公務(wù)員工資該怎么漲?

時間:2022-08-25 08:18:00

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公務(wù)員工資該怎么漲?

北京傳出了兩大喜訊,先是有關(guān)部委發(fā)出文告,今年公務(wù)員將增加工資,以實現(xiàn)公務(wù)員三年工資翻一倍的預(yù)期目標(biāo);后來財政部部長又向公眾呼吁,今年形勢很好,老百姓可以大膽花錢。實際上,政府官員的這些舉措包含兩個信息,一是對中國未來經(jīng)濟發(fā)展的走向看好,相信增加公務(wù)員工資不會出現(xiàn)通貨膨脹;二是鼓勵公眾刺激消費,為今年經(jīng)濟保持高速增長添磚加瓦。不過,我對中央政府的這一舉措可能產(chǎn)生的負(fù)作用有一點擔(dān)憂。 在我國,政府公務(wù)員的工資究竟應(yīng)該有多高,一直是個有爭議的問題。與發(fā)達國家相比,我國政府公務(wù)員所獲得的報酬確實很低,增加公務(wù)員的工資實屬應(yīng)當(dāng)。但是,如果與下崗工人的最低生活保障金相比,與農(nóng)民的基本收入相比,我國政府公務(wù)員的工資并不算低,在有些地區(qū)、有些部門,政府公務(wù)員工資甚至高過了一些民營企業(yè)管理人員的工資。加上中國政府公務(wù)員有許多隱性的收入,這就使得中國政府公務(wù)員生活的條件比一般公民要高出許多。目前給近4000萬的公務(wù)員加薪,顯然不是要解決他們的溫飽問題,而是為了“刺激消費”、“啟動內(nèi)需”、促進經(jīng)濟增長。這樣的加薪理由顯然站不住腳。如果加薪僅僅是為了刺激消費,那么為什么不可以將這一筆加薪費用平均地分配給其他的公民?或者,向企業(yè)減稅,由獲取稅收減讓的企業(yè)將多出的那部分利潤以獎金的形式分配給每一個職工。因為從本質(zhì)上說,政府加薪的那一部分支出是向全體國民征稅所得。如果用來刺激消費,首先應(yīng)該返還給納稅人,由他們用來消費,刺激經(jīng)濟。在美國,刺激經(jīng)濟的方式是減稅,而在我們國家,刺激經(jīng)濟的方式居然是增加稅收,同時提高公務(wù)員的工資,這樣的刺激經(jīng)濟政策聞所未聞。

其次,在目前我國社會保障網(wǎng)絡(luò)還不健全,一些下崗職工衣食無著的情況下,公務(wù)員加薪的社會影響非同尋常。處在轉(zhuǎn)軌時期,那些辛辛苦苦為國家作出大量貢獻的國有企業(yè)職工,不得不忍受著改革帶來的陣痛,靠微薄的收入度日,一些地方政府為籌措必要的社會保障資金焦頭爛額。而公務(wù)員加薪無疑擴大了收入差距,加大了地方政府的工作難度,激化了社會矛盾。可以說,此次加薪對公務(wù)員來說是錦上添花,而對國有企業(yè)的下崗職工來說,現(xiàn)在急需要的是雪中送炭。即使公務(wù)員需要加薪也不應(yīng)當(dāng)選擇目前的時機。(編者認(rèn)為不正確,他還不知道基層有多苦,領(lǐng)導(dǎo)的出有車、吃有筵,就算最正直的省市級領(lǐng)導(dǎo),級別高、職務(wù)高、補助高、禮品高等,完全可以做到工資基本不動。)

最后,公務(wù)員加薪應(yīng)當(dāng)與行政改革密切聯(lián)系起來。目前,中國政府公務(wù)員的收入由兩大部分組成,一是工資單上的貨幣收入,一是各種各樣的非貨幣收入。公務(wù)員增加工資可以,但應(yīng)該將那些隱性收入取消。具體地說,就是要改革現(xiàn)行的公務(wù)員出差、辦公費用支出體制,將行政經(jīng)費支出細(xì)化,并通過降低行政辦公經(jīng)費的方法提高公務(wù)員工資。