導語：農業(yè)保險創(chuàng)新發(fā)展理性思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著社會的快速發(fā)展，我國農業(yè)保險已經(jīng)進入加速創(chuàng)新階段，農業(yè)保險也是國家惠農政策中不可或缺的部分，農業(yè)保險可以建立在計算機技術基礎之上開展創(chuàng)新，完善農業(yè)保險體系，豐富農業(yè)保險的品種，簡化農業(yè)保險的辦理程序，推動國家農業(yè)發(fā)展，進而促進國家經(jīng)濟發(fā)展。農業(yè)保險創(chuàng)新不是盲目的，要有針對性，理性地進行創(chuàng)新，相關部門必須增強創(chuàng)新意識，完善農業(yè)補貼機制。

關鍵詞：推動;農業(yè)保險;創(chuàng)新發(fā)展;理性思考

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，農業(yè)已經(jīng)步入國際化進程，各個國家對我國農業(yè)發(fā)展勢態(tài)的關注度非常高。如今，西方國家農業(yè)保險創(chuàng)新步伐非?？?，我國相關部門可以結合實際情況合理借鑒西方國家的先進經(jīng)驗，發(fā)揮出農業(yè)保險在農業(yè)發(fā)展中的作用。

1我國農業(yè)保險進入加速創(chuàng)新階段

目前，我國農業(yè)保險覆蓋的范圍不斷擴大，農業(yè)保險的品種也在不斷增多，農業(yè)補貼的比例也在不斷提高，在一定程度上減輕了農民的負擔，提高了農民參與到農業(yè)保險中的熱情和積極性。隨著社會的快速發(fā)展，農業(yè)保險已經(jīng)進入發(fā)展新階段，但是相比于西方國家而言，我國農業(yè)保險和西方國家還存在較大差距，還需要不斷創(chuàng)新和完善。除此之外，相比于西方國家而言，我國農業(yè)具有一定的特殊性，我國是農業(yè)大國，農民總人數(shù)在國家總人口中所占比例較大，但是農業(yè)資源的人均占有量非常小，我國農業(yè)一直堅持小規(guī)模生產(chǎn)模式，而且自然災害會給農民帶來很大的損失，我國農業(yè)發(fā)展中的矛盾點比較多。要想實現(xiàn)我國農業(yè)發(fā)展目標，保證糧食供給量，就必須創(chuàng)新農業(yè)保險，為農業(yè)發(fā)展提供保障。事實上，我國農業(yè)保險的起步時間比較晚，在發(fā)展的過程中還存在很多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是制度設計，二是財政補貼，三是巨災風險管理，四是市場監(jiān)管。要想解決農業(yè)保險發(fā)展中存在的問題就必須結合我國實際國情，合理借鑒西方國家的先進經(jīng)驗，增強創(chuàng)新意識，實現(xiàn)農業(yè)保險的新升級。農業(yè)保險已經(jīng)成為農業(yè)發(fā)展的關鍵保障，我國農業(yè)對于保險的需求非常大?，F(xiàn)代農業(yè)不同于傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展模式，但是我國農業(yè)還未完成從傳統(tǒng)向現(xiàn)展模式轉變。目前，我國農業(yè)發(fā)展具有以下特點：一是高投入，二是高成本，三是高風險，四是專業(yè)化，五是市場化。當然，現(xiàn)代農業(yè)也比傳統(tǒng)農業(yè)風險高，損失也會高出很多。對此，現(xiàn)代農業(yè)急需要農業(yè)保險做保障。在新形勢下，農業(yè)產(chǎn)權制度正在不斷改革，在一定程度上增強了農民的保險意識，也強化了現(xiàn)代農業(yè)對于農業(yè)保險的需求。我國農業(yè)權能也在不斷完善，農業(yè)權能包括以下幾個方面：一是土地流轉，二是土地轉包，三是土地出租，四是土地入股，五是土地抵押，六是土地擔保。如今，各個地區(qū)氣候變化比較大，農業(yè)災害的種類比較多，農業(yè)發(fā)展面臨的風險比較大，要想合理的應對農業(yè)發(fā)展風險，就必須建立并完善農業(yè)保險機制。農業(yè)發(fā)展過程中存在著一些不確定因素，農民主要是以農業(yè)生產(chǎn)為主要收入。目前，影響農民收入的因素包括農業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量和農業(yè)產(chǎn)品市場價格，而這兩個因素受市場變動的影響比較大。據(jù)調查結果顯示，我國每年都會有2億畝的農產(chǎn)品受災，將近3億農民受到損失。農業(yè)保險可以降低農業(yè)種植風險，保護農民的正當權益。

2農業(yè)保險屬于國家惠農政策的關鍵組成部分

在農業(yè)發(fā)展進程中，農業(yè)保險的作用不可替代，而且農業(yè)保險已經(jīng)成為我國惠農政策的關鍵組成部分。如今，農業(yè)保險市場在不斷擴大，農業(yè)保險的作用也越來越凸顯。很多國家開始把農業(yè)保險當作是推動農業(yè)發(fā)展的關鍵手段，越是發(fā)達的國家對于農業(yè)保險創(chuàng)新的關注度越高。農業(yè)保險的作用體現(xiàn)在以下幾點：一是可以化解農業(yè)生產(chǎn)中的風險，減少農民的經(jīng)濟損失，這也是農業(yè)保險最基本的功能。二是農業(yè)保險的推行可以保證農民收入的穩(wěn)定性，促進農業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農業(yè)發(fā)展的規(guī)范化、科學化，實現(xiàn)傳統(tǒng)農業(yè)生產(chǎn)向現(xiàn)代農業(yè)生產(chǎn)轉變，體現(xiàn)出來農業(yè)保險的引導作用。三是農業(yè)保險也是農村地區(qū)關鍵的金融工具，可以解決農民貸款難的問題，為農業(yè)生產(chǎn)提供資金保障，促進農村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。隨著社會的快速發(fā)展，農業(yè)生產(chǎn)相關的方針政策不斷增多，我國惠農體系也在不斷完善，農業(yè)保險相關的法律法規(guī)越來越完善，法律框架也已經(jīng)形成。2004年，國家相關部門下發(fā)了一份文件，對于農業(yè)保險提出了明確的規(guī)定和要求，健全農業(yè)保險運行機制。隨著農業(yè)保險的不斷推行，農業(yè)保險扶持力度也在不斷加大，國家還為購買農業(yè)保險的農民提供一定的補助，引導農民購買農業(yè)保險，維護自身的合法權益。目前，購買農業(yè)保險的用戶數(shù)量不斷增多，截止到2014年，我國農業(yè)保險的收入已經(jīng)高達336.02億元。如今，經(jīng)營農業(yè)保險的企業(yè)數(shù)量也在不斷增多，成為國家農業(yè)保險推行的關鍵主體。如今，國家各個部門對于農業(yè)生產(chǎn)問題的關注度比較高，農業(yè)生產(chǎn)也是國家經(jīng)濟的重要支柱之一，為了推動農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，國家開始在農村地區(qū)實行惠農政策，減輕農民的壓力，而農業(yè)保險正是惠農政策中不可或缺的部分。

3農業(yè)保險創(chuàng)新要素已成形

如今，農業(yè)保險一直在不斷創(chuàng)新，創(chuàng)新主要表現(xiàn)在農業(yè)保險內容、農業(yè)保險形式、農業(yè)保險政策等，這也使得農業(yè)保險呈現(xiàn)出新的特點，推動國家農業(yè)發(fā)展。國家出臺農業(yè)保險相關的法律法規(guī)，為農業(yè)保險的推行提供了政策支持和保障，讓農民認識到了購買農業(yè)保險的重要性，保證了糧食供給，同時也帶動了畜牧業(yè)等相關行業(yè)的發(fā)展。農業(yè)保險創(chuàng)新的推進在一定程度上增加了農民收入，提高了農民的生活質量，降低了農民的損失，很多農民開始信賴農業(yè)保險。目前，農村地區(qū)出現(xiàn)很多新型經(jīng)營主體，包括種植大戶、家庭農場、農民合作社、股份合作經(jīng)濟組織、龍頭企業(yè)等，這些新型經(jīng)營主體無論是在經(jīng)營模式上還是經(jīng)營理念上都發(fā)生了巨大變化，更好地滿足農業(yè)發(fā)展需求。如今，農村地區(qū)土地、勞資、勞動力的成本在不斷提高，在一定程度上加大了農業(yè)生產(chǎn)的成本。在新形勢下，很多農村地區(qū)引進先進農業(yè)生產(chǎn)技術，解決了傳統(tǒng)模式農業(yè)生產(chǎn)中存在的問題，降低了農業(yè)生產(chǎn)成本，提高農業(yè)生產(chǎn)效率，節(jié)省了人力和物力。我國農業(yè)保險一直在不斷調整，不斷創(chuàng)新，為農業(yè)生產(chǎn)提供基礎性保障。

4大數(shù)據(jù)時代下農業(yè)保險創(chuàng)新

事實上，現(xiàn)代農業(yè)保險的基本原則就是大數(shù)據(jù)，也就是要引導更多的農業(yè)種植者和經(jīng)營者開展合作，共同努力，購買農業(yè)保險，分散農業(yè)生產(chǎn)風險，把農業(yè)生產(chǎn)風險降到最低。隨著社會的快速發(fā)展，信息量不斷增多，信息種類也在不斷增多，人們已經(jīng)進入大數(shù)據(jù)時代。在大數(shù)據(jù)時代下，農業(yè)保險要合理利用大數(shù)據(jù)，提高資源的利用率，發(fā)揮出大數(shù)據(jù)在農業(yè)保險中的作用。農業(yè)生產(chǎn)具有以下幾個屬性：一是農業(yè)分布的區(qū)域性，二是農業(yè)生產(chǎn)階段性，三是農事季節(jié)性，四是風險復雜性，五是主體多元性。以上幾個屬性加大了農業(yè)生產(chǎn)風險，必須有農業(yè)保險進行引導才能更好的降低農業(yè)生產(chǎn)風險，提高農民的收入。無論是哪個國家農業(yè)生產(chǎn)都會受到自然災害的損害，自然災害包括干旱、洪澇、風災、冰凍、病蟲害、動物疫病。農業(yè)種植的變數(shù)比較多，相關部門必須不斷創(chuàng)新農業(yè)保險，為農業(yè)種植提供保障。農業(yè)保險需要建立在大數(shù)據(jù)的基礎上，增強創(chuàng)新意識，提高我國農業(yè)的競爭力。在開展農業(yè)保險創(chuàng)新之前必須做好充分的準備，搜集與農業(yè)保險相關的信息資料，主要包括農作物種植面積、養(yǎng)殖規(guī)模、分布區(qū)域、品種結構、自然風險、價格變化等。政府也要在推行農業(yè)保險創(chuàng)新發(fā)展方面發(fā)揮出作用，起到引導和監(jiān)管的作用，保證農業(yè)保險的科學性和規(guī)范性，維護農民的合法權益。農業(yè)保險的本質是分散風險和分擔損失。初級的農業(yè)保險的作用更多是引導，也就是讓更多的農民了解農業(yè)保險，讓更多的農民購買農業(yè)保險。國家相關部門需要聯(lián)合保險企業(yè)成立農業(yè)保險保障基金，遵循農業(yè)保險法則。展望全球，農業(yè)保險經(jīng)歷了漫長的發(fā)展歷程，不斷創(chuàng)新，不斷豐富農業(yè)保險種類，農業(yè)保險的發(fā)展勢態(tài)非常好，農業(yè)保險已經(jīng)成為農業(yè)生產(chǎn)的關鍵保障手段。農業(yè)保險可以做到事前預防、事中防控、事后補償。農業(yè)保險一定要按照程序進行操作，并堅持自愿購買的原則，不可以強制購買。創(chuàng)新是一個國家和民族進步和發(fā)展的靈魂，也是農業(yè)保險創(chuàng)新發(fā)展的靈魂，創(chuàng)新在農業(yè)保險發(fā)展中必不可少。當然，農業(yè)保險創(chuàng)新發(fā)展對于保險企業(yè)工作人員的專業(yè)性和綜合素質提出了新的要求，保險企業(yè)工作人員必須多參加專業(yè)化培訓，多學習，多讀書，不斷進步，提高自身接受新事物的能力，進而提高自身的專業(yè)性和綜合素質。除此之外，保險企業(yè)還必須完善人員錄用制度，不斷從外部聘請高素質人才，壯大保險人員隊伍，提高保險隊伍的整體素質。保險企業(yè)還需要在保險人員內部完善獎勵制度，對于工作表現(xiàn)比較好的員工給予一定獎勵，提高保險人員的工作熱情和積極性。

5結語

創(chuàng)新是永遠都不會過時的話題，創(chuàng)新在國家農業(yè)保險發(fā)展中也是必不可少的因素。農業(yè)保險只有不斷創(chuàng)新，不斷豐富農業(yè)保險的形式才能真正發(fā)揮出農業(yè)保險在農業(yè)種植中的作用，才能更好地保證農民的合法權益，促進農村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，推動國家農業(yè)發(fā)展。當然，在農業(yè)保險創(chuàng)新發(fā)展的過程中，政府也要發(fā)揮出其職能和作用，而且國家相關部門還必須健全農業(yè)保險相關的法律法規(guī)，為農業(yè)保險創(chuàng)新發(fā)展提供政策保障和支持，保證農業(yè)保險發(fā)展的合理性和規(guī)范性。事實上，影響農業(yè)保險創(chuàng)新發(fā)展的因素非常多，保險企業(yè)必須結合農村地區(qū)實際情況合理制定農業(yè)保險創(chuàng)新發(fā)展方案，不斷引導，讓更多的農民了解農業(yè)保險，加大農業(yè)保險的宣傳力度，而且還要對購買農業(yè)保險的農民給予一定的補貼，維護農民的合法權益，保證國家糧食的供給量，提高農產(chǎn)品人均占有量。

作者:李瀟 單位:中央財經(jīng)大學保險學

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