是建立健全基金監(jiān)管制度。通過完善內(nèi)部管理制度,規(guī)范日常管理,加強(qiáng)外部監(jiān)督檢查,為確?;鸢踩於嘶A(chǔ)。通過幾年的運(yùn)行,醫(yī)療保險(xiǎn)管理和服務(wù)水平不斷提升,有效遏制了職工醫(yī)療費(fèi)用浪費(fèi)現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)基金收支平衡,企業(yè)醫(yī)療保障能力不斷增強(qiáng),大大減低了參保人員特別是大病人員個(gè)人醫(yī)療費(fèi)負(fù)擔(dān),得到了企業(yè)廣大職工及其家屬的理解與支持,企業(yè)醫(yī)療保障體系相繼建立與完善,對(duì)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定的環(huán)境創(chuàng)造了條件??傊?,企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)管理技術(shù)的應(yīng)用,不僅充分發(fā)揮了企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的作用,是國(guó)有大型企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)管理工作與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新和發(fā)展的必然要求,也是建立“多層次醫(yī)療保障體系”的一項(xiàng)有益探索。

作者:李建學(xué) 陳衛(wèi) 單位:中國(guó)石油冀東油田公司