光喊口號是不行的不解決橋或船的問題，要做好新形勢下的群眾工作。過河就是一句空話。不解決方法問題，完成任務(wù)也只是瞎說一頓。因此，只有切實提高各級干部的群眾工作的本領(lǐng)，動真本事，拿硬措施，找到做好群眾工作的船”與“橋”才能真正做通、做好群眾工作。面對當前不斷出現(xiàn)的新形勢新任務(wù)，必須深入研究和把握新形勢下群眾工作的新特點和要求，不斷提高自身的群眾工作本領(lǐng)，總結(jié)運用以往好的經(jīng)驗和有效做法的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，靈活運用各種辦法和手段，提高群眾工作的針對性和實效性。提高自身宣傳、發(fā)動、服務(wù)、引導群眾的本領(lǐng)，增強調(diào)解、溝通能力，把群眾工作做好。

本人通過學習，近段時間。認真領(lǐng)會習提出的領(lǐng)導干部要不斷提高新形勢下群眾工作水平”精神，深刻體會到堅持執(zhí)政為民、全心全意為人民服務(wù)、深入群眾、深入基層、辦實事、求實效，對于做好新形勢下群眾工作，促進各項工作開展、黨的發(fā)展具有重大而深遠的意義。主要體會有以下幾點：

一、執(zhí)政

執(zhí)政為民的黨的生命之基。黨提出要堅持以人為本，為民是做好群眾工作的堅實基礎(chǔ)以人為本是社會主義制度的本質(zhì)特征。促進經(jīng)濟社會與人的全面發(fā)展，將黨的最高綱領(lǐng)和基本綱領(lǐng)統(tǒng)一起來，將最高理想和共同理想統(tǒng)一起來，把根本宗旨與發(fā)展目的統(tǒng)一起來，把實現(xiàn)人的全面自由發(fā)展的最高價值追求與努力促進人的全面發(fā)展的現(xiàn)實實踐結(jié)合起來，為實踐黨的宗旨、履行第一要務(wù)、推進經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展，指明了正確的方向。

也只能歸于人民并造福于人民。因此，黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾。黨的權(quán)力來源于人民。必須全心全意為群眾辦好事、辦實事。一方面，把人的發(fā)展作為經(jīng)濟社會發(fā)展的根本目的把人民利益作為謀發(fā)展、促發(fā)展的出發(fā)點和落腳點以及衡量發(fā)展得失成敗的根本標準；另一方面，把人作為發(fā)展的根本動力，相信和依靠群眾，調(diào)動廣大人民群眾參與發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性。把以人為本作為科學發(fā)展觀的核心，堅持了馬克思主義的核心價值觀，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的社會理想和根本宗旨．貫徹了立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。

以群眾滿意的標準作為做好群眾工作的根本目標

同志們：

今天，是中國人民解放軍建軍79周年的光輝節(jié)日，在此，我首先代表市局黨組向市局機關(guān)全體轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人和軍屬，致以節(jié)日的祝賀和親切的慰問，祝大家節(jié)日快樂！

下面，我就市局機關(guān)如何搞好這次以“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”為主題的研討活動講三點意見。

一、要充分認識開展這次研討活動的重要意義

這次在全系統(tǒng)開展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”的研討活動，是市委的統(tǒng)一部署和要求,是對我們今年以來開展的“解放思想、更新觀念”大討論的繼續(xù)和深化，其目的是為了解決影響執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展的觀念和工作中存在的問題，對于更好地發(fā)揮工商行政管理職能，服務(wù)**改革發(fā)展的大局，有著重大的意義。

（一）開展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”研討活動，是落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的現(xiàn)實需要?！叭齻€代表”重要思想和科學發(fā)展觀，是我們黨的最新理論，是黨的先進性的集中體現(xiàn)。開展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”研討活動，就是要教育我們的廣大干部和職工堅持用“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀武裝自己的頭腦，自覺按照黨的先進性要求，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，牢固樹立執(zhí)政為民的意識和服務(wù)發(fā)展意識，切實把執(zhí)政為民的要求落實到具體的監(jiān)管執(zhí)法工作當中，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

黨的十六大提出了新世紀、新階段黨和國家的奮斗目標，為廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部認真貫徹黨的路線方針政策，扎實創(chuàng)造政績指出了明確的方向。總書記在中央經(jīng)濟工作會議上指出，各級領(lǐng)導班子和廣大黨員干部要樹立正確的政績觀，扎扎實實地做好各項工作。總書記向領(lǐng)導干部提出的這一新要求，對始終堅持黨的性質(zhì)、宗旨，提高黨的領(lǐng)導能力、執(zhí)政水平，鞏固黨的執(zhí)政地位，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，具有重要意義。

樹立正確的政績觀，是馬克思主義執(zhí)政黨的本質(zhì)要求。政績是執(zhí)政黨利用執(zhí)政權(quán)力、運用執(zhí)政條件，在執(zhí)政期間努力創(chuàng)造的事業(yè)成果。一個政黨的政績觀鮮明地體現(xiàn)著該政黨的性質(zhì)、方向和宗旨。把大公無私和為最廣大人民的根本利益而不懈奮斗作為基本的價值理念，是馬克思主義政黨的本質(zhì)特征，也是馬克思主義政黨區(qū)別于其他剝削階級政黨的顯著標志。中國共產(chǎn)黨作為中國最廣大人民根本利益的忠實代表，必須以人民利益為出發(fā)點和歸宿，以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益為最大政績。我們黨80多年奮斗的歷史，就是為人民群眾謀利益的歷史。當前，盡管我們黨所處的地位和環(huán)境、黨所肩負的歷史任務(wù)、黨的自身狀況都發(fā)生了新的重大變化，但黨的性質(zhì)、宗旨沒有變，為人民群眾謀福利、創(chuàng)造政績的宗旨沒有變。在全面建設(shè)小康社會，推進中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史進程中，黨的各級領(lǐng)導干部更需要樹立與黨的性質(zhì)、宗旨相一致，與人民群眾根本利益相吻合，與時展要求相適應(yīng)的立黨為公、執(zhí)政為民的政績觀。

樹立正確的政績觀，是提高黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的需要。是否有正確的政績觀，直接關(guān)系到黨的形象，關(guān)系到黨的執(zhí)政水平，影響到黨的執(zhí)政地位的鞏固。實踐證明，有正確的政績觀，能正確貫徹黨的路線方針政策的領(lǐng)導干部，才是執(zhí)政能力、執(zhí)政水平比較高的干部，也只有他們才能贏得廣大人民群眾的支持和擁護；而對政績?nèi)狈φ_認識，工作的出發(fā)點不是更多地為群眾辦實事，謀實利，而是為個人圖名謀利，熱衷于上項目、鋪攤子，搞華而不實、勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭钡念I(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部，人民群眾自然不會對他們產(chǎn)生信任。因此，各級領(lǐng)導干部只有自覺樹立正確的政績觀，始終堅持黨的根本宗旨，按照立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，牢記“兩個務(wù)必”，才能不斷提高執(zhí)政能力、執(zhí)政水平，黨的執(zhí)政地位才能有堅實的基礎(chǔ)和保證。

樹立正確的政績觀，也是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的需要。堅持以人為本，走全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展之路，是黨中央對我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實踐經(jīng)驗的總結(jié)，體現(xiàn)了我們黨對經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律和自然規(guī)律的認識和把握，體現(xiàn)了全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。要實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的目標，各級領(lǐng)導干部就必須樹立正確的政績觀。應(yīng)該說，我們大多數(shù)干部能夠從人民的利益出發(fā)，為群眾辦實事、辦好事，創(chuàng)造了扎實的政績，但也有一些干部為了撈取個人名利，視政績?yōu)榈玫教岚沃赜玫馁Y本，因而急功近利，只講速度，不求實效；有的則好大喜功，盲目投資，大搞低水平的重復建設(shè)，造成社會資源的浪費，給一方百姓的生存和發(fā)展留下隱患。因此，各級領(lǐng)導干部都必須充分認識到樹立正確的政績觀，對實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展目標的重要性，努力做到“為官一任，造福一方”，為黨、為國家、為人民創(chuàng)造實實在在的政績。領(lǐng)導干部樹立正確的政績觀，應(yīng)做到以下幾點：

要堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨。我們黨從創(chuàng)立之日起，就把全心全意為人民服務(wù)作為自己的根本宗旨。黨的十六大把“三個代表”重要思想寫在了黨的旗幟上，把實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點和歸宿?！叭齻€代表”重要思想的本質(zhì)，就是立黨為公、執(zhí)政為民。因此，領(lǐng)導干部樹立正確政績觀的關(guān)鍵，就是要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，就是要做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。我們有的領(lǐng)導干部對權(quán)力缺乏正確認識，認為手中的權(quán)力是靠自己奮斗或是上級恩賜的，把人民賦予的權(quán)力個人化、商品化，以權(quán)謀私；有的為了早出、快出、多出政績，不管實際，不顧民意，獨斷專行，造成大量浪費，損害了人民利益，也嚴重損害了黨群、干群關(guān)系，破壞了黨的形象。因此，各級領(lǐng)導干部必須充分認識到，自己手中的權(quán)力只能用來為人民服務(wù)，為人民謀利益，必須堅決防止權(quán)力濫用；要切實端正對人民群眾的態(tài)度和情感，認清人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是國家和社會的主人，是我們的衣食父母和力量源泉，做到時刻把群眾的利益、群眾的疾苦、群眾的冷暖、群眾的安危掛在心上，多出樂群眾所樂、憂群眾所憂、想群眾所想、急群眾所急的政績；要把實現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，在經(jīng)濟上幫民富，在生活上解民困，在思想上解民惑。

要堅持科學的發(fā)展觀。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，歸根到底是為了人，為了人的全面發(fā)展?？茖W的發(fā)展觀和正確的政績觀在本質(zhì)上是一致的。我們的一切工作，只有尊重自然規(guī)律，適應(yīng)發(fā)展的要求，才能創(chuàng)造出符合人民利益的真正政績。首先，要在全面發(fā)展中謀政績。全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，要求領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部在整體推進本地區(qū)、本部門物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的歷程中，毫不動搖地堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以經(jīng)濟發(fā)展促進政治進步和文化繁榮，同時發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，弘揚和培育民族精神，加強思想道德建設(shè)，大力發(fā)展科學教育和文化事業(yè)，真正把所管轄的地區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟更加發(fā)展，民主更加健全，科教更加進步，文化更加繁榮，社會更加和諧，人民生活更加殷實的小康社會。其次，要在協(xié)調(diào)發(fā)展中謀政績。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。通過解決地域、城鄉(xiāng)、不同社會階層和社會群眾之間差距較大的問題，促進整個社會協(xié)調(diào)發(fā)展，共同進步。再次，要在可持續(xù)發(fā)展中謀政績。要堅持在發(fā)展的同時，注重生態(tài)和環(huán)境的保護，走可持續(xù)發(fā)展的路子，決不能為了個人政績，只顧當前，不顧長遠，吃祖宗飯，斷子孫糧。

黨的十七大報告對“三個代表”重要思想作了精辟地概括：關(guān)鍵在堅持與時俱進，核心在堅持黨的先進性，本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民。因此，貫徹“三個代表”重要思想，重在實踐和落實，其核心是保持黨的先進性。

始終保持黨的先進性，是關(guān)系我們黨能否鞏固執(zhí)政地位、完成歷史和時代賦予我們黨的歷史使命的根本問題。20世紀80年代以來，世界上一些老黨大黨在執(zhí)政幾十年以后失去政權(quán)的教訓說明，一個執(zhí)政黨不管資格多老、執(zhí)政時間多長、過去曾經(jīng)多么強大，如果不能始終站在時代進步潮流的前列，就會失去先進性，失去人民群眾的擁護，最終被人民拋棄。特別是在新的世紀，在國際國內(nèi)形勢復雜多變、競爭激烈、各種矛盾相互交織、新問題不斷涌現(xiàn)的情況下，我們黨要始終走在時代前列，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風險考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在建設(shè)有中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領(lǐng)導核心，最重要和最有決定意義的，就是要始終保持黨的先進性，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

黨員先進性直接關(guān)系著黨的先進性和戰(zhàn)斗力。堅持黨員標準，保持黨員的先進性，提高黨員的質(zhì)量，是黨始終走在時代前列的重要條件。黨員隊伍的狀況直接影響著黨的性質(zhì)。我們黨之所以能夠成為中國工人階級的先鋒隊，之所以能夠成為中國人民和中華民族的先鋒隊，不僅在于它以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為自己的行動指南，還在于它是由工人階級最有覺悟、最先進的分子所組成。黨員的先進性是黨的先進性的體現(xiàn)，要保持黨的先進性，必須保持黨員隊伍的先進性。黨員隊伍的狀況直接影響著黨能否實施正確的領(lǐng)導，直接影響黨的任務(wù)能否順利完成。黨的領(lǐng)導既要靠制定和執(zhí)行正確的路線、方針和政策，做好黨的組織工作和宣傳教育工作，還要靠全體黨員在一切工作和社會生活中的先鋒模范作用。黨員隊伍的狀況直接影響到黨同人民群眾的聯(lián)系。黨同群眾的密切聯(lián)系，是黨的力量之所在，是黨的事業(yè)不斷取得勝利的關(guān)鍵。而黨同人民群眾的聯(lián)系正是通過黨員的先鋒模范作用、骨干作用、橋梁作用實現(xiàn)的。黨員如果不能忠實地代表人民的利益，不能保持同人民的密切聯(lián)系，黨就得不到群眾的擁護，就不能帶領(lǐng)群眾前進。

全心全意為人民服務(wù)，立黨為公，執(zhí)政為民，是我們黨同一切剝削階級政黨的根本區(qū)別，是我們黨的根本宗旨和對廣大黨員的要求。我們黨始終堅持人民的利益高于一切，除了最廣大人民的利益之外，黨沒有自己的特殊利益，黨的一切工作，都以實現(xiàn)最廣大人民的根本利益為最高標難。我們黨致力于發(fā)展先進生產(chǎn)力和先進文化，正是為了不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活的需要，實現(xiàn)和維護最廣大人民的根本利益。黨八十多年的奮斗歷程表明，我們黨要繼續(xù)站在時代前列，帶領(lǐng)人民勝利前進，必須始終做到“三個代表”。“三個代表”歸根到底就是要代表最廣大人民的根本利益。貫徹“三個代表”要求，本質(zhì)在于堅持執(zhí)政為民。堅持執(zhí)政為民，必須落實到每一個共產(chǎn)黨員全心全意為人民服務(wù)的行動中去。

黨員全心全意為人民服務(wù)，得具備為人民服務(wù)的素質(zhì)。今年3—8月，常德市委在全市農(nóng)村開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，其目的就是為了提高全市農(nóng)村黨員的素質(zhì)，充分發(fā)揮全市農(nóng)村黨員的先鋒模范作用、骨干帶頭作用和橋梁紐帶作用，從而促進全市“五個百萬畝”（人工牧草和飼料糧、楊樹、經(jīng)濟果林、高效養(yǎng)殖水面、優(yōu)質(zhì)蔬菜分別達到100萬畝）工程建設(shè)。全市各級黨組織以高度的政治責任感組織開展了這次先進性教育活動，全市各級黨組織叫響了“教育黨員作榜樣，帶領(lǐng)群眾奔小康”的口號。通過先進性教育活動切實解決了全市農(nóng)村黨員隊伍中存在的突出問題，進一步改善了全市農(nóng)村黨群干群關(guān)系；通過先進性教育活動促進了全市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。

機關(guān)各支部、各處室：

根據(jù)局黨組、市衛(wèi)生局《關(guān)于開展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”大討論活動的通知》（渝衛(wèi)黨[**]94），為認真貫徹落實市委二屆九次全委會精神和書記在洪崖洞民俗風貌區(qū)考察調(diào)研的講話精神，牢固樹立執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展的觀念，深入開展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”大討論活動，按照局黨政領(lǐng)導的安排，現(xiàn)將大討論活動的有關(guān)事宜通知如下：

一、學習內(nèi)容

（一）市委二屆九次全委會的有關(guān)文件；

（二）書記在洪崖洞民俗風貌區(qū)考察調(diào)研時的講話精神《**日報》（7月20日第1版）；

（三）鄧小平同志關(guān)于“解放思想、實事求是”的論述；

根據(jù)**市執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展學習整改活動領(lǐng)導小組關(guān)于同意市司法局學習整改活動轉(zhuǎn)段的批復，我局的學習整改活動已按期轉(zhuǎn)入查找問題階段。為了使查找問題階段的工作有組織、有計劃、有重點的開展，現(xiàn)就本階段工作計劃安排如下：

一、查找問題階段工作的主要任務(wù)

緊密聯(lián)系本單位、本部門、本崗位的實際，回顧反思職能職責的工作情況，認真開展“五對照、五查找”，即對照大力強化以人為本觀念的要求，查找公仆意識、服務(wù)意識淡薄的問題；對照大力強化發(fā)展是第一要務(wù)觀念的要求，查找部門利益、單位利益至上的問題；對照大力強化實事求是觀念的要求，查找教條主義、本本主義嚴重的問題；對照大力強化對外開放觀念的要求，查找視野不寬、開放思維欠缺的問題；對照大力強化改革創(chuàng)新觀念的要求，查找管理體制、工作機制不活的問題，把本部門本單位本崗位在“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”方面存在的突出問題找準、抓住。

各單位、各部門要在總結(jié)學習討論階段解放思想、更新觀念成果的基礎(chǔ)上，認真制定查找問題階段的工作方案，組織好查找問題階段的動員部署，對這一階段各個環(huán)節(jié)的工作做出周密安排，明確這一階段的主要任務(wù)、指導思想、目標要求和工作措施。

二、查找問題階段的基本步驟

找準抓住突出問題是查找問題階段的基本要求。要在學習討論的基礎(chǔ)上，緊扣這一階段的主要任務(wù)，結(jié)合本單位、本部門、本崗位實際，通過自我對照檢查、廣泛征求意見、開展分析評議等步驟，深入查找和清理在工作理念、機關(guān)作風、辦事效率、體制機制等方面存在的突出問題及具體表現(xiàn)。

做執(zhí)政為民的公仆

30多年前,黨的好干部焦裕祿走進蘭考農(nóng)家時,說了一句讓后人廣為傳頌的話:我是人民的兒子。

20世紀90年代,領(lǐng)導干部楷模孔繁森也始終努力實踐著自己最喜愛的那句名言:一個人愛的最高境界是愛別人,一個共產(chǎn)黨員的最高境界是愛人民。雪域高原留下了他對黨的一片赤誠,對人民的一片深情。

跨入新世紀,焦裕祿、孔繁森式的好干部李元龍又用他感人至深的事跡，譜寫了新形勢下忠實實踐“三個代表”重要思想：立黨為公、執(zhí)政為民，當人民好公仆的動人篇章。

我們深入學習了李元龍同志的先進事跡，緊密聯(lián)系自身職能和工作特點，扎實有效地做好司法行政的各項工作。同志們紛紛表示，要像李元龍那樣，權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，以保一方平安，服務(wù)一方百姓，從而贏得人民群眾的信賴和支持。大家是這樣說的，也是這樣做的。

多年來，雨花臺區(qū)司法局始終保持著團結(jié)奮進、勇于創(chuàng)新的精神，緊緊圍繞委、區(qū)政府的中心工作，解放思想，事實求是，加強作風建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)，充分發(fā)揮部門職能作用，為我區(qū)率先實現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗目標，提供了優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和有利的法律保障，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定營造了良好的法制環(huán)境。幾年來，司法局先后被評為司法部人民調(diào)解宣傳工作先進集體、省廳刑釋解教先進單位、依法治理法制宣傳工作先進、省廳司法行政系統(tǒng)防非先進集體。

只有始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民，切實解決好相信誰、依靠誰的問題，解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀的問題，始終把最廣大人民的根本利益放在第一位，把人民群眾的利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好，充分發(fā)揮全體人民的積極性來發(fā)展先進生產(chǎn)力和先進文化，才能使學習貫徹“三個代表”重要思想具有深厚的群眾基礎(chǔ)，才能使“三個代表”重要思想的理論威力充分發(fā)揮出來。

始終堅持從實際出發(fā)，制定和實施符合最廣大人民根本利益的方針、政策和措施。我們黨來自人民，植根于人民，服務(wù)于人民。我們制定方針、政策和措施，必須從人民的根本利益出發(fā)，堅持實事求是，一切從實際出發(fā)，按客觀規(guī)律辦事。堅持用人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)，作為衡量和檢驗我們的方針、政策和措施正確與否的標準。有了好的方針、政策和措施，還必須認真貫徹執(zhí)行，抓好落實。實干利民興邦，空談?wù)`國害黨?，F(xiàn)在在一些地方，有些工作之所以沒有取得應(yīng)有的成效，并非思路不對、措施不當，也不是沒有想到、沒有說到，而是沒有真抓實干，沒有落到實處。許多內(nèi)部矛盾的產(chǎn)生，也都與一些地方的政策不落實、工作不落實有關(guān)。不落實，已成為一些地方工作中的一大頑癥和群眾反映十分強烈的熱點問題，必須痛下決心，堅決加以改變。必須看到，愿不愿抓落實，去不去抓落實，會不會抓落實，不僅僅是一個工作作風問題，也是對黨的事業(yè)的態(tài)度問題，與人民群眾的關(guān)系問題，是衡量干部的黨性觀念、責任意識和政策水平、領(lǐng)導能力的問題。我們一定要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，以求實的精神、務(wù)實的作風、扎實的工作，全面、正確地貫徹黨的路線、方針、政策，使之真正落到實處，讓人民群眾從中真正得到好處、得到實惠。小陳老師工作室版權(quán)所有

始終堅持人民的利益高于一切，盡心竭力地解決群眾的生產(chǎn)生活問題。群眾利益無小事。我們的各項工作都要緊緊圍繞和抓住解決人民群眾的生產(chǎn)生活問題來部署、來展開、來落實。首先，要牢記凡是涉及群眾切身利益和實際困難的事情，再小也是大事，再小也要竭盡全力去辦。尤其對那些生產(chǎn)和生活中遇到這樣那樣困難的群眾，更要格外關(guān)心，重點幫助，切實幫助他們解決實際困難，使他們切身感受到黨和政府的溫暖。其次，要兼顧各方面利益，但最主要的是維護最大多數(shù)人的利益。因為最大我數(shù)人的利益始終是最緊要和最具有決定性的因素，關(guān)系黨執(zhí)政的全局，關(guān)系國家經(jīng)濟、政治、文化發(fā)展的方向，關(guān)系全國各族人民的團結(jié)和社會安定的全局。再次，要始終堅持發(fā)展是硬道理，是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決一切問題的關(guān)鍵。尤其要把加快發(fā)展、富民強國，全面建設(shè)小康腐和為當前最大的政治、最硬的道理、最根本的任務(wù)。當前，必須把抓防汛救災(zāi)、抓生產(chǎn)自救與抓改革開放、抓經(jīng)濟發(fā)展、抓社會穩(wěn)定統(tǒng)一起來，確保防汛抗洪求災(zāi)的勁頭不松，抓經(jīng)濟社會發(fā)展的力度不減，全年社會經(jīng)濟發(fā)展的目標任務(wù)不變，努力保持全省改革深化、開放擴大、經(jīng)濟持續(xù)快速增長、社會全面進步的良好勢頭，在加快發(fā)展、富民強國、全面建設(shè)小康社會的進程中，邁出更快更堅實的步伐。

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9月12日，市委、市政府召開“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”動員部署大會，對在市級機關(guān)開展學習整改活動，進行了深入動員和全面部署。

直轄以來，我市市級機關(guān)的工作作風有了較大改善，但我們?nèi)砸逍训乜吹?，目前一些機關(guān)工作人員的思想觀念與加快發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求不相適應(yīng)，制約發(fā)展、阻礙發(fā)展、危害發(fā)展的環(huán)境問題還比較突出，“辦事難”作為一個突出的“頑癥”，已經(jīng)到了痛下決心、非抓不可、非抓出成效不可的時候。這次學習整改活動，就是要強化那些對促進發(fā)展至關(guān)重要的意識和觀念，消除那些阻礙發(fā)展的思想障礙，使市級各部門和各單位真正做到執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展。

要大力強化以人為本的觀念，著力解決公仆意識、服務(wù)意識淡薄的問題。我們必須從踐行黨的根本宗旨、執(zhí)政理念出發(fā)，不斷強化公仆意識和服務(wù)意識，在具體執(zhí)政行為中，切實做到一切工作為了人民群眾，依靠人民群眾，服務(wù)人民群眾，切實做到管理和服務(wù)的人性化?！皺?quán)力就是責任，工作就是服務(wù)，公務(wù)員就是服務(wù)員”，這是一個基本的要求。我們每一名機關(guān)和部門的干部，都必須把為納稅人服務(wù)、為群眾服務(wù)作為一種價值觀念來強化，作為一種行為準則來遵循，作為一種基本能力來提高，作為一種日常習慣來培養(yǎng)，努力成為納稅人和群眾的優(yōu)秀“服務(wù)員”。

要大力強化發(fā)展是第一要務(wù)的觀念，著力解決部門利益、單位利益至上的問題。發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)。特別是對**這樣的欠發(fā)達地區(qū)來說，只有發(fā)展才能解決經(jīng)濟社會生活中的各種突出矛盾和問題，只有通過加快發(fā)展，才有條件為人民群眾謀取更多的實際利益。悠悠萬事，科學發(fā)展為重。我們應(yīng)當旗幟鮮明地唱響“科學發(fā)展就是大局”、“一切為了科學發(fā)展”的主旋律。目前，從一些市級機關(guān)和部門干部尤其是領(lǐng)導干部的思想行為來看，還缺乏發(fā)展是第一要務(wù)的觀念，集中反映在偏重部門利益、不顧發(fā)展大局上。為此，必須重申：部門管理的方式要服從發(fā)展是第一要務(wù)的要求，而不能以影響發(fā)展為代價適應(yīng)部門管理的需要。

大力強化實事求是的觀念，著力解決教條主義、本本主義嚴重的問題。我們要善于把執(zhí)行政策的原則性與實際操作的靈活性結(jié)合起來，凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的，我們都要大膽地探索和試行；凡是上級政策和規(guī)定有一定彈性幅度的，我們都要從有利于經(jīng)濟發(fā)展出發(fā)，千方百計用足用活政策，形成政策洼地。還要善于把那些符合實際、切實有效的新的做法，爭取成為國家和地方的政策。那種不動腦筋，不考慮**實際照搬照套的“二傳手”做法，表面上很認真，實際上是一種懶漢作風；形式上很負責，實際上是怕負責、不負責；看起來政令暢通，實際上是沒有真正結(jié)合實際貫徹落實，這種狀況必須切實加以改變。

大力強化對外開放的觀念，著力解決視野不寬、開放思維欠缺的問題。市場經(jīng)濟是開放的經(jīng)濟。這就要求我們必須有開闊的視野、開放的思維，善于學習借鑒市場經(jīng)濟國家和發(fā)達地區(qū)政府的先進經(jīng)驗和服務(wù)方式，不斷更新觀念，服務(wù)發(fā)展。否則，我們的服務(wù)就會與市場主體和社會的實際需求脫節(jié)，與經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要脫節(jié)。開闊的視野、開放的思維，不是一個抽象的概念，體現(xiàn)在具體的行政行為中，反映在具體的執(zhí)政小事上，所謂“人人、事事、處處都是發(fā)展環(huán)境”。我們要虛心向先進地區(qū)學習，向發(fā)達的市場經(jīng)濟國家和地區(qū)學習，借鑒他們服務(wù)市場經(jīng)濟、服務(wù)發(fā)展的經(jīng)驗，不斷進行自我更新、自我提高。

立黨為公、執(zhí)政為民，是“三個代表”重要思想的本質(zhì)。實現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護人民的利益，是“三個代表”重要思想的根本出發(fā)點和落腳點。切實把立黨為公、執(zhí)政為民具體地、深入地落實到各項工作中去，就要求我們在實踐中進一步堅定執(zhí)政為民的理念。

代表誰的利益執(zhí)政，這是任何一個執(zhí)政黨都必須認真回答和切實解決的理論與實踐問題。在不同的社會制度下，不同的執(zhí)政主體有不同的執(zhí)政動機，也體現(xiàn)著不同的執(zhí)政理念。我們黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，黨的執(zhí)政權(quán)力是人民賦予的。因此，我們黨執(zhí)掌政權(quán)的全部出發(fā)點和落腳點，都是為了領(lǐng)導和支持人民當家作主，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好中國最廣大人民的根本利益。正如同志所說，人民要解放，就把權(quán)力委托給能夠代表他們的、能夠忠實為他們辦事的人，這就是我們共產(chǎn)黨人。我們當了人民的代表，必須代表得好。他還強調(diào)，我們的責任，是向人民負責。每句話、每個行動、每項政策，都要符合人民的利益，這就叫向人民負責。

堅持立黨為公、執(zhí)政為民，就必須始終堅持尊重社會發(fā)展規(guī)律與尊重人民歷史主體地位的統(tǒng)一，堅持為崇高理想奮斗與為廣大人民群眾謀利益的統(tǒng)一，堅持完成黨的各項任務(wù)與實現(xiàn)人民利益的統(tǒng)一，在任何時候、任何情況下都努力地把最廣大人民的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。對執(zhí)政動機最直接、最根本的判斷，就是看執(zhí)政黨是否真正用風雨同舟、患難與共的實際行動來維護和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益；就是看黨的各級領(lǐng)導干部是否無私無畏、身先士卒地把最廣大人民的根本利益放在第一位，切實把關(guān)心群眾的工作做好、做細、做實。一句話，就是看執(zhí)政為民的認識和實踐是否相一致。因此，執(zhí)政為民的崇高理念，必須在實踐中經(jīng)受檢驗，在實踐中升華和體現(xiàn)。這次我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國人民抗擊非典的壯舉，就是我們黨堅持立黨為公、執(zhí)政為民理念的生動而具體的展示，充分體現(xiàn)了我們黨的執(zhí)政動機與執(zhí)政實踐的高度統(tǒng)一。