導(dǎo)語：淺析社會(huì)保險(xiǎn)行業(yè)情況一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、緒論

(一)研究背景。社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)在我國(guó)最早產(chǎn)生于20世紀(jì)90年代，短短幾十年，我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展迅速，如今30%以上的一線城市企業(yè)都選擇了社保。目前，為了加強(qiáng)和規(guī)范勞動(dòng)保障社會(huì)化服務(wù)行為，加快建立市場(chǎng)導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制，多省陸續(xù)出臺(tái)了勞動(dòng)保障事務(wù)暫行辦法。通過暫行辦法的出臺(tái)，從機(jī)構(gòu)的成立、職責(zé)范圍、服務(wù)對(duì)象、權(quán)利與義務(wù)等多個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，對(duì)于維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位雙方權(quán)益都非常有幫助。但黑龍江省的此行業(yè)在專業(yè)性、規(guī)范性等方面的標(biāo)準(zhǔn)都較低，這說明黑龍江省社會(huì)保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展仍有巨大潛力。通過實(shí)地考察，發(fā)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)在黑龍江省各地區(qū)均存在較好的發(fā)展機(jī)遇，通過調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、分析，為黑龍江省社會(huì)保險(xiǎn)公司和社會(huì)保障機(jī)構(gòu)提供意見及建議。(二)研究目的。通過黑龍江省的社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展現(xiàn)狀以及政府相關(guān)的政策進(jìn)行分析，基于黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和人口結(jié)構(gòu)情況，就黑龍江省各地區(qū)居民對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)行業(yè)的了解程度和看法進(jìn)行調(diào)查研究，以期得出黑龍江省社會(huì)保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展前景和可行性。同時(shí)，吸收國(guó)內(nèi)社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展的研究成果與先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合黑龍江省具體情況，進(jìn)一步對(duì)黑龍江省社會(huì)保險(xiǎn)的發(fā)展提出相關(guān)建議，間接的增加黑龍江省社會(huì)保險(xiǎn)的投保人數(shù)。(三)研究意義。1.理論意義。社會(huì)保險(xiǎn)理論研究起步較晚，該調(diào)查適應(yīng)了當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的需求，有利于填補(bǔ)我國(guó)在該領(lǐng)域的空白，進(jìn)一步完善我國(guó)社會(huì)保障理論體系。有利于減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展阻礙，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。2.實(shí)踐意義。社保能夠讓企業(yè)從繁瑣的事務(wù)中解脫出來，全身心的投入到企業(yè)的核心工作中。同時(shí)還能夠?yàn)槠髽I(yè)提供接觸新興管理技術(shù)的機(jī)會(huì)，提高效率、節(jié)約成本、促進(jìn)發(fā)展。通過社?？梢杂行У乇苊怆S意性的薪資、員工管理浪費(fèi)出現(xiàn)，這樣對(duì)企業(yè)管理工作的規(guī)范性和公正性是有很大的促進(jìn)作用的。實(shí)行社保與實(shí)施勞務(wù)派遣的作用有相似之處，都對(duì)企業(yè)的發(fā)展起到了促進(jìn)作用。有利于保障勞動(dòng)者個(gè)人在年老、失業(yè)、患病、工作、生育時(shí)的基本收入不受影響，滿足基本生活的需要。(四)國(guó)內(nèi)外發(fā)展借鑒1.國(guó)外發(fā)展借鑒。現(xiàn)如今，英國(guó)是國(guó)際保險(xiǎn)市場(chǎng)上社保制度影響最大的國(guó)家，已經(jīng)確立了成熟的社會(huì)保險(xiǎn)制度。英國(guó)最早以立法形式確立了社會(huì)保險(xiǎn)制度，二戰(zhàn)后發(fā)展成為福利國(guó)家，保險(xiǎn)制度不斷發(fā)展，社保制度中保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人作用強(qiáng)大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，英國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)上有800多家保險(xiǎn)公司，而保險(xiǎn)公司卻超過3200家，共有保險(xiǎn)人員8萬多名。英國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)上60%以上的財(cái)險(xiǎn)業(yè)務(wù)是由保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人帶來的，勞合社的業(yè)務(wù)更是必須由保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人來安排。英國(guó)的社會(huì)保障制度涉及到了各個(gè)方面，保障了社會(huì)各類成員享有基本的生活，提高了大多數(shù)人的生活水平；調(diào)節(jié)了收入分配差距，緩和了社會(huì)關(guān)系，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。各個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展都遵循上層建筑離不開經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，制度的發(fā)展要根據(jù)國(guó)情來規(guī)劃，將英國(guó)社保制度發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與我國(guó)實(shí)際情況相結(jié)合，有助于我們找出一套合理的發(fā)展方案促進(jìn)社保制度發(fā)展。2.國(guó)內(nèi)發(fā)展借鑒。關(guān)于全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展的研究，我國(guó)學(xué)者研究?jī)?nèi)容較少，并且相關(guān)政策不全面，目前只有山東省青島市、江蘇省、廣東省以及云南省制訂了勞動(dòng)保障事務(wù)暫行辦法。其中，《廣東省勞動(dòng)保障事務(wù)暫行辦法》提出“非勞動(dòng)保障部門不得設(shè)立勞動(dòng)保障事務(wù)機(jī)構(gòu)。其他社會(huì)中介機(jī)構(gòu)不得開展勞動(dòng)保障事務(wù)業(yè)務(wù)”的規(guī)定，可見，廣東省是不允許一般中介機(jī)構(gòu)設(shè)立勞動(dòng)保障服務(wù)?！对颇鲜趧?dòng)保障事務(wù)服務(wù)暫行辦法》中提出“社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)需要申請(qǐng)《許可證》，其有效期為一年，年審合格的換發(fā)新證”等要求。我省也應(yīng)借鑒其他省份暫行辦法，結(jié)合我省具體情況頒布勞動(dòng)保障事務(wù)暫行辦法，使我省的勞動(dòng)保險(xiǎn)具有合法性。

二、數(shù)據(jù)分析與調(diào)查個(gè)案

(一)黑龍江居民參加社會(huì)保險(xiǎn)情況。我們走訪了黑龍江省哈爾濱市、大慶市、北安市、建三江市等地進(jìn)行調(diào)查，通過調(diào)查得出，由于黑龍江省處于偏遠(yuǎn)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，城鎮(zhèn)居民并未達(dá)到百分之百參保。在被調(diào)查對(duì)象所參保的社會(huì)保險(xiǎn)中，大部分的人參保了醫(yī)療保險(xiǎn)，一部分人參保了養(yǎng)老保險(xiǎn)，只有少數(shù)的人參保了工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)和其他保險(xiǎn)。在調(diào)查過程中個(gè)別人表示不了解單位為職工參保了哪些其他保險(xiǎn)。因此我們認(rèn)為即使全國(guó)社會(huì)保障體系正在逐步完善，就黑龍江省市民調(diào)查情況來看，社會(huì)保險(xiǎn)參保率十分有限，仍處在需要進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)普及階段，為了保障市民個(gè)人利益，我們建議應(yīng)提倡市民參與社會(huì)保險(xiǎn)。(二)預(yù)計(jì)未來的發(fā)展趨勢(shì)。經(jīng)調(diào)查黑龍江省哈爾濱市民基本了解社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)，雖然黑龍江省居民目前對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)行業(yè)認(rèn)知度不高，但是普遍對(duì)此行業(yè)的業(yè)務(wù)及形式持認(rèn)可態(tài)度，愿意嘗試這一新型的企業(yè)模式。在超過半數(shù)想辦理社會(huì)保險(xiǎn)的黑龍江居民中，社會(huì)保險(xiǎn)公司具有良好的市場(chǎng)前景。

三、調(diào)查結(jié)論

(一)黑龍江省人民對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)需求度。對(duì)黑龍江省人民對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)需求度調(diào)查現(xiàn)狀的分析，可以得出以下結(jié)論：1.參加醫(yī)療保險(xiǎn)的居多，部分參保了養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)，而生育保險(xiǎn)只有極少數(shù)人參保。因此我們認(rèn)為即使全國(guó)社會(huì)保障體系正在逐步完善，就黑龍江省市民調(diào)查情況來看，社會(huì)保險(xiǎn)參保率十分有限，仍處在需要進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)普及階段，為了保障市民個(gè)人利益，我們建議應(yīng)提倡市民參與社會(huì)保險(xiǎn)。2.了解社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)的市民只有60%左右。部分市民表示即使參保社會(huì)保險(xiǎn)，對(duì)其的補(bǔ)償范圍和具體限額也并不了解，這很容易使市民產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失，因此我公司主營(yíng)業(yè)務(wù)之一即社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)專業(yè)解答，力求以最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障市民權(quán)益，幫助市民獲益。3.黑龍江省的市民對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)這一業(yè)務(wù)，抱有很大的期望，希望這個(gè)行業(yè)越做越好，能真真正正的為人民服務(wù)。(二)對(duì)黑龍江省人力資源和社會(huì)保障局及其他各類型企業(yè)的狀況分析。對(duì)黑龍江省人力資源和社會(huì)保障局及其他各類型企業(yè)的狀況分析，可以得出以下結(jié)論：1.由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，黑龍江省某些城市并未存在社會(huì)保險(xiǎn)這一行業(yè)，但實(shí)際上這一服務(wù)正彌補(bǔ)中小型企業(yè)需求，市場(chǎng)供小于求成為發(fā)展社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)的直接原因。2.流動(dòng)性較大為企業(yè)人力資源部門帶來較多工作壓力，此時(shí)企業(yè)更傾向于選擇社會(huì)保險(xiǎn)公司代辦服務(wù)以減少人力成本。3.專業(yè)性成為企業(yè)關(guān)注要點(diǎn)，并且在全面了解國(guó)際國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)規(guī)則、符合相關(guān)規(guī)定的前提下，要跟中國(guó)企業(yè)現(xiàn)在實(shí)際情況相結(jié)合，為每一個(gè)企業(yè)量身定制。

四、對(duì)策與建議

(一)國(guó)家、政府層面。1.增加宣傳力度，擴(kuò)大宣傳范圍。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)可知，黑龍江省居民對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的參保率不高。雖然我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度逐漸完善，參保人數(shù)不斷增加，但是對(duì)于黑龍江省的一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，政府應(yīng)根據(jù)居民參保的不同程度，加大宣傳力度，擴(kuò)大宣傳范圍，不斷提高居民參保率。2.制定法律法規(guī)，加強(qiáng)執(zhí)法力度。隨著我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的不斷發(fā)展，社會(huì)保險(xiǎn)行業(yè)已經(jīng)成為一種服務(wù)于大眾的新興產(chǎn)業(yè)。國(guó)家應(yīng)出臺(tái)關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)的法律法規(guī)，整治保險(xiǎn)行業(yè)，讓社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與人力資源與社會(huì)保障局接軌，更好的服務(wù)于大眾。3.調(diào)整征繳結(jié)構(gòu)，降低參保門檻。社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集上采用國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)的形式，社會(huì)統(tǒng)籌部分由國(guó)家和企業(yè)共同籌集，個(gè)人帳戶部分則由企業(yè)和個(gè)人按一定比例共同繳納。雖然國(guó)家強(qiáng)制收取社會(huì)保險(xiǎn)基金，但是一些小型企業(yè)以及意識(shí)薄弱的居民不愿意繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，國(guó)家可以適當(dāng)增加政府繳納份額，降低居民個(gè)人征繳比例。(二)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)層面。社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)作為服務(wù)業(yè)冉冉升起的一顆新星，首要工作是要贏得居民的認(rèn)可與政府的支持，只有這樣才能為以后的業(yè)務(wù)開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。社保公司應(yīng)以“確定服務(wù)內(nèi)容，增大服務(wù)范圍，提高服務(wù)質(zhì)量，擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象，降低勞務(wù)報(bào)酬”為宗旨更好地為我省居民服務(wù)。(三)黑龍江省居民自身層面為更好更快的促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)行業(yè)進(jìn)入良性發(fā)展軌道，國(guó)家建立法律法規(guī)是基礎(chǔ)，居民的思想轉(zhuǎn)變是關(guān)鍵。在政府大力宣傳社會(huì)保險(xiǎn)的同時(shí)，更應(yīng)該積極引導(dǎo)我省居民關(guān)注社會(huì)保險(xiǎn)政策，不斷增強(qiáng)參加社會(huì)保險(xiǎn)的意識(shí)，不斷豐富社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)知識(shí)，樹立自我保護(hù)意識(shí)以及自我維權(quán)意識(shí)，爭(zhēng)取做到了解社會(huì)保險(xiǎn)，參加社會(huì)保險(xiǎn)。同時(shí)應(yīng)盡最大可能避免居民由于不了解社會(huì)保險(xiǎn)具體內(nèi)容而放棄參加社會(huì)保險(xiǎn)的現(xiàn)象，培養(yǎng)居民參加社會(huì)保險(xiǎn)與自身利益息息相關(guān)的意識(shí)，使其轉(zhuǎn)變方式，接受新興社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)自身利益最大化。

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作者:曹瑋 高雅軒 李冰 李凌昕 楊浦娟 單位:哈爾濱商業(yè)大學(xué)