零工經(jīng)濟(jì)范文10篇
時(shí)間:2024-05-21 15:32:22
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人力資源管理優(yōu)化特點(diǎn)分析
摘要:隨著零工經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),全新的用工模式與傳統(tǒng)的用工模式有著較大區(qū)別,在為企業(yè)帶來(lái)降低用工成本、提高雇傭匹配度以及強(qiáng)化人才培養(yǎng)等便宜的同時(shí),也給傳統(tǒng)的人力資源管理帶來(lái)巨大沖擊,勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定、工作責(zé)任的歸屬以及勞動(dòng)權(quán)益的保障等也成為亟需解決的問(wèn)題。本文從零工經(jīng)濟(jì)模式下人力資源管理的特點(diǎn)入手,分析在該模式下人力資源管理所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),并提出如下解決方案:對(duì)雇傭關(guān)系進(jìn)行清晰定位、加強(qiáng)用工平臺(tái)的監(jiān)管、完善法律法規(guī)保障合法權(quán)益,關(guān)注從業(yè)者的個(gè)人發(fā)展,構(gòu)建合理健全的人力資源管理模式。
關(guān)鍵詞:零工經(jīng)濟(jì);人力資源管理;模式優(yōu)化
2020年1月全球肺炎疫情的暴發(fā),實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到了嚴(yán)重影響,而零工經(jīng)濟(jì)由于其靈活就業(yè)等特點(diǎn)得到飛速發(fā)展,國(guó)內(nèi)外從事零工經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)域逐漸增多,人數(shù)增長(zhǎng)迅速,預(yù)計(jì)到2036年中國(guó)將有約4億人參與到零工經(jīng)濟(jì)中,相比于傳統(tǒng)的雇傭模式,這種用工模式對(duì)企業(yè)人力資源管理提出了更高要求。
一、零工經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵
零工經(jīng)濟(jì)是指依托互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù),利用空余時(shí)間和專業(yè)技能完成某項(xiàng)碎片化的單位工作而獲取相應(yīng)報(bào)酬的經(jīng)濟(jì)模式?!傲愎そ?jīng)濟(jì)”一詞并不是最近幾年才被定義,而是在基于互聯(lián)網(wǎng)和新興科技的發(fā)展而衍生的產(chǎn)物,現(xiàn)如今零工經(jīng)濟(jì)的就業(yè)模式被大眾所接受,于是對(duì)該詞賦予了新的含義后又被再次高頻提及。在零工經(jīng)濟(jì)時(shí)代到來(lái)之前,大部分的勞動(dòng)者會(huì)與企業(yè)簽訂長(zhǎng)期勞動(dòng)合同,建立穩(wěn)定的雇傭關(guān)系,從事一份穩(wěn)定的工作,按照企業(yè)的要求在固定的地點(diǎn)完成相應(yīng)的工作任務(wù),他們的薪酬并不會(huì)與自身某項(xiàng)專業(yè)技能相掛鉤。由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展緩慢,對(duì)當(dāng)時(shí)的零工經(jīng)濟(jì)發(fā)展并沒(méi)有較大的帶動(dòng)作用,就算是臨時(shí)性的社區(qū)范圍兼職工作也只是在工作空閑之余完成,與正規(guī)雇傭工作有較大區(qū)別,只是為了滿足那些有臨時(shí)工作需求的勞動(dòng)參與者。這時(shí)期的“傳統(tǒng)零工經(jīng)濟(jì)”是指獨(dú)立工作者基于短期工作、職位或者項(xiàng)目,與企業(yè)簽訂合同參與工作的方式,僅是對(duì)正規(guī)雇傭模式的補(bǔ)充,滿足有臨時(shí)用工需求的組織,并未形成主流。但今天普遍提及的零工經(jīng)濟(jì)是指基于互聯(lián)網(wǎng)和新興科技的擁有靈活工作類型、工作空間、工作時(shí)間、工作方式的“新零工經(jīng)濟(jì)”。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展,新的經(jīng)濟(jì)形式帶來(lái)了新的就業(yè)模式,勞動(dòng)者的就業(yè)觀念也在逐漸轉(zhuǎn)變,從對(duì)穩(wěn)定工作的追求開(kāi)始向靈活就業(yè)轉(zhuǎn)變。企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)將組塊化的工作需求出去,一部分人憑借自身專業(yè)技能,摒棄原有的穩(wěn)定雇傭關(guān)系,依靠自身專業(yè)技能,同時(shí)從事多項(xiàng)工作任務(wù),這就是“新零工經(jīng)濟(jì)”形態(tài)?;ヂ?lián)網(wǎng)在全球范圍內(nèi)的普及,對(duì)新零工經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展起到了促進(jìn)作用,打破了傳統(tǒng)零工經(jīng)濟(jì)的時(shí)間和空間限制,給傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)雇傭模式帶來(lái)了不小沖擊,這一時(shí)期的零工經(jīng)濟(jì)用工模式不再是對(duì)傳統(tǒng)雇傭關(guān)系的簡(jiǎn)單補(bǔ)充,而是作為一種獨(dú)立的具有劃時(shí)代意義的新就業(yè)形態(tài)出現(xiàn)。
二、零工經(jīng)濟(jì)模式下人力資源管理的特點(diǎn)
靈活就業(yè)員工績(jī)效管理現(xiàn)況
[提要]隨著新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的孕育興起,零工經(jīng)濟(jì)快速崛起,在優(yōu)化資源配置、吸納就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面發(fā)揮重要作用,但爭(zhēng)議也不絕于耳,員工與企業(yè)之間松散、低下的組織關(guān)系引發(fā)各界關(guān)注。本文通過(guò)東方慧博研究院的以北京為中心靈活就業(yè)市場(chǎng)大規(guī)模的調(diào)研資料,對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)下平臺(tái)式靈活就業(yè)者的就業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行分析,探討員工績(jī)效管理現(xiàn)存問(wèn)題,并提出在零工經(jīng)濟(jì)下對(duì)靈活就業(yè)員工進(jìn)行柔性雇傭的績(jī)效管理創(chuàng)新策略。
關(guān)鍵詞:零工經(jīng)濟(jì);柔性雇傭;績(jī)效管理
一、引言
2020年肺炎疫情在全球范圍的爆發(fā)不僅對(duì)人民的生命安全產(chǎn)生不小的威脅,也對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊。抗疫過(guò)程中,“居家隔離、延緩復(fù)工”的防疫措施致使許多行業(yè)出現(xiàn)“用工荒”和“閑得慌”的情況,擁有較低從業(yè)門檻、自由靈活、就業(yè)渠道豐富為特點(diǎn)的零工經(jīng)濟(jì)在抗疫期間對(duì)保障居民生活穩(wěn)定發(fā)揮了重大作用,零工經(jīng)濟(jì)在優(yōu)化資源配置、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、吸納就業(yè)等方面的重要作用不容忽視。但是,也導(dǎo)致弱勢(shì)就業(yè)人數(shù)的增加和就業(yè)質(zhì)量方面的問(wèn)題,新經(jīng)濟(jì)形態(tài)下競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的不確定性使企業(yè)實(shí)現(xiàn)人力資源管理實(shí)踐的內(nèi)外部匹配成為挑戰(zhàn)。平臺(tái)企業(yè)究竟如何經(jīng)營(yíng)這一特定但數(shù)量巨大的靈活就業(yè)人員?哪些因素會(huì)影響零工經(jīng)濟(jì)中的員工績(jī)效?如何有效地管理這個(gè)特殊的群體,通過(guò)柔性雇傭增強(qiáng)其忠誠(chéng)性和工作效率,保證平臺(tái)企業(yè)的順利經(jīng)營(yíng)成了一個(gè)亟待解決的難題。
二、平臺(tái)型靈活就業(yè)人員就業(yè)特征分析
(一)數(shù)據(jù)來(lái)源。本文的研究數(shù)據(jù)來(lái)自東方慧博研究院,東方慧博公司作為全國(guó)成立最早的專注于人力資源服務(wù)行業(yè)的公司之一,為進(jìn)一步了解國(guó)內(nèi)靈活就業(yè)員工勞動(dòng)力的研究現(xiàn)狀,該公司對(duì)以北京為中心的靈活就業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行了一次大規(guī)模的調(diào)研。本次調(diào)研通過(guò)微信朋友圈等途徑進(jìn)行線上問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)收集,共回收了5,242份有效問(wèn)卷,其中男性占比44.5%,女性占比55.5%。又將5,242個(gè)樣本分為有正式穩(wěn)定工作且有靈活工作、僅有靈活工作以及無(wú)靈活工作三個(gè)類型。5,242個(gè)樣本中有靈活工作的占比35.86%,無(wú)靈活工作的占比64.14%。本文只對(duì)有正式穩(wěn)定工作且有靈活工作、無(wú)正式穩(wěn)定工作僅有靈活工作的1,880個(gè)樣本進(jìn)行分析。(二)調(diào)查樣本情況分析(表1)1、年輕人占主體。在受訪者的年齡分布中,多數(shù)受訪的靈活就業(yè)員工年齡多集中在20~30歲之間,較少是在30~40歲之間,僅有少數(shù)靈活就業(yè)員工處于50~60歲年齡段中。說(shuō)明年輕人逐漸成為了靈活就業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)的主力軍,這部分人精力充沛,同時(shí)靈活工作時(shí)間靈活的特點(diǎn)也使他們可以利用業(yè)余時(shí)間獲取更多的收入。他們這些新生代勞動(dòng)者崇尚自由、靈活的價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變,對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的總體特征產(chǎn)生重大影響。雇傭靈活就業(yè)員工的企業(yè)應(yīng)重視迎合年輕人的特點(diǎn),進(jìn)行柔性雇傭提升其工作積極性。2、工資收入偏低、無(wú)社保且不穩(wěn)定。對(duì)靈活就業(yè)人員的調(diào)查結(jié)果表明,靈活就業(yè)者收入大多集中于5,000元以下,在其認(rèn)為靈活就業(yè)存在的問(wèn)題中,認(rèn)為工資偏低的最多,其次是無(wú)社保和不穩(wěn)定工作,相對(duì)較少認(rèn)為是缺乏勞動(dòng)權(quán)利保障和福利。這一結(jié)果反映了當(dāng)前靈活工作確實(shí)存在的問(wèn)題和靈活就業(yè)人員的迫切需要。靈活就業(yè)人員相對(duì)來(lái)說(shuō)更在意如何短時(shí)間內(nèi)快速提升生活水平質(zhì)量的問(wèn)題。因此,企業(yè)在雇傭靈活就業(yè)員工時(shí)應(yīng)該更多的考慮這幾個(gè)方面的問(wèn)題。同時(shí),政府也應(yīng)加強(qiáng)彌補(bǔ)靈活就業(yè)人員關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)方面的政策缺失,使靈活就業(yè)員工能夠享受與正式員工同等的社會(huì)保險(xiǎn),提升靈活就業(yè)員工的安全感和對(duì)工作的滿足感。3、信息的可靠性及工資結(jié)算的保障性最受重視。在調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)靈活就業(yè)人員認(rèn)為最重要的是工作信息和保障工資結(jié)算。本次調(diào)查將靈活就業(yè)人員對(duì)工作的重視程度分為工資水平、薪酬環(huán)境、工作時(shí)間、是否積累了工作經(jīng)驗(yàn)、薪資結(jié)算保證性、交通方便性、是否喜歡和靈活的工作信息、影響到員工的滿意程度等八個(gè)因素。由受訪者對(duì)這八種影響因素的關(guān)注程度打分。調(diào)查結(jié)果顯示,上述八個(gè)影響因素均受靈活就業(yè)員工的重視,其中工資結(jié)算的保障性和工作信息的可靠性最受靈活就業(yè)員工重視。因此,企業(yè)對(duì)靈活就業(yè)員工進(jìn)行柔性雇傭時(shí)應(yīng)該更加注重保障平臺(tái)信息的可靠性和真實(shí)性以及對(duì)員工工資結(jié)算的保障性。
糧食局安全上半年總結(jié)(市)
今年是“*”規(guī)劃的開(kāi)局之年,是高郵市新一輪追趕式發(fā)展的重大項(xiàng)目突破之年,也是該市國(guó)有糧食企業(yè)進(jìn)一步深化改革,實(shí)施第三輪運(yùn)作的頭一年。今年以來(lái),該市糧食工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)主管部門的直接關(guān)心下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,認(rèn)真貫徹黨的*屆五中、六中全會(huì)和省市有關(guān)會(huì)議及市委八屆十二次全會(huì)、九屆一次全會(huì)精神,努力在深化改革、活化購(gòu)銷、強(qiáng)化管理、優(yōu)化服務(wù)、量化指標(biāo)、鈍化矛盾上做文章,全力維護(hù)糧食安全、系統(tǒng)穩(wěn)定,不斷提高駕馭糧食市場(chǎng)的能力,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)全市糧食經(jīng)濟(jì)工作再上新臺(tái)階、取得新發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新突破。主要體現(xiàn)在“五個(gè)堅(jiān)持”:
一、堅(jiān)持和諧發(fā)展,著力做好系統(tǒng)的穩(wěn)定工作
“穩(wěn)定是第一位的任務(wù)”,也是做好各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)。沒(méi)有穩(wěn)定的工作秩序、生活秩序和經(jīng)濟(jì)秩序,各項(xiàng)事業(yè)就難以發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。20*年,高郵市糧食系統(tǒng)面臨著不斷深化改革的任務(wù),而20*年全系統(tǒng)糧食購(gòu)銷企業(yè)出現(xiàn)了大面積虧損,導(dǎo)致各種不正常現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因此,春節(jié)前后,該市糧食部門在第三輪改革正式啟動(dòng)之前,集中精力排查問(wèn)題、消除隱患、鈍化矛盾,做了大量的工作。一是廣泛調(diào)查研究,搜集第一手資料;二是走門串戶,拜訪慰問(wèn)老同志;三是認(rèn)真對(duì)待各類上訪、信訪事件,排定時(shí)間表,預(yù)約到人,梳理到位;四是安全工作常抓不懈,組織系統(tǒng)安全生產(chǎn)、安全儲(chǔ)糧檢查;五是平安創(chuàng)建一著不讓,積極參與全市的中心工作,認(rèn)真完成各項(xiàng)任務(wù)。
二、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,順利完成庫(kù)貸結(jié)零工作
到今年3月底,高郵市糧食企業(yè)二輪承包三年租賃期已到期。由于20*年糧食市場(chǎng)一直處于低迷狀態(tài),全市糧食購(gòu)銷企業(yè)出現(xiàn)了大面積虧損。在這種情況下,如何維護(hù)二輪租賃合同的嚴(yán)肅性,確保農(nóng)發(fā)行信貸資金的按期結(jié)零,是關(guān)系到糧食系統(tǒng)能否堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的首要而關(guān)鍵的問(wèn)題。為此,年初他們?cè)趶V泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,專題召開(kāi)了辦公會(huì),采取一系列措施,順利完成了糧食庫(kù)存與農(nóng)發(fā)行貸款結(jié)零工作。具體措施:一是限期結(jié)零;二是支持結(jié)零;三是獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)零;四是追究不結(jié)零。
三、堅(jiān)持以人為本,依法規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工關(guān)系
人力資源雇傭關(guān)系重構(gòu)及社會(huì)影響
摘要:AI時(shí)代的到來(lái)必定會(huì)對(duì)人力資源管理帶來(lái)巨大的變化,這集中體現(xiàn)在法律、技術(shù)、企業(yè)文化和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)三個(gè)方面,首先是對(duì)傳統(tǒng)的穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系的侵蝕,將會(huì)引發(fā)七大不確定,人力資源管理的模式在VUCA的量子人力資源管理時(shí)代會(huì)發(fā)生四大巨變,人力資源在AI時(shí)代介入組織的三種路徑給雇傭法律帶來(lái)的三大變化,最終給社會(huì)環(huán)境帶來(lái)五大深刻影響,包括管理技術(shù)、企業(yè)文化和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、零工經(jīng)濟(jì)的普及、社會(huì)保障功能的提升、人力資源開(kāi)發(fā)要求的不斷提高等。
關(guān)鍵詞:人工智能;AI;人力資源;雇傭關(guān)系;社會(huì)保障
一、研究意義與局限性
人工智能(ArtificialIntelligence,以下統(tǒng)一使用英文縮寫“AI”)是1956年在美國(guó)達(dá)特茅斯學(xué)會(huì)上提出的一個(gè)概念,它是研究、開(kāi)發(fā)用于模擬、延伸和擴(kuò)展人的智能的理論、方法、技術(shù)及應(yīng)用系統(tǒng)的一門新的技術(shù)科學(xué)。AI的發(fā)展會(huì)對(duì)人類本身帶來(lái)怎樣的巨變,任何想象力都有可能被突破,這是人類歷史上的又一次重大的革命,其影響深遠(yuǎn)可能超過(guò)之前的任何一次工業(yè)革命,也許會(huì)徹底甚至是顛覆性地改變?nèi)藗兊纳睢;ㄆ煦y行與牛津大學(xué)合作的研究報(bào)告顯示:AI將會(huì)代替美國(guó)47%、英國(guó)35%、中國(guó)77%的崗位。AI不僅會(huì)給未來(lái)的勞動(dòng)力市場(chǎng)和人力資源帶來(lái)巨變,更是一種生活方式的改變,而這種改變所引發(fā)的雇傭關(guān)系的變革也足以影響到社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化。現(xiàn)有關(guān)于AI對(duì)人力資源管理的影響研究,國(guó)外主要集中在對(duì)于宏觀就業(yè)的影響,如JohnBoudreau等在LeadtheWork:NavigatingaWorldbeyondEmployment中指出傳統(tǒng)的雇員社會(huì)正在消失,個(gè)體價(jià)值迅速崛起,組織呈現(xiàn)出更高的平臺(tái)性和開(kāi)放性。①KevinLaGrandeur等研究集中于在AI時(shí)代,人們將面臨一個(gè)沒(méi)有工作的未來(lái),技術(shù)性失業(yè)將會(huì)如何引發(fā)新的技術(shù)變革,人類將會(huì)面臨一個(gè)新時(shí)代。②DavidMindell指出未來(lái)世界人與AI之間的角色需要重新定義,人與AI合作將會(huì)創(chuàng)造出一個(gè)美麗的科技新世界。③MartinFord指出AI引發(fā)經(jīng)濟(jì)奇點(diǎn)即將到來(lái),即人類將遇到一個(gè)原有規(guī)律不再適用的情形,在各個(gè)領(lǐng)域?qū)⒁l(fā)新的革命,而且這一次革命與前面幾次技術(shù)革命截然不同。①國(guó)內(nèi)的學(xué)者對(duì)于AI引發(fā)的人力資源管理影響的研究則相對(duì)微觀,主要集中在人力資源職能的變化方面,如周文斌分析認(rèn)為AI的使用不可逆轉(zhuǎn),因此要加大對(duì)現(xiàn)有人力資源存量的開(kāi)發(fā),吸納就業(yè)是社會(huì)的重要責(zé)任。②田野認(rèn)為AI對(duì)勞動(dòng)法提出了新的挑戰(zhàn),即是否應(yīng)當(dāng)認(rèn)可AI的勞動(dòng)法律地位以及AI反過(guò)來(lái)對(duì)勞動(dòng)者工作的挑戰(zhàn)和包括隱私在內(nèi)的保護(hù)問(wèn)題。③謝璐等認(rèn)為AI對(duì)就業(yè)的影響是多重性的,其影響存在積極和消極的兩面性并提出了應(yīng)對(duì)消極影響的策略。④現(xiàn)有的研究成果宏觀方面主要集中在研究AI對(duì)就業(yè)機(jī)會(huì)的剝奪以及產(chǎn)生的負(fù)面影響,微觀方面則過(guò)多注重人力資源管理職能可能發(fā)生的變化,而對(duì)于AI可能引發(fā)的管理和勞動(dòng)關(guān)系、雇傭關(guān)系的變化則顯得分析不足,對(duì)于AI引發(fā)可能的變革探究尚處初級(jí)階段。
二、AI背景下穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的侵蝕趨勢(shì)分析
(一)AI使用引發(fā)勞動(dòng)關(guān)系的巨大變化。2017年美國(guó)麻省理工學(xué)院教授、經(jīng)濟(jì)學(xué)家DaronAcemoglu發(fā)表的一篇論文中建立了關(guān)于AI對(duì)就業(yè)和工資的總效應(yīng)的分析模型,通過(guò)對(duì)不同產(chǎn)業(yè)AI使用量進(jìn)行加權(quán)分析,得出的結(jié)論是,每使用一個(gè)AI機(jī)器人,地方工資的水平就會(huì)下降0.73個(gè)百分點(diǎn),等同于導(dǎo)致了6.2個(gè)崗位的流失。⑤人們對(duì)于AI技術(shù)可謂是“愛(ài)恨交加”,“愛(ài)”的是人們可以從令人厭惡的繁重的體力勞動(dòng)、重復(fù)性勞動(dòng)中解放出來(lái),“恨”的是有可能AI直接替代大量的就業(yè)崗位,從而使社會(huì)對(duì)于勞動(dòng)力的需求減少甚至喪失,人們失去了賴以生存的收入來(lái)源。可以肯定AI的出現(xiàn)會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)關(guān)系的巨變,原因如下:第一,AI大量從事規(guī)律性的工作,而非規(guī)律性的、易變性的就業(yè)崗位則留給勞動(dòng)者,這些崗位對(duì)勞動(dòng)力的需求可能是非固定的,即傳統(tǒng)的線性勞動(dòng)關(guān)系被消滅,取而代之的則是散點(diǎn)狀、不連續(xù)的勞動(dòng)關(guān)系。第二,對(duì)于不確定的勞動(dòng)力需求,企業(yè)更多以工作外包的形式而非長(zhǎng)期建立勞動(dòng)關(guān)系來(lái)實(shí)現(xiàn),因此企業(yè)的工作需要大量的獨(dú)立承包人(IndependentContractor)完成,即自我雇傭來(lái)承擔(dān)企業(yè)部分工作的人士而非傳統(tǒng)意義上的普通勞動(dòng)者,但是在實(shí)踐中又很容易混淆獨(dú)立承包人與事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定進(jìn)行重新界定。第三,只提供有償工作機(jī)會(huì)但不提供任何福利,勞動(dòng)者成為“準(zhǔn)自雇人士”,即雖然受雇于某個(gè)雇主但依然是自我承擔(dān)就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的勞動(dòng)者,僅僅以物化的勞動(dòng)成果換取報(bào)酬的簡(jiǎn)單雇傭模式。(二)AI使用對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系的腐蝕作用。上述三大巨變對(duì)于傳統(tǒng)的勞動(dòng)關(guān)系的影響無(wú)異于是顛覆性的,如果聽(tīng)任其蔓延將導(dǎo)致傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系的崩潰,造成“巨廈將傾,一木固不能支”的狀況出現(xiàn),其對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系的腐蝕性體現(xiàn)在下列7個(gè)方面的不確定:第一,勞動(dòng)關(guān)系主體不確定。勞動(dòng)法上勞動(dòng)關(guān)系的主體是特定的,即用人單位和勞動(dòng)者,但是AI的使用使得今后用人單位提供的工作可能是零星的和非連續(xù)的,甚至有可能是斷裂的和集聚態(tài)的——即短期出現(xiàn)大量的工作,但稍縱即逝,因此工作的承擔(dān)者有可能是一個(gè)人牽頭帶領(lǐng)一幫人完成(類似包工頭的性質(zhì)),采用工作分享模式,按照工作成果結(jié)算報(bào)酬,帶有非常強(qiáng)烈的“零工”性質(zhì),這樣的工作模式下很難確定勞動(dòng)關(guān)系的主體是特定的某一個(gè)人,從而很難界定誰(shuí)是確定的勞動(dòng)關(guān)系的主體。第二,勞動(dòng)時(shí)間不確定性。很多工作也不需要在確定的某一時(shí)間范圍內(nèi)完成,因此由工作的完成者在指定的寬泛的時(shí)間段內(nèi)達(dá)成工作成果即可獲得相應(yīng)的報(bào)酬,其并不滿足勞動(dòng)法上的工作時(shí)間的確定規(guī)定,計(jì)時(shí)工資、加班工資的概念不再適用。第三,報(bào)酬支付不確定。大量工作是按照成果支付報(bào)酬,而且成果的界定也是以工作的提供者和接受者之間的協(xié)商為準(zhǔn),與最低工資無(wú)關(guān),與社會(huì)平均工資無(wú)涉,也同市場(chǎng)行情聯(lián)系不緊密,彼此之間完全是一種開(kāi)放式的,雙方協(xié)商達(dá)成的合意約定具體數(shù)額和支付方式即可,完全建立在契約基礎(chǔ)之上。第四,勞動(dòng)保障不確定。由于工作的提供者和接受者彼此不存在穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,因此勞動(dòng)者可能需要自行繳納并承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)的費(fèi)用,當(dāng)然相應(yīng)的其他勞動(dòng)福利也蕩然無(wú)存。第五,勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)不確定。由于勞動(dòng)者承接的工作是不確定的,勞動(dòng)者有可能同時(shí)在多家企業(yè)承接工作,因此造成工作環(huán)境、內(nèi)容、強(qiáng)度的不確定,于是工作的風(fēng)險(xiǎn)也很難得到確定和控制,即便同樣的工作也有可能因?yàn)槠渌蛩夭煌霈F(xiàn)不同的工作風(fēng)險(xiǎn)。第六,工作的責(zé)任不確定。由于工作的易變性導(dǎo)致工作標(biāo)準(zhǔn)的差異,因此責(zé)任也隨之波動(dòng),在一家企業(yè)優(yōu)秀的標(biāo)準(zhǔn)有可能在另一家企業(yè)是屬于劣等的標(biāo)準(zhǔn),因此針對(duì)每家企業(yè)都需要事先設(shè)定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),以免發(fā)生爭(zhēng)議和糾紛。第七,法律救濟(jì)不確定。鑒于上述的變化,勞動(dòng)者與提供工作的乙方發(fā)生爭(zhēng)議就應(yīng)適用不同的法律,工作的提供方和接受方完全是基于合同法而訂立的契約,因此只能使用民事法律解決紛爭(zhēng)。(三)AI使用引發(fā)人力資源管理模式的巨大變化。上述分析表明AI的使用將直接導(dǎo)致傳統(tǒng)的勞動(dòng)關(guān)系從穩(wěn)定走向動(dòng)蕩,從固化狀態(tài)進(jìn)入虛化狀態(tài),從有定法可依進(jìn)入無(wú)定法可據(jù),相應(yīng)的人力資源管理模式也會(huì)發(fā)生巨大的變化,具體表現(xiàn)在4個(gè)方面:第一,從內(nèi)部管理轉(zhuǎn)變?yōu)橥獠抗芾?。由于更多的外部資源的介入,整合外部資源成為未來(lái)的管理競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。大量的外包工作要求人力資源管理能夠充分和合理運(yùn)用外部人力資源,并能夠做到“及時(shí)響應(yīng)”(Just-in-time),應(yīng)對(duì)外部人力資源最大的困難是合理做出預(yù)算,并能夠具有實(shí)施的可能性,而這其中能夠準(zhǔn)時(shí)提供企業(yè)需要的人力資源或者匹配內(nèi)外部人力資源顯得尤為重要,除了具備內(nèi)部人力資源預(yù)測(cè)能力外,更需要有外部人力資源的控制和統(tǒng)籌能力。以往的人力資源管理從來(lái)不涉及外部人力資源管理能力,僅僅在企業(yè)內(nèi)部實(shí)施管理,即便是談及外包也是從外包的價(jià)值角度考慮,一般的研究也就到外包合同訂立后的監(jiān)管為止,至于多聯(lián)運(yùn)式外包或者多維同時(shí)外包的研究甚少,整合乃至聚合外包就是外部管理能力的集中體現(xiàn)。第二,從有界管理轉(zhuǎn)變?yōu)闊o(wú)界管理。隨著組織的邊界的模糊化,無(wú)邊界管理成為一種全新的理念進(jìn)入到AI時(shí)代,組織的邊界有四種:垂直邊界、水平邊界、外部邊界、地理邊界,①而這四種邊界都可能隨時(shí)被打破,內(nèi)外部管理的融合直接打破了外部邊界,于是垂直、水平和地理邊界自然也就被打破,所以外部邊界打破是導(dǎo)致邊界模糊的關(guān)鍵。第三,從有序管理進(jìn)入混沌管理。人力資源管理從牛頓經(jīng)典力學(xué)的范式,即簡(jiǎn)單并遵從法則已經(jīng)進(jìn)入到量子范式,即進(jìn)入到復(fù)雜和混沌不確定的世界。任何以人為的控制企圖解析復(fù)雜性或者調(diào)節(jié)不確定的行為都會(huì)被遏制,甚至毀滅。②美國(guó)陸軍軍事學(xué)院(U.S.ArmyWarCollege)提出了VUCA概念,即當(dāng)今社會(huì)處在一個(gè)Volatile(動(dòng)蕩的)、Unpredictable(不可預(yù)測(cè)的)、Complex(復(fù)雜的)和Ambiguous(模糊的)社會(huì)環(huán)境中,AI時(shí)代帶給人類的恰恰是這樣一種環(huán)境,而傳統(tǒng)模式可控的人力資源模式必須過(guò)渡到VUCA時(shí)代的非確定性的量子人力資源管理模式,從而適應(yīng)不斷變化中的社會(huì)環(huán)境。第四,從有章可循轉(zhuǎn)為無(wú)章可循。AI時(shí)代帶來(lái)的恐怕不僅僅是管理的不確定性,而是整個(gè)社會(huì)環(huán)境的改變,很難預(yù)測(cè)未來(lái)組織的形態(tài),但是組織企圖用固有的現(xiàn)成管理模式應(yīng)對(duì)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)環(huán)境似乎已經(jīng)難以實(shí)現(xiàn),混沌世界的管理需要“以萬(wàn)變應(yīng)對(duì)萬(wàn)變”,企業(yè)需要更多可變通的管理模式,更人性化的管理模式和更寬泛的管理規(guī)定,也就是所謂的從“有法”到“無(wú)法”狀態(tài)。
深化改革完善畢業(yè)就業(yè)論文
【摘要】隨著大學(xué)的大規(guī)模擴(kuò)招,每年畢業(yè)生的數(shù)量迅速的增長(zhǎng),大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。本文介紹了新時(shí)期下大學(xué)生就業(yè)所引發(fā)的一些新現(xiàn)象,如:零工資就業(yè),寬口徑統(tǒng)計(jì)就業(yè)率制造就業(yè)繁榮新泡沫,讀書無(wú)用論等現(xiàn)象,并簡(jiǎn)單闡述了造成這些現(xiàn)象的原因,重點(diǎn)探討在新形勢(shì)下如何做好畢業(yè)生就業(yè)工作。
【關(guān)鍵詞】就業(yè)難大學(xué)生原因
我國(guó)高校從1999年開(kāi)始進(jìn)行大規(guī)模擴(kuò)招以來(lái),招生人數(shù)在短短幾年內(nèi)增加了幾倍,隨之,每年畢業(yè)生的數(shù)量也高速增長(zhǎng)。從2004年的280萬(wàn),到2008年的559萬(wàn),2009年全國(guó)普通高校畢業(yè)生達(dá)到611萬(wàn)人。畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題愈來(lái)愈引起人們的重視,成為學(xué)生、家庭、學(xué)校、社會(huì)和政府關(guān)注的焦點(diǎn)。如何正確認(rèn)識(shí)和解決大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題,事關(guān)高等教育的健康發(fā)展,關(guān)系到我國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
1近年來(lái)我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)引發(fā)的新問(wèn)題
1.1“零工資”就業(yè)現(xiàn)象
所謂“零工資就業(yè)”,就是指大學(xué)生畢業(yè)時(shí)先到自己向往的用人單位去工作,不領(lǐng)取任何勞動(dòng)報(bào)酬,等工作一段時(shí)間通過(guò)用人單位的考驗(yàn)后,雙方再商談報(bào)酬工資,簽訂用工合同,建立勞動(dòng)關(guān)系。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前有66.10%的學(xué)生將月收入定位在1000元至2000元之間,甚至有1.58%的學(xué)生為了職業(yè)理想可以接受“零工資”就業(yè)。有專家認(rèn)為,“零工資”的出現(xiàn)折射出大學(xué)生對(duì)個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)的極度渴望,對(duì)自己能力和職業(yè)前途的復(fù)雜心態(tài)以及面對(duì)就業(yè)窘境的無(wú)奈。
扶貧資金管理和監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)交流
我縣于2011年開(kāi)端施實(shí)鄉(xiāng)村扶貧開(kāi)拓項(xiàng)目。從單一的科技扶貧到新村扶貧、衛(wèi)生扶貧、移民扶貧、殘疾人扶貧、勞務(wù)扶貧,再到扶貧貼息借款等多方位、多渠道的扶貧開(kāi)拓項(xiàng)目。扶貧開(kāi)拓項(xiàng)目所需資金包羅國(guó)度財(cái)務(wù)扶貧資金和信譽(yù)扶貧資金兩個(gè)局部,財(cái)務(wù)扶貧資金重點(diǎn)用于貧窮村的根底建立,經(jīng)由幾年的施實(shí),鄉(xiāng)村扶貧開(kāi)拓任務(wù)獲得了較好的結(jié)果。然則,因?yàn)榉鲐氋Y金起原渠道多,資金用處廣,因此統(tǒng)一類型項(xiàng)目由多個(gè)部分治理,客觀上構(gòu)成了資金投入渙散,治理難度大比及問(wèn)題,經(jīng)由審計(jì)發(fā)現(xiàn),扶貧資金的治理運(yùn)用上存在以下問(wèn)題待于進(jìn)一步改良和增強(qiáng)。
一、存在的首要問(wèn)題
(一)項(xiàng)目標(biāo)方案性與項(xiàng)目實(shí)踐施行的多變性。我們目前所用的上報(bào)項(xiàng)目、審批方案、按方案施行,資金縣級(jí)報(bào)賬制是鄉(xiāng)村扶貧開(kāi)拓治理形式。項(xiàng)目方案的制訂,是由治理者按總體要求意向規(guī)劃,未能實(shí)在按受益者的實(shí)踐狀況規(guī)劃。項(xiàng)目標(biāo)成功取決于項(xiàng)目標(biāo)施行者,扶貧資金是為農(nóng)人效勞,是黨中心為“緩解和消弭貧窮,進(jìn)一步改善貧窮生齒的生涯質(zhì)量,增強(qiáng)貧窮村莊的根底設(shè)備建立,改善生態(tài)情況,逐漸改動(dòng)貧窮地域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文明的掉隊(duì)情況,為到達(dá)小康程度發(fā)明前提”而不是為完成義務(wù)外表景象的致富。審計(jì)發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村扶貧資金項(xiàng)目標(biāo)施行單元無(wú)一破例均對(duì)方案進(jìn)行了或多或少地調(diào)整。資金治理部分和貧窮戶之間很少有信息交流,方案的嚴(yán)厲性與施行中的多變性為實(shí)際的扶貧項(xiàng)目標(biāo)施行報(bào)酬地帶來(lái)難度。
(二)扶貧資金的運(yùn)用和治理分歧成度地存在滯留、擠占、調(diào)用和虛列虛報(bào)工程量、偽造虛偽零工工資、涂改原始單據(jù)套取扶貧資金、私自改動(dòng)投向、等違紀(jì)違規(guī)行為。財(cái)政監(jiān)管不到位、主觀方案、獎(jiǎng)罰不嚴(yán)、好處驅(qū)動(dòng)是招致這些問(wèn)題發(fā)作的首要要素。
扶貧資金的擠占、調(diào)用首要受方案體系體例的影響,資金(物資)在運(yùn)用進(jìn)程中,既有當(dāng)局的微觀調(diào)控又有各級(jí)扶貧主管人員的主觀志愿,使得方案項(xiàng)目資金受益者與實(shí)踐扶貧受益者常會(huì)呈現(xiàn)錯(cuò)位,形成擠占、調(diào)用。
主觀方案、好處驅(qū)動(dòng)在資金縣報(bào)賬制中顯得尤為凸起。在對(duì)鄉(xiāng)村扶貧資金的反省中發(fā)現(xiàn)大多項(xiàng)目施行單元因?yàn)閷⑥r(nóng)戶根底設(shè)備三改五建,開(kāi)展支柱財(cái)產(chǎn)生果、蠶桑,培訓(xùn)技能人員等項(xiàng)目調(diào)整為新修村舍路途工程,或?yàn)樾〖瘓F(tuán)好處驅(qū)動(dòng)故弄玄虛,再按方案報(bào)賬時(shí)運(yùn)用虛列虛報(bào)工程量、偽造虛偽零工工資、涂改原始單據(jù)等伎倆套取資金,到達(dá)小我或小集團(tuán)的好處。
貧困戶幫扶工作計(jì)劃
為了深入貫徹在扶貧開(kāi)發(fā)會(huì)議的講話精神,根據(jù)縣統(tǒng)一安排,我?guī)头龅氖青l(xiāng)村。為了切實(shí)為村民解決實(shí)際困難,謀求福利,加快脫貧步伐,讓盡快富起來(lái),我本人于2015年10月22日到家進(jìn)行入戶調(diào)查,根據(jù)其家庭的實(shí)際情況,特制定幫扶計(jì)劃:
一、家庭成員基本情況
家共3口人,地有2.5畝,勞力1人,家庭主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入。
,小學(xué)文化,身體良好
兒子,小學(xué)文化,身體良好
女兒,小學(xué)文化,身體良好
機(jī)動(dòng)車亂停亂放治理方案
為切實(shí)加強(qiáng)城市市容市貌管理,維護(hù)城市建設(shè)成果,提升口岸城市品位和形象,努力打造文明、整潔良好城市環(huán)境和優(yōu)美、舒適的居民生活環(huán)境,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、全民參與、齊抓共管”的總體思路,明確目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,加大市區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車亂停亂放整治力度,創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、秩序良好的城市形象,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
二、工作原則
(一)全面整治與重點(diǎn)整治相結(jié)合的原則。堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合,突出重點(diǎn),兼顧全面,統(tǒng)籌整治,實(shí)現(xiàn)市容市貌形象整體提升。
(二)堅(jiān)持宣傳引導(dǎo)與嚴(yán)管重罰相結(jié)合的原則。堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),依法依規(guī)開(kāi)展整治工作,對(duì)嚴(yán)重影響城市形象的亂停亂放等違章、違規(guī)行為嚴(yán)管重罰。
政府企業(yè)科學(xué)發(fā)展觀工作報(bào)告
中國(guó)煤炭工業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)——*下設(shè)五對(duì)礦井,另有實(shí)業(yè)開(kāi)發(fā)公司、煤炭銷售公司等多家子公司。集團(tuán)公司黨委在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,牢牢把握“與時(shí)俱進(jìn)抓黨建,科學(xué)發(fā)展上水平”的指導(dǎo)方針,通過(guò)抓班子、帶隊(duì)伍、固基礎(chǔ)、強(qiáng)核心,走出了一條黨建工作和企業(yè)發(fā)展良性互動(dòng)的新路子,集團(tuán)公司呈現(xiàn)出綜合實(shí)力增強(qiáng)、發(fā)展亮點(diǎn)增多、礦區(qū)和諧發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
抓機(jī)制,提高企業(yè)的監(jiān)管能力
集團(tuán)公司黨委堅(jiān)持和完善民主集中制,健全工作制度和決策程序,保證重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。決策前黨政主要領(lǐng)導(dǎo)共商決策議題、開(kāi)展調(diào)查研究;決策中召開(kāi)黨委會(huì)或黨委擴(kuò)大會(huì)集體討論研究,提出意見(jiàn)和建議;決策后組織職工貫徹落實(shí)。同時(shí),推行《基層黨支部委員會(huì)議事規(guī)則》、《基層單位行政辦公會(huì)議事規(guī)則》,對(duì)議事內(nèi)容、議題準(zhǔn)備、議事程序、決策實(shí)施等進(jìn)行規(guī)范,從制度上保證科學(xué)決策和集體決策,有效發(fā)揮了基層班子的整體效能。
針對(duì)安全生產(chǎn)的實(shí)際,從科學(xué)發(fā)展觀的高度,實(shí)施了“三零、三靠、三嚴(yán)”安全管理理念(即:零違章、零事故、零工傷;靠質(zhì)量、靠素質(zhì)、靠管理;嚴(yán)要求、嚴(yán)把關(guān)、嚴(yán)處理),消除安全隱患,保證安全生產(chǎn)。面對(duì)資源枯竭的現(xiàn)狀,集團(tuán)公司把“走出去”發(fā)展作為新的制高點(diǎn),在金融危機(jī)尚未見(jiàn)底,煤炭生產(chǎn)企業(yè)較為困難的條件下,集團(tuán)公司黨委堅(jiān)持做到“三不”,即不減員、不減發(fā)拖欠工人工資、不降低工人養(yǎng)老保險(xiǎn)金繳納基數(shù),確保干部職工隊(duì)伍穩(wěn)定?!皟杀!奔幢0踩?,圍繞“零違章、零工傷、零事故”的安全奮斗目標(biāo),加大隱患排查力度,優(yōu)化井下作業(yè)環(huán)境,確保無(wú)重特大事故發(fā)生;保增長(zhǎng),即為緩解煤炭?jī)r(jià)格低帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)壓力,采取有效措施,破解生產(chǎn)難題,在安全的前提下努力增產(chǎn)提效,并壓縮一切非生產(chǎn)性開(kāi)支,節(jié)支降耗,確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。促發(fā)展,即在現(xiàn)有五對(duì)生產(chǎn)礦井的基礎(chǔ)上,通過(guò)自身積累和社會(huì)融資,再新上一至兩對(duì)生產(chǎn)礦井,增加農(nóng)民工就業(yè)崗位。
抓源頭,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)
一是培育技術(shù)人才隊(duì)伍。發(fā)揮黨委中心組學(xué)習(xí)、黨委擴(kuò)大會(huì)和黨支部書記例會(huì)優(yōu)勢(shì),形成了以兩級(jí)中心組學(xué)習(xí)為龍頭,以“”為陣地,以業(yè)余自學(xué)為補(bǔ)充的學(xué)習(xí)保證機(jī)制。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則,著力提升職工隊(duì)伍素質(zhì)。引進(jìn)高等院校的“導(dǎo)師制”,對(duì)新入礦的大中專畢業(yè)生實(shí)行“導(dǎo)師培養(yǎng)制”,建立發(fā)掘人才、培養(yǎng)人才的新機(jī)制;實(shí)施高技工人才培養(yǎng)工程,全面推行首席技術(shù)職務(wù)制度,選拔專業(yè)技術(shù)和專業(yè)工種帶頭人,不斷提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
網(wǎng)約工勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定及權(quán)益保護(hù)
摘要:在互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展的今天,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)了零工經(jīng)濟(jì)的興盛,但是與此同時(shí)也帶來(lái)許多問(wèn)題,法院在處理涉及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與網(wǎng)約工的勞動(dòng)糾紛案件不斷增加。根據(jù)現(xiàn)行法律,難以認(rèn)定網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與網(wǎng)約工存在勞動(dòng)關(guān)系,所以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)便利用法律的漏洞,以“去勞動(dòng)關(guān)系”化的方式侵犯大量網(wǎng)約工的權(quán)益,沖擊與挑戰(zhàn)現(xiàn)行勞動(dòng)法的規(guī)制。不管是勞動(dòng)關(guān)系全有全無(wú),這種傳統(tǒng)的二分結(jié)構(gòu)認(rèn)定都不能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以,在認(rèn)定網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與網(wǎng)約工是否存在勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)借鑒域外的成功經(jīng)驗(yàn),改變傳統(tǒng)的勞動(dòng)關(guān)系二分結(jié)構(gòu),完善我國(guó)的勞動(dòng)法保護(hù)體系,以保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康運(yùn)行。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)約工;用工形式;勞動(dòng)關(guān)系;權(quán)益保護(hù)
為了適應(yīng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,報(bào)告提出提高就業(yè)質(zhì)量的新目標(biāo),即強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè),新就業(yè)形態(tài)的扶持”,“保障非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)者權(quán)益”,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。但是面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展而催生的勞動(dòng)形態(tài)的新變化,平臺(tái)企業(yè)與網(wǎng)約工“去勞動(dòng)關(guān)系化”的模糊勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題,法律的滯后性導(dǎo)致司法實(shí)踐的困境,新形勢(shì)下網(wǎng)約工的勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)問(wèn)題待丞解決。
一、網(wǎng)約工勞動(dòng)法律關(guān)系司法實(shí)踐困境
當(dāng)前,對(duì)于在“平臺(tái)+個(gè)人”的靈活就業(yè)模式中,應(yīng)該如何定性平臺(tái)和網(wǎng)約工之間關(guān)系成為待丞解決的重要問(wèn)題。從現(xiàn)有的法院判決來(lái)看,判決呈現(xiàn)出同案不同判的現(xiàn)象。概括來(lái)說(shuō),法院在大多數(shù)情況下認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和網(wǎng)約工之間不存在勞動(dòng)關(guān)系,但是如果當(dāng)出現(xiàn)侵權(quán)行為造成第三人損害需要承擔(dān)損害賠償責(zé)任時(shí),為了減輕勞務(wù)提供者的責(zé)任,由平臺(tái)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,這時(shí)勞務(wù)提供者的行為又會(huì)被法院認(rèn)定為存在勞動(dòng)關(guān)系的職務(wù)行為,所以又會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)法律關(guān)系的模糊狀態(tài)。在司法判例中,是否得到勞動(dòng)法傾斜保護(hù),前提在于確定是否是勞動(dòng)關(guān)系,這是網(wǎng)約工權(quán)益得到保護(hù)的最為關(guān)鍵前提。[1]為保障勞務(wù)提供者的合法權(quán)益,亟待完善勞動(dòng)法律體系,司法判例給予指引。
二、網(wǎng)約工勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定存困之根源