民營企業(yè)發(fā)展的政策措施

時間:2022-07-04 11:19:00

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民營企業(yè)發(fā)展的政策措施

為進一步貫徹落實《河北省人民政府貫徹國務院關(guān)于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展若干意見的實施意見》,為外向型民營企業(yè)創(chuàng)造一個公平、良好、寬松的政策環(huán)境,我廳對原有的支持外向型民營企業(yè)政策進行了進一步修改、完善,制定如下政策措施:

一、堅持公開、公平、平等原則。對外向型民營企業(yè)享受對外貿(mào)易及其他方面的扶持政策和在辦理審批、核準和備案事項等方面,與國有、集體等其他所有制企業(yè)一視同仁,享受同等待遇。

二、堅持分類指導、定點幫扶和扶優(yōu)扶強原則。注重培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),提高民營經(jīng)濟的綜合實力和競爭力,形成具有較強競爭力的民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)集群,重點培育和支持外向型民營企業(yè),形成一批各具特色的產(chǎn)業(yè)集群,充分發(fā)揮其示范和帶頭作用,達到以點帶面的效果。

三、鼓勵民營企業(yè)利用外資,興辦外商投資企業(yè)。投資總額在3000萬美元以下、符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》規(guī)定的鼓勵類、允許類項目,由各市商務主管部門、省級以上經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會和擴權(quán)縣(市)商務部門審批。需由省商務廳審批的外商投資,省商務廳在5個工作日完成審批。加大招商引資力度,積極為來我省投資發(fā)展的外向型民營企業(yè)、外資企業(yè)提供暢通渠道和良好平臺,提高利用外資的質(zhì)量和水平。

四、鼓勵外向型民營企業(yè)向外商轉(zhuǎn)讓股權(quán)、產(chǎn)權(quán)和到境外上市。積極幫助外向型民營企業(yè)理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,完善對外合作方案,提供政策信息咨詢,推動外向型民營企業(yè)通過并購方式向外方轉(zhuǎn)讓股權(quán)、產(chǎn)權(quán)。對經(jīng)營業(yè)績好,符合條件的外向型民營企業(yè),指導其到境外上市融資,加速外向型民營企業(yè)上規(guī)模、上水平。

五、幫助民營企業(yè)落實外商投資進口設(shè)備稅收優(yōu)惠政策。對符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》鼓勵類外商投資項目,在投資總額內(nèi)進口的自用設(shè)備,除《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品外,免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅;對已設(shè)立的鼓勵類外商投資企業(yè)、外商投資研究開發(fā)中心、先進技術(shù)型和產(chǎn)品出口型外商投資企業(yè)技術(shù)改造,在原批準的生產(chǎn)經(jīng)營范圍內(nèi)進口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的自用設(shè)備及其配套技術(shù)、配件、備件,免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)稅。省商務廳將及時為其辦理國家鼓勵發(fā)展的外資項目確認書或外商投資企業(yè)進口更新設(shè)備、技術(shù)及配備件減免稅證明手續(xù)。

六、支持和幫助有條件的外向型民營企業(yè)“走出去”。支持和幫助有條件的民營企業(yè)到境外投資辦廠,開展加工貿(mào)易和服務貿(mào)易,進行資源開發(fā)和跨國并購,開展對外承包工程和對外勞務合作。協(xié)調(diào)有關(guān)部門和機構(gòu),在財政資金、銀行貸款、風險保函、企業(yè)用匯、出口退稅以及人員出入境管理等方面對外向型民營企業(yè)給予扶持,在國別對策、風險防范、政策導向、信息服務等領(lǐng)域加強對外向型民營企業(yè)的引導。

七、支持外向型民營企業(yè)從事技術(shù)進出口業(yè)務。省商務廳在收到有效文件之日起10個工作日內(nèi),對技術(shù)進出口合同進行登記,頒發(fā)技術(shù)進出口合同登記證。申報單位憑技術(shù)進出口登記證辦理外匯、銀行、稅務、海關(guān)等相關(guān)手續(xù)。

八、支持外向型民營企業(yè)通過技術(shù)進步擴大出口。外向型民營企業(yè)進口的小額機械設(shè)備,可自主進行國際采購;進口的大型成套設(shè)備,我廳指導其采用國際招標方式采購。鼓勵和支持外向型民營企業(yè)利用國家技術(shù)改造貸款貼息及出口產(chǎn)品研發(fā)資金,開發(fā)高新技術(shù)、高附加值出口產(chǎn)品。民營企業(yè)與與國有、集體等其他所有制企業(yè)享受同等待遇。

九、支持和鼓勵外向型民營企業(yè)開展加工貿(mào)易。積極推薦業(yè)績優(yōu)良的外向型民營企業(yè)進入加工貿(mào)易AA類、A類行列。

十、進一步加大對外向型民營企業(yè)的資金扶持力度。優(yōu)先支持外向型民營企業(yè)申請中小企業(yè)國際市場開拓資金項目,引導外向型民營企業(yè)利用該項資金,對其產(chǎn)品進行國際認證許可和質(zhì)量認證工作。積極與出口信用保險公司和銀行共同探索使用保險保單貸款,緩解企業(yè)融資難、擔保難的問題。

十一、引導外向型民營企業(yè)實施“品牌”戰(zhàn)略。增強外向型民營企業(yè)的品牌意識和觀念,加大對外向型民營企業(yè)自創(chuàng)國內(nèi)、國際品牌的支持力度和知識產(chǎn)權(quán)的保護力度。幫助外向型民營企業(yè)擴大商標注冊領(lǐng)域,搞好出口商標的注冊。引導外向型民營企業(yè)運用品牌效應,促進營銷工作,提高商品的市場占有率。

十二、積極組織外向型民營企業(yè)參加境內(nèi)外各種經(jīng)貿(mào)展銷會、洽談會、博覽會等商務洽談活動。外向型民營企業(yè)申請參加“廣交會”、“華交會”、“高交會”等境內(nèi)大型商品交易會,在攤位安排上享受與國有、集體企業(yè)同等待遇。

十三、進一步健全和完善重點民營出口企業(yè)的聯(lián)系制度。深入探索重點企業(yè)聯(lián)系制度的工作機制,明確對口幫扶責任制度。加強與企業(yè)的聯(lián)系和溝通,經(jīng)常深入企業(yè)了解情況,增強扶持工作的針對性。對企業(yè)在工作中遇到的困難和問題,要及時研究,提出解決意見,切實為企業(yè)排憂解難。

十四、加強對外向型民營企業(yè)的培訓、指導。通過網(wǎng)絡(luò)媒體、信息交流和組織培訓等多種形式,及時向外向型民營企業(yè)宣傳國家有關(guān)政策措施和WTO規(guī)則、國際市場行情、農(nóng)產(chǎn)品綠色通道等業(yè)務知識和信息,為外向型民營企業(yè)提供良好的公共信息服務與支持。