根據(jù)會(huì)議安排，下面我就全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行匯報(bào)發(fā)言：

一、主要工作情況

，全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，扎實(shí)開展建筑安全生產(chǎn)領(lǐng)域各項(xiàng)專項(xiàng)整治和集中打擊行動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，全面抓好安全生產(chǎn)工作，取得新成績(jī)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。市縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)成立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到安全生產(chǎn)工作早部署、早行動(dòng)、早落實(shí)。建立、健全各項(xiàng)監(jiān)管制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解，落實(shí)到各縣（區(qū)）住建局、各施工企業(yè)、各施工現(xiàn)場(chǎng)、各個(gè)工作崗位。進(jìn)一步明確和強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。

（二）健全制度，加強(qiáng)監(jiān)管。一是嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度；二是堅(jiān)持工程項(xiàng)目安全報(bào)監(jiān)備案制度；三是貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》；四是建立危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案編制和專家組審查制度；五是針對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)工作的各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)，健全完善相應(yīng)的責(zé)任制度、管理制度、監(jiān)管制度、考核制度、臺(tái)賬制度、意外傷害保險(xiǎn)制度、救援制度等，為安全生產(chǎn)工作提供制度保障。

（三）廣泛宣傳，強(qiáng)化培訓(xùn)。采取專題會(huì)議和集中培訓(xùn)等方式，及時(shí)組織宣傳貫徹建筑安全生產(chǎn)方面的相關(guān)文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和法律法規(guī)，以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī)印發(fā)宣傳材料、制作布標(biāo)條幅，張貼安全警示標(biāo)語(yǔ)等方式，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)建筑行業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)推進(jìn)市政項(xiàng)目加快建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和固定資產(chǎn)投資總量，強(qiáng)化在建市政項(xiàng)目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)保障，促進(jìn)工程建設(shè)順利實(shí)施。強(qiáng)力推進(jìn)住房保障工作，積極配合城改辦推進(jìn)棚戶區(qū)、“城中村”建設(shè)工作，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)、建筑市場(chǎng)、燃?xì)獾仁袌?chǎng)健康發(fā)展。

（一）加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一是做好全市項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)。遵循“走科學(xué)發(fā)展路，建生態(tài)文明市”的基本路徑，圍繞實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，以建設(shè)三個(gè)新區(qū)五座新城兩個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和拓展、提升主城區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)市政建設(shè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，分批次開展預(yù)可行研究工作，形成“儲(chǔ)備一批、推出一批”的梯次機(jī)制。二是加強(qiáng)督促指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，促進(jìn)各市政重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目按目標(biāo)積極推進(jìn)建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)鹽沙路、富源南路、東站路、桐蔭路“四路”骨干路網(wǎng)的建設(shè)，確保2013年全面完成“三條環(huán)路十六條射線”的骨干路網(wǎng)系統(tǒng)。項(xiàng)目的建成通車，將極大地促進(jìn)人流、物流、資金流、信息流暢通，有益于優(yōu)化城市經(jīng)濟(jì)空間布局，加速形成產(chǎn)業(yè)集群；有益于緩解市民行路難、行車難的重大民生工程。做好軌道交通等市政重點(diǎn)項(xiàng)目的督促、指導(dǎo)、服務(wù)工作。

（二）強(qiáng)力推進(jìn)住房保障工作。

在解決城市中等偏下收入群體住房難問(wèn)題雖取得一定成績(jī)，但距人民群眾的期盼還有一定差距，在下一步的工作中，我們將繼續(xù)按照省委、省政府“兩加一推”的總體安排部署，根據(jù)省住建廳的要求，進(jìn)一步加大保障性安居工程建設(shè)督促指導(dǎo)力度，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，盡早形成實(shí)物工作量。對(duì)已竣工的房屋，認(rèn)真組織做好分配入住工作，確保公開、公平、公正。

1、加強(qiáng)對(duì)社會(huì)資金參與保障性住房的政策研究。對(duì)在保障性住房項(xiàng)目用地周邊配套建設(shè)部分商業(yè)、辦公、酒店等設(shè)施，并在手續(xù)齊備的前提下允許銷售，出售資金用于保障性住房建設(shè)。

根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)“全省綜治工作先進(jìn)縣”活動(dòng)的實(shí)施方案》要求，今年以來(lái)。結(jié)合我局實(shí)際，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，大力開展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)社會(huì)治安防控能力，加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。現(xiàn)將我局爭(zhēng)創(chuàng)工作開展情況匯報(bào)如下：

一、嚴(yán)格落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

局黨工委始終把爭(zhēng)創(chuàng)工作擺在十分重要的位置，與黨政工作同部署、同落實(shí)、同檢查。年初，制定了《住建系統(tǒng)開展?fàn)巹?chuàng)綜治工作先進(jìn)單位實(shí)施方案》，成立了以局黨工委書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，局中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部和下屬各單位黨政正職為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)工作部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、考核驗(yàn)收等工作。下屬各單位也成立了相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，共同抓好創(chuàng)建工作的落實(shí)。同時(shí)將社會(huì)治安綜合治理工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了量化、細(xì)化，與系統(tǒng)26個(gè)單位分別簽訂了責(zé)任狀，簽狀率達(dá)100%，明確了齊抓共管的目標(biāo)責(zé)任，確保了爭(zhēng)創(chuàng)工作常抓不懈、長(zhǎng)創(chuàng)常新。

二、深入開展矛盾糾紛排查化解工作

一是健全“大調(diào)解”體系化解矛盾糾紛。我局堅(jiān)持調(diào)解為主、裁決為輔的原則，成立了城市房屋拆遷調(diào)解委員會(huì)，啟動(dòng)聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，積極化解矛盾糾紛。9月中旬，原建平縣棉織廠區(qū)域40余名拆遷戶反映開發(fā)商強(qiáng)賣太陽(yáng)能熱水器，并以繳納營(yíng)業(yè)稅、收取燃?xì)獬跹b費(fèi)為由，不按時(shí)發(fā)放安置房鑰匙。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，在耐心向群眾講解安置政策安撫情緒的同時(shí)，積極聯(lián)系開發(fā)商，要求其嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)政策和拆遷安置協(xié)議。經(jīng)過(guò)多次協(xié)調(diào)，問(wèn)題終于得到解決。興工路二一0市場(chǎng)段拓寬改造涉及21戶居民拆遷，從07年年末到今年年初，仍有6戶未達(dá)成協(xié)議。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，堅(jiān)持以人為本的原則，通過(guò)對(duì)爭(zhēng)議雙方的說(shuō)服與勸導(dǎo)，促使雙方互讓互諒、平等協(xié)商，最終全部達(dá)成協(xié)議，使興工路改造得以順利竣工。截至目前，完成行政調(diào)解30戶，達(dá)成協(xié)議23戶，申請(qǐng)法院執(zhí)行6戶。

二是關(guān)注民生認(rèn)真辦理群眾訴求。針對(duì)城建系統(tǒng)涉及民生投訴較多的實(shí)際，6月初召開了住建系統(tǒng)訴求辦理工作會(huì)議，確定6月份為“群眾訴求集中辦理月”，明確了各承辦單位責(zé)任，并要求現(xiàn)場(chǎng)做出承諾，使一些比較復(fù)雜和棘手的投訴問(wèn)題得到了有效解決。截至目前，共辦理黨代表提議、人大議案、政協(xié)提案、市民投訴、民心網(wǎng)投訴、民生熱線、陽(yáng)光熱線135件，矛盾糾紛排查率達(dá)100%、調(diào)解率達(dá)100%、化解率達(dá)95%，收到了良好的社會(huì)效果。共收到群眾感謝信3件，錦旗1面，市民對(duì)住建系統(tǒng)的認(rèn)可度和滿意度不斷提升。

為貫徹落實(shí)省、市、縣有關(guān)流動(dòng)人口治安管理文件精神，創(chuàng)造更加穩(wěn)定、安全社會(huì)治安環(huán)境，進(jìn)一步推動(dòng)和促進(jìn)我縣建設(shè)事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)合本局實(shí)際，經(jīng)研究決定，特制定2012年流動(dòng)人口治安管理工作計(jì)劃，希望各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、指導(dǎo)思想：

堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，正確處理改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，建立健全維護(hù)社會(huì)治安的長(zhǎng)效機(jī)制，大力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為我縣建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人民群眾安居樂業(yè)營(yíng)造一個(gè)安定有序的社會(huì)治安環(huán)境。

二、工作要點(diǎn)：

（一）認(rèn)真做好建設(shè)施工隊(duì)伍的培訓(xùn)和管理。按規(guī)定做好施工企業(yè)晉級(jí)、項(xiàng)目經(jīng)理向項(xiàng)目建造師過(guò)渡工作，提高企業(yè)隊(duì)伍管理人員和技術(shù)人員的素質(zhì)和綜合理論水平。施工管理站每年開展建筑施工人員培訓(xùn)不少于2次，質(zhì)（安）監(jiān)站每年開展對(duì)建筑三類人員和農(nóng)民人員培訓(xùn)不少于2次。

（二）大力加強(qiáng)施工工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的管理，在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)必須衽標(biāo)準(zhǔn)化管理，圍檔作業(yè)，每月巡查不少于2次。加強(qiáng)工程項(xiàng)目經(jīng)理（建造師）和五大員押證上崗管理，每月對(duì)其在崗情況進(jìn)行不定期檢查，做到有檢查記錄和有處罰。每年開展建筑市場(chǎng)大檢查2次，開展質(zhì)量安全大檢查4次，并做到有通報(bào)、有處罰。

一、重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況

今年以來(lái)，市住建局緊緊圍繞和我市市委市政府確定的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、城市建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域工作任務(wù),細(xì)化工作目標(biāo)、明確工作時(shí)限，上下同心、凝心聚力，各項(xiàng)工作有序開展，取得良好工作成效。

（一）全力做好疫情防控常態(tài)化下的行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位，成立局系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)同志組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)《建設(shè)工程復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控告知書》等10余類文件2000余份。二是檢查指導(dǎo)到位，成立由領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)的4個(gè)專項(xiàng)檢查小組，對(duì)全市12家商混企業(yè)和57個(gè)建筑工地進(jìn)行全面檢查指導(dǎo)。三是監(jiān)督管理到位，嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)封閉管理等6項(xiàng)防控制度，切實(shí)做好衛(wèi)生防護(hù)。四是排查治理到位，持續(xù)對(duì)居民小區(qū)，公共場(chǎng)所、設(shè)施進(jìn)行不間斷宣傳和病毒消殺。五是信息聯(lián)通到位，各主體明確專人負(fù)責(zé)，各檢查小組信息共享互通，及時(shí)通報(bào)存在共性不足和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法。六是主動(dòng)服務(wù)到位，為保障項(xiàng)目正常運(yùn)行，全市30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目我局領(lǐng)導(dǎo)干部參與17個(gè)專班，跟上服務(wù)、靠前服務(wù)，七是后勤保障到位。采取切實(shí)有效措施，全力以赴做好我市自來(lái)水、燃?xì)饧肮岜９┕ぷ?，各企業(yè)在保障正常運(yùn)行的同時(shí)，不得隨意停水、停氣、停電，要優(yōu)先保障居民正常生活和企業(yè)正常生產(chǎn)。全市52家建筑業(yè)企業(yè)前三季度共實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值12.9億元，企業(yè)利潤(rùn)4500萬(wàn)元，實(shí)繳稅金3564萬(wàn)元，房屋施工面積142萬(wàn)平方米，其中新開工面積30萬(wàn)平方米。工程驗(yàn)收合格率100%，建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率100%，工程質(zhì)量投訴處理辦結(jié)及時(shí)率100%，工程項(xiàng)目““兩承諾、一公示”““兩書一牌””實(shí)施率100%，工地?fù)P塵治理嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)100%”和“兩個(gè)監(jiān)控頭”的管理，實(shí)行“六不”標(biāo)準(zhǔn)。

（二）進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是穩(wěn)步推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目?？偼顿Y4.3億元的文山森林和博物館工程穩(wěn)步推進(jìn)，現(xiàn)已完成年度投資9000萬(wàn)元；計(jì)劃投資2.5億元的城東污水處理廠新建工程、城西污水處理廠提標(biāo)改造工程、城北污水處理廠提標(biāo)改造工程，現(xiàn)已完成年度投資1.4億元。二是加快惠民工程建設(shè)。投資4000余萬(wàn)元，完成解放路等2項(xiàng)續(xù)建道路工程，新改建新昌路等7條道路排水工程，新鋪設(shè)排水管道9公里，城區(qū)雨污分流比例達(dá)到95%，城區(qū)海綿城市面積達(dá)到6.5平方公里，成功創(chuàng)建省級(jí)節(jié)水型城市。

（三）持續(xù)改善城市人居環(huán)境。以全國(guó)文明城市創(chuàng)建為抓手，進(jìn)一步創(chuàng)新城市管理手段，提高城市管理標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)維修路燈3000余盞次，城區(qū)道路瀝青罩面和混凝土硬化維修6.7萬(wàn)平方米，沙石路攤鋪1.6萬(wàn)平方米，調(diào)整安裝樹池388座、擋車柱安裝230根（套）、防護(hù)欄安裝443米，改造混流點(diǎn)和易澇點(diǎn)76處，管溝清淤5200米，清淤檢查井3099座，確保了市政設(shè)施完好率達(dá)到95%以上，工地圍擋公益廣告占比50%以上，主要道路路燈裝燈率達(dá)到100%，亮燈率達(dá)到99%以上。同時(shí)，結(jié)合高鐵新城和產(chǎn)教融合城建設(shè)計(jì)劃，在圍子街道的高鐵片區(qū)已經(jīng)開工建設(shè)6條城市道路，鋪設(shè)排水管網(wǎng)38公里以上，配套施工2.6公里地下綜合管廊工程，解決城區(qū)各類線路蛛網(wǎng)遍布的囧況。

（四）扎實(shí)辦好民生實(shí)事。一是全力推進(jìn)老舊小區(qū)改造。針對(duì)老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善、環(huán)境臟亂差、物業(yè)管理缺失等問(wèn)題，以為民惠民為出發(fā)點(diǎn)，按照老舊小區(qū)缺什么就補(bǔ)什么、群眾需要什么就完善什么、什么問(wèn)題突出就解決什么的原則，在去年投資6500萬(wàn)元，對(duì)城區(qū)170個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行了全面提升改造情況下，進(jìn)一步加大老舊小區(qū)改造力度，先后完成了北苑小區(qū)、綠景嘉園等多個(gè)小區(qū)改造，目前正在進(jìn)行人民醫(yī)院家屬院改造。老舊小區(qū)改造期間，我們收到多個(gè)小區(qū)居民自發(fā)聯(lián)合送來(lái)的錦旗和感謝信，“改”出了群眾滿意度。二是完善供熱設(shè)施，保障冬季供暖。圍繞保障群眾溫暖過(guò)冬，牽頭制定《市城區(qū)老舊小區(qū)和地源熱泵供熱小區(qū)集中供熱實(shí)施方案》，增加了政府補(bǔ)貼力度，減輕了群眾改造負(fù)擔(dān)，有關(guān)做法被《政務(wù)公開看》宣傳報(bào)道。目前，中醫(yī)院片區(qū)和吉祥錦秀城等小區(qū)供暖改造正在進(jìn)行，預(yù)計(jì)新增集中供熱面積7萬(wàn)平方米，惠及群眾800余戶。同時(shí)，不斷加快推進(jìn)供暖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鋪設(shè)供熱主管網(wǎng)8公里，新增清潔取暖面積30萬(wàn)平方米。突出抓好供熱設(shè)施巡檢維護(hù)，完成管網(wǎng)巡檢50余公里，換熱站巡檢30余座，整改隱患10余處。

一、以“有令必行、有禁必止”為目標(biāo)，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)

1.深化反腐倡廉宣傳教育。完善反腐倡廉教育機(jī)制，通過(guò)黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)、中層干部大會(huì)、每季度一次的警示教育、“雙學(xué)日”、專家授課、座談會(huì)等形式，不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政有關(guān)文件、知識(shí)的學(xué)習(xí)。積極創(chuàng)建廉政文化示范點(diǎn)，抓好廉政文化建設(shè)，繼續(xù)開展書記約談、廉政談話、警示教育等活動(dòng)，用身邊的反面典型教育警醒干部職工，把廉政教育融入工程建設(shè)、征地拆遷、物資采購(gòu)、工程變更、增項(xiàng)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程。

2.強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。嚴(yán)格按“一崗雙責(zé)”的要求，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)管好班子，帶好隊(duì)伍。把反腐倡廉納入整體工作部署，融入部門業(yè)務(wù)。踐行廉政承諾，把黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行分解，確保責(zé)任措施到位。深入開展廉潔示范工程創(chuàng)建活動(dòng)，加大工程監(jiān)管巡查力度。狠抓工程建設(shè)程序的管理，嚴(yán)格控制隨意變更工程，嚴(yán)格落實(shí)政府投資項(xiàng)目重點(diǎn)環(huán)節(jié)會(huì)商和標(biāo)后管理制度，加強(qiáng)對(duì)公有資金建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管。完善責(zé)任考核和責(zé)任追究的配套制度，切實(shí)抓好責(zé)任追究的落實(shí)，全面建立干部個(gè)人廉政臺(tái)賬，確保隊(duì)伍少出或不出問(wèn)題。

3.顯化黨風(fēng)廉政和反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)制度的執(zhí)行力。堅(jiān)決落實(shí)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，不折不扣落實(shí)中央和省、市關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的新規(guī)定，做到思想上高度重視，行動(dòng)上高度自覺。以制度管人、管權(quán)、管事，切實(shí)提升“三重一大”決策、“四不直接分管”、公務(wù)招待、公車使用、物資采購(gòu)等制度的執(zhí)行力。今年將重點(diǎn)將把監(jiān)督改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，重點(diǎn)加大公務(wù)接待、公車使用等問(wèn)題的專項(xiàng)檢查。全面推進(jìn)權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行系統(tǒng)，扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開和誠(chéng)信體系建設(shè)，突出權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處案件，形成查辦違紀(jì)違法案件的高壓態(tài)勢(shì)。完善《住建局能力作風(fēng)建設(shè)考核細(xì)則》以及《能力作風(fēng)提升考核獎(jiǎng)懲辦法》，強(qiáng)化責(zé)任追究制度。把加強(qiáng)干部能力作風(fēng)建設(shè)納入本單位（部門）工作目標(biāo)，與主要責(zé)任人的績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)結(jié)合起來(lái)。

4.優(yōu)化效能服務(wù)的軟環(huán)境。按照《市住建局輿情信息辦理工作實(shí)施辦法》有關(guān)文件要求，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)政府“12345政府公共服務(wù)”熱線、數(shù)字化城管、110聯(lián)動(dòng)、市長(zhǎng)信箱等輿情信息的辦理。完善“星級(jí)服務(wù)科室”實(shí)施方案，以企業(yè)、群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以改進(jìn)工作、提能增效為重點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)星級(jí)服務(wù)科室，切實(shí)解決科室及工作人員中存在的工作不實(shí)、執(zhí)行不力、效率不高等問(wèn)題。強(qiáng)化日常監(jiān)管和明察暗訪，重點(diǎn)對(duì)工作人員履行職責(zé)、依法行政的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處“不作為、亂作為、慢作為”等違反行政紀(jì)律的案件，堅(jiān)決治理腐懶散奢等不良風(fēng)氣，情節(jié)嚴(yán)重的給予黨紀(jì)政紀(jì)處理。

二、以開展“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”為抓手，拓展黨的先進(jìn)性建設(shè)

為進(jìn)一步切實(shí)履行幫扶工作職責(zé)，落實(shí)好省、市、縣脫貧攻堅(jiān)相關(guān)精神，根據(jù)縣委、縣政府的部署和要求，全力推進(jìn)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，突出幫扶重點(diǎn)，合力脫貧攻堅(jiān)，切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作，加大推進(jìn)扶貧開發(fā)力度，加快脫貧致富步伐，確保2020年如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

一、工作原則

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。高度重視扶貧工作，負(fù)責(zé)幫扶張村鎮(zhèn)鎮(zhèn)南村，與張村鎮(zhèn)鎮(zhèn)南村建立了緊密的聯(lián)系幫扶機(jī)制，選派1名優(yōu)秀干部擔(dān)任駐村扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)，堅(jiān)持吃住在村，幫助村兩委做好脫貧攻堅(jiān)工作，另安排17名干部負(fù)責(zé)定點(diǎn)幫扶，真正把扶貧工作落到實(shí)處。

2、堅(jiān)持扶貧先扶志，從“輸血”式扶貧變?yōu)樽陨怼霸煅敝赂坏脑瓌t，結(jié)合貧困戶的不同特點(diǎn)，教育引導(dǎo)貧困戶增強(qiáng)擺脫貧困的信心和決心，重點(diǎn)幫助貧困戶掌握農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，在種養(yǎng)殖項(xiàng)目上找出路。

二、幫扶計(jì)劃

（一）改善基礎(chǔ)設(shè)施條件

根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》以及市委《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定》，結(jié)合我局《2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》，為了認(rèn)真落實(shí)2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，確保各項(xiàng)任務(wù)的完成，明確領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子研究，提出如下目標(biāo)任務(wù)及落實(shí)措施。

一、目標(biāo)任務(wù)

（一）進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉政自律工作。要繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，重點(diǎn)要抓好以下工作：

1、繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受以下單位和個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券、直接管理和服務(wù)的對(duì)象：主管范圍內(nèi)的單位和個(gè)人；其它與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人；外商、私營(yíng)企業(yè)主。對(duì)違犯規(guī)定的，必須嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。對(duì)用公款向領(lǐng)導(dǎo)干部贈(zèng)送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證的直接責(zé)任人，必須給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理。

2、禁止領(lǐng)導(dǎo)干部到企業(yè)和單位報(bào)銷應(yīng)由本人及其配偶、子女支付的個(gè)人費(fèi)用。凡違犯規(guī)定報(bào)銷的，要責(zé)令其退還，并視情況給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

3、繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定。不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女利用該領(lǐng)導(dǎo)干部的職權(quán)為他人經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件，從中謀取私利；不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)為其它干部的配偶、子女在自己管轄范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益提供便利條件。

一、成立機(jī)構(gòu)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視流動(dòng)人口管理工作，成立了縣規(guī)劃建設(shè)局流動(dòng)人口治安管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，下屬單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合股，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)監(jiān)督工作。

二、落實(shí)各項(xiàng)具體措施

1、做好建設(shè)施工隊(duì)伍的培訓(xùn)和管理，按規(guī)定做好施工企業(yè)晉級(jí)、項(xiàng)目經(jīng)理向工程建造師過(guò)渡工作，大大提高了企業(yè)隊(duì)伍管理人員和技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合理論水平。上半年，質(zhì)（安）監(jiān)站下發(fā)了《關(guān)于舉辦建筑施工安全檢查規(guī)范培訓(xùn)班的通知》，召集各施工企業(yè)法人，分管安全副經(jīng)理、各房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理員、項(xiàng)目經(jīng)理等人員進(jìn)行培訓(xùn)。10月份又對(duì)各施工企業(yè)法人、項(xiàng)目經(jīng)理、架子工、電工、質(zhì)檢員、安全員、資料員和監(jiān)理員進(jìn)行了建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范培訓(xùn)。11月上旬深入工地開展了千萬(wàn)農(nóng)民工同上一堂課的活動(dòng)。5月上旬，施工管理站召集各施工企業(yè)法人，項(xiàng)目經(jīng)理開展了一次培訓(xùn)。下半年又對(duì)各施工企業(yè)開展了建筑節(jié)能培訓(xùn)。

2、大力加強(qiáng)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的管理，施工管理站每月深入工地2次對(duì)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理和圍檔作業(yè)進(jìn)行巡查，不定期對(duì)工程項(xiàng)目經(jīng)理（建造師）和五大員在崗情況進(jìn)行檢查。上半年開展了一次建筑市場(chǎng)大檢查，對(duì)建筑市場(chǎng)違規(guī)行為進(jìn)行查處，違規(guī)單位予以通報(bào)。質(zhì)（安）監(jiān)站開展了，“兩會(huì)”期間、“五一”前和上半年建筑工程質(zhì)量安量大檢查員，下半年又開展了慶祝國(guó)慶六十周年期間安全生產(chǎn)監(jiān)督大檢查。每次都有通報(bào)、有處罰。

3、切實(shí)保障農(nóng)民工職業(yè)健康。我局認(rèn)真做好農(nóng)民工健康教育工作，針對(duì)建筑行業(yè)特點(diǎn)，深入企業(yè)、深入工地對(duì)企業(yè)人員及農(nóng)民工進(jìn)行健康教育宣傳培訓(xùn)，使廣大企業(yè)農(nóng)民工增強(qiáng)衛(wèi)生意識(shí)，積極預(yù)防建筑職業(yè)病的危害并加大資金、設(shè)備投入，切實(shí)農(nóng)民工的職業(yè)健康。

自黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來(lái)，我局以高度的政治敏銳感和責(zé)任感跟進(jìn)大勢(shì)，高揚(yáng)著“為民務(wù)實(shí)清廉”的旗幟，劍指“四風(fēng)”，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，把“規(guī)定動(dòng)作”與“自選動(dòng)作”有機(jī)結(jié)合，相融互動(dòng)，同頻共振，真情演繹了刻寫在旗幟上的諾言，重塑了黨群干群之間的舟水之喻、魚水之誼、血肉之情，推動(dòng)了住建工作的進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展，書寫了無(wú)愧于人民、無(wú)愧于時(shí)代的壯麗篇章。

一、堅(jiān)持“三抓三到位”，“規(guī)定動(dòng)作”不走樣

(一)抓黨性錘煉，“深學(xué)”到位。

精心籌備，迅速啟動(dòng)。在市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)大會(huì)召開之后，我局便立即召開了局黨委會(huì)和班子擴(kuò)大會(huì)，對(duì)群教活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真研究部署。首先成立了以局黨委書記、局長(zhǎng)易良同志為組長(zhǎng)，7名局副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)單位和部門負(fù)責(zé)人為成員的群教活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、并分設(shè)綜合、督導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)、宣傳四個(gè)工作小組。為扎實(shí)有序地推進(jìn)活動(dòng)的開展，特在督導(dǎo)小組下另設(shè)了八個(gè)督導(dǎo)分組。同時(shí)，根據(jù)中省市要求，結(jié)合本局實(shí)際，制定了市住建委員會(huì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“1+7”系列文件，發(fā)放了人手一本的《民情日志》和學(xué)習(xí)筆記本，印發(fā)了《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《論群眾路線重要論述摘編》、《厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)重要論述摘編》等輔導(dǎo)資料各230冊(cè)。還通過(guò)大幅標(biāo)語(yǔ)、版報(bào)、機(jī)關(guān)單位廊道文化打造等載體，營(yíng)造了強(qiáng)勢(shì)開局的濃厚氛圍，為群教活動(dòng)的全面鋪開，起到了“熱身”效果。

統(tǒng)一思想，充分發(fā)動(dòng)。3月12日下午，住建系統(tǒng)210多名黨員干部職工在局五樓大廳，召開了深入開展黨的群教活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，市領(lǐng)導(dǎo)和市委第五督導(dǎo)組全體成員出席了會(huì)議。會(huì)上，局黨委書記、局長(zhǎng)易良同志作了動(dòng)員講話，闡明了群教活動(dòng)的意義目的、總體要求、方法步驟、時(shí)間安排。他要求：“大家必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以高昂的斗志，飽滿的熱情，和“趕考”的精神，全身心投入到這場(chǎng)火熱的群教活動(dòng)中去，經(jīng)受一次深刻的靈魂洗禮，以自己優(yōu)異的成績(jī)向全市人民群眾交上一份滿意的答卷。”這次會(huì)議的召開，標(biāo)志著市住建系統(tǒng)一場(chǎng)“時(shí)代大考”正式拉開帷幕。

無(wú)縫對(duì)接，全面覆蓋。我局針對(duì)本系統(tǒng)面寬量大的實(shí)際狀況，為了不造成群教活動(dòng)“盲區(qū)”，一是主動(dòng)與經(jīng)信局銜接下屬自來(lái)水總公司“交叉”到經(jīng)信系統(tǒng)參加活動(dòng)相關(guān)事宜。二是為了解決入駐市政務(wù)大廳住建系29人的工學(xué)矛盾，特意在服務(wù)窗口新建立了臨時(shí)黨支部。三是13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建所邊遠(yuǎn)而分散，為防止上下脫節(jié)、打折扣、走過(guò)場(chǎng)，將其一并納入了局級(jí)單位活動(dòng)同步進(jìn)行。