導(dǎo)語：社會保險現(xiàn)存問題及應(yīng)對策略一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：社會保險是用于保護(hù)勞動者的重要機(jī)制，也是我國對勞動者權(quán)益保護(hù)的途徑之一。我國的社會保險存在時間較短，因此各方面都存在著不完善的情況，主要包括保障水平低、政策不完善、保險層次單一、法律法規(guī)體系不健全、民眾認(rèn)識程度低等，未來必須通過社會保障體系完善試點(diǎn)、加快構(gòu)建更全面社保體系、規(guī)范用工制度、醫(yī)療保險制度推進(jìn)、構(gòu)建法律體系、加強(qiáng)宣傳等來增大社會保險的覆蓋面和增強(qiáng)社會保險的保障效果，切實(shí)保護(hù)我國勞動者的合法權(quán)益。

關(guān)鍵詞：社會保險；現(xiàn)狀；問題；對策；研究

一、社會保險及基本特征

社會保險主要包括養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、生育保險、傷工保險等。社會保險的主要特征包括：（1）社會保險是客觀存在的，是用于保障勞動者人身勞動風(fēng)險的保險。（2）社會保險的主體是勞動者和用人單位。（3）社會保險具有強(qiáng)制性。（4）社會保險的主要目的在于維持勞動力的再生產(chǎn)。（5）社會保險的資金繳納由用人單位和勞動者支付。

二、社會保險的主要內(nèi)容

（1）養(yǎng)老保險。養(yǎng)老保險是國家和社會根據(jù)一定的法律法規(guī)，為解決勞動者在達(dá)到國家規(guī)定的解除勞動義務(wù)的勞動年齡界限，或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后的基本生活而建立的一種社會保險制度。養(yǎng)老保險的目的是為保障老年人的基本生活需求，為其提供穩(wěn)定可靠的生活來源。（2）失業(yè)保險。失業(yè)保險是為了保障勞動人員失業(yè)期間的基本生活需要，同時促進(jìn)其再次就業(yè)，失業(yè)保險屬于國家強(qiáng)制執(zhí)行的保險種類，用工方必須為員工自覺繳納失業(yè)保險。（3）醫(yī)療保險。醫(yī)療保險是為補(bǔ)償疾病所帶來的醫(yī)療費(fèi)用的一種保險，是職工因疾病、負(fù)傷、生育時，由社會或企業(yè)提供必要的醫(yī)療服務(wù)或物質(zhì)幫助的社會保險。它通常由國家立法，強(qiáng)制實(shí)施，建立基金制度，費(fèi)用由用人單位和個人共同繳納。（4）生育保險。生育保險是通過國家立法規(guī)定，在勞動者因生育子女而導(dǎo)致勞動力暫時中斷時，由國家和社會及時給予物質(zhì)幫助的一項(xiàng)社會保險制度。我國生育保險待遇主要包括兩項(xiàng)：一是生育津貼；二是生育醫(yī)療待遇。（5）工傷保險。工傷保險主要用于保護(hù)勞動者的人身安全，當(dāng)勞動者人身安全權(quán)益受到侵害時，可以用該保險來賠償員工和保障員工受傷后的生活。該保險直接由政府向勞動者及其家屬提供物質(zhì)支持。

三、社會保險現(xiàn)存問題分析

當(dāng)前社會保險主要存在如下問題：

1.保障水平低

當(dāng)前社會保險的保障水平普遍偏低，主要體現(xiàn)在繳費(fèi)比例偏低方面，大部分企業(yè)給員工繳納的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險比例偏低，無法滿足員工的實(shí)際養(yǎng)老和醫(yī)療需求，同時在繳納比例上員工占比偏高，企業(yè)承擔(dān)的部分并不多，還有許多企業(yè)不愿意為員工繳納社會保險，員工無法享受到有效的社會保障。

2.政策不完善

當(dāng)前國家政策對于社會保險繳納的管理機(jī)制不夠完善，許多法律法規(guī)僅僅是規(guī)定了企業(yè)需要為員工繳納社會保險，但是對于具體的保險類別和保險數(shù)額限制都沒有具體的規(guī)定，同時對于企業(yè)繳納員工社會保險行為的監(jiān)督機(jī)制也沒有明確的制定，因此很難憑借不完善的政策和個別法律約束企業(yè)為員工繳納社會保險。

3.保險層次單一

大多數(shù)企業(yè)雖然為員工繳納了社會保險，但基本以養(yǎng)老保險為主，并且只是對部分員工進(jìn)行養(yǎng)老保險繳納，還需要積累到一定的工作年限，除了養(yǎng)老保險，部分企業(yè)會為員工繳納醫(yī)療保險和失業(yè)保險，而生育保險和工傷保險很少有企業(yè)為員工繳納，大部分都是國有企業(yè)員工繳納較為全面，私有企業(yè)的保險層次單一，不能全面地保障員工權(quán)益。

4.法律法規(guī)體系不健全

當(dāng)前法律法規(guī)體系不夠健全，針對社會保險的法律法規(guī)體系尚未構(gòu)建完成，因此在員工與企業(yè)簽訂合同時，沒有足夠的法律要求企業(yè)必須為自己繳納完善的社會保險，同時在發(fā)生員工離職、傷工等糾紛時，員工也得不到法律的有效支持，因此許多員工處于無保障或者有保障但難以維權(quán)的境地。

5.民眾認(rèn)識程度低

當(dāng)前民眾還沒有對社會保險的重要性產(chǎn)生足夠的認(rèn)識，許多職工不理解社會保險繳納的重要性，認(rèn)為繳納社會保險會占用工資收入，同時社會保險的收益過于滯后，因此不愿意繳納，同時單位不為其進(jìn)行繳納時，也不會覺得權(quán)益受到了損害，因此民眾認(rèn)識程度也是當(dāng)前社會保險推進(jìn)的一個很大的問題。

四、社會保險改進(jìn)策略分析

未來需要從以下幾個方面改進(jìn)我國社會保險制度：

1.完善社會保障體系

加快建立獨(dú)立于企業(yè)事業(yè)單位之外的社會保障體系。完善社會保障體系的總目標(biāo)是：建立獨(dú)立于企業(yè)事業(yè)單位之外、資金來源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務(wù)社會化的社會保障體系。

2.規(guī)范用工制度

規(guī)范用工、分配制度，促進(jìn)以市場為導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制用工：從機(jī)制上解決企業(yè)職工社會保險關(guān)系建立的問題。從簽訂勞動合同開始就為員工繳納社會保險，并由工會和政府機(jī)構(gòu)監(jiān)督這種合約的簽訂，從根源上保障員工的合法權(quán)益，確保員工可以享受社會保險。

3.規(guī)范醫(yī)療保險制度

城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體目標(biāo)是：用比較低廉的費(fèi)用提供比較優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，努力滿足廣大人民群眾基本醫(yī)療服務(wù)的需要。

4.構(gòu)建法律體系

修訂完善《基本養(yǎng)老保險條例》和《勞動合同法》。政府部門，包括審計(jì)、工會財(cái)政、經(jīng)貿(mào)、勞動和社會保障等部門共同研究、探討、制定、完善相關(guān)法規(guī)。推動多層次保險，提高養(yǎng)老保險保障水平。

5.加強(qiáng)宣傳

加強(qiáng)社會保險的宣傳力度，提高社會公眾對社會保險的認(rèn)識程度，讓勞動者意識到社會保險對其自身權(quán)益的保障，從而將社會保險權(quán)益變成每個勞動者都知道的基本權(quán)益，用社會力量推動企業(yè)為員工繳納社會保險。

五、結(jié)語

綜上可知，我國社會保險當(dāng)前還存在著很大的提升空間，尤其是在企業(yè)繳納以及法律體系的構(gòu)建方面，都需要國家進(jìn)一步通過法律、媒體宣傳等方式提高社會保險的公眾認(rèn)可度和企業(yè)接納度，并通過法律規(guī)范企業(yè)用工和社會保險繳納等細(xì)則，確保勞動者能夠享受社會保險的保障，也通過社會保障體系的構(gòu)建來提升我國勞動者的整體權(quán)益保護(hù)質(zhì)量。

作者:吳凌 單位:唐山鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司

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