刑事訴訟法對刑事被害人權益的保護

時間:2022-07-27 03:43:00

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刑事訴訟法對刑事被害人權益的保護

刑事訴訟法

1996年修改后的刑事訴訟法,賦予被害人當事人的訴訟地位,并對被害人的權利作了明確規(guī)定。這些權利包括:(1)委托訴訟人的權利;(2)控告權;(3)不立案異議權;(4)知悉鑒定結論及申請補充鑒定或者重新鑒定的權利;(5)審查起訴時被聽取意見權;(6)對不起訴決定的申訴權及直接起訴權;(7)參與法庭調查與法庭辯論的權利;(8)申請抗訴權;(9)物質賠償請求權;(10)合法財產返還權。

從上述權利種類的列舉來看,我國刑事被害人的權利范圍是較為廣泛的。從司法實踐來看,仍存在權利不完善、缺乏可操作性以及實際保護力度不夠等問題。為此,完善被害人權利保護體系刻不容緩。除了落實法律現(xiàn)有規(guī)定外,還應當制定被害人保護的單行法律以及修改刑事訴訟法相關規(guī)定。

筆者認為,應著重加強以下幾個方面:

營造良好氛圍,動員全社會力量保護被害人合法權益

刑事案件被害人雖然只是社會的一個小群體,但也是一個弱勢群體,被害人,特別是被害女性往往容易被忽視或受到歧視,保護這部分被害人的合法權益,顯得尤為重要。全社會都應該注重和思考保護被害人合法權益的良策,剖析其形成的原因和特點,為維護社會穩(wěn)定,構建和諧社會營造良好氛圍。

1、強化法制和道德教育。一是要通過“五、五”普法教育,提高被害人依法維權的的法律意識;二是針對女性這一容易受到侵害的特殊群體,抓道德教育,樹道德新風。大力倡導社會公德,職業(yè)道德和家庭美德,不斷提高廣大女性的道德自律意識和道德修養(yǎng),完善人格意識,自覺抵制“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象,樹立正確的美與丑、善與惡,正義與非正義的道德評價。

2、強化社會組織、部門的職能,對被害人合法權益的保護給予高度關注和重視。保護被害人的合法權益,司法機關義不容辭,但也要充分發(fā)揮基層組織化解矛盾、調處糾紛的重要作用,把矛盾消滅在萌芽狀態(tài),各部門和基層組織要象抓其它工作一樣,抓好對被害人合法權益的保護工作,深入地接觸,及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

如何有效地保護好刑事被害人的合法權益,最大限度的減少不安定因素,促進社會主義和諧社會建設,是一個長期爭論,而不能一蹴而就的熱門話題。要想從根本上解決這一問題,一方面需要政府及社會各界廣泛關注,形成合力;另一方面需要廣大司法工作者不斷探索和研究,破解這一難題,并最終形成司法保護、政府救濟和社會救助三位一體的被害人權益保護機制。

從立法上完善保護性規(guī)定

1、被害人應當享有更多的知情權

知情是被害人參與訴訟的前提,我國應在刑事訴訟法中明確規(guī)定被害人享有知情權,使其獲取訴訟信息、偵查信息、案件處理信息等。公安機關、檢察機關、法院在各訴訟階段負有告知被害人及其近親屬訴訟的范圍、時間、進展與處理結果的義

務。

2、被害人應當享有更多的程序參與權

作為當事人一方,刑事訴訟法應當賦予被害人在偵查、起訴、審判各階段的參與權。偵查機關、檢察機關、法院必須保障被害人的參與權,為被害人參與程序提供便利條件。在偵查階段,還應當賦予被害人對偵查活動的參與權,如勘驗、檢查時的在場權等。在審查起訴階段,應賦予其對審查結論的建議權和尋求救助權(對不起訴決定等)。在審判階段,法院應建立被害人出庭的保障措施,為被害人出庭陳述提供便利或者變通的方式,保證被害人將受害感受、受害對本人和家庭的影響等信息傳遞給法庭,使被害人對審判得以發(fā)揮應有的作用。

3、賦予被害人申請先予執(zhí)行的權利

司法實踐中,曾經(jīng)發(fā)生過被害人因付不起醫(yī)療費而影響治療導致死亡的事例。有些類型的刑事案件如交通肇事、傷害等案件,被害人在案件發(fā)生后急需住院治療,而自身不能承擔所需醫(yī)療費用,為了更好地保護被害人的權利,應賦予特定情形下被害人申請先予執(zhí)行的權利,以免貽誤治療,造成被害范圍的擴大。

4、被害人應當享有社會救助的權利

為了動員全社會力量救助那些無助的刑事被害人,現(xiàn)有的婦聯(lián)、工會等群眾組織,應賦予其作為被害人保護組織參與訴訟的合法身份。民政部門應當準許設立專門的被害人權利保護組織。此外,還應當對被害人實施法律援助,維護無力聘請律師的被害人獲得法律服務的權利。

5、賦予被害人獲得國家補償?shù)臋嗬?/p>

國家作為社會公共事務的管理者和實施者,負有保護公民的義務,也當然的負有保護被害人的義務。在我國,被害人受到犯罪行為侵害后,由于種種原因,不能從被告人處獲得應有賠償。在未能通過追究犯罪彌補被害人損失時,國家應負有補償義務,應給予被害人以實際有效的救濟。為此,應制定被害人國家補償法,建立國家補償制度,對被害人實施救助。

6、被害人享有提起精神損害賠償?shù)臋嗬?/p>

2000年12月19日開始施行的最高人民法院《關于刑事附帶民事訴訟范圍的規(guī)定》第一條規(guī)定:“對于被害人因犯罪行為遭受精神損失而提起附帶民事訴訟的,人民法院不予受理。”由此,精神損害賠償未被納入法律保護的范圍,這對被害人的權利保護是不充分的,與民法關于民事權利保護的精神相沖突。在刑事訴訟法中應明確規(guī)定被害人有權提起精神損害賠償請求,以全面維護被害人的權益。

把好審判環(huán)節(jié)關,最大限度地實現(xiàn)被害人合法權益

1、把好案件審查關,凡符合法定條件的,一律通知被害人或其法定人提起附帶民事糾紛,依法保護自己的合法權益。人

民法院作為保證被害人權利得以實現(xiàn)的最后一道關口,在保護被害人合法權益方面,起著越來越重要的作用,為被害人實現(xiàn)其權益提供了強有力的司法保障。

2、認真組織,精心安排,強化多方合作,為被害人提供寬松和諧的環(huán)境和法律援助。一是多方協(xié)調,適當放寬條件,準予其素質較高的親朋作為人參加訴訟,或依法為其指定人,提供法律援助,為其合法權益的順利實現(xiàn)提供便利條件。二是將保護被害人的隱私作為重點,保護他們的隱私權,不公開流露。對依法不公開審理的案件,一律不公開審理;對女性受害人要求不公開審理的案件,一般也不公開審理。三是全面了解案情,突出工作重點和難點。案件受理后,承辦人堅持閱卷和走訪調查相結合,全面掌握案情,了解被害人的合理訴求,擬定案件爭議焦點和審判工作重點,便于有針對性的開展工作。四是嚴格執(zhí)行實體法和程序法的規(guī)定,依法辦案,及時保護被害人的合法權益。特別是對涉及婦女、殘疾人、老人和未成年人等弱勢群體合法權益受侵害的案件要做到優(yōu)先辦理,按照最高人民法院辦理未成年人刑事案件的規(guī)定,盡量縮短審理時限,依法、及時、有效地保護其合法權益。

3、把好案件審理關,把被害人的合法權益落到實處。針對刑事附帶民事訴訟案件中,被害人的合法權益難以得到保障,經(jīng)濟利益難以順利實現(xiàn)的實際情況,在查明事實,分清是非的基礎上,堅持庭前、庭中和庭后“三步調解法”,加大刑事案件附帶民事訴訟部分的調處力度,耐心細致的做好當事人工作,維護被害人的合法權益,努力促成被害人的既得利益在最短的時限內得以實現(xiàn)。