導(dǎo)語：社會保險課程教學(xué)探索一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：基于新形勢下我國社會保險因制度轉(zhuǎn)變而導(dǎo)致的教材難以及時更新和社會保險課程在教學(xué)中存在的重理論輕實踐等問題，設(shè)計了一個包括理論篇、制度篇與應(yīng)用篇三部分授課內(nèi)容和一個包括課堂板書講授、教學(xué)軟件模擬與教學(xué)基地實訓(xùn)三種授課方式的社會保險教學(xué)方案。近幾年的教學(xué)實踐表明，該設(shè)計方案有效地提高了學(xué)生的社會保險基礎(chǔ)理論知識，強化了學(xué)生的社會保險實踐應(yīng)用能力，取得了預(yù)期的教學(xué)效果。

關(guān)鍵詞：社會保險課程；教學(xué)方案；授課內(nèi)容；授課方式；探索與實踐

隨著我國社會保險涵蓋項目的拓展和社會保險覆蓋人群的急劇增加，社會需要大量的專業(yè)技術(shù)人才來從事與社會保險相關(guān)的各種工作，這給我國高等學(xué)校的社會保險人才培養(yǎng)帶來了新的挑戰(zhàn)，要求各個單位培養(yǎng)出的專業(yè)技術(shù)人才不僅要有豐富的社會保險基礎(chǔ)理論知識，還要熟悉地掌握各項社會保險制度的基本內(nèi)容，才能夠與時俱進地從事好相關(guān)的社會保險工作。[1]課堂教學(xué)和實踐訓(xùn)練作為人才培養(yǎng)的主要部分，不論其授課內(nèi)容、授課方式還是社會實踐都對人才培養(yǎng)質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。選擇一部好的教材并將教材內(nèi)容與現(xiàn)實結(jié)合起來并采用適宜的方式進行教學(xué)，對社會保險的人才培養(yǎng)質(zhì)量尤為重要。[2]然而，由于當(dāng)前我國的社會保險制度正在逐步地健全和完善之中，很難有教材及時地將近幾年我國頒布的各項社會保險制度列入其中。社會保險學(xué)作為一門應(yīng)用性較強的課程，學(xué)習(xí)目的旨在應(yīng)用，把我國近幾年頒布并大規(guī)模實施的各項社會保險制度排斥在授課內(nèi)容之外，將導(dǎo)致培養(yǎng)的人才在知識結(jié)構(gòu)上理論與實踐脫節(jié)。[3-8]因而筆者依托當(dāng)前我國一些著名高校學(xué)者編著的教材，結(jié)合國家最近幾年出臺的各項社會保險法律法規(guī)和社會保險制度，構(gòu)建了社會保險學(xué)課程講授內(nèi)容和授課方式框架體系。試圖彌補新形勢下由于教材原因而導(dǎo)致的社會保險人才培養(yǎng)問題，使所培養(yǎng)的社會保險人才能夠盡快地適應(yīng)當(dāng)前我國各種社會保險工作的需要。

一、社會保險學(xué)課程教學(xué)框架設(shè)計

（一）課程教學(xué)設(shè)計原則。雖然社會保險學(xué)是一門實踐性和應(yīng)用性較強的課程，但如果不能對社會保險學(xué)的基礎(chǔ)理論知識進行很好地掌握，就無法很好地理解和領(lǐng)悟各項社會保險制度并在實踐中熟練地運用。由于不同社會保險制度是針對勞動者的不同收入風(fēng)險損失制定的，只有將各項社會保險制度合起來才能有效規(guī)避勞動者的各種收入損失風(fēng)險。在現(xiàn)實生活中，除了各項社會保險制度外，作為企業(yè)補充保險的商業(yè)保險對勞動者收入風(fēng)險也有一定程度的防范作用。因而筆者遵循基礎(chǔ)理論知識與實踐應(yīng)用相結(jié)合、重點突出與統(tǒng)籌兼顧相結(jié)合、課堂教授與教學(xué)基地實訓(xùn)相結(jié)合及社會保險與商業(yè)保險相結(jié)合的原則就社會保險學(xué)課程教學(xué)進行設(shè)計，旨在讓學(xué)生扎實地掌握社會保險理論知識熟練地運用各種社會保險制度。（二）課程教學(xué)框架設(shè)計。教材編訂中沒有涉及且在近幾年由國家頒布并運行的各項社會保險制度和相關(guān)法律法規(guī)嵌入到教學(xué)內(nèi)容中，以期讓學(xué)生深刻領(lǐng)會并掌握相關(guān)的社會保險知識和各種社會保險制度。（見圖1）社會保險學(xué)課程教學(xué)設(shè)計主要涵蓋課程內(nèi)容和授課手段兩個方面。課程內(nèi)容設(shè)計主要分為理論篇、制度篇和應(yīng)用篇三部分。授課方式設(shè)計主要采用板書講授、保險軟件模擬和教學(xué)基地強化訓(xùn)練等幾種手段。針對一些學(xué)生需要扎實掌握的基礎(chǔ)理論知識和社會保險制度采用板書教學(xué)，以便學(xué)生能夠記錄相關(guān)內(nèi)容并在課后進行復(fù)習(xí)。對于需要學(xué)生了解的社會保險知識及社會上一些與講授內(nèi)容緊密相關(guān)的保險案例，采用保險軟件模擬講授，采用保險軟件模擬既能夠讓學(xué)生更深一個層次的掌握相關(guān)理論知識和各種社會保險制度，又有效地節(jié)約了課堂教學(xué)時間。在此基礎(chǔ)上，采用學(xué)?；?qū)W院建立的相關(guān)教學(xué)實踐基地，讓學(xué)生在這些實際應(yīng)用部門具體操作。通過實踐基地指導(dǎo)老師的教導(dǎo)和自己的領(lǐng)悟，強化學(xué)生在具體實踐應(yīng)用中解決各種問題的能力及對課堂教授內(nèi)容的更進一步理解。

二、課程講授內(nèi)容的探索與實踐

（一）理論篇。當(dāng)前使用教材中幾乎所有教材都是從社會保險的起源、內(nèi)涵、社會保險的籌資模式、社會保險與商業(yè)保險的區(qū)別及聯(lián)系、社會保險基金運營、社會保險的待遇確定及社會保險待遇標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等方面來進行編著的，對社會保險學(xué)的相關(guān)學(xué)科理論設(shè)計較少，從而導(dǎo)致學(xué)生在理解上難以準(zhǔn)確地界定社會保險的風(fēng)險范疇，也不明白這種風(fēng)險具有什么特性。另外，在針對社會保險和商業(yè)保險的區(qū)別中沒有從理論根源上對社會保險的產(chǎn)品屬性和商業(yè)保險的產(chǎn)品屬性進行講解，致使學(xué)生對社會保險的產(chǎn)品屬性定位不夠明確。為此，筆者在社會保險學(xué)的理論教學(xué)部分添加了收入風(fēng)險理論、準(zhǔn)公共產(chǎn)品理論等相關(guān)學(xué)科理論。在收入風(fēng)險理論中界定了社會保險所要保障的風(fēng)險范疇，社會保險并不是對勞動者的所有收入風(fēng)險進行保障，它只針對勞動者都有可能遇到的收入中斷風(fēng)險，也就是說這種風(fēng)險對所有勞動者來說都帶有一定的普遍性。除了收入風(fēng)險理論而外，對社會保險的產(chǎn)品屬性定位也有利于學(xué)生進一步掌握社會保險的內(nèi)涵。通過對社會產(chǎn)品種類的分類介紹和不同社會產(chǎn)品屬性的定位講授，再結(jié)合社會保險的特性，從概念上和理論上向?qū)W生講明社會保險產(chǎn)品屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品，并在此基礎(chǔ)上講解準(zhǔn)公共產(chǎn)品的特性和政府對準(zhǔn)公共產(chǎn)品為何進行補貼等，從而有利于學(xué)生對后面的社會保險籌資模式、籌資渠道、籌資比例等內(nèi)容進行理解。只有對學(xué)生充分地講明了社會保險的相關(guān)學(xué)科理論，并讓學(xué)生理解這些相關(guān)學(xué)科理論后才能夠更好地學(xué)習(xí)和掌握其他社會保險基礎(chǔ)知識和各種社會保險項目的內(nèi)容。（二）制度篇。在對社會保險相關(guān)學(xué)科理論及基礎(chǔ)知識講授的基礎(chǔ)上，使學(xué)生明白社會保險的保險范疇和社會保險的主要內(nèi)容，這樣就有利于在制度篇上讓學(xué)生領(lǐng)會為什么我國的社會保險項目主要有養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險五種社會保險項目。鑒于具體社會保險項目的內(nèi)容差異較大，養(yǎng)老保險在社會保險中具有舉足輕重的地位和作用，且養(yǎng)老保險從社會保險的籌資渠道、籌資模式、待遇確定和保險模式上相對于其他社會保險項目要更為復(fù)雜，內(nèi)容更多。因而，以養(yǎng)老保險為例，就社會保險的主要保險模式、籌資渠道、籌資模式和待遇確定等進行講授，讓學(xué)生充分地理解中外社會養(yǎng)老保險模式的來源和主要內(nèi)容。在解釋每一類社會保險模式前介紹這一保險模式產(chǎn)生的時代背景，為什么這一模式在這個國家首先出現(xiàn)，這一模式在其他國家有沒有復(fù)制型，這一模式為什么在這些國家能夠成功。在對國外主要的社會保險模式講授后，就我國的養(yǎng)老保險模式進行講解，基于經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑理論，講授為什么我們國家社會保險經(jīng)歷了一個制度轉(zhuǎn)型，社會保險模式與經(jīng)濟體制有什么樣的關(guān)系，我國當(dāng)前實行的“社會統(tǒng)籌+個人賬戶”模式主要來源于國外哪一種社會保險模式。在對“社會統(tǒng)籌+個人賬戶”模式的主要內(nèi)容講授完畢后，就當(dāng)前我國主要實施的社會養(yǎng)老保險制度進行詳細講解，并對不同養(yǎng)老保險制度為什么不同，在哪些方面不同進行透徹的分析，讓學(xué)生理解當(dāng)前為什么我國會存在三種不同的社會養(yǎng)老保險制度，這三種不同社會養(yǎng)老保險制度存在的社會和經(jīng)濟根源是什么，這一制度在設(shè)計上如何在將來實現(xiàn)一體化，當(dāng)前制度在將來實現(xiàn)一體化有哪些有利或難以銜接的問題等進行分析。在以社會養(yǎng)老保險為例對社會保險進行講授的基礎(chǔ)上，就其他社會保險項目進行介紹。針對其他社會保險項目與養(yǎng)老保險項目相同或不同的地方進行分析，或者針對一種社會保險項目與其他社會保險項目的不同之處進行充分地講解。既讓學(xué)生理解和掌握了社會保險各個項目主要內(nèi)容的相同之處，也讓學(xué)生掌握不同的社會保險項目，便于將來在社會實踐和工作中進行運用。（三）應(yīng)用篇。在掌握了基礎(chǔ)理論知識和各種不同的社會保險項目之后，還需要學(xué)生在日常生活或工作中處理各種復(fù)雜的社會保險問題，這不僅需要學(xué)生對基礎(chǔ)理論和各種社會保險制度熟練掌握，還需要具體問題具體分析才能有效地從事相關(guān)工作。因此，筆者在制度篇和理論篇之外又添加了一個應(yīng)用篇，就是在講授完我國當(dāng)前實施的每一項社會保險制度后，根據(jù)現(xiàn)實生活中這一項社會保險制度在運行中存在的主要問題，選取一些典型案例在課堂討論分析，讓學(xué)生在今后再遇到同類問題時知道如何判斷和解決。[9]在此基礎(chǔ)上，利用暑假和寒假學(xué)生實習(xí)的機會，和各個從事社會保險工作的相關(guān)企事業(yè)單位合作，建立社會保險教學(xué)實踐基地，將學(xué)生分配到不同的教學(xué)實踐基地實習(xí)。采用雙導(dǎo)師制，在教學(xué)實踐基地讓具體從事相關(guān)社會保險的老師指導(dǎo)學(xué)生，與此同時還讓擔(dān)任社會保險學(xué)教學(xué)課程的教師也擔(dān)任學(xué)生的實習(xí)指導(dǎo)老師，通過教學(xué)實踐基地導(dǎo)師和教學(xué)導(dǎo)師的溝通及協(xié)力合作，讓學(xué)生提前參與到各項社會保險制度的具體運行工作中去，讓學(xué)生將各項社會保險制度具體運行中遇到的一些難以解決的問題在與實踐指導(dǎo)老師或教學(xué)指導(dǎo)老師充分溝通的基礎(chǔ)上自行解決，并在這一過程中將一些具有代表性的案例和在社會保險運行中遇到的問題進行總結(jié)和歸納，作為今后課堂案例分析的授課內(nèi)容，這樣既豐富了授課老師將來在課堂教學(xué)中的案例內(nèi)容，又鍛煉了學(xué)生將來從事社會保險工作時解決各種問題的能力，有利于學(xué)生盡快地適應(yīng)與社會保險相關(guān)的就業(yè)崗位。[10]

三、課程授課方式的探索與實踐

采用適宜的授課方式對課程內(nèi)容進行講解，在一定程度上能起到事半功倍的作用，但授課方式必須緊緊圍繞授課內(nèi)容展開。根據(jù)筆者設(shè)計的社會保險學(xué)授課內(nèi)容，可將授課內(nèi)容根據(jù)需要學(xué)生掌握的程度和需要學(xué)生理解的程度采用不同方式進行授課。社會保險學(xué)作為一門應(yīng)用性課程，既要求學(xué)生掌握基礎(chǔ)理論知識和各項社會保險項目，還要求學(xué)生根據(jù)學(xué)到的基礎(chǔ)理論知識和各項社會保險內(nèi)容靈活熟練地應(yīng)用各種社會保險制度，并解決各項社會保險制度在運行中遇到的復(fù)雜問題。為此，筆者將社會保險學(xué)授課內(nèi)容分為三大類。第一類是需要學(xué)生牢牢掌握的基礎(chǔ)理論知識和各種社會保險制度。筆者對社會保險學(xué)的相關(guān)學(xué)科理論、基礎(chǔ)理論知識和國內(nèi)外各項社會保險制度均采用板書講授方式，并要求學(xué)生將比較重要的內(nèi)容全部記筆記，特別針對當(dāng)前在我國大規(guī)模實施但在教材中沒有涉及的一些社會保險制度，將比較重要的內(nèi)容書寫在黑板上并詳細講解便于學(xué)生記筆記并牢牢掌握，對于一些特別重要的授課內(nèi)容反復(fù)講解，直到學(xué)生完全理解內(nèi)容并將其記錄在筆記本上。第二類是針對每一項社會保險制度在運行中遇到的各種問題，采用課堂案例教學(xué)方式，并應(yīng)用多媒體課件，把具有代表性的一些保險案例對學(xué)生進行講解。這部分內(nèi)容不要求學(xué)生識記，只需要學(xué)生在今后遇到同類問題時如何解決，目的在于通過保險案例教學(xué)提高學(xué)生處理各種社會保險問題的能力。在講授方式上，授課老師預(yù)先將保險案例復(fù)制到多媒體課件上，要求學(xué)生根據(jù)相關(guān)的社會保險知識對每個保險案例進行討論分析，讓學(xué)生充分地表達自己對該保險案例的理解、判斷及如何處理，在學(xué)生充分討論的基礎(chǔ)上，對該保險案例進行分析講解，讓學(xué)生理解并領(lǐng)會該保險案例代表的意義，使其在以后的相關(guān)工作中能夠起到觸類旁通的作用，既有效地節(jié)約了寶貴的課堂時間，又通過保險案例增強學(xué)生解決實際問題的能力和理解判斷能力。這種啟發(fā)式教學(xué)的目的是充分發(fā)揮和調(diào)動學(xué)生用所學(xué)的知識思考和解決問題的能力，既強化了對社會保險內(nèi)容的掌握，也增強了學(xué)生在現(xiàn)實生活中處理各種社會保險問題的能力。第三類是采用教學(xué)實踐基地，對學(xué)生所學(xué)的社會保險知識進行系統(tǒng)化、集中化的實踐訓(xùn)練。經(jīng)過課堂板書教學(xué)和案例分析教學(xué)后，學(xué)生基本上掌握了社會保險學(xué)的基礎(chǔ)理論知識和對一些社會保險問題的解決能力，但這還遠遠達不到從事社會保險工作的需要和要求。因而，學(xué)院或?qū)W校在一些社會保險的實際工作部門建立社會保險基地，并采用假期集中統(tǒng)一實訓(xùn)的方式，讓學(xué)生親身體驗這些基礎(chǔ)理論知識和社會保險制度在實際中是怎么樣運行的，遇到一些棘手的問題應(yīng)該怎么樣處理和解決，自己不能解決的問題可以向授課老師或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)老師請教，學(xué)生在通過一段系統(tǒng)集中的教學(xué)基地實訓(xùn)后，基本上就可以從事相應(yīng)的基本社會保險工作了。鑒于過去我國城鄉(xiāng)分割的二元社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，在社會保險中存在著重城鎮(zhèn)輕農(nóng)村問題，但隨著市場經(jīng)濟的進一步健全和城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展，近年來我國針對城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員和農(nóng)村居民也實施了一系列的社會保險制度，這些社會保險制度的實施需要大量從業(yè)人員。文章在制度篇中增加了這一部分內(nèi)容，并在應(yīng)用篇中采取課堂案例分析、教學(xué)基地實訓(xùn)等方式使學(xué)生系統(tǒng)地掌握了社會保險的主要內(nèi)容及其在運行中需要解決的各種問題，強化了學(xué)生對這些保險制度的識記、理解和實踐操作能力。這一教學(xué)設(shè)計方案有效地解決了當(dāng)前我國因社會保險體系不斷完善而造成的教材難以及時更新及在教學(xué)中存在的重理論輕實踐等諸多問題。實施五年以來，在社會保險課程教學(xué)中取得了顯著的效果，使畢業(yè)學(xué)生在相關(guān)就業(yè)崗位上能夠很快適應(yīng)工作，得到了用人單位的好評。

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作者:王振軍 單位:蘭州財經(jīng)大