行政訴訟中濫訴現(xiàn)象
時間:2022-08-17 10:20:00
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近幾年來,在行政訴訟中存在原告濫用訴權的現(xiàn)象,相當一部分行政訴訟案件的形成,已偏離了我國行政訴訟的立法本意,原告不能正當、理性地行使訴訟權利,具體表現(xiàn)為以下幾個方面:
原告主體資格不適格。雖與己無關,但遇有行政機關工作的瑕疵或過錯,緊追不放,一定要行政機關給個說法,即高舉為公眾謀福利的大旗,狀告行政機關;律師及法律工作者受經(jīng)濟利益驅(qū)動,以收取費為目的,肆意啟動訴訟程序;由于行政訴訟收費低,原告對官司勝訴或敗訴的結果無所謂、不慎重,濫用司法資源;對行政機關有抵觸情緒,干群關系緊張,雙方一有小摩擦,即要打官司,先起訴再說;信訪部分協(xié)調(diào)處置不力,不能從源頭解決問題,動員當事人打行政官司,解脫自己信訪工作壓力。
上述情況,在案件中并不都是獨立存在的,有些案件可能同時交織著幾種情況。對此,法院作為國家審判機關,應著重做好以下幾方面工作:公務員之家:
大力加強訴訟服務中心的解釋、說服、教育和法制宣傳工作,多與行政機關溝通、交流,對原告盡力做好訴前協(xié)調(diào)和息訴工作;加強訴訟立案中委托真實性、自愿性的審查,善意提醒原告,訴訟是一種商業(yè)服務行為,對官司輸贏不負責任,謹防惡意訴訟及非法;訴訟中的實際支出費用,該收取的嚴格收取,讓老百姓打得起官司,但不要濫打官司;與政府信訪部門定期聯(lián)合接待來信來訪,對當事人多進行法律方面的解釋和宣傳工作,避免當事人受商業(yè)性的法律服務誘惑而形成訴訟。
同時,我們也建議政府行政機關,在行政管理活動中,做到陽光執(zhí)法,公正執(zhí)法,人性化執(zhí)法,說服教育為主,行政處罰為附,做服務型的人民政府,體察民情,多關心人民群眾的疾苦,多與他們交流、溝通,取得理解、支持,共同構建和諧社會。另外,司法行政機關應加強對法律服務機構的監(jiān)督和管理,規(guī)范法律服務市場,不斷提高律師和法律工作者的業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德,避免慫恿當事人進行不必要的訴訟。