摘要:教師繼續(xù)教育培訓(xùn)是學(xué)習(xí)型社會(huì)的需要，是教育發(fā)展和改革的基本動(dòng)力。本課題組以問(wèn)卷調(diào)查、訪談等形式對(duì)呼倫貝爾地區(qū)中學(xué)英語(yǔ)教師的學(xué)歷狀況、教師教學(xué)情況以及不同層次教師的培訓(xùn)需求等方面進(jìn)行了調(diào)查。在較全面了解師資發(fā)展需求的基礎(chǔ)上，分析總結(jié)出了及時(shí)更新課程設(shè)置、創(chuàng)新教師培訓(xùn)模式和改善培訓(xùn)師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)等有效提升民族地區(qū)英語(yǔ)師資質(zhì)量的建議。

關(guān)鍵詞:中學(xué)英語(yǔ)教師;基礎(chǔ)教育;發(fā)展需求

說(shuō)“國(guó)家繁榮、民族振興、教育發(fā)展，需要我們大力培養(yǎng)造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍，需要涌現(xiàn)一大批好老師?！被A(chǔ)教育作為培養(yǎng)人才、提高國(guó)民素質(zhì)的基礎(chǔ)工程，在二十一世紀(jì)面臨的教育改革中發(fā)揮著重要作用。教師繼續(xù)教育培訓(xùn)是學(xué)習(xí)型社會(huì)的需要，是教育發(fā)展和改革的基本動(dòng)力。因此，加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)教育階段英語(yǔ)教師培訓(xùn)的研究，深入探討教師培訓(xùn)相關(guān)規(guī)定和課程設(shè)置，才能更好地完善教師繼續(xù)教育培訓(xùn)，幫助在職教師繼續(xù)充電，使教師的成長(zhǎng)與他們的教學(xué)實(shí)踐緊密結(jié)合，從而使教師們從中得到提高，做到教學(xué)相長(zhǎng)。

一、調(diào)研方法

為了解呼倫貝爾地區(qū)中學(xué)英語(yǔ)師資的現(xiàn)狀以及師資發(fā)展的需求，找出民族地區(qū)中學(xué)英語(yǔ)師資在教育教學(xué)和繼續(xù)教育培訓(xùn)中存在的主要問(wèn)題，進(jìn)而分析和探討民族地區(qū)英語(yǔ)師資培訓(xùn)的途徑和策略。課題組對(duì)參加呼倫貝爾地區(qū)2019年暑假中學(xué)英語(yǔ)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)的教師們進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查和訪談。本次發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷一種，即“英語(yǔ)教師繼續(xù)教育調(diào)查問(wèn)卷”。問(wèn)卷共設(shè)計(jì)了32道選擇題，內(nèi)容主要包括教師基本情況、教師教學(xué)情況以及教師繼續(xù)教育培訓(xùn)情況;設(shè)計(jì)3道簡(jiǎn)答題，主要了解受訪教師對(duì)參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動(dòng)的體會(huì)和建議。問(wèn)卷采取不記名方式，共發(fā)放問(wèn)卷160份，收回有效問(wèn)卷142份。通過(guò)對(duì)收集到的問(wèn)卷進(jìn)行整理和分析，課題組對(duì)目前民族地區(qū)中學(xué)英語(yǔ)教師的教育教學(xué)基本情況，以及他們對(duì)繼續(xù)教育培訓(xùn)的需求有了一定的認(rèn)知。同時(shí)，課題組對(duì)部分英語(yǔ)教師進(jìn)行了訪談，進(jìn)一步了解它們?cè)诮逃虒W(xué)中所遇到的具體問(wèn)題和對(duì)繼續(xù)教育培訓(xùn)的期望等。盡管很多中學(xué)教師都認(rèn)為有參加繼續(xù)教育的必要，但他們所提供的現(xiàn)實(shí)情況是:作為基礎(chǔ)教育一線的工作者，有很多教學(xué)科研工作上的繁重壓力和負(fù)擔(dān)。如何很好地兼顧教師們的工作、生活與充電提高是繼續(xù)教育培訓(xùn)要應(yīng)對(duì)的難題。

二、調(diào)研結(jié)果

200×年，教師培訓(xùn)管理處繼續(xù)貫徹落實(shí)教育部《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》，按照教育部《關(guān)于開(kāi)展基礎(chǔ)教育新課程師資培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》和遼寧省教育廳《關(guān)于推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，結(jié)合×市教育局20**年工作要點(diǎn)，以服務(wù)于基礎(chǔ)教育課程改革，提高教師實(shí)施素質(zhì)教育的能力和水平為主要目標(biāo)，本年度開(kāi)展了以骨干教師培訓(xùn)為重點(diǎn)、以綜合課教師培訓(xùn)為突破口的新課程師資培訓(xùn)工作，并通過(guò)校本培訓(xùn)模式的理論研究和實(shí)踐，基本形成了相對(duì)完善的具有×地區(qū)區(qū)域特色的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作新體系。

200×年主要完成了以下幾個(gè)方面的工作：

一、重點(diǎn)工作

1、起草了《×市200×年新課程研訓(xùn)教師骨干教師及實(shí)驗(yàn)教師培訓(xùn)計(jì)劃》，并對(duì)首批和二批實(shí)驗(yàn)區(qū)研訓(xùn)教師、各級(jí)骨干教師、實(shí)驗(yàn)教師署期培訓(xùn)工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排。

2、參與了編寫《親歷＜科學(xué)）——教師培訓(xùn)資源包》的籌劃及出版工作。

3、參與了遼寧省教育廳在×召開(kāi)的（裁礎(chǔ)教育課程改革和教師培訓(xùn)工作觀摩研討會(huì)》的籌備工作。

【摘要】在信息技術(shù)引入教學(xué)教研的框架下，立足于我國(guó)當(dāng)前基礎(chǔ)教育的教學(xué)教研實(shí)際情況，本文旨在討論信息技術(shù)和基礎(chǔ)教學(xué)教研的結(jié)合和構(gòu)成，獲得符合當(dāng)前教學(xué)教研需求的教育培訓(xùn)應(yīng)用模型，并進(jìn)一步分析決定培訓(xùn)效果的關(guān)鍵性隱身，以此希望能對(duì)該領(lǐng)域的相關(guān)工作給予有益的參考。

【關(guān)鍵詞】信息技術(shù)；基礎(chǔ)教育培訓(xùn)；培訓(xùn)模式

一、當(dāng)前我國(guó)教育教研培訓(xùn)現(xiàn)狀

從我國(guó)當(dāng)前的實(shí)際教育培訓(xùn)中來(lái)看，我國(guó)的基礎(chǔ)教育中的教研培訓(xùn)形式多種多樣，但主要有四種:(1)依托高校資源的教學(xué)培訓(xùn)。這種培訓(xùn)方式在我國(guó)事普遍存在的，也是最傳統(tǒng)和最主要的方式，尤其在我國(guó)高校集中的地方這種方式便于實(shí)施、效果顯著，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了教育教學(xué)資源的平衡和互補(bǔ)。（2）本校的自主培訓(xùn)。這種方式即學(xué)校在教學(xué)實(shí)踐中總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、反思教訓(xùn)，利用自身的資源對(duì)本校教師進(jìn)行培訓(xùn)，提高教師水平，改進(jìn)教學(xué)方式，提升教學(xué)質(zhì)量。（3）教學(xué)研究和教育培訓(xùn)結(jié)合的方式。這種方式就是所謂兩條腿走路，一邊進(jìn)行教學(xué)研究，一邊進(jìn)行教育培訓(xùn)，既用理論指導(dǎo)實(shí)踐又在實(shí)踐中摸索新的教學(xué)理論。（4）幫帶培訓(xùn)模式。這種模式基本是一對(duì)一的模式，即一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的教師幫助特定的缺少教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師，兩者之間類似師徒關(guān)系，這種方式有利于年輕教師的快速成長(zhǎng)，但是由于經(jīng)驗(yàn)來(lái)源單一，交流面比較狹窄，也存在一定弊端。在我國(guó)教育教研培訓(xùn)的不斷發(fā)展的過(guò)程中，各種方式也被交叉使用，各種方式相輔相成，以讓培訓(xùn)效果更顯著。在這一過(guò)程中衍生出一中新的培訓(xùn)模式，就是行政部門協(xié)調(diào)參與、高校部門資源參與以及基礎(chǔ)教學(xué)學(xué)校的人員、實(shí)踐的參與的三位一體的模式，各方充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)，互相配合，統(tǒng)一調(diào)配，形成合力共同擔(dān)負(fù)起教學(xué)培訓(xùn)重任。并且根據(jù)實(shí)際情況和需求，針對(duì)不同目標(biāo)、不同對(duì)象、不同層次、不同教學(xué)環(huán)境，因地制宜因材施教的進(jìn)行不同的培訓(xùn)任務(wù)。

二、信息技術(shù)下基礎(chǔ)教學(xué)教研培訓(xùn)的內(nèi)容

信息技術(shù)下的教學(xué)教研的目的是為了提高基礎(chǔ)教育教師的教學(xué)水平，中小學(xué)教師為培養(yǎng)主體，在其他從事相關(guān)教學(xué)教研人員的參與下結(jié)合信息技術(shù)交流、探討、改進(jìn)教學(xué)教研活動(dòng)。1.培訓(xùn)內(nèi)容和方式。在基礎(chǔ)教育培訓(xùn)過(guò)程中主要存在三方面的因素培訓(xùn)輸出方、培訓(xùn)資源和培訓(xùn)接受方，三種因素相互作用達(dá)到培訓(xùn)目的。在培訓(xùn)中培訓(xùn)輸出方和培訓(xùn)接收方交互學(xué)習(xí)，主要以接收方向輸出方學(xué)習(xí)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)對(duì)接收方進(jìn)行有目的的培養(yǎng)和訓(xùn)練。同時(shí)，培訓(xùn)輸出方也會(huì)對(duì)培訓(xùn)資源進(jìn)行整合和優(yōu)化以便更好的在培訓(xùn)中發(fā)揮作用，通過(guò)信息技術(shù)對(duì)培訓(xùn)資源設(shè)計(jì)、創(chuàng)新，使課程符合時(shí)代教學(xué)要求。另外，接受者從輸出方中得到直觀的學(xué)習(xí)，也能夠早培訓(xùn)資源中得到更多的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)自主學(xué)習(xí)。2.培訓(xùn)特點(diǎn)。信息技術(shù)條件下的教學(xué)教研培訓(xùn)的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在兩方面。一方面是以接受者為主體，新技術(shù)的出現(xiàn)和假如使得培訓(xùn)方式由傳統(tǒng)的培訓(xùn)者為主導(dǎo)向受訓(xùn)者為主導(dǎo)的方向進(jìn)行改變，以受訓(xùn)者為中心，提倡資源共享，自主學(xué)習(xí)。同時(shí)把短期授課和長(zhǎng)期自學(xué)進(jìn)行了高效結(jié)合，利用即時(shí)快捷的方式接受方和傳授放能夠?qū)崿F(xiàn)即時(shí)聯(lián)絡(luò)，受訓(xùn)者也能利用豐富的資源實(shí)現(xiàn)自學(xué)。另一方面，信息技術(shù)的引入多方面改變培訓(xùn)，多媒體、互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在培訓(xùn)中已經(jīng)變成不可或缺的新方式方法，而且在信息技術(shù)的支持下培養(yǎng)資源的能容得到了加大擴(kuò)充，內(nèi)容豐富具體，更新速度更快，對(duì)培訓(xùn)者和受訓(xùn)者都提出來(lái)更高的要求，遠(yuǎn)程教學(xué)、視頻教學(xué)等多種方式也讓培訓(xùn)更加靈活。

一、我國(guó)推行小學(xué)素質(zhì)教育的背景

21世紀(jì)是知識(shí)信息時(shí)代，國(guó)際發(fā)展的核心力量還將是人，而綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底還是人才的競(jìng)爭(zhēng)。為了適應(yīng)劇烈變革的時(shí)代，各國(guó)紛紛打出教育改革牌，在教育體制、內(nèi)容、方法上進(jìn)行了頻繁的變革，透過(guò)這些變革，我們可以充分的感受到他們的危機(jī)意識(shí)和對(duì)教育的期望。我國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，在整個(gè)國(guó)際格局中占據(jù)著舉足輕重的位置。面對(duì)著日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)要想在這場(chǎng)持續(xù)的博弈過(guò)程中站穩(wěn)腳跟，必須注重對(duì)綜合素質(zhì)型人才的培養(yǎng)，這就要求我國(guó)也要進(jìn)行教育改革。因此我國(guó)在20世紀(jì)80年代，在世界各國(guó)進(jìn)行教育改革浪潮的大背景下，依據(jù)國(guó)情以及國(guó)家教育發(fā)展現(xiàn)狀，并把世界各國(guó)的教育改革發(fā)展走勢(shì)作為我國(guó)教育改革的橫向參照，提出了素質(zhì)教育，來(lái)對(duì)國(guó)際教育改革浪潮做出一種應(yīng)答，同時(shí)也把素質(zhì)教育的推進(jìn)普及作為科學(xué)教育與人文教育實(shí)現(xiàn)良好融合的良性載體。在這樣一種國(guó)際國(guó)內(nèi)背景下，作為我國(guó)基礎(chǔ)教育階段的小學(xué)教育也開(kāi)始加入了素質(zhì)教育的改革軌道上來(lái)，并與國(guó)內(nèi)其他教育層次的教育改革在承接和互動(dòng)上發(fā)揮著作用。

二、我國(guó)推行小學(xué)素質(zhì)教育的原因分析

小學(xué)教育在學(xué)生的整個(gè)生命教育過(guò)程之中占據(jù)著十分重要的位置，作為基礎(chǔ)教育的主要組成部分，直接影響著學(xué)生在基礎(chǔ)教育階段的整體發(fā)展。因此為了確保學(xué)生在基礎(chǔ)教育階段獲得良好培養(yǎng)和發(fā)展，使其基本素質(zhì)和能力得到培養(yǎng)和提升，我國(guó)在小學(xué)階段也推行了素質(zhì)教育，具體原因主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.應(yīng)試教育模式制約了小學(xué)生綜合素質(zhì)能力的培養(yǎng)和發(fā)展

應(yīng)試教育首先為了追求所謂的升學(xué)率，打著“精英教育”的幌子，對(duì)學(xué)生進(jìn)行分化教育，使得教育的導(dǎo)向性明顯扭曲，喪失了教育的公平性，導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)厭學(xué)逆反心理，甚至走上犯罪道路；其次應(yīng)試教育的課程教學(xué)嚴(yán)格依據(jù)考試大綱，這就在一定程度上削弱了其他素質(zhì)教育的地位，就會(huì)導(dǎo)致學(xué)校培養(yǎng)的只是讀死書的“考試型”人才，使得很多學(xué)生出現(xiàn)人格畸形發(fā)展特征，嚴(yán)重制約著他們的身心健康成長(zhǎng)；最后應(yīng)試教育模式下的教材和課程的編寫與制定未把小學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)作為主要依據(jù)，教材的編寫者和課程的制定者很大程度上會(huì)把自身的主觀價(jià)值強(qiáng)行介入到教材編寫和課程的制定過(guò)程當(dāng)中，因此就會(huì)存在極大地不合理性，忽視小學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)的教材和課程只會(huì)造成“讓孩子不能夠做孩子”的后果，最終會(huì)制約小學(xué)生的綜合素質(zhì)能力的培養(yǎng)和發(fā)展。

1采用人才培養(yǎng)創(chuàng)新模式提高教師的專業(yè)能力

1.1構(gòu)建RPT能力培養(yǎng)課程RPT能力培養(yǎng)課程指的是教育研究與教育心理及教育技術(shù)三種能力,學(xué)校把教育研究與教育心理及教育技術(shù)等能力明確為師范生必須具備的三種核心能力,并提出“三種能力并舉與三個(gè)課堂聯(lián)動(dòng)”的RPT培養(yǎng)模式。把原本穿插在各個(gè)專業(yè)學(xué)科教學(xué)計(jì)劃當(dāng)中的相關(guān)教育類課程有效的提煉出來(lái),并且單獨(dú)進(jìn)行設(shè)置,同時(shí)建立成為以T類課程的建設(shè)隊(duì)伍作為核心,并從屬與國(guó)家級(jí)別的教學(xué)隊(duì)伍以及以國(guó)家的精品課程作為可信的能力培養(yǎng)RPT課程群,而能力培養(yǎng)RPT課程群的核心主要有《現(xiàn)代化教育技術(shù)》、《多媒體教學(xué)技術(shù)》、《學(xué)前教育的研究方法》以及《實(shí)驗(yàn)心理學(xué)》等,其能夠有效地強(qiáng)化課程的有效實(shí)施,全方位提升教師的專業(yè)能力。

1.2完善教學(xué)的技能考核制度對(duì)于教師教育的改革過(guò)程中,對(duì)教學(xué)的技能考核不可或缺,而考核必須成立相應(yīng)的培訓(xùn)中心與考核點(diǎn),培訓(xùn)中心應(yīng)當(dāng)包括教育心理的實(shí)驗(yàn)室、微格教室以及教育研究的實(shí)驗(yàn)室等。此外,教學(xué)案例實(shí)驗(yàn)室與多媒體實(shí)驗(yàn)室等所具有的多功能性成為教師教育中首選培訓(xùn)中心。擁有相應(yīng)的培訓(xùn)中心后就要不斷地完善教學(xué)技能的考核制度與師范學(xué)生的教學(xué)技能水平競(jìng)爭(zhēng)制度,而競(jìng)爭(zhēng)制度從二十世紀(jì)九十年代以來(lái)就已經(jīng)在各大師范院校中開(kāi)展,從二十一世紀(jì)開(kāi)始,要求每一個(gè)師范院校的學(xué)生都必須通過(guò)課程制作、教學(xué)設(shè)計(jì)、板書設(shè)計(jì)、課堂講解內(nèi)容等一些列教學(xué)技能的考核,并且這一項(xiàng)考核在當(dāng)前逐步地完善中持續(xù)應(yīng)用,并且不管是考取教師資格證還是入職教育行業(yè),都不能脫離這些考核制度的規(guī)范。

2采用振興教育行動(dòng)計(jì)劃來(lái)提高教師的素質(zhì)

通過(guò)振興教育的行動(dòng),大力推動(dòng)素質(zhì)教育的發(fā)展,不斷地完善教師教育培訓(xùn)與繼續(xù)教育的制度,建立能夠普遍的接受各種層次與形式的教師教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),積極穩(wěn)步地發(fā)展高等教育,根據(jù)國(guó)家教師教育目標(biāo)體系的創(chuàng)新,培養(yǎng)出一批具有高水平與高創(chuàng)新能力的教育人才,不斷加大科學(xué)研究的投入,為培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)性高效教育人才做貢獻(xiàn)。還要不斷的深化改革,建立教育基本框架的新體制,使得所培養(yǎng)出來(lái)的人才能夠適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。除此之外,采用振興教育的行動(dòng)計(jì)劃,能夠有效地提高基礎(chǔ)教育的發(fā)展,使得教師教育在改革的基礎(chǔ)上服務(wù)于基礎(chǔ)教育的發(fā)展,從而培養(yǎng)出一批高素質(zhì)的教師教育人才,為國(guó)家的教育事業(yè)做出卓越的貢獻(xiàn)。

3結(jié)語(yǔ)

按比例就業(yè)是一項(xiàng)協(xié)調(diào)的工作，在目前社會(huì)就業(yè)十分緊張的情況下，只是一般號(hào)召是很難解決實(shí)際情況，只有在殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)的協(xié)調(diào)下，民政、勞動(dòng)、人事、財(cái)政、工商等部門按照各自職責(zé)分工，密切配合，才能共同做好殘疾人就業(yè)工作。在職能上提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)，在服務(wù)中指導(dǎo)和幫助殘疾人求職者了解有關(guān)就業(yè)政策和形勢(shì)，根據(jù)其自身?xiàng)l件開(kāi)展就業(yè)輔導(dǎo)，幫助其開(kāi)發(fā)自身潛能，引導(dǎo)殘疾人轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

殘疾人由于自身的缺陷，完全的市場(chǎng)化求職方式不能達(dá)到按比例就業(yè)要求，必須運(yùn)用協(xié)調(diào)機(jī)制，積極地而且是實(shí)實(shí)在在的努力，才能取得明顯效果。蘇州市今年成功運(yùn)用協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)著名跨國(guó)公司法國(guó)歐萊雅化妝品蘇州有限公司、雅都大酒店、竹輝飯店等14家用人單位，提供文員、操作員、倉(cāng)庫(kù)保管員、清潔工等40余種就業(yè)崗位，與400余名殘疾人舉辦就業(yè)洽談會(huì)，一次就安置67名有勞殘疾人上崗，結(jié)果使勞資雙方滿意，蘇州市殘聯(lián)更滿意，他們認(rèn)為這無(wú)異是今后殘疾人就業(yè)的一條新路，避免了原來(lái)背靠背介紹的許多不確定因素，成功幾率大大提高，而且協(xié)調(diào)在先，觀念上容易達(dá)成一致。

形成提高殘疾人素質(zhì)的教育培訓(xùn)機(jī)制

殘疾人中的“兩低現(xiàn)象”（低文化、低技能）嚴(yán)重阻礙了他們的就業(yè)。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突飛猛進(jìn)，知識(shí)更新周期越來(lái)越短，新知識(shí)、新信息不斷涌現(xiàn)，加入WTO后融入全球經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)就業(yè)者的新要求，更是阻礙了殘疾人的順利就業(yè)。

社會(huì)總是前進(jìn)發(fā)展的，辦法只有一個(gè)就是形成教育培訓(xùn)機(jī)制，提高殘疾人的素質(zhì)。一是基礎(chǔ)教育。政府應(yīng)責(zé)成教育部門將殘疾人的基礎(chǔ)教育擺上關(guān)鍵位置，現(xiàn)在通常的做法有兩個(gè)，一個(gè)是在普通學(xué)校設(shè)立特教班（小學(xué)設(shè)培智班），對(duì)學(xué)齡殘疾人進(jìn)行集中分類教育，另一個(gè)是設(shè)立特殊學(xué)校進(jìn)行完全教育，這兩個(gè)做法都取得了重要的成果。二是技能培訓(xùn)。以人的全面發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，根據(jù)每個(gè)殘疾人的不同特點(diǎn)，有針對(duì)性地進(jìn)行教育培訓(xùn)，有效改變“兩低”現(xiàn)象。江蘇省太倉(cāng)市優(yōu)化整合各種教育培訓(xùn)資源，把本市的教育培訓(xùn)資源充分利用起來(lái)，形成多層次、全方位的殘疾人教育培訓(xùn)機(jī)制，在教育系統(tǒng)、科技系統(tǒng)、勞動(dòng)職培系統(tǒng)設(shè)立培訓(xùn)點(diǎn)，而且在企業(yè)、商店設(shè)立培訓(xùn)基地，有效地解決了教、學(xué)、用的關(guān)系，促進(jìn)了殘疾人的就業(yè)。

形成按比例就業(yè)工作的激勵(lì)機(jī)制

農(nóng)業(yè)是人類最古老的產(chǎn)業(yè)，也是人類賴以生存的產(chǎn)業(yè)。盡管現(xiàn)在農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的份額下降了，但農(nóng)業(yè)的基本功能卻是其他產(chǎn)業(yè)無(wú)法取代的。世界農(nóng)業(yè)已有幾千年的歷史，經(jīng)歷了游耕游牧制的原始農(nóng)業(yè)、粗放低投入的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)兩個(gè)發(fā)展階段。20世紀(jì)，隨著農(nóng)業(yè)的興起與科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)開(kāi)始向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化，世界農(nóng)業(yè)獲得了迅速的發(fā)展。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已成為各國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本特征

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是指從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的過(guò)程；是用現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代管理方式武裝農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)提高農(nóng)民素質(zhì)的過(guò)程；是建立高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程；是大幅度提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，不斷增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民收入的過(guò)程。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一是物質(zhì)裝備的現(xiàn)代化，可以徹底改變農(nóng)業(yè)“臉朝黃土背朝天”的局面，大大減輕體力勞動(dòng)強(qiáng)度。借助先進(jìn)的生產(chǎn)機(jī)械，不但可以使人們從繁重的體力勞動(dòng)中解放出來(lái)，騰出更多的時(shí)間和精力從事更大范圍的生產(chǎn)，而且可以有效地改變露天作業(yè)的局面，降低自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)。二是生產(chǎn)技術(shù)的現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)將由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，完全改變了刀耕火種和廣種薄收的生產(chǎn)方式，使較小的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元?jiǎng)?chuàng)造出較高的經(jīng)濟(jì)效益。高技術(shù)的運(yùn)用可以使農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量和質(zhì)量更加可靠，從而實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效。三是經(jīng)營(yíng)管理的現(xiàn)代化。用現(xiàn)代的經(jīng)營(yíng)理念和手段管理農(nóng)業(yè)、經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)。改變了傳統(tǒng)的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式，使規(guī)?；?、工業(yè)化生產(chǎn)成為可能，而規(guī)模效益的實(shí)現(xiàn)和先進(jìn)管理理念的運(yùn)用，又可以更好地提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體水平，進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。四是資源環(huán)境的生態(tài)化，實(shí)行區(qū)域化布局，可持續(xù)發(fā)展。按照生態(tài)學(xué)原理，安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，合理利用環(huán)境資源和生產(chǎn)要素。既可以使資源利用最大化，又不致過(guò)度開(kāi)發(fā)，最大限度地減少污染，保護(hù)環(huán)境；既大幅度提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，又最大限度地降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)駛?cè)肓夹匝h(huán)的軌道。

現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)需要現(xiàn)代化的農(nóng)民，這對(duì)農(nóng)民的素質(zhì)提出了一定的要求。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要有文化的農(nóng)民，接受過(guò)較好的文化教育，有思想見(jiàn)解，能及時(shí)掌握新知識(shí)，思想觀念能跟上社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，能正確地理解黨和國(guó)家的方針政策，善于認(rèn)識(shí)和接受新事物。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要懂技術(shù)的農(nóng)民，對(duì)科技的認(rèn)識(shí)程度，將直接影響農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用效果?，F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)細(xì)分工、高集約，需要從事各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的人都能熟練地掌握相應(yīng)的生產(chǎn)技能，從而適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程?，F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)需要善于經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民，農(nóng)產(chǎn)品的商品化，要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效率和規(guī)模經(jīng)營(yíng)，現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)施的應(yīng)用將使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變得可控，這種工廠化的生產(chǎn)方式能有效抵御風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又是市場(chǎng)化的農(nóng)業(yè)，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，必須具備較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)能力。

二、當(dāng)前農(nóng)民素質(zhì)方面存在的問(wèn)題及原因

在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中，我國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)利用面臨著勞動(dòng)力供給高峰到來(lái)加劇了勞動(dòng)力供求總量矛盾，深化國(guó)有企業(yè)改革加大了城市就業(yè)壓力，推進(jìn)城鎮(zhèn)化需要為農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力創(chuàng)造大量非農(nóng)業(yè)崗位和大量低素質(zhì)的勞動(dòng)力難以滿足激烈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)高素質(zhì)人才的需要等四個(gè)方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

但是數(shù)量龐大的勞動(dòng)力資源并非就是就業(yè)包袱，在未來(lái)20年里，我國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)面臨著良好機(jī)遇，開(kāi)發(fā)和利用好這些勞動(dòng)力資源，將其轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，就可以繼續(xù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速健康穩(wěn)定地增長(zhǎng)，獲得就業(yè)和增長(zhǎng)雙贏局面。

一是我國(guó)教育發(fā)展步入黃金時(shí)期。近年來(lái)，城鄉(xiāng)居民用于教育消費(fèi)支出呈較快增長(zhǎng)趨勢(shì)，為大力發(fā)展教育事業(yè)提供了需求動(dòng)力。用于娛樂(lè)文化教育占總消費(fèi)支出的比例，2001年城鎮(zhèn)居民躍升到第二位，農(nóng)村居民也處于第三位。增加城鄉(xiāng)居民收入和打破壟斷的教育體制，將能夠有效的刺激城鄉(xiāng)居民教育消費(fèi)需求。加快城鎮(zhèn)化發(fā)展和實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，也為發(fā)展農(nóng)村地區(qū)和中西部貧困地區(qū)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)帶來(lái)了契機(jī)。

二是勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展將起到加速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育和完善將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)生積極的效應(yīng)。例如，通過(guò)勞動(dòng)力流動(dòng)提高我國(guó)的資源重新配置效率，保持和發(fā)揮我國(guó)低廉勞動(dòng)成本的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，延緩城市老齡化進(jìn)程，加快城市建設(shè)和發(fā)展等等。這些效應(yīng)疊加在一起，將起到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、從而創(chuàng)造就業(yè)的巨大作用。

三是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)調(diào)整將創(chuàng)造巨大的就業(yè)空間和新職業(yè)崗位。從就業(yè)彈性來(lái)看，第一產(chǎn)業(yè)平均就業(yè)彈性非常低，對(duì)就業(yè)拉動(dòng)作用潛力有限；第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)拉動(dòng)就業(yè)作用高于第一產(chǎn)業(yè)，存在一定空間；第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)拉動(dòng)就業(yè)作用最大，存在著巨大潛力。假定第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性保持不變，WTO對(duì)第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)拉動(dòng)達(dá)到3個(gè)百分點(diǎn)，將帶來(lái)每年新增大約200多萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，主要分布在零售批發(fā)和餐飲業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、其他社會(huì)服務(wù)業(yè)如信息咨詢和計(jì)算機(jī)應(yīng)用服務(wù)業(yè)等等。新興產(chǎn)業(yè)和行業(yè)不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)了大量新的職業(yè)崗位。

政府可以發(fā)揮兩個(gè)重要作用：一方面是制定人力資源能力建設(shè)戰(zhàn)略，加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)；一方面是創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，充分開(kāi)發(fā)利用豐富的勞動(dòng)力資源。

編者按：本文主要對(duì)丹麥綜合工會(huì)聯(lián)合會(huì)下屬學(xué)院工會(huì)干部培訓(xùn)和成人職業(yè)培訓(xùn)兩課程進(jìn)行研究探討。

一、關(guān)于工會(huì)干部培訓(xùn)

在丹麥綜合工會(huì)聯(lián)合會(huì)(SID)下屬的工會(huì)干部學(xué)院，培訓(xùn)主要是向?qū)W員提供實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的知識(shí)，而不是灌輸全部東西。從這個(gè)認(rèn)識(shí)出發(fā)，學(xué)院在課程設(shè)置上構(gòu)筑基礎(chǔ)教育培訓(xùn)和強(qiáng)化提高培訓(xùn)兩個(gè)體系。

強(qiáng)化提高培訓(xùn)是“選修”式的培訓(xùn)。由學(xué)員根據(jù)需求，有的放矢，富于選擇性、針對(duì)性地學(xué)習(xí)知識(shí)，從共性和個(gè)性的結(jié)合上增加知識(shí)容量，指導(dǎo)工作實(shí)踐。課程設(shè)置是“板塊”型的，例如教育學(xué)、公共關(guān)系學(xué)的有關(guān)知識(shí)為一塊；建立共同協(xié)商委員會(huì)和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，如何更好地簽訂集體協(xié)議和調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議為一塊；確保衛(wèi)生健康與安全，建設(shè)良好的工作場(chǎng)所環(huán)境為一塊；工會(huì)干部如何組織會(huì)員參與工會(huì)的活動(dòng)，建設(shè)好和發(fā)展好工會(huì)，使工會(huì)在政治上更加強(qiáng)有力為一塊；企業(yè)的財(cái)務(wù)管理、勞動(dòng)工資理論、技術(shù)規(guī)程學(xué)為一塊，還有如何加強(qiáng)對(duì)年輕人的教育，培養(yǎng)好后備力量等等。

基礎(chǔ)教育培訓(xùn)安排五周。學(xué)員入學(xué)的第一件事，就是在課堂上以“海報(bào)”似的形式，將自己所從事的職業(yè)、工作經(jīng)歷、文化程度、性格特征乃至所愿意公開(kāi)的家庭生活和社會(huì)生活等，向教師和同學(xué)展示、介紹。其目的是讓他人了解自己，使自己了解他人，縮短彼此距離，增強(qiáng)親和力和親近感，形成團(tuán)隊(duì)精神和協(xié)調(diào)、活潑、團(tuán)結(jié)的學(xué)習(xí)氛圍。第一、二周，主要是學(xué)習(xí)如何組織工會(huì)，簽訂集體協(xié)議，開(kāi)展俱樂(lè)部活動(dòng)，提高演講水平，調(diào)查了解會(huì)員的情況，并形成詳盡的記錄資料等等。第三、四周，主要是學(xué)習(xí)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和心理學(xué)方面的知識(shí)，學(xué)習(xí)如何提高思辨能力和性格修養(yǎng)，目的是提高工會(huì)干部做人的工作的能力，善于理智地、辯證地觀察、分析、處理問(wèn)題，特別是在與政府和雇主的談判中，成為一個(gè)出色的、能充分代表會(huì)員利益的高手。在第五周，主要是學(xué)習(xí)社會(huì)傳統(tǒng)學(xué)和遺傳學(xué)方面的常識(shí)，學(xué)習(xí)國(guó)家憲法，了解在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，不同國(guó)家和民族文化的異同情況，并讓學(xué)員掌握什么是真正的民主、什么是廣義的民主(包括社會(huì)的、家庭的、公共場(chǎng)所的、競(jìng)選中的民主等等)?；A(chǔ)教育培訓(xùn)是必修課，它的著眼點(diǎn)是讓工會(huì)干部在了解社會(huì)現(xiàn)狀，放眼經(jīng)濟(jì)全球化所帶來(lái)的新情況、新變化的基礎(chǔ)上，提高自身素質(zhì)，提高工會(huì)工作的水平。

無(wú)論是基礎(chǔ)教育培訓(xùn)，還是強(qiáng)化提高培訓(xùn)，教員都特別注重因人施教，因材施教，既有灌輸，又善于采用問(wèn)答式的方法，讓學(xué)員動(dòng)腦筋、提問(wèn)題，引導(dǎo)學(xué)員正確認(rèn)識(shí)自己，認(rèn)識(shí)實(shí)踐，使學(xué)習(xí)收到更好的預(yù)期效果。SID每年用于培訓(xùn)工會(huì)代表的經(jīng)費(fèi)是1.1～1.2億丹麥克朗，其中10%是工會(huì)經(jīng)費(fèi)，其余取之于培訓(xùn)基金，所謂“基金”，是集體協(xié)議規(guī)定的由企業(yè)雇主必須支付給工會(huì)干部每小時(shí)27歐分培訓(xùn)費(fèi)的積累。

一、關(guān)于工會(huì)干部培訓(xùn)

在丹麥綜合工會(huì)聯(lián)合會(huì)(SID)下屬的工會(huì)干部學(xué)院，培訓(xùn)主要是向?qū)W員提供實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的知識(shí)，而不是灌輸全部東西。從這個(gè)認(rèn)識(shí)出發(fā)，學(xué)院在課程設(shè)置上構(gòu)筑基礎(chǔ)教育培訓(xùn)和強(qiáng)化提高培訓(xùn)兩個(gè)體系。

基礎(chǔ)教育培訓(xùn)安排五周。學(xué)員入學(xué)的第一件事，就是在課堂上以“海報(bào)”似的形式，將自己所從事的職業(yè)、工作經(jīng)歷、文化程度、性格特征乃至所愿意公開(kāi)的家庭生活和社會(huì)生活等，向教師和同學(xué)展示、介紹。其目的是讓他人了解自己，使自己了解他人，縮短彼此距離，增強(qiáng)親和力和親近感，形成團(tuán)隊(duì)精神和協(xié)調(diào)、活潑、團(tuán)結(jié)的學(xué)習(xí)氛圍。第一、二周，主要是學(xué)習(xí)如何組織工會(huì)，簽訂集體協(xié)議，開(kāi)展俱樂(lè)部活動(dòng)，提高演講水平，調(diào)查了解會(huì)員的情況，并形成詳盡的記錄資料等等。第三、四周，主要是學(xué)習(xí)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和心理學(xué)方面的知識(shí)，學(xué)習(xí)如何提高思辨能力和性格修養(yǎng)，目的是提高工會(huì)干部做人的工作的能力，善于理智地、辯證地觀察、分析、處理問(wèn)題，特別是在與政府和雇主的談判中，成為一個(gè)出色的、能充分代表會(huì)員利益的高手。在第五周，主要是學(xué)習(xí)社會(huì)傳統(tǒng)學(xué)和遺傳學(xué)方面的常識(shí)，學(xué)習(xí)國(guó)家憲法，了解在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，不同國(guó)家和民族文化的異同情況，并讓學(xué)員掌握什么是真正的民主、什么是廣義的民主(包括社會(huì)的、家庭的、公共場(chǎng)所的、競(jìng)選中的民主等等)?；A(chǔ)教育培訓(xùn)是必修課，它的著眼點(diǎn)是讓工會(huì)干部在了解社會(huì)現(xiàn)狀，放眼經(jīng)濟(jì)全球化所帶來(lái)的新情況、新變化的基礎(chǔ)上，提高自身素質(zhì)，提高工會(huì)工作的水平。

強(qiáng)化提高培訓(xùn)是“選修”式的培訓(xùn)。由學(xué)員根據(jù)需求，有的放矢，富于選擇性、針對(duì)性地學(xué)習(xí)知識(shí)，從共性和個(gè)性的結(jié)合上增加知識(shí)容量，指導(dǎo)工作實(shí)踐。課程設(shè)置是“板塊”型的，例如教育學(xué)、公共關(guān)系學(xué)的有關(guān)知識(shí)為一塊；建立共同協(xié)商委員會(huì)和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，如何更好地簽訂集體協(xié)議和調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議為一塊；確保衛(wèi)生健康與安全，建設(shè)良好的工作場(chǎng)所環(huán)境為一塊；工會(huì)干部如何組織會(huì)員參與工會(huì)的活動(dòng)，建設(shè)好和發(fā)展好工會(huì)，使工會(huì)在政治上更加強(qiáng)有力為一塊；企業(yè)的財(cái)務(wù)管理、勞動(dòng)工資理論、技術(shù)規(guī)程學(xué)為一塊，還有如何加強(qiáng)對(duì)年輕人的教育，培養(yǎng)好后備力量等等。

無(wú)論是基礎(chǔ)教育培訓(xùn)，還是強(qiáng)化提高培訓(xùn)，教員都特別注重因人施教，因材施教，既有灌輸，又善于采用問(wèn)答式的方法，讓學(xué)員動(dòng)腦筋、提問(wèn)題，引導(dǎo)學(xué)員正確認(rèn)識(shí)自己，認(rèn)識(shí)實(shí)踐，使學(xué)習(xí)收到更好的預(yù)期效果。SID每年用于培訓(xùn)工會(huì)代表的經(jīng)費(fèi)是1.1～1.2億丹麥克朗，其中10%是工會(huì)經(jīng)費(fèi)，其余取之于培訓(xùn)基金，所謂“基金”，是集體協(xié)議規(guī)定的由企業(yè)雇主必須支付給工會(huì)干部每小時(shí)27歐分培訓(xùn)費(fèi)的積累。

二、關(guān)于成人職業(yè)培訓(xùn)