一門科學的內涵和定義至少有四個屬性：

整體和局部性科學是一個復雜的知識體系，好比一塊蛋糕。為了便于研究，要把它切成大、中、小塊。首先切成自然科學、技術科學和社會科學三大塊。在自然科學中，又有許多切法。一種傳統(tǒng)的切法是分為物理學、化學、生物學、天文學、地理學等一級學科。近年來又有切成物質科學、生命科學、地球科學、信息科學、材料科學、能源科學、生態(tài)環(huán)境科學、納米科學、認知科學、系統(tǒng)科學等的分類方法?；瘜W是從科學整體中分割開來的一個局部，它和整體必然有千絲萬縷的聯(lián)系。這是它的第一個屬性。

學科之間的關聯(lián)和交叉如果把科學整體看成一條大河，那么按照各門科學研究的對象由簡單到復雜，可以分為上游、中游和下游。數(shù)學、物理學是上游科學，化學是中游科學，生命科學、社會科學等是下游科學。上游科學研究的對象比較簡單，但研究的深度很大。下游科學的研究對象比較復雜，除了用本門科學的方法以外，如果借用上游科學的理論和方法，往往可以收到事半功倍之效。所以“移上游科學之花，可以接下游科學之木”。具有上游科學的深厚基礎的科學家，如果把上游科學的花，移植到下游科學，往往能取得突破性的成就。例如1994年諾貝爾經(jīng)濟獎授予納什，他在1950年得數(shù)學博士學位，1951－1958年任美國麻省理工學院數(shù)學講師、副教授，后轉而研究經(jīng)濟學，把數(shù)學中概率論之花，移到經(jīng)濟學中來，提出預測經(jīng)濟發(fā)展趨勢的博弈論，因而獲得諾貝爾經(jīng)濟獎。

發(fā)展性化學的內涵隨時代前進而改變。在19世紀，恩格斯認為化學是原子的科學（參見《自然辯證法》），因為化學是研究化學變化，即改變原子的組合和排布，而原子本身不變的科學。到了20世紀，人們認為化學是研究分子的科學，因為在這100年中，在《美國化學文摘》上登錄的天然和人工合成的分子和化合物的數(shù)目已從1900年的55萬種，增加到1999年12月31日的2340萬種。沒有別的科學能像化學那樣制造出如此眾多的新分子、新物質?，F(xiàn)在世紀之交，我們大家深深感受到化學的研究對象和研究內容大大擴充了，研究方法大大深化和延伸了，所以21世紀的化學是研究泛分子的科學。

定義的多維性一門科學的定義，按照從簡單到詳細的程度可以分為：（1）一維定義或X－定義，X是指研究對象。（2）二維定義或XY－定義。Y是指研究的內容。（3）三維定義或XYZ－定義。Z是指研究方法。（4）四維定義或WXYZ定義，W是指研究的目的。（5）多維定義或全息定義。一門科學的全息定義還要說明它的發(fā)展趨勢、與其他科學的交叉、世紀難題和突破口等等。這樣才能對這門科學有全面的了解。下面以化學為例加以說明。

化學的一維定義

育人是一門科學性、藝術性很強的學問。這些年對德育途徑的開拓等方面進行探索，積累了一些經(jīng)驗，嘗到了科學育人的甜頭。

一、挖掘新教材，聚焦于學生關注的熱門話題

組織開展德育活動，總要以一定的材料為載體，材料本身為學生所關注，有較強的吸引力，無疑是調動學生參與德育活動的自覺性、主動性，取得良好教育效果的重要前提。今天的學生接觸面廣，信息量大，視野開闊。他們關心社會、關心國際國內敗治、經(jīng)濟大事等。例如：申辦奧運、復關談判、波黑內戰(zhàn)、拉賓遇害、李登輝訪美、京九貫通籌。我們及時抓住同學們所關注的這些話題，組織開展活動，取得了良好的效果。

京九線接軌的慶典將在九江舉行的消息一傳開，立即成了九江人民熱切期盼的一個興奮點。我們及時舉辦了“愛我大京九宣傳廣播周”活動，組織全體同學收看了京九接軌慶典的電視實況轉播，以班為單位，舉辦了以“京九貫通的意義大”為題的主題班會。通過這一系列活動，強化了同學們熱愛祖國、熱愛九江的情感，增強了振興中華、振興九江的信心。

發(fā)生在同學們中間的典型人和事，也是我們進行教育的活教材。對師生中涌現(xiàn)出來的好人好事，及時宣傳，樹立榜樣，使同學生們受到了如何做人、做一個品德高尚的人的活生生的教育。對已發(fā)生而又不應該發(fā)生的事，我們不回避、不遮蓋，公之于眾，開展討論，使同學們從中受到警示，吸取教訓，提高遵紀守法，加強道德修養(yǎng)的自覺性。

二、探索新途徑，變學生被動接受教育為自主教育

古代人無法理解地球下面的人為什么不會掉下去，此困惑是由于以自己為參考系而產(chǎn)生的。今天的人們無法理解自由落體運動及天體的公轉運動也是慣性運動，此困惑是由于以牛頓慣性為"參考系"而產(chǎn)生的。慣性的實質就是：物體通過某種運動狀態(tài)來保持或主動改變某種運動狀態(tài)來達到其內部的熵狀態(tài)的一種屬性。整體科學體系是研究自然整體的整體性質與功能、有序內部結構及其起源與演化過程的科學理論系統(tǒng)。

本文主要是對我的前兩文[1]與[2]的進一步說明。需要讀者結合我的前兩文來讀此文。由于[1]文中用引力一詞，需用[2]文與此文重新理解之。本文的例題可以增強對我觀點的理解，同時也體現(xiàn)了由于其進化性而帶來的在習題解法上的取代性、新穎性、思路明晰性及簡捷性。我的觀點核心是"廣義慣性與整體天體"，對這兩個方面的理解的最大障礙就是我們已經(jīng)習慣了的牛頓力學的思維方式。只知道用所學到的"知識"去思考世界，而不反省作為思維的基本要素--概念及各種概念、命題、觀念之間的邏輯關系的內在合理性問題，這是科學理論研究之大忌。如果現(xiàn)有的概念、命題與觀念不能表達新的內容，就需要改變它們，或重新建立。

一、慣性力學

嚴格說來：牛頓第三定律(互為作用力定律)應該是力學"體系"定律，是在各種作用方式力以及各種屬性力之間建立關系的定律；去掉牛頓第三定律后的廣義力學核心四定律（見[2]文），應該稱為"慣性力學"核心三定律（以下簡稱"慣三律"）。"廣義"是相對牛頓力學及牛頓慣性而言的。之所以還保留"廣義慣性"一詞，也是因為只有慣三律被大多數(shù)人接受后，才會完成它的歷史使命，再改變?yōu)?慣性"一詞。牛頓第一第二定律（以下簡稱牛二律）是慣三律的物體外部空間在ρ均勻空間情況下的定律，是其推論，不再是慣性力學的核心公設性質的命題。

（一）廣義慣性使牛頓力學進化

愛因斯坦獨具慧眼，從司空見慣的現(xiàn)象中及自由落體運動與質量因素無關的經(jīng)驗事實，總結出了等效原理，且明確與準確地說：物體的同一性質按照不同的處境或表現(xiàn)為"慣性"，或表現(xiàn)為"重性"（[3]第55頁）。這個同一性就是廣義慣性，這個處境就是空間。牛頓第二定律實質是其第一定律涵義的數(shù)學表達式。所以，廣義慣性的發(fā)現(xiàn)，其革命意義是指動搖了牛頓第一定律的核心地位。廣義慣性包含了牛頓慣性，所以，又是其進化。同時，也說明了需要建立一個取代牛二律的進化性質的核心命題系統(tǒng)的新力學理論。廣義慣性又引出了兩種空間及其區(qū)別的新問題。這個新問題困擾了愛因斯坦的一生，走了一大圈"彎"路后，在他晚年時，才看到了解決這個問題的曙光--物體具有空間的廣延性（[3]第十五版說明），由此"廣延性"再往前走一步，就是[2]文說的ρ空間及其區(qū)別的標志是其梯度值的有否。這說明還需要一個新的涉及空間的基本概念及與其相對應的原來等效原理所沒有涉及到的新的經(jīng)驗事實：物體質量部分的壓強梯度現(xiàn)象（注：在固態(tài)的具體物體內部，此"壓強梯度"表現(xiàn)為"脅強"），也就是愛因斯坦的物體的空間廣延性的具體體現(xiàn)。同時也引出了物體的非剛性及其具有內部空間結構的抽象性質（[4]第六章）。于是，"萬事俱備"，只欠建立一個新的核心命題系統(tǒng)了?？梢哉f，慣三律就是這個系統(tǒng)。廣義慣性是由于把"重性"也歸于同牛頓慣性一樣的物體屬性，所以，其革命意義也主要體現(xiàn)在"重力"方面。"引力"是對重力本質的錯誤認識。廣義慣性與場概念把原來引力中的兩個平權的物體分離開來：一個是僅表現(xiàn)廣義慣性的一般（非整體）物體；另一個是具有產(chǎn)生重力場的特殊性的中心物體。一般物體與中心物體之間已經(jīng)沒有"力"的關系了。但通過重力場（原來引力場與自轉慣性離心力合成的重力場涵義需要改變）有"能"的關系（見此文的"ρ空間與能"一節(jié)）。到此為止，廣義慣性已經(jīng)完成了其邏輯任務，即取消了引力及導出了中心物體的特殊性（當然也具有廣義慣性的一般性）。這個特殊性的中心物體就是整體天體。于是，廣義慣性與整體天體就構成了理論的內部邏輯性（也就是"自圓其說"）。廣義慣性取消了慣性質量與引力質量的區(qū)別。當然，更沒有質量的第三個屬性--產(chǎn)生引力場。說重力場是特殊的ρ空間，也有其對應的經(jīng)驗事實，即具有重力場的質量部分的天體，一般都具有密度及壓強（也有溫度及磁場因素）與中心距離近似反比分布（中聚度）的現(xiàn)象。同時，其現(xiàn)象也表明了這個天體（中心物體）的特殊性。中聚度現(xiàn)象已經(jīng)是整體性的一種體現(xiàn)。

何謂素質？素質是以人的先天稟賦為基礎，在環(huán)境和教育的影響下，形成并發(fā)展起來的內在的、相對穩(wěn)定的生理、心理及文化的整體質量水平。它包括思想素質、科學文化素質、身體素質和勞動技能素質。化學科學素質是科學文化素質構成因素之一。學生的化學科學素質包括學生的化學科學的知識水平、能力、思想水平和品質。在初中化學義務教育中，教師應注意從這四個方面著手，培養(yǎng)和全面提高學生的化學科學素質。

一、化學科學知識水平

九年義務教育初中化學教學大綱，對初中化學教學的四大知識板塊分別提出了不同層次的教學要求，以確保學生在畢業(yè)時達到素質教育所要求的知識水平。

1．對化學基本概念和原理、元素化合物這兩大知識內容，按照學生的認知水平以及在初中化學中的重要性，教學要求分為常識性介紹、了解、理解、掌握四個不同層次；2.對化學基本計算教學要求的層次是掌握。要求學生熟練掌握有關化學式、化學方程式、溶液等方面的基本計算；3．對化學實驗的教學要求分為練習、初步學會兩個層次。在教學中，教師應按要求認真做好每個演示實驗，對于學生實驗，要積極創(chuàng)造條件，力爭使每個學生都有動手做的機會。

新教材在編排上遵循大綱規(guī)定“初級中學的化學教學是化學教育的啟蒙階段”的原則，適當降低了理論要求和精減了一些次要概念。為了配合素質教育，培養(yǎng)學生面向未來的適應力，增加了一些金屬、有機物（包括高分子化合物）以及保護生態(tài)環(huán)境、“溫室效應”、硬水、氫能源、水和人類的關系、金屬和人體的關系、化肥、農(nóng)藥等內容，體現(xiàn)了化學與生活，化學與社會，化學與生產(chǎn)、科技的緊密聯(lián)系，為學生達到規(guī)定的化學科學知識水平創(chuàng)造了條件。應該明確，在構成化學科學素質的諸多要素中，化學科學知識水平始終處于基礎和核心的地位。

二、化學科學能力

[摘要]科學管理通過有效發(fā)揮人的主觀能動性，建設先進的制度文明，推動科學技術向生產(chǎn)力的轉化。因此，應該重視科學管理對生產(chǎn)力的積極作用。

[關鍵詞]科學管理；生產(chǎn)力；社會發(fā)展

一

從哲學的視角看管理，其本質是處在一定社會關系體系中的人，通過經(jīng)濟、行政、法律、教育等方式，運用數(shù)學模型、計算機技術、系統(tǒng)科學等方法和手段，對自然資源、人、財、物、時間、空間、信息、社會關系等，進行規(guī)劃、控制、協(xié)調等活動，使之從無序到有序，產(chǎn)生良好效益，實現(xiàn)人類活動目標的過程。

管理既然是這樣一種活動過程，就不可避免會有科學合理的管理和不恰當?shù)腻e誤的管理之分，因此，籠統(tǒng)地說“管理是生產(chǎn)力”是不科學的，應該說科學管理是生產(chǎn)力。

科學管理理論是基于泰羅科學管理基礎之上更為深刻的認識，即按照客觀世界內在規(guī)律和人性發(fā)展的客觀需要進行管理活動，重視定量分析和戰(zhàn)略規(guī)劃，強調哲學思維和方法對管理的指導作用，把管理的外部環(huán)境和內在發(fā)展需要統(tǒng)一起來，按照人類共同的道德價值觀，堅持自然、社會、人本身和諧、可持續(xù)發(fā)展的原則，把管理看成是一個不斷和周圍環(huán)境相適應的復雜的過程。

【摘要】：安全管理工作十分重要，如果這項工作做不好，勢必會給國家和人民造成巨大的損失，因而，世界各國都非常重視?，F(xiàn)代社會中各項事業(yè)都有了較大發(fā)展和進步，傳統(tǒng)的安全管理方式已經(jīng)不適應現(xiàn)代社會發(fā)展要求，我們需要研究、應用科學的管理方式提高安全管理水平，促進我國各項事業(yè)的發(fā)展。

【關鍵詞】：傳統(tǒng)管理；弊端；科學；管理方式；安全管理

安全管理貫穿于各個行業(yè)和領域，這是一項很重要的工作，安全問題越來越受到各國政府和公眾的重視。特別是現(xiàn)代化的生產(chǎn)性、經(jīng)營性企業(yè)和高等院校、大型文化娛樂場館等人員聚集場所的安全管理問題，無論從其經(jīng)濟效益還是從社會影響力而言都尤其顯得重要。如果做不好，勢必會給人們的生命、財產(chǎn)帶來極大的危害，會給國家造成巨大的損失。我國每年安全事故很多，特別是近年來在采礦、交通企業(yè)多次造成特大的安全事故，實在令人痛心。血的事實提醒我們，在當今社會主義現(xiàn)代化建設、全面建設小康社會的大形勢下，我們更應充分認識到安全管理工作的重要性。隨著社會的不斷進步和發(fā)展，以往的傳統(tǒng)管理模式已經(jīng)不適應時代要求了，現(xiàn)在需要應用科學的管理方式，不斷提高安全管理水平，真正把安全管理工作做好，推動和促進我國各項事業(yè)的進一步發(fā)展。

一、在安全管理工作中應用科學管理方式的必要性

管理是一門科學，科學的安全管理，需要安全理論作為基礎，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)，必須研究安全的科學理論，揭示安全的科學規(guī)律，運用科學的管理方式提高安全管理工作水平。

以往安全管理工作大多采用傳統(tǒng)安全管理，與現(xiàn)代化科學管理方法相比存在明顯不足。傳統(tǒng)安全管理工作的著眼點主要放在系統(tǒng)運行階段，一般是事故發(fā)生了，調查事故發(fā)生的原因，根據(jù)調查結果修正系統(tǒng)，這種模式稱為“事后處理”模式。由于存在許多弊端，致使事故不斷發(fā)生。而科學化安全管理工作的著眼點是預先對危險進行識別、分析和控制，變“事后處理”為“事先控制”，預防為主，關口前移，防患與未然。因此，從社會發(fā)展趨勢來看，現(xiàn)代科學化安全管理取代傳統(tǒng)管理已是勢在必行，現(xiàn)代社會要求必須從傳統(tǒng)安全管理向科學化管理轉變。

師生關系是教師和學生在教育教學過程中形成的相互關系，是人與人之間的關系在教育領域中最基本、最重要的反映，良好的、協(xié)調的師生關系是有效地進行教育、教學活動，完成教育任務的必要條件，它對于促進學生全面發(fā)展和教師自身發(fā)展具有十分重要的意義。

我國古代杰出的思想家、教育家早已對師生關系有過精辟的論述和成功的實踐。春秋時，孔子對學生循循善誘，誨人不倦，從而引起學生的無限敬仰與尊重。戰(zhàn)國時，荀子以“青，取之于藍而青于藍；冰，水為之而寒于水”為喻，鼓勵學生后來居上，超過老師。唐朝韓愈在《師說》中說：“弟子不必不如師，師不必賢于弟子?！薄盁o貴無賤，無長無少，道之所存，師之所存也?！闭_闡明了師生切磋，教學相長的道理和能者為師的原則。這些都反映我國古代師生關系中的民主性和科學性。這些營建民主與科學的師生關系的教育遺產(chǎn)，的確值得我們去借鑒、繼承和發(fā)展光大。

高二（2）班，是一九九九年所組建的一個文科班，全班六十七人。我這個班主任一年前走馬上任。在我的班級管理中，高舉民主與科學兩面旗幟。著重于建立尊師愛生、民主平等、教學相長為特點的健康的師生關系。

（一）尊師愛生

尊師愛生就是學生應當尊重老師，老師應當熱愛學生，這是我們新型師生關系的特點，也是建立良好、協(xié)調師生關系的感情基礎。實踐證明，尊師常是愛生的結果，愛生是尊師的前提。通過數(shù)年的班主任工作我深深認識到，教育技巧的全部奧秘就在于如何熱愛學生。沒有愛，就沒有教育。愛生，才能對教育工作高度負責，才能深入了解學生，全面關懷學生，促使學生健康成長。如果教師不愛學生，就會失去教育學生的感情基礎，就難以在教育實踐中建立起良好的師生關系，教育效果就會受到很大的限制。因此，教師要盡可能利用各種機會，主動接近學生，了解學生，做學生的貼心人和知心朋友，全身心地關愛學生，從而贏得學生對自己的尊重。

文科班在剛組建時，大多學生在心理都有一種自卑感，認為在別人眼里，他們是因為理科成績不夠理想才“改換門庭”。這種心態(tài)的存在是對今后的學習生活極為不利的，所以要盡早將其消除，鼓舞其士氣，樹立其信心。

信息革命將在強化管理功能、改變管理組織、完善管理方法、革新管理思想等方面發(fā)生根本變化。21世紀的管理和管理科學，其發(fā)展趨勢是創(chuàng)新管理的發(fā)展、風險管理的興起、信息管理的普及、可持續(xù)發(fā)展管理的出現(xiàn)，并由硬管理為主轉向軟管理為主，同時知識管理日趨重要。

一、信息革命對管理變革的影響半個世紀前興起的信息革命正在迅猛發(fā)展，隨著電腦進入家庭、因特網(wǎng)的普及和電話、電視、電腦三合一的臨近，信息革命在21世紀仍將是經(jīng)濟和社會發(fā)展的最主要推動力量。信息革命既是技術革命，又是產(chǎn)業(yè)革命，它還將引發(fā)管理革命，產(chǎn)生以下四個方面的根本性變化。

（一）增強管理功能計算機最早在管理中是作為輔助手段被應用的。但現(xiàn)代信息網(wǎng)絡即Internet／Intranet／Extranet的發(fā)展，正在使信息網(wǎng)絡成為管理的戰(zhàn)略資源而成為管理本身不可分割的重要組成部分。信息網(wǎng)絡已不單是一般地提高管理效率和降低管理成本，還將通過管理的科學化和民主化全面增強管理功能，不是被動地適應原有的管理業(yè)務流程，而是積極促進管理業(yè)務流程的合理重組，綜合集成各種互有聯(lián)系的管理職能，使管理工作的面目根本改觀。被譽為結構性商業(yè)革命的電子數(shù)據(jù)交換（EDI）把商務活動中票證和單據(jù)流轉的相關環(huán)節(jié)，如縱向的材料采購、產(chǎn)品制造、出入庫、銷售和發(fā)送，以及橫向的金融、保險、運輸、稅務等業(yè)務活動通過標準化商業(yè)文件的聯(lián)網(wǎng)傳輸和自動處理整合在一起，即為一例。朝著“可擴展標記語言”（XML）方向發(fā)展的，把供貨、生產(chǎn)、銷售、客戶、銀行等各個環(huán)節(jié)形成供銷鏈“一條龍”聯(lián)網(wǎng)服務的電子商務（EC），將提供另一個新的實例。（二）改變管理組織信息革命通過縱橫交錯的信息網(wǎng)絡使信息傳遞方式由階層（等級）型變?yōu)樗剑ㄗ杂桑┬停c此緊密相信的管理組織結構也就從尖頂?shù)摹敖鹱炙毙妥兂杀馄降木匦途W(wǎng)絡，原來起上傳下達重要作用的中層組織被削弱或走向消亡，領導單位之間、執(zhí)行單位之間，以及領導單位與執(zhí)行單位之間，均可相互聯(lián)系，不僅領導單位可以決策，而且執(zhí)行單位也可根據(jù)實時情況進行快速決策。在客觀環(huán)境變化頻繁和劇烈的條件下，那種分工過細、相互割裂的管理組織，已不適應發(fā)展需要。相反，把相互關聯(lián)的管理組織加以整合成了大勢所趨，柔性的、靈活的虛擬組織應運而生。虛擬組織突破了組織結構的有形界限，有利于借用外力和整合外部資源，將成為21世紀組織管理的重要形式。

（三）完善管理方法管理方法是管理主體根據(jù)管理目標作用于管理客體以實現(xiàn)管理職能的原則、方式、工具和手段。信息技術的發(fā)展不僅革新了傳統(tǒng)信息論在管理中的應用，使70年代出現(xiàn)的管理信息系統(tǒng)（MIS）面目一新；而且創(chuàng)造了全新的管理方法，如人工智能方法、虛擬技術等。由于信息網(wǎng)絡的發(fā)展，政府和企業(yè)也在革新管理方法。例如，政府管理將越來越把重點放在跨部門、跨地區(qū)的關系到社會和經(jīng)濟發(fā)展全局的重大工作上；企業(yè)管理會更注重于員工的培訓和學習，甚至強調自學和集體學習，以確立員工的共同目標和協(xié)調員工的整體行動。（四）革新管理思想幾個世紀以來，盡管管理學派林立，管理理念紛呈，但是新興的信息革命的巨大影響，十分清晰地使管理思想從物本主義向人本主義演變，從科學理性管理為主向人文價值管理為主提升，從內部管理為主往內部管理與外部管理相結合而以外部管理為主的方向發(fā)展。這種管理思想強調利用團隊的知識、經(jīng)驗、技巧、能力、才干和抱負，發(fā)揮人們的主動性和首創(chuàng)性，在協(xié)同與合作中共同創(chuàng)造未來。新修訂出版的《第5代管理》①是體現(xiàn)上述管理思想的代表作。該書作者把管理分為五代，從第二代到第五代都是按計算機的發(fā)展階段來區(qū)分的，強調用新的“工作觀”和“時間觀”來否定工業(yè)文明的管理理念，廢棄過時的等級制管理，通過建立虛擬組織、動態(tài)團隊協(xié)作和知識聯(lián)網(wǎng)來共同創(chuàng)造財富。

二、未來管理的發(fā)展趨勢

（一）創(chuàng)新管理的發(fā)展創(chuàng)新管理有三種互有聯(lián)系的不同含義，一是對創(chuàng)新活動的管理，二是管理要創(chuàng)新，三是創(chuàng)新型管理。這里指的是最后一種含義。創(chuàng)新型管理的前提和結果必然是管理創(chuàng)新，同時這種管理的內容理應包括對創(chuàng)新的管理。創(chuàng)新型管理不同于守舊型管理，它把創(chuàng)新貫串于整個管理過程，使管理隨著技術、市場等環(huán)境的變化而變化，但它也要求整個組織及其組成人員是創(chuàng)新型的，把創(chuàng)新作為其活動的主旋律。創(chuàng)新是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個企業(yè)贏得競爭勝利和保持競爭優(yōu)勢的可靠保證?？梢灶A言，創(chuàng)新管理是未來組織（包括企業(yè)）生存和發(fā)展的根基。創(chuàng)新管理有助于企業(yè)促進全面創(chuàng)新，使創(chuàng)新活動由單項創(chuàng)新轉向綜合創(chuàng)新、個人創(chuàng)新轉向群體創(chuàng)新。

黃河是中國第二大河，流域面積79.5萬平方公里，多年平均河川徑流量占全國河川徑流總量的2%,流域內人均水量為全國人均占有河川徑流量的25%。黃河水資源總量偏少，水少沙多，這是黃河水資源難于管理的先天性因素。而且，隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，人們對黃河水資源無限索取，黃河由此患上了許多后天重癥，集中表現(xiàn)在水資源供需矛盾日益尖銳、河道淤積、河床萎縮、水體嚴重污染、河口生態(tài)惡化等諸多方面。黃河水資源的一系列問題已成為制約流域經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的關鍵因素，如何對黃河水資源進行科學有效的管理成為我們治黃工作長期研究的重點。

1.黃河水資源管理的歷史發(fā)展及現(xiàn)狀

由于黃河復雜難治，災害頻繁，歷朝歷代對黃河治理都很重視，明朝以前一直由中央政府直接管理，而且治河機構有逐漸擴大之勢，主管官員的級別也逐步升高。到了明清兩代，中央政府設立了跨行政區(qū)域和按水系管理的河道總督協(xié)調指揮治河事宜。到了民國時期，成立了直屬于當時國民政府的黃河水利委員會，統(tǒng)一掌管黃河及渭、洛河等支流水利、防洪、施工事務。

現(xiàn)在的黃河水利委員會(以下簡稱黃委)1946年成立于冀魯豫解放區(qū)。新中國成立后，黃委在流域水資源管理方面開展了一系列工作，初期主要側重于水資源規(guī)劃、水文檢測、水文資料整編等基礎工作。到了上世紀五六十年代，黃委主要根據(jù)各用水部門的需求制定水資源開發(fā)利用的規(guī)劃，確定水利工程和水資源管理任務，對水資源實行供水定向管理。到了七八十年代，水資源的供需在局部地區(qū)和部分時段出現(xiàn)緊張狀態(tài)，水體環(huán)境質量開始下降，各省(自治區(qū))建立了相應的水資源管理機構和水資源保護機構，實行區(qū)域水資源管理。

20世紀80年代以后，黃河水資源供需矛盾進一步尖銳，黃河一度出現(xiàn)了斷流，水污染也不斷加劇，嚴重制約了經(jīng)濟社會的發(fā)展。為了提高黃河水資源的利用效率，緩解供需矛盾，流域機構加強了黃河水資源的統(tǒng)一管理，先后出臺了一系列相關規(guī)章制度及管理辦法，采取了許多重要舉措，提高了對黃河水資源的調控能力和總體效益。在水量分配方面，加強了水資源規(guī)劃。在取水許可管理方面，初步實施了取水許可制度。在水量調度方面，制定了水量調度方案和辦法，實施了黃河水量實時調度。自1998年開始實施黃河流域水資源統(tǒng)一管理調度以來，水資源矛盾得到緩解，水資源管理日趨規(guī)范。

2.黃河水資源管理面臨的主要問題

論文關鍵詞]高校學生社團科學管理探索

[論文摘要]高校社團肩負著培養(yǎng)大學生綜合素質的重任。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展對人才素質的要求越來越高、教育模式中教育主題功能的轉變以及新形勢下社團發(fā)展呈現(xiàn)出新特點，要求社團管理走向科學化。當前高校社團管理存在管理體系不完善，社團結構不合理，資源整合不到位，社團監(jiān)管力度不夠，物質支持能力有限，活動指導水平不高等不足。能夠采取構建“三個一結合”的管理體系，實現(xiàn)日?；顒舆\行的制度化，引入競爭、獎勵、淘汰機制，加強社團間學習交流，增加投入、改革會費管理機制，實現(xiàn)社團科學化管理。

高校學生社團是在共青團組織的領導下，由志同道合的學生自愿組織起來的具有固定名稱和活動范圍的學生群體組織。社團組織是高校校園文化的重要載體，是培養(yǎng)大學生素質的重要平臺。參與社團活動成為了大學生豐富校園生活，發(fā)展興趣愛好，擴大求知領域，鍛煉交際能力，豐富內心世界的主要方式。高校社團發(fā)展的好壞直接影響著大學教育的效果。因此，決定社團發(fā)展前景的社團管理成為了一項十分重要的工作。

一、形勢的發(fā)展要求高校社團采用科學化的管理

隨著經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展，高等教育改革的不斷深入，社會對人才素質的要求、社團發(fā)展呈現(xiàn)出的特點、高校教育教學的模式都在不斷變化，這些形勢的變化要求與之相關的高校社團采用更科學化的管理。

1.社會對人才素質的高要求需要高