民營資本早已滲透中國出版業(yè)，這是每一位出版從業(yè)人員都心照不宣的事實。之所以在此鄭重提出這一話題并全面系統(tǒng)地予以探討，是為了將其從地下移到地上，探討一種新型出版管理機(jī)制，以便讓民營資本積極參與社會主義文化建設(shè)，給民營資本以應(yīng)有的地位，激活國有資產(chǎn)，真正為中國新聞出版產(chǎn)業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、目前民營資本進(jìn)入中國出版業(yè)的幾種模式

（一）以包銷圖書方式，直接控制圖書出版的選題、內(nèi)容、質(zhì)量要求、印數(shù)及發(fā)行市場。以下簡稱“包銷圖書模式”。

（二）以補(bǔ)貼出版圖書方式，直接控制部分圖書（尤其是學(xué)術(shù)著作）的選題、內(nèi)容，并最終決定一批低印量圖書能否出版的命運(yùn)。以下簡稱“補(bǔ)貼出版模式”。

（三）以承包出版社編輯室、發(fā)行部或掛靠出版社聯(lián)合成立公司的方式，對中國出版業(yè)進(jìn)行滲透和深層次合作。以下簡稱“承包、掛靠模式”。

（四）以各種名義進(jìn)入出版社從事編輯、出版、發(fā)行業(yè)務(wù)，或出版社員工業(yè)余從事民營書業(yè)，公家買賣、私人生意兩不誤。以下簡稱“直接參與模式”。

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化時代的日益臨近，出版作為捕捉前沿科技資訊和傳播最新人類文明成果的重要媒介，在應(yīng)對國際化的挑戰(zhàn)中，出版業(yè)的全球化趨勢無疑對出版組織的競爭能力、應(yīng)變能力、適應(yīng)能力都提出了更高的要求。

一、我國出版業(yè)的發(fā)展走向

我國的出版改革和發(fā)展是相互促進(jìn)的?，F(xiàn)階段，就出版領(lǐng)域而言，新聞出版總署提出了五大戰(zhàn)略：精品戰(zhàn)略、集約化戰(zhàn)略、科技興業(yè)戰(zhàn)略、“走出去”戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略，作為推動出版業(yè)發(fā)展的重點。中國要由一個出版大國盡快向出版強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，需要大發(fā)展，發(fā)展才是積極的生存。目前，我國出版業(yè)的發(fā)展主要呈現(xiàn)出以下幾種態(tài)勢：

1.精品戰(zhàn)略帶動出版發(fā)展。精品力作是帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，在商品社會里就是品牌意識。品牌從樹立到轉(zhuǎn)化為品牌資產(chǎn)，需要不懈努力去打造。中國文化悠久，出版資源豐富，國內(nèi)市場廣闊，我們只有組織出版具有自主品牌，思想性、藝術(shù)性和可讀性俱佳的優(yōu)秀出版物，才能為中國出版走向世界開辟廣闊前景。

2.“走出去”戰(zhàn)略檢驗出版實力。現(xiàn)今是一個傳播技術(shù)日新月異，開放的、競爭有序的市場統(tǒng)一的世界，各種文化相互滲透，共同發(fā)展。在開放的環(huán)境里進(jìn)行文化競爭，我們必須走出去，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，就是行業(yè)的跨越。從經(jīng)營地域來看，走出去，就要跨省、跨境，還要跨國，開拓國際市場，放開經(jīng)營，把經(jīng)營做大做強(qiáng)。我們可以在同行業(yè)之間融資，可以進(jìn)行社會融資，也可以和國外進(jìn)行合作，在確保安全的基礎(chǔ)上，放開投資渠道，支持出版業(yè)的發(fā)展。在廣闊的世界大市場，我們的精品力作能否走出國門，進(jìn)世界市場，這是檢驗我們實力的根本。

3.科技創(chuàng)新推動出版發(fā)展?？萍紕?chuàng)新是出版發(fā)展的重要動力，出版技術(shù)每一次的技術(shù)革新都會引領(lǐng)出版業(yè)發(fā)生翻天覆地的變化。隨著出版業(yè)內(nèi)數(shù)字化進(jìn)程的加快，適應(yīng)數(shù)字化媒介的出版物也隨之出現(xiàn)了多樣化，出版業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步離不開數(shù)字技術(shù)作全方位的支持。隨著寬帶技術(shù)暢流化、因特網(wǎng)普及化的趨勢，以及電子出版、網(wǎng)絡(luò)出版和數(shù)字印刷出版等數(shù)字化技術(shù)本身發(fā)展的日益完備，將會對出版物生產(chǎn)和經(jīng)營模式產(chǎn)生較大撞擊，并進(jìn)行較大的結(jié)構(gòu)調(diào)整和全面的技術(shù)提升，以提高出版物的出版時效，適應(yīng)人們對文化產(chǎn)品不斷日益增長的多樣豐富的需求，催生出版經(jīng)濟(jì)的繁榮。

摘要:數(shù)字出版業(yè)在中國雖然發(fā)展時間較短，但是發(fā)展速度極快。2009年數(shù)字出版的產(chǎn)值已超過了傳統(tǒng)出版業(yè)。這是由消費(fèi)環(huán)境變化、政府政策規(guī)劃支持、數(shù)字出版自身的成本優(yōu)勢等等內(nèi)外因素共同作用的結(jié)果。面對數(shù)字出版給出版業(yè)的帶來的“革命”，出版單位應(yīng)認(rèn)識到這一趨勢帶來的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，更新觀念，重視產(chǎn)業(yè)融合并開發(fā)適宜產(chǎn)品，加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，進(jìn)行內(nèi)部信息化改革，利用社會資本加大投入，以在新的競爭中占據(jù)優(yōu)勢地位。

關(guān)鍵詞:數(shù)字出版；數(shù)字轉(zhuǎn)型；成本優(yōu)勢；產(chǎn)業(yè)融合

一、數(shù)字出版在中國的發(fā)展

數(shù)字出版是指“用數(shù)字化(二進(jìn)制)的技術(shù)手段從事的出版活動”。目前數(shù)字出版的主要表現(xiàn)形態(tài)為網(wǎng)站、電子書(E-BOOK)、圖書搜索、數(shù)據(jù)庫出版、移動出版等。數(shù)字出版的發(fā)展借助于計算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化三大技術(shù)，其產(chǎn)品信息海量，文化多元，互聯(lián)互通，傳輸快捷，作用越來越強(qiáng)大，已成為許多國家發(fā)展新傳媒的戰(zhàn)略重點，代表著出版業(yè)未來的發(fā)展方向。

中國數(shù)字出版出現(xiàn)的時間雖然還不長，但其發(fā)展速度很快，增長明顯。2006年，中國才開始對數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值進(jìn)行統(tǒng)計，當(dāng)年是200億元；2007年數(shù)字出版業(yè)的產(chǎn)值增長為360億元，同期增長了80%；2008年數(shù)字出版業(yè)的產(chǎn)值是530億元，同期增長了47.2%；2009年數(shù)字出版業(yè)的產(chǎn)值增長到795億元，同期增長了50%，并首次超過了傳統(tǒng)出版業(yè)的產(chǎn)值。

數(shù)字出版業(yè)在中國的快速發(fā)展，并非是偶然的，而是外因和內(nèi)因共同作用的結(jié)果，具體包括以下幾點:

摘要:數(shù)字出版業(yè)在中國雖然發(fā)展時間較短,但是發(fā)展速度極快。2009年數(shù)字出版的產(chǎn)值已超過了傳統(tǒng)出版業(yè)。這是由消費(fèi)環(huán)境變化、政府政策規(guī)劃支持、數(shù)字出版自身的成本優(yōu)勢等等內(nèi)外因素共同作用的結(jié)果。面對數(shù)字出版給出版業(yè)的帶來的“革命”,出版單位應(yīng)認(rèn)識到這一趨勢帶來的挑戰(zhàn)與機(jī)遇,更新觀念,重視產(chǎn)業(yè)融合并開發(fā)適宜產(chǎn)品,加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè),進(jìn)行內(nèi)部信息化改革,利用社會資本加大投入,以在新的競爭中占據(jù)優(yōu)勢地位。

關(guān)鍵詞:數(shù)字出版;數(shù)字轉(zhuǎn)型;成本優(yōu)勢;產(chǎn)業(yè)融合

一、數(shù)字出版在中國的發(fā)展

數(shù)字出版是指“用數(shù)字化(二進(jìn)制)的技術(shù)手段從事的出版活動”。目前數(shù)字出版的主要表現(xiàn)形態(tài)為網(wǎng)站、電子書(E-BOOK)、圖書搜索、數(shù)據(jù)庫出版、移動出版等。數(shù)字出版的發(fā)展借助于計算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化三大技術(shù),其產(chǎn)品信息海量,文化多元,互聯(lián)互通,傳輸快捷,作用越來越強(qiáng)大,已成為許多國家發(fā)展新傳媒的戰(zhàn)略重點,代表著出版業(yè)未來的發(fā)展方向。

中國數(shù)字出版出現(xiàn)的時間雖然還不長,但其發(fā)展速度很快,增長明顯。2006年,中國才開始對數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值進(jìn)行統(tǒng)計,當(dāng)年是200億元;2007年數(shù)字出版業(yè)的產(chǎn)值增長為360億元,同期增長了80%;2008年數(shù)字出版業(yè)的產(chǎn)值是530億元,同期增長了47.2%;2009年數(shù)字出版業(yè)的產(chǎn)值增長到795億元,同期增長了50%,并首次超過了傳統(tǒng)出版業(yè)的產(chǎn)值。

數(shù)字出版業(yè)在中國的快速發(fā)展,并非是偶然的,而是外因和內(nèi)因共同作用的結(jié)果,具體包括以下幾點:

中西部既是一個區(qū)域概念，也是一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展概念。雖然中西部出版業(yè)各出版單位有許多不同特點，但是在全國范圍內(nèi)，其發(fā)展規(guī)模、發(fā)展速度又有許多相似之處，與東部地區(qū)相比，更有許多差距。據(jù)有關(guān)資料顯示：2003年，全國共有出版社570家，在地方出版社中，中西部17?。▍^(qū)）、市有141家，東部6省1市為141家，從各地平均數(shù)看，前者明顯低于后者；同年度，全國圖書出版總量為190391種，定價金額為5618245萬元論文。其中中西部為43589種，727241萬元；東部為51512種，1570371萬元。在出版圖書數(shù)量上前者低于后者4個百分點，定價金額上低了15個百分點。[1]由此可見，無論是出版社的數(shù)量，還是出版物的數(shù)量與利潤，中西部地區(qū)都明顯弱于東部地區(qū)。

當(dāng)前，圍繞出版管理體制、內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制，出版業(yè)正在進(jìn)行一系列根本性的重大改革。2004年，全國現(xiàn)有的出版社，除人民出版社一家保留事業(yè)單位的體制外，其他的都將轉(zhuǎn)制為企業(yè)。此次改革是中國出版業(yè)面對國際出版貿(mào)易競爭的新形勢與國內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)的新秩序而制定的新的戰(zhàn)略決策，也是出版業(yè)的一次大洗牌、大變局。對于每一出版單位來講，抓住有利時機(jī)、采取積極行動、深化體制改革，就成為提高競爭實力、贏得更為廣闊的市場空間的必然選擇。對于發(fā)展相對滯后的中西部出版業(yè)，針對自身實際情況，制定有效發(fā)展戰(zhàn)略，就成為縮小差距、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的根本保證。

一深化集團(tuán)化建設(shè)，重塑市場競爭主體

出版業(yè)的集團(tuán)化建設(shè)在我國已逾20年歷史。在20世紀(jì)80年代中期到80年代末期，出版集團(tuán)的初級形式——出版發(fā)行聯(lián)合體開始運(yùn)營；90年代初到90年代中后期，以行政區(qū)域為基礎(chǔ)的緊密型出版發(fā)行集團(tuán)逐漸成為集團(tuán)的主要形式；90年代至今，以現(xiàn)代企業(yè)制度為基礎(chǔ)、以資本為紐帶的出版（發(fā)行）集團(tuán)陸續(xù)建立。至今已有包括兩百多家出版社在內(nèi)的21家出版集團(tuán)掛牌運(yùn)營。與東部相比，中西部地區(qū)出版集團(tuán)在成立時間上整體滯后1-2年的時間；到目前為止，只有中部的山西、西部的內(nèi)蒙、甘肅、寧夏、青海、貴州、西藏等還未成立出版集團(tuán)，其余10省1市的出版集團(tuán)有的運(yùn)行態(tài)勢良好，如四川、江西出版集團(tuán)；有的尚處于初創(chuàng)階段，如陜西、安徽出版集團(tuán)等等。

在對中西部出版集團(tuán)的調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)，這些出版集團(tuán)比較典型地體現(xiàn)了當(dāng)今集團(tuán)化建設(shè)中存在的問題：如體制性障礙依然存在；思想觀念還需要進(jìn)一步解放；集團(tuán)的規(guī)?；瘍?yōu)勢和競爭力還有待進(jìn)一步提高；大多數(shù)集團(tuán)的體制模式仍呈現(xiàn)行政捏合及區(qū)域壁壘特色，跨地區(qū)和跨行業(yè)的組建模式和運(yùn)作方式還未真正出現(xiàn)等等。因此，需要采取積極的應(yīng)對措施，來解決集團(tuán)化運(yùn)作中出現(xiàn)的新問題。

1.進(jìn)一步解放思想，突破觀念束縛，創(chuàng)新出版管理體制，提高核心競爭力。出版業(yè)集團(tuán)化建設(shè)需要徹底改變與現(xiàn)代出版業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)的管理體制與運(yùn)行機(jī)制。體制改革的核心是通過國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營、確立出版集團(tuán)的市場競爭主體地位，通過股份制改造建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)投資主體多元化，使集團(tuán)能夠面向市場、自主經(jīng)營、自我發(fā)展。具體來講，就是要徹底改變與現(xiàn)代出版業(yè)不相適應(yīng)的體制現(xiàn)狀，突出出版集團(tuán)的市場地位，使政企分開、政事分開、政資分開、管辦分離，形成政府專司管理，企業(yè)獨(dú)立經(jīng)營、事業(yè)全力服務(wù)的宏觀管理體制，激活出版業(yè)發(fā)展的內(nèi)在潛力，培植有利于出版業(yè)市場化發(fā)展的體制環(huán)境。

[摘要]隨著3G招牌的發(fā)放,受眾閱讀習(xí)慣的改變,傳統(tǒng)出版勢必融合數(shù)字出版來提升核心競爭力。手機(jī)出版,作為數(shù)字出版的重要成員,將引領(lǐng)一個全媒體時代,實現(xiàn)任何人在任何時間、任何地點可以以任何方式獲取任何內(nèi)容。3G時代下,傳統(tǒng)出版與手機(jī)出版的聯(lián)手,是發(fā)展出版業(yè)的有效手段和必然趨勢。

[關(guān)鍵詞]3G;傳統(tǒng)出版;手機(jī)出版;現(xiàn)狀;趨勢

“2006中國數(shù)字出版年會”上,新聞出版總署副署長柳斌杰做了題為《用數(shù)字化帶動我國出版業(yè)現(xiàn)代化》的重要報告,他指出:出版業(yè)作為文化創(chuàng)新的前端,是整個信息資源整合交流的源頭。出版業(yè)的數(shù)字化建設(shè),在一個國家信息化的競爭中起到支持樞紐的作用。出版業(yè)是數(shù)字資源和資產(chǎn)系統(tǒng)的主導(dǎo)行業(yè),是信息生產(chǎn)的專業(yè)基地,是信息服務(wù)的一個重要的環(huán)節(jié)。數(shù)字出版將是創(chuàng)造傳統(tǒng)出版社盈利點的一塊新興之地。

2009年7月舉行的第三屆中國數(shù)字出版博覽會上,新聞出版總署副署長孫壽山指出,數(shù)字出版是全球出版業(yè)未來發(fā)展的方向,將成為出版產(chǎn)業(yè)中新的增長點。數(shù)字技術(shù)帶來了出版業(yè)生產(chǎn)方式、運(yùn)營模式、管理方式等革命性的變化,為新時期的新聞出版業(yè)拓展了前所未有的新空間。

手機(jī),作為數(shù)字移動終端,隨著功能的增強(qiáng),通信網(wǎng)絡(luò)的成熟,已不僅僅局限于一種單純的通訊工具,而是集文字、圖片、音頻、視頻和無線網(wǎng)絡(luò)于一體豐富著我們的生活。手機(jī)作為第五媒體,手機(jī)出版將引領(lǐng)一個全媒體時代。隨著3G時代的到來,面對受眾閱讀習(xí)慣的改變,受眾的分眾化、小眾化,傳統(tǒng)出版如仍孤軍奮戰(zhàn),已顯得勢單力薄。

一、傳統(tǒng)出版的現(xiàn)狀

[摘要]隨著3G招牌的發(fā)放，受眾閱讀習(xí)慣的改變，傳統(tǒng)出版勢必融合數(shù)字出版來提升核心競爭力。手機(jī)出版，作為數(shù)字出版的重要成員，將引領(lǐng)一個全媒體時代，實現(xiàn)任何人在任何時間、任何地點可以以任何方式獲取任何內(nèi)容。3G時代下，傳統(tǒng)出版與手機(jī)出版的聯(lián)手，是發(fā)展出版業(yè)的有效手段和必然趨勢。

[關(guān)鍵詞]3G傳統(tǒng)出版手機(jī)出版現(xiàn)狀趨勢

“2006中國數(shù)字出版年會”上，新聞出版總署副署長柳斌杰做了題為《用數(shù)字化帶動我國出版業(yè)現(xiàn)代化》的重要報告，他指出：出版業(yè)作為文化創(chuàng)新的前端，是整個信息資源整合交流的源頭。出版業(yè)的數(shù)字化建設(shè)，在一個國家信息化的競爭中起到支持樞紐的作用。論文百事通出版業(yè)是數(shù)字資源和資產(chǎn)系統(tǒng)的主導(dǎo)行業(yè)，是信息生產(chǎn)的專業(yè)基地，是信息服務(wù)的一個重要的環(huán)節(jié)。數(shù)字出版將是創(chuàng)造傳統(tǒng)出版社盈利點的一塊新興之地。

2009年7月舉行的第三屆中國數(shù)字出版博覽會上，新聞出版總署副署長孫壽山指出，數(shù)字出版是全球出版業(yè)未來發(fā)展的方向，將成為出版產(chǎn)業(yè)中新的增長點。數(shù)字技術(shù)帶來了出版業(yè)生產(chǎn)方式、運(yùn)營模式、管理方式等革命性的變化，為新時期的新聞出版業(yè)拓展了前所未有的新空間。

手機(jī)，作為數(shù)字移動終端，隨著功能的增強(qiáng)，通信網(wǎng)絡(luò)的成熟，已不僅僅局限于一種單純的通訊工具，而是集文字、圖片、音頻、視頻和無線網(wǎng)絡(luò)于一體豐富著我們的生活。手機(jī)作為第五媒體，手機(jī)出版將引領(lǐng)一個全媒體時代。隨著3G時代的到來，面對受眾閱讀習(xí)慣的改變，受眾的分眾化、小眾化，傳統(tǒng)出版如仍孤軍奮戰(zhàn)，已顯得勢單力薄。

一、傳統(tǒng)出版的現(xiàn)狀

一、出版資源配置與出版產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性

出版資源有廣義與狹義之分，廣義的出版資源是指構(gòu)成出版經(jīng)濟(jì)活動的各種要素的集合，狹義的出版資源僅指與圖書的編輯加工有著密切聯(lián)系的各種信息和選題資源，本文所論及的出版資源均指廣義的出版資源。由此我們可以把出版資源配置界定為“在出版資源既定的情況下，如何使有限的人力、物力和財力資源在出版企業(yè)之間和出版企業(yè)內(nèi)部以一定的方式進(jìn)行分配和組合以期最大的產(chǎn)出”。我們之所以關(guān)注出版資源的配置問題，源于資源的稀缺性對出版業(yè)發(fā)展的約束。

出版資源配置與出版產(chǎn)業(yè)之間存在著關(guān)聯(lián)性。從宏觀層面分析，資源配置可區(qū)分為初始配置和再配置兩個層次。資源的初始配置是指在某一時期內(nèi)，社會的各種生產(chǎn)要素在部門之間、地區(qū)之間和企業(yè)之間的分配：繼初始配置之后，各種資源在部門之間、地區(qū)之間和企業(yè)之間的流動和重組，形成資源的再配置。一般說來，某一時期內(nèi)資源的初始配置形成該時期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而資源的再配置則會調(diào)整后期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也就是說，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成和調(diào)整分別是由資源的初始配置和再配置決定的。①

從微觀層面分析，各出版資源要素是出版產(chǎn)業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。出版人力資源構(gòu)成了出版業(yè)中的從業(yè)人員隊伍，他們充當(dāng)著實施者的角色，以保證出版活動的有效實施和順利完成。出版選題資源是出版活動的“靈魂”，為各種出版物的最終形成提供實質(zhì)性內(nèi)容。出版資本資源是出版經(jīng)濟(jì)活動的“血液”，資本的有效運(yùn)行，促進(jìn)出版業(yè)的良性循環(huán)?？梢姵霭尜Y源是開展出版活動的基本條件。另外，從歷史的眼光來看，不同時期出版資源配置狀況直接決定著當(dāng)時出版業(yè)發(fā)展的速度、規(guī)模與結(jié)構(gòu)，因此出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題歸根到底是資源的配置問題。

從辯證的角度分析，出版產(chǎn)業(yè)并非始終處于一種消極、被動的局面，它也反作用于出版資源的配置。首先出版業(yè)為出版資源的生存和開發(fā)利用提供了一個大的環(huán)境，如果脫離了出版業(yè)，出版資源也就成為“無源之水”“無本之木”。其次出版業(yè)的發(fā)展水平、規(guī)模與結(jié)構(gòu)也會影響出版資源的配置水平與配置結(jié)構(gòu)，出版資源的配置總是與一定時期出版業(yè)總體發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)的。因此，出版資源的優(yōu)化配置問題，從根本上講，依賴于整個出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、出版資源配置的現(xiàn)狀及影響

總書記“七一”講話之后，各界掀起了學(xué)習(xí)熱潮。他在講話中深刻闡述的關(guān)于“三個代表”的思想，把代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，同代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和代表最廣大人民的根本利益提升為同一層次，確立了建設(shè)先進(jìn)文化在全黨全國工作大局中的位置，指明了建設(shè)先進(jìn)文化在建設(shè)有中國特色社會主義中的重要地位。就此，記者采訪了人民文學(xué)出版社社長兼總編輯聶震寧。

談起學(xué)書記“七一”講話的感受，聶震寧社長說：“江總書記‘七一’講話是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，對全黨全國各行各業(yè)都具有重要的指導(dǎo)意義，‘三個代表’是貫穿‘七一’講話的重要思想，我們學(xué)習(xí)‘七一’講話，著重要把‘三個代表’的重要思想學(xué)習(xí)好、理解透。毫無疑問，‘三個代表’的重要思想對我們出版行業(yè)同樣具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。首先，社會主義的出版業(yè)應(yīng)當(dāng)是先進(jìn)文化的重要組成部分。無論是關(guān)于文學(xué)藝術(shù)、道德建設(shè)，還是關(guān)于社會科學(xué)、自然科學(xué)，在我們的出版過程中，都應(yīng)該體現(xiàn)先進(jìn)文化的特性。另外，出版業(yè)要為先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展提供精神動力和智力支持。再有，出版業(yè)的評價標(biāo)準(zhǔn)來自最廣大人民群眾，它應(yīng)該代表最廣大人民群眾的利益，這也是黨性和人民利益的統(tǒng)一。所以，我們要堅持理論聯(lián)系實際，緊密結(jié)合世界的發(fā)展、時代的發(fā)展，深入學(xué)習(xí)研究江總書記講話中提出的重大時代公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同天地課題?！?/p>

資料顯示，目前中國出版圖書總印張達(dá)391.4億，銷售圖書73.3億冊，比1995年增長23.5％。可以看出，圖書出版業(yè)是一個充滿生機(jī)的產(chǎn)業(yè)。但如何處理好其經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的關(guān)系？聶震寧這樣說：“的確，從產(chǎn)業(yè)層面上看，中國出版業(yè)蘊(yùn)涵著巨大的商機(jī)，而從精神文明層面上看，出版業(yè)同時也肩負(fù)著滿足人們的精神需求的重要使命，是物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)力與精神產(chǎn)品生產(chǎn)力的結(jié)合體。學(xué)講話，我們進(jìn)一步體會到作為出版工作者的責(zé)任之重，如何爭取更大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益是我們面臨的一大課題?！齻€代表’的思想直接指導(dǎo)出版界的改革，給出版界加快發(fā)展提出了全面的要求。堅持社會效益第一是建設(shè)先進(jìn)文化的必然要求，新聞出版業(yè)在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和市場運(yùn)作時首先要把社會效益放在第一位，正確處理社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。出版產(chǎn)業(yè)的市場行為選擇應(yīng)在新聞出版管理宏觀調(diào)控下進(jìn)行，其任務(wù)是以加快發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以深化體制改革和科技創(chuàng)新為動力，以精品工程為突破點，從而帶動出版產(chǎn)業(yè)整體上向集約化經(jīng)營的方向發(fā)展。

聶震寧進(jìn)一步分析，目前出版業(yè)的整體經(jīng)營管理水平還處于比較粗放的層次，出版機(jī)構(gòu)內(nèi)部的企業(yè)化管理程度不高，整個出版業(yè)的信息化程度不高，由此可見今后出版業(yè)改革的任務(wù)還很重。傳統(tǒng)的出版模式有其優(yōu)點，出版物的文化含量高，專業(yè)化水平高。但是也有其不足，不能很好的適應(yīng)市場需求的變化，不能滿足讀者多層次的文化消費(fèi)要求，不能主動地多角度做選題，生產(chǎn)經(jīng)營流程不科學(xué)不嚴(yán)謹(jǐn)，致使許多暢銷書成了滯銷書。經(jīng)過多年來的改革、發(fā)展，應(yīng)當(dāng)說我們出版業(yè)已經(jīng)發(fā)生很大的變化，傳統(tǒng)的出版模式的許多不足之處正在被改變，出版業(yè)出現(xiàn)了欣欣向榮、生機(jī)勃勃的繁榮景象。然而，實事求是的說，改革發(fā)展的任務(wù)還很重。出版業(yè)的目的是以發(fā)展自身的生產(chǎn)力，生產(chǎn)出優(yōu)秀的出版物，滿足人民群眾精神文化生活的需要，推動社會的進(jìn)步，出版工作中如何把握好選題、編輯、制作、營銷各個環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營能力至關(guān)重要。雖然出版物的價值很難進(jìn)行量化的界定，但是作為一名合格的出版工作者要有敏銳的判斷力，讓出版物真正體現(xiàn)時代主旋律和人民的要求。聶震寧說：“出版業(yè)的規(guī)律應(yīng)當(dāng)是好書好賣，我們要做到的是書既要好賣，但也要認(rèn)識到好賣的未必是好書。又要服務(wù)于社會的真正需要。衡量出版物的好壞決不能單純以發(fā)行量界定，而應(yīng)該著眼于長遠(yuǎn)，看其是否符合人民根本的長遠(yuǎn)的整體的利益，能否經(jīng)得起歷史的考驗。黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民文學(xué)出版社應(yīng)當(dāng)為此作出貢獻(xiàn)，履行職責(zé)，承擔(dān)任務(wù)。這也是學(xué)講話的一點體會?！?/p>

正如聶震寧所說，從1951年成立至今五十年來，人民文學(xué)出版社一直把社會效益放在首位，追求高精尖的發(fā)展。目前已出版了8000余種7億多冊圖書，年發(fā)行1.6億萬碼洋。其中的“中國古典文學(xué)讀本叢書”、“世界文學(xué)名著文庫”、“茅盾文學(xué)獎獲獎書系”、“中學(xué)生課外文學(xué)名著必讀叢書”等已成為影響深遠(yuǎn)的品牌書。但是談起今后的發(fā)展，聶震寧顯得并不輕松，他說：“隨著傳播技術(shù)的進(jìn)步，媒介形態(tài)日新月異，從紙質(zhì)媒介到電子媒介再到網(wǎng)絡(luò)媒介，使出版業(yè)面臨更多、更新、更深的問題。作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家級出版社，要緊跟時代的發(fā)展，如何把傳統(tǒng)的和現(xiàn)代的出版手段相結(jié)合，如何利用先進(jìn)的技術(shù)發(fā)展出版業(yè)，以及如何應(yīng)對WTO的挑戰(zhàn)，都是目前我們面臨的課題。

從根本上說，發(fā)展我國文化產(chǎn)業(yè)，努力提高文化商品的質(zhì)量和市場競爭能力，是抵御外來文化的消極影響，發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、建設(shè)先進(jìn)文化的有力保障。根據(jù)加入世貿(mào)總協(xié)議，中國將在“入世”后的頭一年開放圖書零售市場，三年后開放圖書批發(fā)業(yè)務(wù)。這次“狼”是真來了，它會給我國圖書出版發(fā)行業(yè)帶來什么，我們又如何應(yīng)對？聶震寧說，發(fā)展我國的出版業(yè)，要努力利用先進(jìn)的生產(chǎn)手段，領(lǐng)先的傳播手段，科學(xué)的經(jīng)營方式發(fā)展出版業(yè)。與其它行業(yè)相比，目前我們出版業(yè)的弱點是綜合生產(chǎn)力水平低。美國一些出版集團(tuán)的年銷售額達(dá)50億美元左右，德國的貝塔斯曼出版集團(tuán)全年銷售約為300億馬克，這個數(shù)字甚至比我國全國出版社的純銷售額370億元人民幣還要多。這與綜合國力有關(guān)，與國民消費(fèi)水平有關(guān)，也與出版業(yè)的經(jīng)營水平和經(jīng)營規(guī)模有關(guān)。一些發(fā)達(dá)國家的出版業(yè)與市場經(jīng)濟(jì)融合的較早，在策劃、制作、營銷、合同、會計、統(tǒng)計、審計、法制、管理等多方面，建立了完整、健全的市場運(yùn)作規(guī)則，而我國出版業(yè)還正處于轉(zhuǎn)型期，有待于改革、發(fā)展、壯大。聶震寧同時強(qiáng)調(diào)：“隨著競爭日益激烈，市場運(yùn)作日益完善，公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同天地誰能掌握信息、洞察商機(jī)、利用好先進(jìn)的生產(chǎn)手段，誰就能占據(jù)市場和發(fā)展的先機(jī)。的確，面對‘入世’，喊‘狼來了’這個話題已經(jīng)很久了，但是WTO同樣也能給我們帶來發(fā)展機(jī)遇。就拿我們從國外引進(jìn)的《哈利·波特》來說，從去年10月份發(fā)行以來，已創(chuàng)下170萬冊的紀(jì)錄。可見，只要用心去做，成功會離我們越來越近?！?/p>

編者按：本文主要從出版資源配置與出版產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性；出版資源配置的現(xiàn)狀及影響；出版資源優(yōu)化配置的目標(biāo)；優(yōu)化出版資源配置的有效途徑進(jìn)行論述。其中，主要包括：出版資源有廣義與狹義之分、出版資源配置與出版產(chǎn)業(yè)之間存在著關(guān)聯(lián)性、各出版資源要素是出版產(chǎn)業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)、出版資源的配置問題日益凸顯、出版供需總量失衡、舊體制的制約、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)在矛盾，即指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同構(gòu)化和低度化、出版主體的素質(zhì)缺陷、通過資源的傾斜配置，調(diào)整出版業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、提高出版資源在出版產(chǎn)業(yè)組織配置上的集中程度，培育若干個超大型的出版組織、增強(qiáng)出版業(yè)多媒體綜合經(jīng)營能力、轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)宏觀調(diào)控、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高出版業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、集約化程度、積極參與國際出版活動，實現(xiàn)出版資源共享、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高出版資源的綜合利用能力、合理配置人力資源等，具體請詳見。

一、出版資源配置與出版產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性

出版資源有廣義與狹義之分，廣義的出版資源是指構(gòu)成出版經(jīng)濟(jì)活動的各種要素的集合，狹義的出版資源僅指與圖書的編輯加工有著密切聯(lián)系的各種信息和選題資源，本文所論及的出版資源均指廣義的出版資源。由此我們可以把出版資源配置界定為“在出版資源既定的情況下，如何使有限的人力、物力和財力資源在出版企業(yè)之間和出版企業(yè)內(nèi)部以一定的方式進(jìn)行分配和組合以期最大的產(chǎn)出”。我們之所以關(guān)注出版資源的配置問題，源于資源的稀缺性對出版業(yè)發(fā)展的約束。

出版資源配置與出版產(chǎn)業(yè)之間存在著關(guān)聯(lián)性。從宏觀層面分析，資源配置可區(qū)分為初始配置和再配置兩個層次。資源的初始配置是指在某一時期內(nèi)，社會的各種生產(chǎn)要素在部門之間、地區(qū)之間和企業(yè)之間的分配：繼初始配置之后，各種資源在部門之間、地區(qū)之間和企業(yè)之間的流動和重組，形成資源的再配置。一般說來，某一時期內(nèi)資源的初始配置形成該時期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而資源的再配置則會調(diào)整后期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也就是說，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成和調(diào)整分別是由資源的初始配置和再配置決定的。①

從微觀層面分析，各出版資源要素是出版產(chǎn)業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。出版人力資源構(gòu)成了出版業(yè)中的從業(yè)人員隊伍，他們充當(dāng)著實施者的角色，以保證出版活動的有效實施和順利完成。出版選題資源是出版活動的“靈魂”，為各種出版物的最終形成提供實質(zhì)性內(nèi)容。出版資本資源是出版經(jīng)濟(jì)活動的“血液”，資本的有效運(yùn)行，促進(jìn)出版業(yè)的良性循環(huán)?？梢姵霭尜Y源是開展出版活動的基本條件。另外，從歷史的眼光來看，不同時期出版資源配置狀況直接決定著當(dāng)時出版業(yè)發(fā)展的速度、規(guī)模與結(jié)構(gòu)，因此出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題歸根到底是資源的配置問題。

從辯證的角度分析，出版產(chǎn)業(yè)并非始終處于一種消極、被動的局面，它也反作用于出版資源的配置。首先出版業(yè)為出版資源的生存和開發(fā)利用提供了一個大的環(huán)境，如果脫離了出版業(yè)，出版資源也就成為“無源之水”“無本之木”。其次出版業(yè)的發(fā)展水平、規(guī)模與結(jié)構(gòu)也會影響出版資源的配置水平與配置結(jié)構(gòu)，出版資源的配置總是與一定時期出版業(yè)總體發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)的。因此，出版資源的優(yōu)化配置問題，從根本上講，依賴于整個出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。