全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會、努力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，國土資源部門義不容辭。關(guān)鍵是建設(shè)一支高素質(zhì)的管理隊伍，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)層和工作層。近年來，我局以確立科學(xué)發(fā)展觀、樹立正確榮辱觀教育為契機，以廉政建設(shè)為總抓手，把隊伍建設(shè)放在突出位置，鍛煉出了一支務(wù)實高效、法治清廉的干部隊伍。

一、人才為本，巧設(shè)“賽場”選“良駒”

千秋大業(yè)，人才為本。讓想干事的有機會，讓能干事的有舞臺，讓會干事的有位置，是國土資源管理制度改革的出發(fā)點和落腳點。我們關(guān)心人才的提拔和培養(yǎng)，對人才不拘一格地提拔任用，把學(xué)歷高、年齡輕、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的同志大膽提拔到股所主要負責(zé)人崗位上。逐漸摸索出了一條人才選、管、用、育的選拔任用機制。

為進一步拓寬用人視野，我們嚴格按照“多數(shù)人選人，在多數(shù)人中選人”的工作思路，變“相馬”為“賽馬”。今年3月，我局以國土資源系統(tǒng)體制改革為契機拿出34個所隊正副職崗位公開競職。縣國土資源局、監(jiān)察局、人事局密切配合、團結(jié)協(xié)作。。在紀檢監(jiān)察干部全程監(jiān)督下，本著群眾公認、注重能力、陽光操作、競爭擇優(yōu)的原則，研究制定了《**國土資源局國土資源所所長、副所長執(zhí)法監(jiān)察大隊隊長、副大隊競爭上崗實施方案》。在定編定崗考試成績合格的基礎(chǔ)上，通過公開報名、資格審查，民主測評、競職演講、張榜公示、組織審批等程序，10名國土資源所所長、20名副所長、1名執(zhí)法監(jiān)察大隊長、3名副大隊長通過層層量化選撥，在激烈的競爭中脫穎而出。

我們按照規(guī)定程序，規(guī)范操作，真正做到公開、公平、公正。徹底改變了過去那種論資排輩的做法，杜絕了拉關(guān)系、走后門等不良現(xiàn)象，為年輕有為的同志提供了施展才華的舞臺，更重要的是激發(fā)了干部隊伍的活力，引發(fā)干部職工的求知熱。年初以來，先后有46名干部通過競職上崗、雙向選擇走上了中層領(lǐng)導(dǎo)崗位，進一步優(yōu)化了干部隊伍結(jié)構(gòu)，進一步調(diào)動了干部職工的積極性、創(chuàng)造性和主觀能動性，提高了戰(zhàn)斗力和凝聚力。

二、嚴字當頭，攏起“五指”攥“重拳”

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村民委員會在國土資源管理中的職責(zé)

一、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在國土資源管理中的職責(zé)

（1）宣傳、貫徹和執(zhí)行國家和地方有關(guān)國土資源法律法規(guī)和政策。

（2）采取措施，保護和合理利用國土資源。

（3）做好本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民集體土地的土地承包經(jīng)營權(quán)的相關(guān)管理工作，加強對征地補償費分配與使用情況的監(jiān)督。

（4）組織編制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，經(jīng)批準后組織實施。

在電信行業(yè)中，網(wǎng)絡(luò)資源的重要性是不言而喻的，它不僅關(guān)系到電信行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，更關(guān)系到通信產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)性。自我國加入WTO組織以來，電信運營市場競爭環(huán)境越來越激烈化，許多網(wǎng)絡(luò)運營商也紛紛擠入到了市場競爭當中，而在如此激烈的競爭環(huán)境中，電信企業(yè)要想得以長遠發(fā)展，樹立優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來滿足客戶的需求，就必須要提升自身在市場中的競爭能力。而自身競爭能力的核心在于優(yōu)質(zhì)的服務(wù)與保障。對于電信企業(yè)來說，其本身擁有著大量的網(wǎng)絡(luò)資源，通過構(gòu)建一種完善而又強大的電信資源管理系統(tǒng)來對這些網(wǎng)絡(luò)資源進行高效管理，不僅能夠提升電信企業(yè)的服務(wù)水平，還能為自身的運營提供可靠的支持與保障，從而使電信行業(yè)能夠?qū)η岸耸袌龅馁Y源調(diào)度需求進行快速響應(yīng)。由此可見，對電信資源進行高效而全面的管理對電信企業(yè)自身來說具有十分重要的意義。

1電信資源管理系統(tǒng)的應(yīng)用意義

1.1電信資源管理系統(tǒng)能夠滿足企業(yè)資源管理需要。目前的電信資源的主要表現(xiàn)形式為管線資源，對管線資源的高效管理能夠使電信企業(yè)對自身的實際能力進行客觀評價，從而為企業(yè)對未來的發(fā)展進行切合實際的規(guī)劃。同時，電信企業(yè)對管線資源的管理還能夠使其對市場契機進行實時的掌握與了解，從而不斷推出能夠滿足用戶需求的新業(yè)務(wù)與新功能，以此增加企業(yè)的盈利。一般來說，電信資源除了其自身的人力資源以外，按照本地網(wǎng)絡(luò)固定資源來進行分類主要包括桿路網(wǎng)、光纜網(wǎng)、公話亭、管道網(wǎng)、電纜網(wǎng)、信息化小區(qū)接入資源及無線接入基站資源等。對于這些資源的管理，電信企業(yè)一直都是依靠資料員與線路員進行管理的，而對于這些資源的實際情況，也只有他們及少數(shù)的幾名管理人員才能知曉，這明顯不利于電信資源的管理與共享，一旦這些人員退休或調(diào)離原來的工作崗位，企業(yè)不僅需要花費大量的時間來對其他人員進行培訓(xùn)才能接手，如果發(fā)生突發(fā)事件，不僅難以找出故障位置，還要浪費大量的人力物力，從而使故障不能夠得到及時解決，進而給電信企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟損失。而通過電信資源管理系統(tǒng)的構(gòu)建，利用GIS技術(shù)特點對電信企業(yè)的通信管線網(wǎng)絡(luò)進行客觀合理的規(guī)劃設(shè)計，并對電信資源進行工程施工、圖形輔助配線配號、維護等相關(guān)管理功能進行一體化的實現(xiàn)，從而極大提高了電信企業(yè)的工作效率，有效降低了人力物力的損耗。由此可見，電信資源管理系統(tǒng)能夠有效滿足電信企業(yè)對電信資源管理的需要。1.2電信資源管理系統(tǒng)能夠滿足日益增多的新業(yè)務(wù)要求。近些年來，網(wǎng)絡(luò)競爭市場的不斷激烈化，使眾多網(wǎng)絡(luò)運營商紛紛根據(jù)客戶的需求推出了新業(yè)務(wù)，電信企業(yè)也同樣如此，這就使市面上的新業(yè)務(wù)越來越多，而在如此多的新業(yè)務(wù)中，誰能夠準確把握住客戶的需求，誰就能夠在激烈的市場競爭環(huán)境中占得先機。而對客戶需求的準確把握卻離不開資源的管理，對資源的管理不僅能夠使企業(yè)對自身的優(yōu)勢與不足進行充分了解，從而建立能夠符合自身的未來規(guī)劃，還能使企業(yè)對外部市場競爭環(huán)境的新趨勢及新動向進行實時掌握，以此分析客戶的實際需求，并能夠根據(jù)客戶需求來不斷研發(fā)出新的業(yè)務(wù)與產(chǎn)品。而對電信資源的管理來說，建立電信資源管理系統(tǒng)是必不可少也是不可或缺的，電信資源管理系統(tǒng)不僅能夠?qū)D形進行管理與維護，還能對設(shè)施資源、原有的系統(tǒng)接口進行管理，從而降低了企業(yè)的運營成本，提高了企業(yè)的工作效率，并為企業(yè)的決策提供了重要依據(jù)與參考。因此，利用電信資源管理系統(tǒng)來進行企業(yè)的資源管理，能夠極大滿足電信企業(yè)日益增多的新業(yè)務(wù)要求，對提升電信企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量有著巨大的推進作用。

2電信資源管理中存在的主要問題

2.1數(shù)據(jù)錄入準確性較差。由于電信資源對電信企業(yè)的重要性越來越巨大，這也使電信企業(yè)對電信資源的管理工作越來越重視，并紛紛建立了電信資源管理系統(tǒng)，這也使電信行業(yè)的資源管理水平得到了顯著的提高。不過，電信企業(yè)在進行電信資源管理工作中卻仍舊存在著較多問題，其中以系統(tǒng)數(shù)據(jù)準確性較差的問題尤為突出，目前，電信企業(yè)在對電信資源的原始數(shù)據(jù)進行錄入時，仍舊采用人工錄入的方式，這種錄入方式不僅效率較低，而且由于原始數(shù)據(jù)的內(nèi)容非常龐大，這就造成人工錄入時難免會出現(xiàn)錯誤，從而造成了系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準確性較差。2.2資源清查不及時，存在錯報、虛報、漏報問題。眾所周知，電信網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模不斷擴大，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)也愈發(fā)復(fù)雜，眾多新業(yè)務(wù)不斷涌現(xiàn)，在相同類型的網(wǎng)絡(luò)中很可能存在不同類型的電信設(shè)備，網(wǎng)絡(luò)資源的類型更是多達154個，涉及到同步網(wǎng)、無線網(wǎng)、短彩信、GRPS、PON等15個專業(yè)，這就使網(wǎng)絡(luò)資源的內(nèi)容非常龐大，資源分布廣泛，資源變更也變得越來越快，這就使電信工作人員在進行網(wǎng)絡(luò)資源管理時，很可能會出現(xiàn)對資源的清查不及時等問題，即使清查完畢，也很可能因為網(wǎng)絡(luò)資源內(nèi)容龐大而出現(xiàn)錯報、漏報等現(xiàn)象，甚至由于工作人員的自身工作態(tài)度不端正而出現(xiàn)虛報問題，進而造成電信企業(yè)難以利用電信資源管理系統(tǒng)來對自身發(fā)展進行正確規(guī)劃。2.3電信資源管理系統(tǒng)與資源調(diào)度系統(tǒng)的功能不協(xié)調(diào)。電信企業(yè)在建立電信資源管理系統(tǒng)中，由于依舊采用著傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程，特別是在資源調(diào)度方面的業(yè)務(wù)流程，而這種傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程不僅過程繁瑣，而且需要耗費大量的人力物力，這明顯已經(jīng)不能適用于電信企業(yè)對資源的管理與調(diào)度要求。而電信企業(yè)也開始注意到這一問題，并開始紛紛建立與電信資源管理系統(tǒng)相配套的資源調(diào)度系統(tǒng)，不斷更新與優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，但在更新與優(yōu)化過程中，便極有可能出現(xiàn)資源調(diào)度系統(tǒng)與電信資源管理系統(tǒng)的功能出現(xiàn)不協(xié)調(diào)問題。2.4電信資源管理系統(tǒng)開發(fā)周期長、穩(wěn)定性較差。電信企業(yè)在電信業(yè)務(wù)種類上非常豐富，主要類型包括帶寬型、接入型、增值型及局內(nèi)型，這也使電信業(yè)務(wù)中與之相匹配的電信資源種類非常多，從而造成電信企業(yè)難以對如此龐大的電信資源進行有效管理。此外，電信企業(yè)需要根據(jù)客戶的實際需求來對新業(yè)務(wù)與新資源進行開發(fā)，這就使電信資源管理的開發(fā)周期較長。此外，電信資源管理系統(tǒng)需要進行頻繁的升級與更新才能不斷兼容日益增多的新業(yè)務(wù)與新資源的管理工作，而這就造成了電信資源管理系統(tǒng)的穩(wěn)定性較差。

3元數(shù)據(jù)技術(shù)的內(nèi)涵

人力資源管理評估

第一部分案例情景

情景一：職能部門的沖突

“你們知道，除非我們生產(chǎn)出什么東西，否則公司就什么也沒有發(fā)生。”生產(chǎn)部門主管說。研究開發(fā)部主管評論道，“不對，除非我們設(shè)計出東西，否則公司就什么也沒有發(fā)生?！薄澳銈冋f什么?”市場營銷主管說，“除非我們賣掉些東西，否則公司就什么也沒有發(fā)生?！睈琅呢攧?wù)主管反擊道：“你們生產(chǎn)、設(shè)計、銷售什么都無關(guān)緊要，除非我們核算出各種結(jié)果，否則誰也別想知道我們發(fā)生了什么?！比肆Y源部主管總結(jié)說，“知道發(fā)生什么又怎么樣。如果不經(jīng)過我們的績效考核，你們的個人努力如何獲得獎勵，又如何通過獎勵來滿足個人需要：沒有工資和獎金的激勵，也沒有晉升的機會，你們還會這么努力嗎?”

情景二：預(yù)算的理由

在一個大型會議室里，通用制造公司的高層管理者正在參加一年一度的計劃會議。在回顧了過去一年取得的成就后，每位職能副總裁都提出本部門下一年度的預(yù)算。當市場營銷副總裁說完預(yù)算要求后，他被告知因為公司利潤下降下年度廣告預(yù)算將被消減。接著是人力資源副總裁發(fā)言：“各位，我不想占用你們太多的時間，因為會議已經(jīng)開了一整天。你們應(yīng)該知道人力資源部為公司所做的一切。我們負責(zé)招聘，培訓(xùn)，支付工資，提供福利，咨詢，諸如此類。人力資源部不想增加太多的預(yù)算。我只要去年的預(yù)算加上由于通貨膨脹增加的6％。有問題嗎?”話音剛落，市場營銷副總裁提出了異議：“等一下。我的預(yù)算已經(jīng)被削減，而你卻要求比去年多6％。我承認我們是需要一個人力資源部，但為什么不能是我的廣告預(yù)算增加而你的預(yù)算減少呢?畢竟，廣告吸引了顧客并幫助我們賺錢。而人力資源管理對我們的贏利和虧損有什么作用?人力資源管理是如何使我們達到成長和獲利的目標呢?”市場營銷副總裁無意中提出了人力資源審計的目的。因此，只有當人力資源副總裁已經(jīng)系統(tǒng)評估了人力資源管理工作，并對市場營銷副總裁的質(zhì)疑早已胸有成竹，而且還有一些令人信服的理由，否則人力資源部的預(yù)算將被削減。

人力資源管理評估

第一部分案例情景

情景一：職能部門的沖突

“你們知道，除非我們生產(chǎn)出什么東西，否則公司就什么也沒有發(fā)生?！鄙a(chǎn)部門主管說。研究開發(fā)部主管評論道，“不對，除非我們設(shè)計出東西，否則公司就什么也沒有發(fā)生。”“你們說什么?”市場營銷主管說，“除非我們賣掉些東西，否則公司就什么也沒有發(fā)生?！睈琅呢攧?wù)主管反擊道：“你們生產(chǎn)、設(shè)計、銷售什么都無關(guān)緊要，除非我們核算出各種結(jié)果，否則誰也別想知道我們發(fā)生了什么。”人力資源部主管總結(jié)說，“知道發(fā)生什么又怎么樣。如果不經(jīng)過我們的績效考核，你們的個人努力如何獲得獎勵，又如何通過獎勵來滿足個人需要：沒有工資和獎金的激勵，也沒有晉升的機會，你們還會這么努力嗎?”

情景二：預(yù)算的理由

在一個大型會議室里，通用制造公司的高層管理者正在參加一年一度的計劃會議。在回顧了過去一年取得的成就后，每位職能副總裁都提出本部門下一年度的預(yù)算。當市場營銷副總裁說完預(yù)算要求后，他被告知因為公司利潤下降下年度廣告預(yù)算將被消減。接著是人力資源副總裁發(fā)言：“各位，我不想占用你們太多的時間，因為會議已經(jīng)開了一整天。你們應(yīng)該知道人力資源部為公司所做的一切。我們負責(zé)招聘，培訓(xùn)，支付工資，提供福利，咨詢，諸如此類。人力資源部不想增加太多的預(yù)算。我只要去年的預(yù)算加上由于通貨膨脹增加的6％。有問題嗎?”話音剛落，市場營銷副總裁提出了異議：“等一下。我的預(yù)算已經(jīng)被削減，而你卻要求比去年多6％。我承認我們是需要一個人力資源部，但為什么不能是我的廣告預(yù)算增加而你的預(yù)算減少呢?畢竟，廣告吸引了顧客并幫助我們賺錢。而人力資源管理對我們的贏利和虧損有什么作用?人力資源管理是如何使我們達到成長和獲利的目標呢?”市場營銷副總裁無意中提出了人力資源審計的目的。因此，只有當人力資源副總裁已經(jīng)系統(tǒng)評估了人力資源管理工作，并對市場營銷副總裁的質(zhì)疑早已胸有成竹，而且還有一些令人信服的理由，否則人力資源部的預(yù)算將被削減。

第一部分案例情景

情景一：職能部門的沖突

“你們知道，除非我們生產(chǎn)出什么東西，否則公司就什么也沒有發(fā)生。”生產(chǎn)部門主管說。研究開發(fā)部主管評論道，“不對，除非我們設(shè)計出東西，否則公司就什么也沒有發(fā)生?！薄澳銈冋f什么?”市場營銷主管說，“除非我們賣掉些東西，否則公司就什么也沒有發(fā)生。”惱怒的財務(wù)主管反擊道：“你們生產(chǎn)、設(shè)計、銷售什么都無關(guān)緊要，除非我們核算出各種結(jié)果，否則誰也別想知道我們發(fā)生了什么?！比肆Y源部主管總結(jié)說，“知道發(fā)生什么又怎么樣。如果不經(jīng)過我們的績效考核，你們的個人努力如何獲得獎勵，又如何通過獎勵來滿足個人需要：沒有工資和獎金的激勵，也沒有晉升的機會，你們還會這么努力嗎?”

情景二：預(yù)算的理由

在一個大型會議室里，通用制造公司的高層管理者正在參加一年一度的計劃會議。在回顧了過去一年取得的成就后，每位職能副總裁都提出本部門下一年度的預(yù)算。當市場營銷副總裁說完預(yù)算要求后，他被告知因為公司利潤下降下年度廣告預(yù)算將被消減。接著是人力資源副總裁發(fā)言：“各位，我不想占用你們太多的時間，因為會議已經(jīng)開了一整天。你們應(yīng)該知道人力資源部為公司所做的一切。我們負責(zé)招聘，培訓(xùn)，支付工資，提供福利，咨詢，諸如此類。人力資源部不想增加太多的預(yù)算。我只要去年的預(yù)算加上由于通貨膨脹增加的6％。有問題嗎?”話音剛落，市場營銷副總裁提出了異議：“等一下。我的預(yù)算已經(jīng)被削減，而你卻要求比去年多6％。我承認我們是需要一個人力資源部，但為什么不能是我的廣告預(yù)算增加而你的預(yù)算減少呢?畢竟，廣告吸引了顧客并幫助我們賺錢。而人力資源管理對我們的贏利和虧損有什么作用?人力資源管理是如何使我們達到成長和獲利的目標呢?”市場營銷副總裁無意中提出了人力資源審計的目的。因此，只有當人力資源副總裁已經(jīng)系統(tǒng)評估了人力資源管理工作，并對市場營銷副總裁的質(zhì)疑早已胸有成竹，而且還有一些令人信服的理由，否則人力資源部的預(yù)算將被削減。

情景三：利潤中心

當今社會正在進入被稱為知識經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)或網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟、經(jīng)濟全球化、新經(jīng)濟的時代。對當今時代的多種表述反映了從不同視角對時代本質(zhì)特征的認識和概括：知識經(jīng)濟為內(nèi)涵視角，互聯(lián)網(wǎng)為技術(shù)視角，經(jīng)濟全球化為外延視角，新經(jīng)濟則是一種綜合表述。本文分別從知識經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)、經(jīng)濟全球化三個時代背景的視角，對人力資源管理中已經(jīng)出現(xiàn)、正在出現(xiàn)和將會出現(xiàn)的變化作一透視和把握。

一、知識經(jīng)濟與人力資源管理新理念

自從**年10月經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)最早提出知識經(jīng)濟的論題后，知識經(jīng)濟的概念便迅速風(fēng)靡全球。

知識經(jīng)濟時代不同于工業(yè)經(jīng)濟時代的一個歷史性變化是知識員工成為主體管理對象。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計與預(yù)測：20世紀初，體力員工與知識員工的比例關(guān)系為9比1；20世紀中葉為6比4；20世紀末為3比7；到2010年體力員工與知識員工比例關(guān)系將成為2比8。如果說已經(jīng)過去的20世紀是以體力勞動者為主要對象的人力資源管理時代的話，那么，21世紀則是一個以知識員工為主體對象的人力資源管理時代。按照當代管理學(xué)大師彼得·德魯克的定義，知識員工是指掌握和運用符號及概念、利用知識或信息進行工作的人。主要用“頭腦”進行工作的知識員工，其受教育程度、需求結(jié)構(gòu)、工作期望、價值觀念、行為能力等，都不同于主要依靠“肌肉”進行勞動的體力員工。因此，管理對象的歷史性變化，必然逐漸導(dǎo)致管理理念和管理模式的變革。

管理理念的變革先行于管理模式變革。知識經(jīng)濟時代以知識員工為主要對象的人力資源管理，首先需要確立經(jīng)營知識和人才的發(fā)展理念。既然在知識經(jīng)濟形態(tài)中知識取代了資本而成為核心生產(chǎn)要素，知識創(chuàng)造財富的邏輯改變了資本產(chǎn)生利潤的生財之道，企業(yè)組織的經(jīng)營理念就應(yīng)該由經(jīng)營資本轉(zhuǎn)變到經(jīng)營知識的思路上來。知識的載體是知識員工尤其是擁有知識優(yōu)勢的人才，經(jīng)營知識的理念又推導(dǎo)出經(jīng)營人才的理念。按照這一邏輯，知識和人才可以看作推動社會和組織發(fā)展的核心競爭力。正是基于這種認識，近幾年來，人們提出了人才強國、人才強市、人才強企等人才強“X”的發(fā)展戰(zhàn)略。

其次需要確立員工主權(quán)的根本理念。有史以來，無論是工業(yè)經(jīng)濟時代還是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代，勞動者都處于被資本或土地雇傭的依附地位。但在知識經(jīng)濟時代，知識成為支配資本等其他生產(chǎn)要素的核心要素，知識又存在于知識員工頭腦之中，何況知識本身是智力工作者所創(chuàng)造的，因此，從知識經(jīng)濟的本質(zhì)特征中必然引申出知識員工主權(quán)的結(jié)論，或者說員工主權(quán)是知識經(jīng)濟應(yīng)有之義。

×強化資源管理，堅持依法興林

×——湖北省羅田縣林業(yè)局陸懿同志先進事跡

×

×湖北省羅田縣位于大別山主峰天堂寨南麓，猶如一顆綠色的明珠，點綴著鄂東北的三省邊陲。改革開放以來，羅田在歷屆縣委、縣政府和上級林業(yè)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不斷加大對森林資源的保護管理力度，精心組織，科學(xué)規(guī)劃，因地制宜，合理利用森林資源，使林業(yè)綠化成果得到了進一步鞏固，森林資源實現(xiàn)了持續(xù)增長，生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善。境內(nèi)森林茂密，資源豐富，分布著多種珍稀野生植物和棲息著多種重點野生動物，全縣萬畝的版圖面積中，林業(yè)用地面積萬畝，活立木蓄積量萬立方米，森林覆蓋率。豐富的森林資源蘊含著豐富的旅游資源，得天獨厚的生態(tài)環(huán)境帶來了旅游事業(yè)的發(fā)展，紛紛踏至而來的海內(nèi)外游客見證了這個曾名不見經(jīng)傳的山區(qū)縣變遷，如今已是聞名全國的“板栗之鄉(xiāng)”、“茯苓之鄉(xiāng)”、“甜柿之鄉(xiāng)”。(公務(wù)員之家，全國公務(wù)員公同的天地)

×羅田縣林業(yè)局資源和林政管理股股長陸懿同志從事森林資源管理工作年來，兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇、任勞任怨、克已奉公、默默無聞、無私奉獻。他認真鉛研林業(yè)的各項政策和法規(guī)，探討摸索適應(yīng)山區(qū)資源管理工作的辦法和機制，把一腔熱血傾注在熱愛林業(yè)的實際行動上，在平凡的工作崗位上忠實實踐著一個共產(chǎn)黨人的堅定信念，甘守清貧，不計得失，走遍了千山萬水，想盡了千方百計，吃盡了千辛萬苦，為羅田的森林資源保護管理做了大量而細致的工作，為羅田的青山常在、永續(xù)利用立下了汗馬功勞。他身邊的領(lǐng)導(dǎo)換了一茬又一茬，但他從未向組織上提過任何要求，咬定青山不放松，把自己融入大自然的懷抱，永葆“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”的高尚品德，為培育和保護森林資源契而不舍執(zhí)著地追求。

×一、注重學(xué)習(xí)，努力提高政策水平和業(yè)務(wù)水平

一、加強林地管理工作

各地要把保護林地作為培育和發(fā)展森林資源任期目標責(zé)任制的重要內(nèi)容。認真落實國家對征占用林地定額管理制度，嚴明獎懲，強化責(zé)任，采取嚴格措施，加強對林地的保護管理，形成“總量控制、定額管理、合理供地、節(jié)約用地、占補平衡”管理機制。各級林業(yè)主管部門要對近年來征占用林地情況進行認真清理，嚴格執(zhí)法，加大對違法占用林地案件的處理力度。各地實施的土地治理工程，凡屬于林地的治理后必須用于造林，不得改變林地用途和性質(zhì)。

二、規(guī)范集體森林資源流轉(zhuǎn)行為

（一）依法規(guī)范森林資源流轉(zhuǎn)。凡集體統(tǒng)一經(jīng)營的山林。要堅持“依法、自愿、有償、規(guī)范”和“公開、公平、公正”原則，須經(jīng)三分之二以上村民或農(nóng)戶同意，村民代表會議作出決議，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準，并應(yīng)當在所在地依法設(shè)立的林業(yè)生產(chǎn)要素市場采取拍賣或者招標的方式公開進行。林地和林木的流轉(zhuǎn)應(yīng)按“林業(yè)要素市場”規(guī)定的程序進行，必須進行森林資源評估，不得搞暗箱操作、賤賣山林。森林資源依法流轉(zhuǎn)后，各級林業(yè)部門要加強監(jiān)管，搞好服務(wù)，督促林地使用者及時造林。

（二）認真抓好林權(quán)登記發(fā)證工作。各地林業(yè)部門作為同級人民政府的林權(quán)登記申請受理機關(guān)。認真審查申請材料，把好林權(quán)登記申請受理關(guān)。對“四至”清楚、權(quán)屬關(guān)系明確、圖表冊一致、人地證相符的每宗林地，要及時為林權(quán)所有人辦理林權(quán)證。凡流轉(zhuǎn)程序不合法、林權(quán)登記手續(xù)不完備和林權(quán)爭議未解決的一律不得辦理林權(quán)證。

（三）積極支持和鼓勵集體林地向林漿紙項目流轉(zhuǎn)。依法管理。

[摘要]知識經(jīng)濟時代人力資源管理呈現(xiàn)出以適應(yīng)知識型員工管理為主的新特點，企業(yè)要樹立以人為本的管理理念、開展基于能力的績效考評、薪酬設(shè)計要適應(yīng)人性化的趨勢，利用人力資源外包、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)降低管理成本，以獲取競爭優(yōu)勢。

[關(guān)鍵詞]競爭人力資源管理實務(wù)特點

在知識經(jīng)濟的時代，知識型員工的出現(xiàn)使企業(yè)的發(fā)展不僅取決于資本數(shù)量和質(zhì)量，而且更依賴于知識積累和利用，掌握知識的人成為企業(yè)成敗的關(guān)鍵。同時，新技術(shù)和新方法的出現(xiàn)也極大的豐富了人力資源管理實務(wù)，管理者有必要根據(jù)識人、選人、育人、用人、留人等方面呈現(xiàn)的新特點，采取新手段以獲取競爭優(yōu)勢。

一、以人為本的知識型員工管理。

知識經(jīng)濟是以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟。知識型員工作為知識的載體成為企業(yè)最寶貴的資源，他們有幾個明顯特點:較高的個人素質(zhì);自主性強;工作成果常常以某種思想、創(chuàng)意、技術(shù)發(fā)明的形式出現(xiàn)，往往不具有可以直接測量的經(jīng)濟形態(tài);重視團隊協(xié)作。對企業(yè)而言他們不僅僅是員工，而且是企業(yè)生產(chǎn)力的直接體現(xiàn)。貫徹以人為本的管理理念能使其能力和潛力更好地發(fā)揮。這種理念的核心就是尊重人、愛護人、激勵人，體現(xiàn)出“人的價值高于一切”。建立共同愿景、培養(yǎng)企業(yè)與員工間的信任機制、個性化的管理方案、幫助員工設(shè)計自己的職業(yè)目標和職業(yè)計劃成為知識型員工管理的主要手段。

二、基于勝任力的績效考評。