主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

近一年來，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的監(jiān)督和指導(dǎo)下，我緊緊依靠全市民族宗教工作干部，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，全面貫徹落實黨的民族宗教政策，民族工作緊緊把握“團(tuán)結(jié)、進(jìn)步”兩大主題，宗教工作牢牢抓住依法治理、確保穩(wěn)定這根主線，認(rèn)真貫徹市委、市政府工作部署，積極履行職責(zé)，全面實踐任職承諾，工作取得了初步成效，現(xiàn)將我一年來的工作情況述職報告如下，請予評議、監(jiān)督。

一、把握大勢，創(chuàng)新思路，不斷增強(qiáng)駕馭全局的能力我市是全省乃至全國城市民族工作和宗教工作重點地區(qū)之一。我市有回族、維吾爾、蒙古等個少數(shù)民族成份，少數(shù)民族常住人口人，占全市總?cè)丝诘?.*。經(jīng)政府登記批準(zhǔn)開放的宗教活動場所共有*處。其中基督教堂*處，伊斯蘭教清真寺坊，天主教堂*處，佛教寺院*處。由于民族、宗教問題牽涉大量群眾，有著復(fù)雜的國際和國內(nèi)、歷史和現(xiàn)實背景，很輕易被境內(nèi)外敵對勢力所利用，直接影響著社會穩(wěn)定。應(yīng)對發(fā)展變化的形勢，為了駕馭我市民族宗教工作全局，工作中我一是堅持學(xué)習(xí)、思考，保持理論清醒、政治堅定。認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，全面把握馬克思主義民族觀、宗教觀以及黨和國家關(guān)于民族、宗教問題的方針、政策和法規(guī)，寫讀書筆記*萬多字，寫學(xué)習(xí)體會文章多篇，其中《鄧小平民族與宗教思想》、《以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)推動民族宗教工作的開展》、《加強(qiáng)組織建設(shè)提高工作能力》、《基層民族宗教工作問題情況》等多篇論文及調(diào)研報告在省、市以上刊物發(fā)表，有多篇作品入選經(jīng)典版模。二是狠抓教育、培訓(xùn)，把握對骨干隊伍的思想主導(dǎo)權(quán)。先后為系統(tǒng)黨員干部上黨課、為民族宗教界人士作報告、為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部作輔導(dǎo)*期，有助于*多名黨政干部和民族宗教戰(zhàn)線骨干變觀念、學(xué)方法、強(qiáng)能力。三是深入調(diào)查研究，心有全局，把握重點。在去年參與指導(dǎo)完成*個宏觀和專項調(diào)研，初步構(gòu)建起全市民族宗教工作理論框架的基礎(chǔ)上，今年又結(jié)合學(xué)習(xí)“十六大”精神，帶領(lǐng)同志們深化了關(guān)于少數(shù)民族流動人員治理和服務(wù)等*個專題調(diào)研，制定了對策，其中《關(guān)于加快推進(jìn)民族宗教工作的方案》、《民族宗教局行業(yè)行風(fēng)評議工作方案》以及省委統(tǒng)戰(zhàn)部調(diào)研課題《基層民族宗教工作問題情況》等得到了上級領(lǐng)導(dǎo)部門的肯定。四是創(chuàng)新思路，把握全局。在把握工作全局上通過完善機(jī)制，規(guī)范程序，維護(hù)穩(wěn)定工作逐步由被動應(yīng)對變?yōu)橹鲃臃婪?；通過發(fā)揮優(yōu)勢，開發(fā)資源，民族宗教工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由間接變?yōu)橹苯樱煌ㄟ^明確職責(zé)，健全網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)民族宗教工作格局進(jìn)一步由“獨奏”變?yōu)椤昂铣?；通過深入宣傳，多方聯(lián)系，促進(jìn)民族宗教工作主體由單一變?yōu)槎嘣?、方式由單向投入變?yōu)殡p向合作、效果由“輸血”變?yōu)椤霸煅薄?/p>

二、把握重點，依法行政，確保民族宗教領(lǐng)域團(tuán)結(jié)穩(wěn)定隨著改革開放的深入，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，新舊體制的交替，我市一些涉及民族宗教方面的矛盾、糾紛不斷，個別問題處理起來還十分棘手，稍有疏忽，就引起群眾集體上訪，影響社會安定、民族團(tuán)結(jié)。分析其根源，有其客觀方面的原因，但最主要的是主觀上的原因，一些群眾遇事不善于從法律角度去考慮問題，不尋求走法律渠道去解決問題，而是偏面從個人利益或小團(tuán)體利益出發(fā)，用狹隘思想和歷史上遺留的某些陋習(xí)（聚集上訪）來求得問題的解決。為扭轉(zhuǎn)或改變這種不良行為，民族宗教工作部門正由主要依靠群眾工作手段逐步向依法治理和群眾工作相結(jié)合的方式轉(zhuǎn)變。我任職以來，始終把堅持依法行政、提高規(guī)范治理成效作為工作重點，依法做好民族宗教工作各項工作，保持了全市民族宗教領(lǐng)域團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。一是深入開展民族、宗教政策法規(guī)宣傳教育。在我和班子成員的指導(dǎo)下，市、縣、區(qū)聯(lián)合，向全市近*多萬少數(shù)民族和信教群眾宣傳了《**省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》、《宗教活動場所治理條例》等法規(guī)，引導(dǎo)他們依法開展活動。我注重搞好各級民族宗教工作干部的執(zhí)法培訓(xùn)，帶頭學(xué)習(xí)憲法和法律、法規(guī)，增強(qiáng)依法行政的法治觀念，市、縣、區(qū)兩級執(zhí)法人員上崗持證率達(dá)到*。二是認(rèn)真執(zhí)行民族宗教法規(guī)，依法維護(hù)民族宗教領(lǐng)域團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。依法保障少數(shù)民族的平等權(quán)利和經(jīng)濟(jì)、文化、教育等方面的合法權(quán)益，是民族宗教行政執(zhí)法工作的重點。我和班子其他成員指導(dǎo)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室全面貫徹《**省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》，依法保障少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益，向市人大、政協(xié)推薦了近名少數(shù)民族代表和委員。在少數(shù)民族流動人員工作中，我提出了堅持保護(hù)合法，制止非法，轉(zhuǎn)化違法，打擊犯罪的原則，通過設(shè)立《聯(lián)絡(luò)民族宗教界上層人士制度》和全市*坊清真寺管會聯(lián)系點，把依法治理與真情服務(wù)結(jié)合起來，治理和服務(wù)工作都取得了積極成效，省民委副主任在漯考察調(diào)研期間，高度評價了我們的工作做法和經(jīng)驗，多次在省民族工作會上給予表揚。針對農(nóng)村宗教活動場所治理力度較弱的問題，我和班其他子成員依據(jù)《宗教活動場所治理辦法》，推動各區(qū)依法開展宗教活動場所年度檢查，年檢覆蓋面達(dá)到全市登記場所的*，促進(jìn)了宗教活動場所治理規(guī)范化。為加強(qiáng)抵御境外宗教滲透勢力，我們嚴(yán)格按照《宗教活動場所治理條例》、《宗教活動場所登記辦法》“一法一條例”實施細(xì)則的要求，主動聯(lián)系公安、外事等部門，建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，有力地打擊了打擊境外滲透活動，及時制止了郾城縣孟廟鎮(zhèn)潘東村村民潘鐵錘（白馬寺僧人）在家中私設(shè)佛教活動場所，供放佛像，進(jìn)行“開光”等非法宗教活動，年檢發(fā)現(xiàn)后依法予以取締，對組織者進(jìn)行批評教育，并將非法宗教造像、活動用具予以沒收封存；縣**鄉(xiāng)**村第*村民組村民蘇輝廣流竄至冢空郭鄉(xiāng)空冢郭村非法傳播邪教全能神的非法行為。我還放棄節(jié)假日休息時間，帶領(lǐng)同志們妥善處理了涉及少數(shù)民族問題。*、解決了維族群眾內(nèi)部斗因傷治療拖欠醫(yī)療費用，拯救了少數(shù)民族傷者生命。*、協(xié)調(diào)解決了我市源匯區(qū)趙合盈清真肉食專賣店與**?。ㄠ嵵菔校┤鸸庥?wù)有限公司印制清真包裝箱合同糾紛事件。*、妥善處理了龍城鎮(zhèn)馬莊村回族群眾馬德忠夫婦與當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)生爭執(zhí)引發(fā)的糾紛事件。*、針對我省中牟縣發(fā)生（*、*）回漢民糾紛事件后，我率先做到深入一線，*小時帶班，按照《突發(fā)事件緊急處理預(yù)案制度》召開緊急會議，向縣區(qū)部門安排部署省、市上級部門的緊急通知精神，確保各項措施落實到位。經(jīng)過全市民族宗教系統(tǒng)部門的共同努力，密切配合，全市回族群眾思想穩(wěn)定，沒有發(fā)生一例外出串聯(lián)、支援現(xiàn)象，維護(hù)了社會大局穩(wěn)定。維護(hù)了民族宗教領(lǐng)域穩(wěn)定，得到省、市委領(lǐng)導(dǎo)的多次肯定。三是全面落實執(zhí)法責(zé)任制。我將民族宗教依法行政列入目標(biāo)治理和干部考核的重要內(nèi)容，層層簽訂責(zé)任書，定期檢查通報，保證責(zé)任制落實。今年又指導(dǎo)制定了統(tǒng)一規(guī)范的執(zhí)法文書，明確了民族宗教矛盾糾紛調(diào)處、宗教活動場所和少數(shù)民族流動人員治理等多項執(zhí)法程序。全面清理行政審批項目，使我局*項行政審批事項，按照要求進(jìn)駐市行政服務(wù)大廳對外受理業(yè)務(wù)。四是夯實工作基礎(chǔ)，健全執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。我以籌備開好全市民族宗教工作會議為契機(jī)，著力改善基層民族宗教工作環(huán)境，夯實工作基礎(chǔ)，健全執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。全市民族宗教工作會議規(guī)格高、規(guī)模大、力度強(qiáng)，市領(lǐng)導(dǎo)、作重要講話，市人大常委會副主任、市政協(xié)副主席等出席，各縣、區(qū)、（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志共*多人參加會議。會議召開后，我?guī)ьI(lǐng)班子成員深入基層，推動縣、區(qū)機(jī)構(gòu)增加力量、增撥經(jīng)費，甚至配備工作用車，改變了過去部分民族宗教工作部門力量弱、辦公條件差的狀況。有民族宗教工作任務(wù)縣、區(qū)都建立起了三級治理網(wǎng)絡(luò)和目標(biāo)治理責(zé)任制?，F(xiàn)在，全市縣、區(qū)民族宗教工作部門的依法行政水平和協(xié)調(diào)服務(wù)能力有了明顯提高，一般民族宗教事務(wù)的治理和矛盾糾紛的調(diào)處都能由承擔(dān)解決。

三、把握宗旨，執(zhí)政為民，盡心盡力為加快發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)服務(wù)一是建立了民族聚居鄉(xiāng)、村的項目庫，為民族聚居村申報建設(shè)項目*個。年初在民族宗教工作臺帳的基礎(chǔ)上制定下發(fā)了《民族宗教工作目標(biāo)考核辦法》，使工作目標(biāo)層層分解，做到了目標(biāo)到位、責(zé)任到位，實施思想發(fā)動、政策推動、科技驅(qū)動、典型帶動戰(zhàn)略，幫助和指導(dǎo)少數(shù)民族群眾學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，克服“等、靠、要”的思想觀念，鼓勵他們走自力更生、特色發(fā)展的致富路子，使民族經(jīng)濟(jì)得到了較快發(fā)展，在全市范圍內(nèi)掀起了一個關(guān)心、支持少數(shù)民族群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的熱潮。二是大力發(fā)展少數(shù)民族特色經(jīng)濟(jì)。利用區(qū)位優(yōu)勢，指導(dǎo)縣區(qū)基層部門加快民族特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，逐步形成了縣區(qū)少數(shù)民族特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。如郾城縣局幫助召陵鎮(zhèn)少數(shù)民族企業(yè)改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，轉(zhuǎn)向電料加工等科技含量高的電器電料配件生產(chǎn)，成為遠(yuǎn)近聞名的電器電料生產(chǎn)企業(yè)，不僅增加了經(jīng)濟(jì)效益，擴(kuò)大了經(jīng)營規(guī)模，又解決了農(nóng)村剩余勞動力的再就業(yè)。臨潁縣局以繁城回族鎮(zhèn)天野養(yǎng)殖基地為示范，把推廣電腦農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、信息化相結(jié)合，把發(fā)展畜牧業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增加農(nóng)民收入的新舉措，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)做文章。目前，該基地已成功培育出欄第三代波爾山種羊，存欄量比建成初期增長了*倍，該鎮(zhèn)科技興農(nóng)發(fā)展模式，得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的肯定，被省民委認(rèn)定為全省電腦養(yǎng)殖示范點，推動了我市養(yǎng)殖業(yè)由傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式向科學(xué)養(yǎng)殖模式的轉(zhuǎn)變。源匯區(qū)局結(jié)合我市食品工業(yè)城特色優(yōu)勢，針對我市少數(shù)民族群眾消費水平的不斷提高和消費觀念的不斷轉(zhuǎn)變，積極幫扶清真食品經(jīng)營商戶改變傳統(tǒng)經(jīng)營模式，引導(dǎo)他們?nèi)氲杲?jīng)營及在各大商場超市專柜經(jīng)營，鼓勵他們搞特色專營店，打造屬于自己的品牌，這樣，既方便了購買者，又規(guī)范了市區(qū)清真食品市場治理。三是搶抓機(jī)遇，創(chuàng)名優(yōu)特色品牌。我充分利用國家對生產(chǎn)少數(shù)民族用品企業(yè)的優(yōu)惠政策，經(jīng)過多方努力爭取，為我市臨潁縣南街村清真食品廠和郾城縣久寨徐村清真肉類加工廠爭得全國清真食品定點生產(chǎn)企業(yè)。運用政策，協(xié)調(diào)金融部門為南街村集團(tuán)“清真方便食品廠”落實國家貼息貸款*千萬元，不僅大大減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，有力地支援了少數(shù)民族企業(yè)的發(fā)展，為民族企業(yè)創(chuàng)名優(yōu)品牌奠定了基礎(chǔ)。四是做好了第二屆清真食品節(jié)參展工作。為進(jìn)一步擴(kuò)大了我市清真食品在同行業(yè)的影響，展示了我市食品工業(yè)城的優(yōu)勢，我緊緊抓住“中原第二屆中原食品節(jié)”在我市舉辦的有利時機(jī)，向省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主動請纓，積極組織我市清真食品生產(chǎn)企業(yè)和省內(nèi)清真食品企業(yè)參展，宣傳了我市在落實國家有關(guān)清真食品優(yōu)惠政策方面所作的努力和食品工業(yè)城寬松的發(fā)展思路，提升了我市在特色產(chǎn)業(yè)的外宣知名度，推進(jìn)了少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。

四、把握要害，固本強(qiáng)身，加強(qiáng)民族宗教工作隊伍建設(shè)一是以身作則，勤政廉政，作表率。我注重從四個方面來凝聚干部群眾的人心，形成上下一條心，工作一盤棋的格局。一是以人格來凝聚人心，加強(qiáng)自我約束，克己奉公，樹立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔的形象；二是以事業(yè)來凝聚人心，自我加壓，負(fù)重奮進(jìn)，用共同的事業(yè)和滿負(fù)荷、創(chuàng)一流的工作標(biāo)準(zhǔn)調(diào)動同志們的工作熱情；三是以感情來凝聚人心，從思想上關(guān)心同志上進(jìn)，從組織上關(guān)心同志進(jìn)步，從生活上關(guān)心同志困難；四是以制度來凝聚人心，通過建立和執(zhí)行局長辦公會、黨組擴(kuò)大會、黨內(nèi)民主生活會、宗教界代表人士“季末”座談會、聯(lián)席辦公會等議事和決策制度，溝通協(xié)商，民主決策。二是教育提高，規(guī)范運作，強(qiáng)素質(zhì)。我在民族宗教部門系統(tǒng)指導(dǎo)開展“實踐‘三個代表’、爭當(dāng)‘團(tuán)結(jié)進(jìn)步’模范”主題教育活動，增強(qiáng)系統(tǒng)干部職工的職業(yè)道德、職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)技能、職業(yè)紀(jì)律；通過選好苗子、重點培養(yǎng)、試崗鍛煉、考核聘用、跟蹤治理等方法，加強(qiáng)培養(yǎng)了市、縣、鄉(xiāng)等一批民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步代表人物。三是嚴(yán)格治理，改進(jìn)作風(fēng)，樹形象。在全市部門系統(tǒng)全面推行分級目標(biāo)治理責(zé)任制，實行政治、業(yè)務(wù)一起抓，努力形成治理求規(guī)范、辦事求高效、服務(wù)講周到、執(zhí)法講文明的良好機(jī)關(guān)形象。高度重視人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作，將其列為目標(biāo)治理，確保按時完成。今年五月上旬，接到市政府批轉(zhuǎn)我局辦理市人大、政協(xié)委員代表聯(lián)名提出“關(guān)于建設(shè)漯河市少數(shù)民族殯儀館的建議”的議案和“關(guān)于加強(qiáng)宗教團(tuán)體建設(shè)，解決宗教團(tuán)體的人員編制、辦公室經(jīng)費、辦公場所及車輛等問題的建議”后，我及時主持召開局辦公會議，研究部署議案辦理。抽出專人負(fù)責(zé)該項建議的辦理答復(fù)，經(jīng)過多方征求少數(shù)民族代表人士意見，考察參照周邊市的做法，依據(jù)有關(guān)民族政策法規(guī)，我向市領(lǐng)導(dǎo)匯報了民族宗教工作開展的有關(guān)情況，就此兩項建議的重要性、必要性，在市委常委會上向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了專題具體匯報。經(jīng)市委常委會議研究決定事項*號，得到了圓滿解決，我局受理的人大代表建議政協(xié)委員提案，走訪率、回復(fù)率、滿足率均為*。四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局加強(qiáng)班子建設(shè)，注重班子團(tuán)結(jié)，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力和感召力。完善了“民主集中制”和“領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則”，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，班子成員相互尊重、相互支持，充分發(fā)揮班子成員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。對爭先創(chuàng)優(yōu)評定、干部任免、大額資金的治理和使用等重大問題，都召開局黨組會或局長辦公會，集體研究，共同決策。在機(jī)關(guān)治理上，修訂了機(jī)關(guān)會議制度、考勤制度等*多個規(guī)章制度，推行績效治理，堅持制度管人，并帶頭遵照執(zhí)行。同時向社會公開承諾,建立起“行風(fēng)承諾制”、“重要工作限時辦結(jié)制”，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)和工作效率的明顯提高。五是加強(qiáng)自身廉政建設(shè)。在日常生活與工作中，我始終嚴(yán)格自律、注重人格修養(yǎng)，把黨性與人格結(jié)合起來，潔身立德礪品性。強(qiáng)化表率作用，凡是要求別人做到的，自身要帶頭做到，凡是要求別人不做的，領(lǐng)導(dǎo)干部果斷不做。堅持行政原則，非凡是在人、財、物的治理上，嚴(yán)格按政策、按程序辦，符合政策規(guī)定的立即批辦，并要求承辦科室、承辦責(zé)任人限時辦結(jié)，違反原則行不正之風(fēng)的，嚴(yán)厲批評，不留情面，不搞下不違例。六是務(wù)實高效地完成了各項中心工作任務(wù)。*、及時處理和布署落實了省統(tǒng)戰(zhàn)、宗教方面下發(fā)的*份密電及明碼電報，有效地抵御和打擊了境內(nèi)外各種打著宗教旗號進(jìn)行滲透或違法活動，確保了我市政治大局的穩(wěn)定；*、積極履行了我局作為綜治成員單位的部門職能，與政法部門配合，為學(xué)員轉(zhuǎn)化培訓(xùn)班講課，宣傳了宗教政策，講明宗教與邪教的本質(zhì)區(qū)別，在促進(jìn)學(xué)員轉(zhuǎn)化上，取得了顯著的效果；*、積極協(xié)助籌備了全市宗教工作座談會。確保了我市宗教工作能夠在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，穩(wěn)步、健康發(fā)展，贏得組織的保障和人力、財力上的支持，為全面貫徹落實全國、全省宗教工作座談會精神打下了良好的基礎(chǔ)；*、協(xié)助完成了省統(tǒng)戰(zhàn)部、省宗教局的多次調(diào)研及考察任務(wù)；*、協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實市政府《關(guān)于解決清真東寺遺留問題會議紀(jì)要》精神，落實東寺建設(shè)補(bǔ)助費*萬元；*、號召全市民族宗教界人士“獻(xiàn)一片愛心、興共同家園”救災(zāi)捐助活動，為我市遭受洪災(zāi)的縣人民捐助款五金*多萬元；*、推選全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)典型個人*個，先進(jìn)集體*個，市級典型*個，極大地調(diào)動了我市各族群眾參與宣傳民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的積極性，促進(jìn)了我市民族團(tuán)結(jié)事業(yè)的健康發(fā)展。

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

近一年來，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的監(jiān)督和指導(dǎo)下，我緊緊依靠全市民族宗教工作干部，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，全面貫徹落實黨的民族宗教政策，民族工作緊緊把握“團(tuán)結(jié)、進(jìn)步”兩大主題，宗教工作牢牢抓住依法管理、確保穩(wěn)定這根主線，認(rèn)真貫徹市委、市政府工作部署，積極履行職責(zé)，全面實踐任職承諾，工作取得了初步成效，現(xiàn)將我一年來的工作情況述職報告如下，請予評議、監(jiān)督。

一、把握大勢，創(chuàng)新思路，不斷增強(qiáng)駕馭全局的能力

我市是全省乃至全國城市民族工作和宗教工作重點地區(qū)之一。我市有回族、維吾爾、蒙古等個少數(shù)民族成份，少數(shù)民族常住人口人，占全市總?cè)丝诘?.*%。經(jīng)政府登記批準(zhǔn)開放的宗教活動場所共有*處。其中基督教堂*處，伊斯蘭教清真寺坊，天主教堂*處，佛教寺院*處。

由于民族、宗教問題牽涉大量群眾，有著復(fù)雜的國際和國內(nèi)、歷史和現(xiàn)實背景，很容易被境內(nèi)外敵對勢力所利用，直接影響著社會穩(wěn)定。應(yīng)對發(fā)展變化的形勢，為了駕馭我市民族宗教工作全局，工作中我一是堅持學(xué)習(xí)、思考，保持理論清醒、政治堅定。認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，全面掌握馬克思主義民族觀、宗教觀以及黨和國家關(guān)于民族、宗教問題的方針、政策和法規(guī)，寫讀書筆記*萬多字，寫學(xué)習(xí)體會文章多篇，其中《鄧小平民族與宗教思想》、《以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)推動民族宗教工作的開展》、《加強(qiáng)組織建設(shè)提高工作能力》、《基層民族宗教工作問題情況》等多篇論文及調(diào)研報告在省、市以上刊物發(fā)表，有多篇作品入選經(jīng)典版模。二是狠抓教育、培訓(xùn)，把握對骨干隊伍的思想主導(dǎo)權(quán)。先后為系統(tǒng)黨員干部上黨課、為民族宗教界人士作報告、為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部作輔導(dǎo)*期，有助于*多名黨政干部和民族宗教戰(zhàn)線骨干變觀念、學(xué)方法、強(qiáng)能力。三是深入調(diào)查研究，心有全局，把握重點。在去年參與指導(dǎo)完成*個宏觀和專項調(diào)研，初步構(gòu)建起全市民族宗教工作理論框架的基礎(chǔ)上，今年又結(jié)合學(xué)習(xí)“十六大”精神，帶領(lǐng)同志們深化了關(guān)于少數(shù)民族流動人員管理和服務(wù)等*個專題調(diào)研，制定了對策，其中《關(guān)于加快推進(jìn)民族宗教工作的方案》、《民族宗教局行業(yè)行風(fēng)評議工作方案》以及省委統(tǒng)戰(zhàn)部調(diào)研課題《基層民族宗教工作問題情況》等得到了上級領(lǐng)導(dǎo)部門的肯定。四是創(chuàng)新思路，把握全局。在把握工作全局上通過完善機(jī)制，規(guī)范程序，維護(hù)穩(wěn)定工作逐步由被動應(yīng)對變?yōu)橹鲃臃婪叮煌ㄟ^發(fā)揮優(yōu)勢，開發(fā)資源，民族宗教工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由間接變?yōu)橹苯?；通過明確職責(zé)，健全網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)民族宗教工作格局進(jìn)一步由“獨奏”變?yōu)椤昂铣?；通過深入宣傳，多方聯(lián)系，促進(jìn)民族宗教工作主體由單一變?yōu)槎嘣?、方式由單向投入變?yōu)殡p向合作、效果由“輸血”變?yōu)椤霸煅薄?/p>

二、把握重點，依法行政，確保民族宗教領(lǐng)域團(tuán)結(jié)穩(wěn)定

一是對國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》進(jìn)行了學(xué)習(xí)和貫徹落實。我們按照上級文件要求，深入到宗教活動聚集的場所，精心組織宗教干部和宗教界人士進(jìn)行學(xué)習(xí)。為此舉辦了愛國愛教培訓(xùn)班，并組織神職人員外出參觀3次，共發(fā)放宣傳小冊子100余本，統(tǒng)一制定《宗教事務(wù)條例》宣傳鏡框21塊，懸掛于全縣宗教活動場所，方便信教群眾的學(xué)習(xí)，使他們有章可循，有法可依。

二是高度重視和關(guān)注宗教各項活動。對涉及各大宗教的重大活動，主管領(lǐng)導(dǎo)親自過問，親自督辦。對每年的敏感月，認(rèn)真部署，細(xì)致工作，盡早啟動防范預(yù)案，對所有教徒聚居村逐戶查訪，做好工作，加強(qiáng)監(jiān)控，今年全縣未發(fā)生一起非法活動。在天津教產(chǎn)增值工作中，我們按照省、市委的安排部署，制定了周密細(xì)致的防控預(yù)案，細(xì)致穩(wěn)妥地做好防控工作，確保了社會政治穩(wěn)定。

三是加強(qiáng)同宗教界人士之間的交流，主動同他們交朋友。我們實行定期聯(lián)系制度，經(jīng)常深入到天主教堂同神職人員進(jìn)行溝通，聯(lián)絡(luò)感情。通過與神職人員的近距離接觸，增進(jìn)了了解，融洽了感情，密切了關(guān)系，加深了友誼，為今后更好地開展工作打下了良好基礎(chǔ)。今年“五.一”節(jié)假日期間，我們和宗教局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自到天主教堂同全體神職人員一起歡度節(jié)日。通過舉辦聯(lián)歡晚宴，與他們溝通了感情，拉近了距離，使他們對黨委和政府更加信任，真正讓他們感受到黨和政府的親切關(guān)懷和溫暖。

四是及時為宗教界人士排憂解難。通過座談走訪，我們了解到縣天主教堂存在一些難題。自徐州祝圣后，各級領(lǐng)導(dǎo)對助理主教封新卯的工作給予了關(guān)心和支持，答應(yīng)他幫助解決幾年來都未解決的關(guān)于改建建于80年代天主教堂的征地問題。這項工作難度很大，我們親自與西店子村委會及幾戶村民取得聯(lián)系，積極做他們的思想工作，同他們講清事情的重要性，僅用了一個月時間，就說服了村干部和幾戶村民，達(dá)成了征地協(xié)議，使多年懸而未決的問題得到了徹底解決。

五、為民族村辦實事，加深感情，下大力解決民族村實際困難，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。廟鎮(zhèn)鄉(xiāng)的西營村是一個回族聚居村，而且還有我市唯一的一所回民小學(xué)，回民人數(shù)占全村人數(shù)的1/3，這個村是曾受到河北省人民政府表彰的民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)村。但“吃水難”卻困擾著該村人民的生活，我們積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，籌措資金，完成了自來水改造項目，使村民又重新喝上了甘甜的自來水。廣川鎮(zhèn)的大楓林也是有一定影響面的回民聚居村，今年以來，我們積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)，該村路面硬化問題納入了“村村通”工程的首批解決的問題，修通了柏油馬路，解決了回民群眾的行路難。

通過近幾年的工作，從我們?yōu)槿罕娹k的大批實事好事上，許多教徒對黨的民族宗教政策有了更深的理解，他們積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)，許多教徒聚居村的落后面貌得到了根本改善，有的還成為遠(yuǎn)近聞名的富裕村。

一年來，辦公室全體人員在局黨組班子的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十六大和全國、全省民族宗教工作會議精神，忠誠實踐“三個代表”重要思想，切實履行“參謀助手、信息反饋、督促檢查、協(xié)調(diào)綜合”職能，堅持“三服務(wù)”，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實工作，各項工作都取得了新的成績。為認(rèn)真總結(jié)2004年辦公室的工作，安排部署明年辦公室工作，分析新形勢，明確新任務(wù)，研究新舉措，推動我局各項工作再上新臺階，現(xiàn)將一年來辦公室工作情況向局領(lǐng)導(dǎo)和同事們總結(jié)匯報如下：

一、肯定成績，正視不足

一是參謀助手作用得到進(jìn)一步發(fā)揮，以文輔政能力明顯增強(qiáng)。緊緊圍繞嚴(yán)格按照政辦26號重點工作安排和8號工作目標(biāo)要求，辦公室全體同志在局領(lǐng)導(dǎo)班之的指導(dǎo)下，在民族科、宗教科、宗教團(tuán)體聯(lián)絡(luò)辦公室同仁的幫助下，嚴(yán)格按照“參謀助手、信息反饋、督促檢查、協(xié)調(diào)綜合”辦公室工作職責(zé)，主動開展調(diào)查研究、信息反饋和督促檢查，積極做好決策前、決策中和決策后的各項服務(wù)，保證了我局2004年各項民族宗教工作的順利實施。04年，我們在人員少、日常工作繁重的情況下，我們自覺做到了團(tuán)結(jié)同志、服從大局，以集體榮譽(yù)為我們工作目標(biāo)，以做好服務(wù)為我們的最終目的，工作中采取抓重點、找亮點、解難點、出新點的工作方法，推動了全局各項工作的順利開展。

2004年，我們籌備召開了全市民族宗教信息工作培訓(xùn)班。通過培訓(xùn)，增強(qiáng)了全市民族宗教部門工作者在撰寫信息方面的實際能力，增強(qiáng)了市、縣、區(qū)民族宗教部門在起草各類文稿的質(zhì)量，全年共起草編發(fā)了37份全市民族宗教相關(guān)工作會議的領(lǐng)導(dǎo)講話及材料，撰寫了一批高質(zhì)量的匯報材料及理論文稿，一稿成功率達(dá)95%以上。起草、審核、編發(fā)了黨組文件16份，行政文件61份，編發(fā)民族宗教信息63期，專題信息16期，在市及新聞媒體發(fā)表達(dá)30條，其中政府外宣網(wǎng)采用8篇，市報社發(fā)表動態(tài)新聞8篇，宣傳?？?篇，領(lǐng)導(dǎo)講話1篇，電視新聞18條，記者專訪2條，電視專題系列報道6期，政協(xié)發(fā)表理論文章宗教局長談工作?？?篇，上報發(fā)表理論文章及工作交流材料32篇，其中市委宣傳部論文征集《鄧小平民族與宗教思想》、《基層民族宗教問題研究》、《依法行政做好民族宗教工作調(diào)研報告》被采用并推廣。圍繞省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省民委關(guān)于《新形勢下基層民族宗教工作問題研究》我們結(jié)合實際，抓住我市基層民族宗教工作重點、熱點、難點問題，主動謀劃，提前介入，增強(qiáng)了服務(wù)工作的主動性，圓滿地完成了課題調(diào)研，受到了市委統(tǒng)戰(zhàn)部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評。

二是日常工作運轉(zhuǎn)高效，后勤保障能力不斷增強(qiáng)。我們加強(qiáng)了辦公室日常工作的制度化、規(guī)范化、程序化和科學(xué)化建設(shè)，建立健全了局機(jī)關(guān)各項工作規(guī)章制度，領(lǐng)導(dǎo)活動安排周密細(xì)致，工作效率明顯提高。堅持做到重要問題按原則辦，經(jīng)常性工作按分工辦，交叉性工作按協(xié)調(diào)辦，臨時性工作按交待辦，請示、報告按程序辦，提高了局辦公室綜合服務(wù)水平的能力。

三是圍繞領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地做好省民委（宗教局）有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來漯的調(diào)查工作，做好局長聯(lián)席會議、黨組會議、局機(jī)關(guān)會議和全市民族宗教工作重要會議的服務(wù)保障工作。一年來，共服務(wù)重要工作會議6次，教育培訓(xùn)會議8次，座談會以6次，組織全局參加各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試6次，組織參加全市義務(wù)勞動2次，領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研考查4次，參加局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作檢查5次。特別是在我局召開的全市民族宗教工作會、座談會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會等重大會議時，辦公室全體同志全力以赴，與各科室密切配合，日夜兼程，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了會議的籌備、領(lǐng)導(dǎo)講話、材料印制、會場安排、會議接待及后勤服務(wù)各項任務(wù)，確保了各類會議的順利召開。

一、貫徹執(zhí)行《民族區(qū)域自治法》、黨和國家有關(guān)民族宗教、少數(shù)民族語言文字方面的政策法規(guī)。協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行民族、民族語言文字、宗教政策及法律的宣傳教育工作，監(jiān)督檢查民族、民族語言文字、宗教政策及法律的執(zhí)行和實施。

二、研究制定有關(guān)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及少數(shù)民族教育、文化、科技、衛(wèi)生、體育等各項事業(yè)的方針、政策，并給予指導(dǎo)。

三、協(xié)調(diào)各民族之間的關(guān)系，依法保障少數(shù)民族各項權(quán)利，協(xié)同有關(guān)部門處理民族關(guān)系方面有關(guān)事宜和民族事務(wù)，檢查和管理民族成份的認(rèn)定和民族識別工作。

四、廣泛聯(lián)系少數(shù)民族干部。協(xié)助組織人事部門開展少數(shù)民族干部的推薦、培養(yǎng)和選拔使用工作、配合有關(guān)部門做好民族文化科學(xué)教育及宗教工作干部的培訓(xùn)。

五、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和管理語言文字的學(xué)習(xí)、推廣、使用和翻譯工作，并對全區(qū)市面用語進(jìn)行檢查指導(dǎo)。

六、協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究解決民族用品的生產(chǎn)和民族貿(mào)易等工作。組織和接待少數(shù)民族地區(qū)的參觀、訪問，并辦理少數(shù)民族事務(wù)方面的建設(shè)和來信來訪。

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

近一年來，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的監(jiān)督和指導(dǎo)下，我緊緊依靠全市民族宗教工作干部，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，全面貫徹落實黨的民族宗教政策，民族工作緊緊把握“團(tuán)結(jié)、進(jìn)步”兩大主題，宗教工作牢牢抓住依法管理、確保穩(wěn)定這根主線，認(rèn)真貫徹市委、市政府工作部署，積極履行職責(zé)，全面實踐任職承諾，工作取得了初步成效，現(xiàn)將我一年來的工作情況述職報告如下，請予評議、監(jiān)督。

一、把握大勢，創(chuàng)新思路，不斷增強(qiáng)駕馭全局的能力

我市是全省乃至全國城市民族工作和宗教工作重點地區(qū)之一。我市有回族、維吾爾、蒙古等個少數(shù)民族成份，少數(shù)民族常住人口人，占全市總?cè)丝诘?.*%。經(jīng)政府登記批準(zhǔn)開放的宗教活動場所共有*處。其中基督教堂*處，伊斯蘭教清真寺坊，天主教堂*處，佛教寺院*處。

由于民族、宗教問題牽涉大量群眾，有著復(fù)雜的國際和國內(nèi)、歷史和現(xiàn)實背景，很容易被境內(nèi)外敵對勢力所利用，直接影響著社會穩(wěn)定。應(yīng)對發(fā)展變化的形勢，為了駕馭我市民族宗教工作全局，工作中我一是堅持學(xué)習(xí)、思考，保持理論清醒、政治堅定。認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，全面掌握馬克思主義民族觀、宗教觀以及黨和國家關(guān)于民族、宗教問題的方針、政策和法規(guī)，寫讀書筆記*萬多字，寫學(xué)習(xí)體會文章多篇，其中《鄧小平民族與宗教思想》、《以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)推動民族宗教工作的開展》、《加強(qiáng)組織建設(shè)提高工作能力》、《基層民族宗教工作問題情況》等多篇論文及調(diào)研報告在省、市以上刊物發(fā)表，有多篇作品入選經(jīng)典版模。二是狠抓教育、培訓(xùn)，把握對骨干隊伍的思想主導(dǎo)權(quán)。先后為系統(tǒng)黨員干部上黨課、為民族宗教界人士作報告、為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部作輔導(dǎo)*期，有助于*多名黨政干部和民族宗教戰(zhàn)線骨干變觀念、學(xué)方法、強(qiáng)能力。三是深入調(diào)查研究，心有全局，把握重點。在去年參與指導(dǎo)完成*個宏觀和專項調(diào)研，初步構(gòu)建起全市民族宗教工作理論框架的基礎(chǔ)上，今年又結(jié)合學(xué)習(xí)“十六大”精神，帶領(lǐng)同志們深化了關(guān)于少數(shù)民族流動人員管理和服務(wù)等*個專題調(diào)研，制定了對策，其中《關(guān)于加快推進(jìn)民族宗教工作的方案》、《民族宗教局行業(yè)行風(fēng)評議工作方案》以及省委統(tǒng)戰(zhàn)部調(diào)研課題《基層民族宗教工作問題情況》等得到了上級領(lǐng)導(dǎo)部門的肯定。四是創(chuàng)新思路，把握全局。在把握工作全局上通過完善機(jī)制，規(guī)范程序，維護(hù)穩(wěn)定工作逐步由被動應(yīng)對變?yōu)橹鲃臃婪叮煌ㄟ^發(fā)揮優(yōu)勢，開發(fā)資源，民族宗教工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由間接變?yōu)橹苯?；通過明確職責(zé)，健全網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)民族宗教工作格局進(jìn)一步由“獨奏”變?yōu)椤昂铣?；通過深入宣傳，多方聯(lián)系，促進(jìn)民族宗教工作主體由單一變?yōu)槎嘣?、方式由單向投入變?yōu)殡p向合作、效果由“輸血”變?yōu)椤霸煅薄?/p>

二、把握重點，依法行政，確保民族宗教領(lǐng)域團(tuán)結(jié)穩(wěn)定

××××年是民族“四五”普法工作實施階段的最后一年，公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!五年來我局按照省民委的具體要求和地委、行署的統(tǒng)一部署，結(jié)合《大興安嶺地區(qū)行署民族宗教局‘四五’民族法制宣傳教育規(guī)劃》的要求，狠抓落實，有效推進(jìn)了我區(qū)的民族“四五”普法工作的進(jìn)程，使我區(qū)民族“四五”普法工作取得了較好的成效，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、“四五”普法工作完成情況

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)了民族政策、法規(guī)的制定、宣傳、執(zhí)行

⒈建立法制機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)。年，為做好民族“四五”普法工作，我局成立了以局黨組書記、局長為第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全區(qū)民族依法行政工作、民族政策、法規(guī)宣傳等工作，民族科為我局民族行政執(zhí)法的內(nèi)部法制結(jié)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)民族行政執(zhí)法工作的組織實施和檢查考評，并按時向省民委、地委、行署報送《依法行政執(zhí)法情況統(tǒng)計表》等相關(guān)材料。

⒉深入調(diào)研，制定民族優(yōu)惠政策?！痢痢痢聊?，為深入貫徹中央、省民族工作會議精神和《中共黑龍江省委、黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作的決定》（黑發(fā)號文件）精神，我局協(xié)調(diào)統(tǒng)戰(zhàn)、財政、文體、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等多家有關(guān)單位組成工作組，深入到塔河縣、呼瑪縣加格達(dá)奇區(qū)等縣區(qū)進(jìn)行民族工作調(diào)研，結(jié)合我區(qū)民族工作的實際，針對我區(qū)少數(shù)民族的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、教育、文體、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)等諸多方面形成了條實施意見，報地委常委會審議通過，以大發(fā)號文件下發(fā)全區(qū)。此文件已經(jīng)成為指導(dǎo)我區(qū)民族工作的重要政策性文件之一。

⒊重視民族法規(guī)宣傳，擴(kuò)大影響范圍?！痢痢痢聊?，為加強(qiáng)民族政策法規(guī)的宣傳力度，不斷擴(kuò)大民族政策的影響范圍，使民族意識深入人心，開展了以下宣傳活動，①月，以大興安嶺地區(qū)開發(fā)建設(shè)周年為契機(jī)，我局召開了少數(shù)民族代表人士座談會。這次會議共有個少數(shù)民族，人參加了座談會，與會人員對大興安嶺開發(fā)建設(shè)周年來的風(fēng)雨歷程進(jìn)行了回顧，列舉了多年來黨對少數(shù)民族群眾實行的優(yōu)惠政策和民族工作部門多年來為少數(shù)民族群眾服務(wù)的實例。表示今后仍然會繼續(xù)為我區(qū)民族事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。②我局積極開展民族政策、法規(guī)的宣傳教育工作，組織“民族政策、法規(guī)宣傳周”活動，將這一活動作為在“四五”普法民族政策法規(guī)宣傳工作實施階段的重點。我局采取在廣場和人民政府門前懸掛宣傳標(biāo)語并設(shè)立了宣傳臺，為了營造良好的宣傳氣氛，還請來了老年秧歌對協(xié)助宣傳。在宣傳過程中，由身穿各民族服裝的工作人員向過往的行人發(fā)放宣傳單，廣大群眾對我們的宣傳形式十分關(guān)注，紛紛前來索要宣傳單，共計印發(fā)宣傳單余份。另外我們還通過電視臺、報社等新聞媒體多民族政策、法規(guī)進(jìn)行宣傳。在宣傳期間我們對各縣區(qū)的民族政策宣傳工作進(jìn)行了部署，各縣區(qū)民族宗教局也開展了不同形式的民族政策法規(guī)宣傳活動。通過宣傳活動，在我區(qū)形成了一個關(guān)注民族政策、法規(guī)內(nèi)容，維護(hù)少數(shù)民族權(quán)益的良好局面。月，利用“黨員義務(wù)宣傳日”廣場活動，我局積極開展民族政策宣傳，向群眾宣傳民族政策、法規(guī)，耐心解答群眾提問并發(fā)放了宣傳單和宣傳手冊百余份。③協(xié)助省民委做好《民族區(qū)域自治法》頒布二十周年紀(jì)念活動，推薦個先進(jìn)集體，名先進(jìn)個人，同時完成了先進(jìn)事跡材料的上報工作。根據(jù)省民委的工作要求，將《中華民族共和國民族區(qū)域自治法》及有關(guān)法律法規(guī)宣傳冊發(fā)放至縣區(qū)四大班子成員，縣區(qū)有關(guān)單位，民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單，在此基礎(chǔ)上，我們還配合省民委開展了“民族區(qū)域自治法知識競賽”活動，各縣區(qū)民族宗教局工作人員均參加了這次答題活動。④積極貫徹落實全國、全省宗教工作會議精神，為表彰多年來為民族工作做出貢獻(xiàn)的各條戰(zhàn)線的同志，×月×日，我局以地委、行署的名義召開了全區(qū)民族宗教工作會議暨全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰會。副地級以上領(lǐng)導(dǎo)、地林直和中省直有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、各縣（區(qū)、局）黨委書記、主管民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部部長、民族宗教局局長、宣傳部部長及民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體代表和先進(jìn)個人共人參加了會議。在這次會議上，共表彰先進(jìn)集體個、先進(jìn)個人名。為受到表彰的先進(jìn)集體和個人頒發(fā)了牌匾和榮譽(yù)證書，并且，由加格達(dá)奇區(qū)人民政府、中國人民解放軍部隊代表在會上作了典型經(jīng)驗介紹。這次會議的召開對民族工作者多年來的辛勤工作做出了肯定，通過對先進(jìn)事跡的大力宣傳和對先進(jìn)集體和個人的表彰使民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)在社會各界人士和廣大人民群眾中擴(kuò)大了知名度，使更多人來關(guān)心民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的發(fā)展。⑤××××年月，為貫徹中央民族工作會議精神，我局號召全區(qū)民族工作部門積極學(xué)習(xí)會議精神，并將貫徹中央民族工作會議精神列入黨政中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。

近年來，市民族宗教局按照“強(qiáng)化管理、創(chuàng)新服務(wù)、爭創(chuàng)一流”的基本工作思路，從三方面入手，積極創(chuàng)新檔案管理方式方法機(jī)關(guān)檔案管理水平再上新臺階。

一是創(chuàng)新檔案收集方式。針對我局檔案由辦公室工作人員兼職管理的現(xiàn)狀，為保證檔案收集完整，我們制定檔案收集多層次工作機(jī)制，采取各業(yè)務(wù)處室分頭收集，檔案管理人員集中整理的方式。使有歸檔價值的資料得以及時存檔。該項機(jī)制的啟用，拓寬了檔案收集面，確保了檔案資料收集的齊全、完整、準(zhǔn)確。

二是創(chuàng)新檔案管理技術(shù)。充分應(yīng)用信息技術(shù)拓展檔案管理的發(fā)展空間，不斷應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)加強(qiáng)檔案管理，依靠數(shù)字化手段，加強(qiáng)文檔信息庫建設(shè)。根據(jù)“四同步”要求，歸檔文件做到隨辦隨歸，除密級件外全部實行檔案管理數(shù)字化，并建立電子文檔目錄。目前共有電子目錄1767條，文件歸檔率達(dá)到99.5％以上?；緦崿F(xiàn)了檔案管理網(wǎng)絡(luò)化、電子化，工作效率大大提高。

三是創(chuàng)新服務(wù)方式。我局抓住信息化建設(shè)契機(jī)，積極與計算機(jī)中心及市檔案局配合，率先依托金宏政務(wù)網(wǎng)建立起我局的數(shù)字文件中心，搭建起查閱檔案的理想平臺，并將查詢終端拓展至全體干部和所有數(shù)字文件中心用戶。通過提高文檔資料的開放度和易用性、提高文檔服務(wù)的技術(shù)含量等措施，充分利用計算機(jī)的檢索能力，變被動工作為主動提供，縮短了檔案查詢的時間，改變了以往查閱檔案需要經(jīng)過管理人員查閱紙質(zhì)文件目錄費時費力的情況，簡化了查詢手續(xù)，提高了文檔服務(wù)效率，同時減輕了管理人員的工作量。為提升檔案服務(wù)水平奠定了堅實基礎(chǔ)。此項工作的開展，得到了市檔案局和的肯定。

通過一系列努力，我局檔案管理水平有了很大提高，在連年被評為××市檔案工作優(yōu)秀單位的基礎(chǔ)上，*年我局又被被評為山東省檔案管理一級先進(jìn)單位，檔案管理人員也被評為省檔案管理先進(jìn)個人。在剛結(jié)束的*年機(jī)關(guān)檔案工作檢查中，我局獲××市*年度機(jī)關(guān)檔案工作優(yōu)秀等次，獲山東省機(jī)關(guān)檔案工作一級先進(jìn)單位等級。

一、肯定成績，正視不足

一是參謀助手作用得到進(jìn)一步發(fā)揮，以文輔政能力明顯增強(qiáng)。緊緊圍繞漯政辦〔〕號文件精神和我局2007民族宗教工作要點，辦公室全體同志在局領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，在業(yè)務(wù)科室的幫助下，主動開展調(diào)查研究、信息反饋和督促檢查，積極做好決策前、決策中和決策后的各項服務(wù)，保證了我局各項民族宗教工作的順利實施。我們在人員少、日常工作繁重的情況下，積極籌備召開了全市民族宗教信息工作培訓(xùn)班。通過培訓(xùn)，增強(qiáng)了全市民族宗教部門文秘工作者在撰寫信息方面的實際能力，提高了工作中抓重點、找亮點、解難點、出新點的工作方法。市、縣、區(qū)民族宗教部門在各類文稿起草的質(zhì)量有了新的提高，針對性、指導(dǎo)性和可操作性有了明顯增強(qiáng)。

上半年，共起草編發(fā)了十份全市民族宗教相關(guān)工作會議的領(lǐng)導(dǎo)講話及材料，撰寫了一批高質(zhì)量的匯報材料及理論文稿，一稿成功率達(dá)95%以上。起草、審核、編發(fā)了34份局機(jī)關(guān)文件，22份局黨組文件，下發(fā)各類通知26份，編發(fā)民族宗教信息24期，專題信息6期，在市及新聞媒體發(fā)表達(dá)28條，其中政府外宣網(wǎng)采用6篇，市報社發(fā)表動態(tài)新聞8篇，宣傳?？?篇，領(lǐng)導(dǎo)講話1篇，電視新聞15條，記者專訪1條，電視專題系列報道3期，漯河政協(xié)發(fā)表理論文章宗教局長談工作?？?篇，上報論文2篇，其中市委宣傳部論文征集《鄧小平民族與宗教思想》被采用并推廣。圍繞省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省民委關(guān)于《新形勢下基層民族宗教工作問題研究》我們結(jié)合實際，抓住我市基層民族宗教工作重點、熱點、難點問題，主動謀劃，提前介入，增強(qiáng)了服務(wù)工作的主動性，圓滿地完成了課題調(diào)研，受到了市委統(tǒng)戰(zhàn)部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評。

二是日常工作運轉(zhuǎn)高效，后勤保障能力不斷增強(qiáng)。我們加強(qiáng)了辦公室日常工作的制度化、規(guī)范化、程序化和科學(xué)化建設(shè)，建立健全了局機(jī)關(guān)各項工作規(guī)章制度，領(lǐng)導(dǎo)活動安排周密細(xì)致，工作效率明顯提高。堅持做到重要問題按原則辦，經(jīng)常性工作按分工辦，交叉性工作按協(xié)調(diào)辦，臨時性工作按交待辦，請示、報告按程序辦，提高了局辦公室綜合服務(wù)水平的能力。

三是圍繞領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地做好省民委（宗教局）有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來漯的調(diào)查工作，做好局長聯(lián)席會議、黨組會議、局機(jī)關(guān)會議和全市民族宗教工作重要會議的服務(wù)保障工作。半年來，共服務(wù)重要工作會議4次，教育培訓(xùn)會議2次，座談會以3次，組織全局參加各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試3次，組織參加全市義務(wù)勞動2次，領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研考查4次，參加局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作檢查3次。特別是在我局召開的全市民族宗教工作會、座談會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會等重大會議時，辦公室全體同志全力以赴，與各科室密切配合，日夜兼程，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了會議的籌備、領(lǐng)導(dǎo)講話、材料印制、會場安排、會議接待及后勤服務(wù)各項任務(wù)，確保了各類會議的順利召開。

四是提高公文接收辦理效率。半年來共接收辦理國家、省、市三級公文58份，密級公文10份，無一差錯。

行政許可（共1項）

一、宗教活動場所設(shè)立審核

法律依據(jù)：

國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》第十三條：籌備設(shè)立宗教活動場所，由宗教團(tuán)體向擬設(shè)立的宗教活動場所所在地的縣級人民政府宗教事務(wù)部門提出申請。縣級人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)，對擬同意的，報設(shè)區(qū)的市級人民政府宗教事務(wù)部門審批。

設(shè)區(qū)的市級人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到縣級人民政府宗教事務(wù)部門的報告之日起30日內(nèi)，對擬同意設(shè)立寺院、宮觀、清真寺、教堂的，提出審核意見，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門審批；對設(shè)立其他固定宗教活動處所的，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)區(qū)的市級人民政府宗教事務(wù)部門擬同意設(shè)立寺院、宮觀、清真寺、教堂的報告之日起30日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。