1.決定國際礦產(chǎn)資源價格的主要因素

決定國際礦產(chǎn)資源價格主要因素有兩個：國家間資源供求關(guān)系因素和資源計價貨幣與其他貨幣的匯率因素。

資源供求關(guān)系因素是指：在自由市場中，一方面，隨著對資源需求量的增加，資源價格會逐步走高。反之，其價格逐步走低。隨著對資源需求量的減少，資源價格會逐步走低。反之，其價格逐步走高。另一方面，隨著資源價格上升，資源需求量會逐步減少，會隨著價格下降而增加。隨著資源價格的上升，資源供給量會逐步增加，會隨著價格下降而減少。根據(jù)以上兩面的機(jī)制，在自由市場上，由于資源價格要變動到其均衡水平，所以過剩和短缺都是暫時的。供求定律是任何一種物品價格的調(diào)整都會使該物品的供給與需求達(dá)到新的平衡。而影響需求和供給變化的因素往往很多很復(fù)雜。

資源計價貨幣與其他貨幣的匯率因素：在自由市場中，一方面，資源計價貨幣如果對其他貨幣出現(xiàn)貶值，那么，以此計價的資源價格會逐步上升，反之，以此計價的資源價格會逐步降低。另一方面，隨著資源價格的逐步上升，對資源需求量會下降，資源需求量下降又會使資源價格走低，資源價格走低，反映到資源計價貨幣上，說明此貨幣會逐步走強(qiáng)，反之，資源價格走高，資源計價貨幣走弱。因此，在自由市場中，資源計價貨幣與其他貨幣的匯率也會在動態(tài)中尋求平衡，影響匯率走勢的因素也是很多很復(fù)雜的。

2.國際資源價格走勢分析

進(jìn)入本世紀(jì)以來，全球礦產(chǎn)資源類產(chǎn)品價格出現(xiàn)了強(qiáng)勁上漲，呈現(xiàn)出長達(dá)近10年的商品牛市行情。國際市場中鐵礦石、石油、煤炭、銅等資源價格普遍比2001年上漲了3倍之多，其根本原因不外乎兩個，一個是資源供求因素，譬如，發(fā)展中國家中國和印度對資源的大量需求；二是資源計價貨幣美元的持續(xù)貶值。還有建立在以上兩個因素之上的國際投資資本的推波助瀾等非根本因素。

[摘要]全球經(jīng)濟(jì)增長放緩導(dǎo)致礦產(chǎn)資源需求減少，促使國際資源價格走低。美元貶值趨勢改變的預(yù)期將直接導(dǎo)致以美元計價的國際礦產(chǎn)資源價格走低。國際礦產(chǎn)資源價格走低，為我國資源外向型戰(zhàn)略的實(shí)施提供了難得發(fā)展機(jī)遇。

[關(guān)鍵詞]資源戰(zhàn)略價格

長達(dá)十年的美元貶值道路有可能在近期觸底，從而走出美元反轉(zhuǎn)走勢，這樣就為我國的資源外向型戰(zhàn)略的實(shí)施提供了發(fā)展機(jī)遇。

一、決定國際礦產(chǎn)資源價格的主要因素

決定國際礦產(chǎn)資源價格主要因素有兩個：國家間資源供求關(guān)系因素和資源計價貨幣與其他貨幣的匯率因素。

資源供求關(guān)系因素是指：在自由市場中，一方面，隨著對資源需求量的增加，資源價格會逐步走高。反之，其價格逐步走低。隨著對資源需求量的減少，資源價格會逐步走低。反之，其價格逐步走高。另一方面，隨著資源價格上升，資源需求量會逐步減少，會隨著價格下降而增加。隨著資源價格的上升，資源供給量會逐步增加，會隨著價格下降而減少。根據(jù)以上兩面的機(jī)制，在自由市場上，由于資源價格要變動到其均衡水平，所以過剩和短缺都是暫時的。供求定律是任何一種物品價格的調(diào)整都會使該物品的供給與需求達(dá)到新的平衡。而影響需求和供給變化的因素往往很多很復(fù)雜。

[論文關(guān)鍵詞]資源戰(zhàn)略價格

[論文摘要]全球經(jīng)濟(jì)增長放緩導(dǎo)致礦產(chǎn)資源需求減少，促使國際資源價格走低。美元貶值趨勢改變的預(yù)期將直接導(dǎo)致以美元計價的國際礦產(chǎn)資源價格走低。國際礦產(chǎn)資源價格走低，為我國資源外向型戰(zhàn)略的實(shí)施提供了難得發(fā)展機(jī)遇。

長達(dá)十年的美元貶值道路有可能在近期觸底，從而走出美元反轉(zhuǎn)走勢，這樣就為我國的資源外向型戰(zhàn)略的實(shí)施提供了發(fā)展機(jī)遇。

1.決定國際礦產(chǎn)資源價格的主要因素

決定國際礦產(chǎn)資源價格主要因素有兩個：國家間資源供求關(guān)系因素和資源計價貨幣與其他貨幣的匯率因素。

資源供求關(guān)系因素是指：在自由市場中，一方面，隨著對資源需求量的增加，資源價格會逐步走高。反之，其價格逐步走低。隨著對資源需求量的減少，資源價格會逐步走低。反之，其價格逐步走高。另一方面，隨著資源價格上升，資源需求量會逐步減少，會隨著價格下降而增加。隨著資源價格的上升，資源供給量會逐步增加，會隨著價格下降而減少。根據(jù)以上兩面的機(jī)制，在自由市場上，由于資源價格要變動到其均衡水平，所以過剩和短缺都是暫時的。供求定律是任何一種物品價格的調(diào)整都會使該物品的供給與需求達(dá)到新的平衡。而影響需求和供給變化的因素往往很多很復(fù)雜。

一、新常態(tài)下外向型農(nóng)業(yè)的定位

1、外向型農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的標(biāo)桿。外向型農(nóng)業(yè)以市場為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品外向化、基地規(guī)?；?、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化，并主動融入了國際健全的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口法制環(huán)境。從這個意義上講，外向型農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的標(biāo)桿。

2、外向型農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的高地?！赌贤▏椰F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》要求建成江蘇沿海農(nóng)產(chǎn)品加工和出口集聚區(qū)，南通市因?yàn)I江臨海的區(qū)位優(yōu)勢和優(yōu)質(zhì)資源稟賦，外向型農(nóng)業(yè)有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)且多年保持全省領(lǐng)先，理應(yīng)成為南通國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的高地。

3、外向型農(nóng)業(yè)是“一帶一路”戰(zhàn)略的載體。敢為人先的南通市農(nóng)業(yè)企業(yè)主動融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略，加強(qiáng)同“一帶一路”沿線國家和地區(qū)合作，邁開了農(nóng)業(yè)走出去的堅實(shí)步伐，已占據(jù)全省農(nóng)業(yè)對外投資的重要份額，必將通過建立新品種、新技術(shù)、新裝備及農(nóng)業(yè)貿(mào)易和資本的交流互通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同開發(fā)。

二、新常態(tài)下外向型農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)

1、農(nóng)業(yè)利用外資減速將成新常態(tài)。南通市農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)中45%為三資企業(yè)，56%的農(nóng)產(chǎn)品出口是通過三資企業(yè)出口的。但世界經(jīng)濟(jì)的震蕩，使跨國公司投融資能力下降，外商對投資預(yù)期降低，投資下行態(tài)勢短期內(nèi)難以根本改變。南通市作為開放型經(jīng)濟(jì)大市，一方面土地資源供應(yīng)更緊、原材料價格和勞動力成本上升更明顯，吸引外資難度進(jìn)一步加大，另一方面招引項(xiàng)目單體規(guī)模大、附加價值高、外資集聚的態(tài)勢日益顯現(xiàn)。

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《河北省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干意見的實(shí)施意見》，為外向型民營企業(yè)創(chuàng)造一個公平、良好、寬松的政策環(huán)境，我廳對原有的支持外向型民營企業(yè)政策進(jìn)行了進(jìn)一步修改、完善，制定如下政策措施:

一、堅持公開、公平、平等原則。對外向型民營企業(yè)享受對外貿(mào)易及其他方面的扶持政策和在辦理審批、核準(zhǔn)和備案事項(xiàng)等方面，與國有、集體等其他所有制企業(yè)一視同仁，享受同等待遇。

二、堅持分類指導(dǎo)、定點(diǎn)幫扶和扶優(yōu)扶強(qiáng)原則。注重培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，提高民營經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力和競爭力，形成具有較強(qiáng)競爭力的民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)集群，重點(diǎn)培育和支持外向型民營企業(yè)，形成一批各具特色的產(chǎn)業(yè)集群，充分發(fā)揮其示范和帶頭作用，達(dá)到以點(diǎn)帶面的效果。

三、鼓勵民營企業(yè)利用外資，興辦外商投資企業(yè)。投資總額在3000萬美元以下、符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》規(guī)定的鼓勵類、允許類項(xiàng)目,由各市商務(wù)主管部門、省級以上經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會和擴(kuò)權(quán)縣（市）商務(wù)部門審批。需由省商務(wù)廳審批的外商投資,省商務(wù)廳在5個工作日完成審批。加大招商引資力度，積極為來我省投資發(fā)展的外向型民營企業(yè)、外資企業(yè)提供暢通渠道和良好平臺，提高利用外資的質(zhì)量和水平。

四、鼓勵外向型民營企業(yè)向外商轉(zhuǎn)讓股權(quán)、產(chǎn)權(quán)和到境外上市。積極幫助外向型民營企業(yè)理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，完善對外合作方案，提供政策信息咨詢，推動外向型民營企業(yè)通過并購方式向外方轉(zhuǎn)讓股權(quán)、產(chǎn)權(quán)。對經(jīng)營業(yè)績好，符合條件的外向型民營企業(yè)，指導(dǎo)其到境外上市融資，加速外向型民營企業(yè)上規(guī)模、上水平。

五、幫助民營企業(yè)落實(shí)外商投資進(jìn)口設(shè)備稅收優(yōu)惠政策。對符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵類外商投資項(xiàng)目,在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備,除《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外,免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅;對已設(shè)立的鼓勵類外商投資企業(yè)、外商投資研究開發(fā)中心、先進(jìn)技術(shù)型和產(chǎn)品出口型外商投資企業(yè)技術(shù)改造,在原批準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營范圍內(nèi)進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的自用設(shè)備及其配套技術(shù)、配件、備件,免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。省商務(wù)廳將及時為其辦理國家鼓勵發(fā)展的外資項(xiàng)目確認(rèn)書或外商投資企業(yè)進(jìn)口更新設(shè)備、技術(shù)及配備件減免稅證明手續(xù)。

1新時代旅游管理專業(yè)外向型人才發(fā)展面臨新要求

第一，旅游管理專業(yè)外向型人才需具有創(chuàng)新精神，勇于接受旅游行業(yè)新理念、新方法，并能將其與旅游業(yè)有效整合；第二，不僅要熟稔旅游管理業(yè)務(wù)運(yùn)行的基本規(guī)則，還要熟悉國際慣例和國別差異，能準(zhǔn)確把握不同國家的文化差異；第三，具備外語溝通能力，能準(zhǔn)確高效完成旅游行業(yè)內(nèi)涉外交流。旅游管理專業(yè)外向型人才的發(fā)展和培養(yǎng)與旅游行政管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)關(guān)系密切，并涉及旅行社、交通運(yùn)輸業(yè)、酒店業(yè)、餐飲業(yè)及游樂業(yè)等五大領(lǐng)域。其人才需求涵蓋四個層面：第一，旅游業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)人才，需要具備較高的依法行政能力和管理水平；第二，旅游管理細(xì)分行業(yè)的專業(yè)人才，包括景區(qū)運(yùn)營、文創(chuàng)旅游商品設(shè)計、旅游市場營銷和電子商務(wù)等人才；第三，領(lǐng)隊和導(dǎo)游人才。領(lǐng)隊和導(dǎo)游素質(zhì)的高低直接影響游客對旅游業(yè)的印象，關(guān)系到旅游目的地的形象，從這個角度來看，領(lǐng)隊和導(dǎo)游的素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平是全球旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量的風(fēng)向標(biāo)；第四，教育培訓(xùn)師資人才，旅游管理專業(yè)的發(fā)展需要優(yōu)質(zhì)的師資，旅游管理專業(yè)的發(fā)展需要理論功底深厚、實(shí)操經(jīng)驗(yàn)豐富、理論與實(shí)際緊密結(jié)合的培訓(xùn)師。

2全域旅游背景下旅游管理專業(yè)外向型人才培養(yǎng)存在的問題

2.1供給需求不匹配，高校旅游管理專業(yè)教育未能有效與需求市場銜接。目前，高校旅游管理專業(yè)主要開設(shè)旅游管理、酒店管理、空中乘務(wù)和會展服務(wù)等幾個專業(yè)，由于專業(yè)設(shè)置不夠完善和畢業(yè)生總量供給不足等影響，一些與國際接軌的旅游專業(yè)人才相對稀缺，例如，具有豐富的涉外旅游文化知識、熟稔國際慣例的旅游管理專業(yè)外向型人才供給不足，旅游規(guī)劃設(shè)計、旅游品牌形象策劃和旅游文創(chuàng)產(chǎn)品設(shè)計等專業(yè)人才相對稀缺。與此同時，旅游管理專業(yè)發(fā)展急需高層次人才，但受限于相關(guān)學(xué)科人才培養(yǎng)瓶頸，每年畢業(yè)的研究生特別是博士生總量較少，人才供需不匹配，從而影響旅游管理專業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。2.2高校師資專業(yè)化程度較低，培養(yǎng)的人才實(shí)操能力不強(qiáng)。高校旅游管理專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生，就業(yè)主要面向旅行社、景區(qū)、酒店以及與專業(yè)相關(guān)的政府機(jī)構(gòu)。而此類用人單位更多需要的是應(yīng)用型人才，這就要求教學(xué)內(nèi)容應(yīng)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合。但是，由于高校部分師資或者是“半路出家”，或是缺失行業(yè)背景，或是未受過系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，理論知識與實(shí)踐脫節(jié)。部分高校在校企合作中，針對性的實(shí)踐活動方面做的并不夠，有的高校即使組織參加實(shí)踐活動，但受各種因素影響并不能讓學(xué)生真正接觸到實(shí)踐技能要求高的工種，特別是外向型人才培養(yǎng)要求學(xué)生接觸涉外工作環(huán)節(jié)，但高校未能充分提供這些機(jī)會和平臺。這就導(dǎo)致學(xué)生畢業(yè)后在工作中實(shí)踐能力不強(qiáng)，不能很快進(jìn)入工作角色。2.3旅游管理專業(yè)人員產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)意識不強(qiáng)、對外交流能力相對欠缺。其主要表現(xiàn)為以下五個方面：第一，不熟悉國際旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)范；第二，不了解旅游目的地所在國文化，不具備國際視野；第三，國內(nèi)外旅游行業(yè)間、相關(guān)行業(yè)間相互合作意識不濃；第四，未能很好的掌握開放的國際市場營銷理念和營銷工具；第五，不能熟練掌握外語這一語言工具開展對外交流。2.4專業(yè)和信息化融合不足，旅游管理專業(yè)營銷模式培育不足。目前，旅游機(jī)構(gòu)中的許多工作是勞動密集型工作，大部分是以傳統(tǒng)旅游營銷方式展開宣傳，事實(shí)上這類傳統(tǒng)的廣告推介模式不僅成本高，效果往往也難盡人意；同時，旅游管理行業(yè)的國際商品交易主要是通過現(xiàn)金交易完成，未能充分用好微信、支付寶等交易方式，尤其是諸如越南等國家對微信等交易方式采取排斥的態(tài)度，加劇了涉外旅游支付的難度；旅游接待方式主要通過電話、傳真等，未能充分利用互聯(lián)網(wǎng)的便捷，基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的社交媒體等新媒體工具使用相對滯后。顯然，落后的旅游管理手段及方式，制約了全域旅游的高質(zhì)量發(fā)展。2.5旅游業(yè)人才流失問題亟待解決。目前，旅游管理行業(yè)員工的流失率達(dá)到了20%，甚至更高。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計表明，旅游管理專業(yè)畢業(yè)生兩年后繼續(xù)從事該行業(yè)的大專生比例高于70%，本科生只接近50%，而研究生更少，尤其是外向型人才的不正常流失更加嚴(yán)峻，這就制約了全域旅游的健康、持續(xù)發(fā)展。在推動全域旅游發(fā)展的背景下，旅游管理專業(yè)外向型人才培養(yǎng)，應(yīng)著力人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變，優(yōu)化旅游管理專業(yè)人才市場配置。

3全域旅游背景下旅游管理專業(yè)外向型人才培養(yǎng)路徑

3.1以旅游市場需求為準(zhǔn)繩，加強(qiáng)旅游外向型人才培養(yǎng)。政府明確政府和市場的邊界，鼓勵旅游管理行業(yè)合理發(fā)展，支持行業(yè)協(xié)會、旅游企業(yè)和高校形成外向型人才培養(yǎng)的合作體系。政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)查統(tǒng)計全國旅游人才資源，摸底各類旅游人才總量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)，適度超前考慮未來中長時期旅游人才需求，制定人才規(guī)劃，發(fā)揮引領(lǐng)作用，使其供給總量與旅游管理專業(yè)發(fā)展相匹配，旅游外向型人才結(jié)構(gòu)與旅游產(chǎn)業(yè)外向型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)，其人才素質(zhì)跟上旅游業(yè)快速發(fā)展步伐，引導(dǎo)高校培養(yǎng)高學(xué)歷旅游管理專業(yè)人才，鼓勵校企合作，實(shí)現(xiàn)“以需定產(chǎn)”。3.2以教育國際合作為契機(jī)，增加旅游外向型人才培養(yǎng)總量。以聯(lián)合培養(yǎng)、合作辦學(xué)和學(xué)術(shù)交流互訪等方式，開展旅游行業(yè)的國際合作，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量與國際接軌；積極引進(jìn)國際先進(jìn)的教育、培訓(xùn)理念和管理經(jīng)驗(yàn)，大力引進(jìn)高素質(zhì)的師資，融合國內(nèi)外一流的教學(xué)體系和教學(xué)方法，加大國際化外向型人才的培養(yǎng)力度。3.3以素質(zhì)教育為標(biāo)桿，優(yōu)化旅游外向型人才培養(yǎng)方法。加強(qiáng)旅游管理專業(yè)學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)模式從以傳授知識為主向以培養(yǎng)能力為主的模式轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力。一是要著重創(chuàng)新高校旅游管理專業(yè)外向型人才培養(yǎng)方法。如，通過開展形式多樣的競賽和實(shí)踐活動來創(chuàng)新課堂模式，全方位培訓(xùn)學(xué)生的運(yùn)用能力和創(chuàng)新熱情。在有條件的高校中可推行雙證制或多證制，使得學(xué)生畢業(yè)時，不僅獲得認(rèn)可學(xué)歷的畢業(yè)證書，還能獲得相應(yīng)的專業(yè)技能等級證和職業(yè)資格證書，提高學(xué)生就業(yè)競爭力和工作適應(yīng)力。二是要加強(qiáng)國際化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。高校旅游管理專業(yè)要與國內(nèi)外旅游企業(yè)建立多維度、多層次的合作模式，創(chuàng)造機(jī)會讓學(xué)生參與國內(nèi)外旅游企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐，同時鼓勵教師和企業(yè)高管相互交流，積極探討旅游市場管理和共同參與科研攻關(guān)，使教學(xué)內(nèi)容能及時反映國際旅游市場的需求變化，藉此培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)操能力。3.4以外語教育為抓手，提高旅游外向型人才涉外交流能力。結(jié)合各地區(qū)優(yōu)勢，加強(qiáng)對旅游管理專業(yè)外向型人才印地語、哈薩克語、越南語等小語種和英語、法語、俄語、日語、韓語等多語種的教育培訓(xùn)，強(qiáng)化學(xué)生口語交流能力。以國際旅游為引領(lǐng)，強(qiáng)化“專業(yè)+外語”的外向型人才培養(yǎng)方向。在學(xué)校具體培養(yǎng)過程中，可采取提供網(wǎng)絡(luò)資源、播放境外相關(guān)視頻、定期舉辦外語角等方式營造學(xué)習(xí)氛圍，培育和鼓勵學(xué)生學(xué)習(xí)外語，使得學(xué)生們潛移默化的接受異域文化的熏陶，提高外語交流能力。3.5以終生教育理念為統(tǒng)帥，注重旅游外向型人才繼續(xù)培養(yǎng)。當(dāng)前的社會是個學(xué)習(xí)型社會，在學(xué)習(xí)終身化的態(tài)勢下，個人用在工作中的知識只有不到10%是通過學(xué)校教育獲取，其余90%的知識主要依賴于長期的繼續(xù)教育。旅游管理專業(yè)人才開發(fā)部門應(yīng)明確學(xué)校教育和繼續(xù)教育都是應(yīng)對未來人才挑戰(zhàn)的重要抓手，在強(qiáng)化高校教育的同時，還要抓好繼續(xù)教育，積極開展多層次、多元化的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。例如，高校與社會力量辦學(xué)相結(jié)合，資格培訓(xùn)與適應(yīng)性培訓(xùn)相結(jié)合，國內(nèi)外培訓(xùn)相結(jié)合等，通過不同途徑的校內(nèi)外教育有機(jī)結(jié)合途徑，為旅游管理專業(yè)人才，特別是旅游外向型人才知識更新提供更有力的條件和發(fā)展契機(jī)。3.6以全球旅游信息化為目標(biāo)，強(qiáng)化旅游外向型人才資訊獲取。能力充分利用互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)全球旅游信息化平臺，發(fā)展旅游預(yù)訂系統(tǒng)和銀行付款系統(tǒng)等旅游電子商務(wù)系統(tǒng)，并建立信息交換平臺，加強(qiáng)國內(nèi)外旅游行業(yè)的信息合作溝通，使得旅游管理專業(yè)外向型人才可以更加全面、直接地獲取全球旅游資訊。只有健全了旅游統(tǒng)計系統(tǒng)、旅游信息調(diào)查制度，完善了旅游咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，才能進(jìn)一步強(qiáng)化旅游外向型人才精準(zhǔn)迅速把握全球旅游消費(fèi)者的需求動態(tài)，掌握全球旅游市場資訊的能力。3.7以人才科學(xué)流動為引導(dǎo)，構(gòu)建符合旅游外向型人才培養(yǎng)機(jī)制。吸引人、使用人、留住人是各行業(yè)都需要切實(shí)解決的問題。構(gòu)建符合旅游外向型人才培養(yǎng)機(jī)制就需要不斷完善旅游人才市場服務(wù)體制，科學(xué)分析其外向型人才的市場供求規(guī)律，建立相應(yīng)的人才庫，構(gòu)建、優(yōu)化符合國際慣例的外向型人才培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)外向型人才與國際旅游企業(yè)的順利對接，從而保證全域旅游背景下旅游管理專業(yè)外向型人才的合理調(diào)濟(jì)和穩(wěn)定。

［摘要］隨著近些年來的金融創(chuàng)新浪潮，美國的金融衍生產(chǎn)品市場發(fā)展迅猛，其真實(shí)價值和風(fēng)險等方面信息的透明度也隨之下降。應(yīng)對美國金融危機(jī)，必須采取加大投資力度，提高金融支持、優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)造良好的國際環(huán)境、加強(qiáng)核心競爭能力等措施。

［關(guān)鍵詞］外向型經(jīng)濟(jì)；金融危機(jī)；引進(jìn)來、走出去；科學(xué)發(fā)展觀

21世紀(jì)初，金融危機(jī)愈演愈烈，瞬間蔓延全球，并已向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)延伸，美國、歐洲、日本都受到不等程度的影響，國內(nèi)市場十分的不景氣，對外需求嚴(yán)重下降，國際市場委靡不振，中國經(jīng)濟(jì)受到了嚴(yán)重影響和沖擊。近幾年，山東省外向型企業(yè)就被大量貿(mào)易壁壘所圍困，貿(mào)易摩擦加劇，并且還將受到生產(chǎn)成本升高、出口企業(yè)融資困難與融資成本上升、出口政策調(diào)整不確定性、人民幣升值壓力的影響，使外向型企業(yè)銷售困難，贏利水平降低，甚至虧損，開工率下降，停產(chǎn)或倒閉，工人失業(yè)。同時，外向型企業(yè)也面臨著貨款回收風(fēng)險。由于進(jìn)口國經(jīng)濟(jì)衰退，企業(yè)和個人支付能力下降，信用降低，出現(xiàn)支付困難，產(chǎn)品出口到貨后不能及時收回貨款，或根本無法收回貨款，從而造成一些外向型企業(yè)生存困難。

當(dāng)美國金融危機(jī)在向我國經(jīng)濟(jì)體制敲響警鐘的同時，我國的外向型經(jīng)濟(jì)又該如何決策，如何去冷靜分析形勢，正確評估金融危機(jī)帶來的挑戰(zhàn)和影響，如何應(yīng)對才能保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康持續(xù)發(fā)展呢？山東省外向型企業(yè)在其中又如何順應(yīng)世界和時展的大流，制定合理、操作性強(qiáng)的策略來應(yīng)對時刻會發(fā)生的金融危機(jī)呢？筆者認(rèn)為采取相應(yīng)的以下對策：

(1)加大外向型企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度?；A(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支架，大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施投資不僅能帶動建材、機(jī)械、鋼鐵、電子等一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)內(nèi)需、擴(kuò)大內(nèi)需，將內(nèi)需和外需有機(jī)結(jié)合起來。當(dāng)前我國對外貿(mào)易持續(xù)順差，其深層次問題就在于內(nèi)需不足，不得不依賴于外部需求，導(dǎo)致了我國較大的外貿(mào)依存度，同時也使得我國涉外經(jīng)濟(jì)與內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互脫節(jié)。要改變這種狀況，就必須立足擴(kuò)大國內(nèi)需求，將內(nèi)需與外需有機(jī)結(jié)合起來。

(2)打造外向型企業(yè)出口產(chǎn)品的核心國際競爭力。鼓勵企業(yè)提高自身的生產(chǎn)能力和營銷能力，鼓勵企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新或者是差異產(chǎn)品來贏取國際市場。其中的重點(diǎn)在于對我國新興的薄弱企業(yè)的扶持與引導(dǎo)。通過調(diào)整不同產(chǎn)品的出口退稅率和進(jìn)口關(guān)稅率來實(shí)現(xiàn)這一目的。

各縣市人民政府，**國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管委會，烏昌財政局，自治州各委、辦、局：

為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展若干意見》（國發(fā)〔20〕32號，以下簡稱國務(wù)院32號文件）和州黨委九屆四次全委（擴(kuò)大）會議精神，全面提升自治州外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，現(xiàn)提出以下意見。

一、充分認(rèn)識外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義

外向型經(jīng)濟(jì)是一個地區(qū)實(shí)施對外開放戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，其發(fā)展水平是衡量一個地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要標(biāo)志。近年來，我州積極采取有力措施，加快外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，已先后同世界85個國家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系。20**年，全州完成進(jìn)出口貿(mào)易總額24.03億美元（含兵團(tuán)）,增長81%,其中出口23億美元,增長78%，進(jìn)口1億美元，增長169％，進(jìn)出口200萬美元以上的企業(yè)達(dá)到11家。自治州外向型經(jīng)濟(jì)雖已有較大發(fā)展，但與內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)比較，企業(yè)規(guī)模少、產(chǎn)品檔次低等問題比較突出，需進(jìn)一步完善和提高。

當(dāng)前和今后一個時期,我州正處在全面建設(shè)小康社會的重要時期，面臨著國家實(shí)施面向中亞的擴(kuò)大對外開放戰(zhàn)略和加快天山北坡經(jīng)濟(jì)帶率先發(fā)展、推進(jìn)烏昌經(jīng)濟(jì)一體化等諸多發(fā)展機(jī)遇。全州上下必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)擴(kuò)大對外開放、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的責(zé)任意識和機(jī)遇意識，充分利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場，堅定不移地實(shí)施“開放興州”戰(zhàn)略，以開放促發(fā)展，努力形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對外開放格局。

二、外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路和目標(biāo)任務(wù)

摘要：上世紀(jì)90年代以來，國際分工的格局發(fā)生了根本性的改變，由傳統(tǒng)的以垂直型分工為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐援a(chǎn)業(yè)鏈分工為主，我國的制造業(yè)位于產(chǎn)業(yè)鏈的底端，國際分工的利益較低。因此，必須參照新型國際分工模式，通過產(chǎn)業(yè)鏈的整合與升級，提高在國際分工中的地位，我國的外向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型才能成功。

關(guān)鍵詞：外向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國際分工模式

自2008年以來，受資源價格上漲、人民幣升值和美國次級債等因素的影響，我國出口企業(yè)經(jīng)營狀況惡化，出現(xiàn)了眾多企業(yè)倒閉或者經(jīng)營難以為繼的現(xiàn)象，外向型經(jīng)濟(jì)風(fēng)光不再，國內(nèi)要求外向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的呼聲日益高漲，那么外向型經(jīng)濟(jì)該轉(zhuǎn)向何處呢？筆者以為應(yīng)當(dāng)立足全球視角，放在新型國際分工的格局下去考慮問題，否則得出的結(jié)論將失之偏頗。

國際分工格局的演變趨勢及特點(diǎn)分析

從歷史發(fā)展的角度來看，國際分工的格局是動態(tài)演進(jìn)的，不同階段的國際分工格局亦呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)，大體上可以將國際分工的格局劃分兩個階段。

（一）垂直型分工階段

一、我國地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)狀況的分析

由于我國幅員遼闊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，自然條件、經(jīng)濟(jì)條件和政策因素等方面的不同導(dǎo)致地區(qū)間外向型經(jīng)濟(jì)的差異巨大。不同地區(qū)的外向型經(jīng)濟(jì)具有很大的差異，不僅對外開放水平存在著很大差別，而且在出口貿(mào)易方式、出口主體和出口產(chǎn)品類別等方面都有著顯著差別。

1.不同地區(qū)的對外開放度的比較

由于各地區(qū)的對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異，首先表現(xiàn)為各地區(qū)的進(jìn)出口額在全國的比重存在很大的差異。根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒2007》的統(tǒng)計數(shù)據(jù)；2006年東部10省市的出口及進(jìn)出口總額分別占全國的比重為91.8%和92.3%，其中廣東、江蘇、上海和浙江的出口及進(jìn)出口又在東部地區(qū)占了大部分，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出其他省市。而中西部地區(qū)的出口及進(jìn)出口總額占全國的比重非常小，中部地區(qū)這兩個比重分別為4.7%和4.4%；西部地區(qū)這兩個比重分別為3.5%和3.3%。中西部地區(qū)與東部地區(qū)的外貿(mào)狀況之間存在著巨大的差異。

與此同時，各地的對外貿(mào)易依存度也相差較大，從2003年到2006年期間，高依存度的地區(qū)上海、北京、廣東、天津、江蘇的外貿(mào)依存度呈現(xiàn)逐步上升的趨勢。在中依存度的地區(qū)中，浙江、山東、新疆的外貿(mào)依存度呈現(xiàn)逐步上升或穩(wěn)定的趨勢，而福建和遼寧在2004年外貿(mào)依存度得到提高之后，又出現(xiàn)了下降的勢頭。

2.不同地區(qū)的外資引入和實(shí)際利用情況比較