執(zhí)政為民動(dòng)員講話(huà)
時(shí)間:2022-09-19 04:55:00
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同志們:
今天,是中國(guó)人民解放軍建軍79周年的光輝節(jié)日,在此,我首先代表市局黨組向市局機(jī)關(guān)全體轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人和軍屬,致以節(jié)日的祝賀和親切的慰問(wèn),祝大家節(jié)日快樂(lè)!
下面,我就市局機(jī)關(guān)如何搞好這次以“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”為主題的研討活動(dòng)講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次研討活動(dòng)的重要意義
這次在全系統(tǒng)開(kāi)展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”的研討活動(dòng),是市委的統(tǒng)一部署和要求,是對(duì)我們今年以來(lái)開(kāi)展的“解放思想、更新觀念”大討論的繼續(xù)和深化,其目的是為了解決影響執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展的觀念和工作中存在的問(wèn)題,對(duì)于更好地發(fā)揮工商行政管理職能,服務(wù)**改革發(fā)展的大局,有著重大的意義。
(一)開(kāi)展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”研討活動(dòng),是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實(shí)需要?!叭齻€(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,是我們黨的最新理論,是黨的先進(jìn)性的集中體現(xiàn)。開(kāi)展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”研討活動(dòng),就是要教育我們的廣大干部和職工堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝自己的頭腦,自覺(jué)按照黨的先進(jìn)性要求,始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的意識(shí)和服務(wù)發(fā)展意識(shí),切實(shí)把執(zhí)政為民的要求落實(shí)到具體的監(jiān)管執(zhí)法工作當(dāng)中,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
(二)開(kāi)展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”研討活動(dòng),是貫徹落實(shí)市委二屆九次全會(huì)精神,進(jìn)一步解放思想的需要。今年6月,市委召開(kāi)二屆九次全委會(huì),專(zhuān)題研究和部署了加快庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和解決移民就業(yè)的問(wèn)題。書(shū)記在會(huì)上要求全市上下要進(jìn)一步解放思想,要用思想的大解放,促進(jìn)**的大發(fā)展。開(kāi)展這次“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”研討活動(dòng),就是為了進(jìn)一步解放思想,沖出心理的“大山”,突破思維的“峽谷”,牢固樹(shù)立執(zhí)政為民、實(shí)事求是、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和以人為本的觀念,把廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委二屆九次全委會(huì)精神上來(lái),將力量和智慧凝聚到加快新興直轄市新一輪建設(shè)和發(fā)展的奮斗目標(biāo)上來(lái),以更強(qiáng)的改革精神、更濃的開(kāi)放意識(shí)、更實(shí)的發(fā)展舉措、更大的工作干勁、更好的和諧氛圍,創(chuàng)造性地扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,為加快推進(jìn)富民興渝、構(gòu)建和諧**提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。
(三)開(kāi)展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”研討活動(dòng),是認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和國(guó)家工商總局領(lǐng)導(dǎo)重要講話(huà)、批示、題詞精神,更好地服務(wù)于全市改革發(fā)展大局的需要。前不久,市委書(shū)記率市級(jí)有關(guān)部門(mén)考察了**洪崖洞民俗風(fēng)貌區(qū),接著又主持召開(kāi)了包括市局在內(nèi)的12個(gè)市直部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)座談會(huì),就如何為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的突破性發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍發(fā)表了重要講話(huà),要求全市要深入開(kāi)展以“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”為主題的研討活動(dòng),切實(shí)解決執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展的觀念和工作中存在的問(wèn)題。最近,市委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全市工商工作作出重要批示,國(guó)家工商總局王眾孚局長(zhǎng)又為**工商題詞,勉勵(lì)全市工商干部職工要“執(zhí)法為民”。領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)、批示和題詞,既是對(duì)我們工作的肯定和鼓勵(lì),更是對(duì)我們的希望和鞭策。開(kāi)展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”研討活動(dòng),就是要對(duì)照領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)、批示和題詞,對(duì)照?qǐng)?zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展的要求,認(rèn)真查找在履行工商管理職能中存在的問(wèn)題和差距,使全市工商行政管理更好地服務(wù)于全市改革發(fā)展的大局。
二、要認(rèn)真查找思想觀念和工作中存在的突出問(wèn)題
這次研討活動(dòng)不是一般意義上工作研討,而是又一次解放思想,并要將解放思想落到執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展的實(shí)處。關(guān)鍵是要查找執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展方面存在的問(wèn)題,核心是要牢固樹(shù)立執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展的觀念,根本是要建立執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展的機(jī)制措施。因此,必須把查找思想觀念和工作中存在問(wèn)題作為一個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓?,F(xiàn)在我們有的同志存在著盲目樂(lè)觀、驕傲自滿(mǎn)的情緒,總感到,近年來(lái)通過(guò)開(kāi)展解放思想、更新觀念的大討論,通過(guò)建設(shè)“四型”工商,通過(guò)推動(dòng)由“傳統(tǒng)管理型”向“監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)型”轉(zhuǎn)變,通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度機(jī)制,通過(guò)實(shí)施支持發(fā)展的政策措施,思想已經(jīng)比較解放了,工作已經(jīng)很不錯(cuò)了,形象已經(jīng)明顯好轉(zhuǎn)了,不少工作還走在了西部乃至全國(guó)的前列。去年,市局在重點(diǎn)行評(píng)中獲得了第一名;今年,全系統(tǒng)又被評(píng)為全市“文明行業(yè)”;7月,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)先后作出批示,對(duì)我們的工作給予了充分肯定;前不久,又成功承辦了全國(guó)工商局長(zhǎng)會(huì)議。等等。在這種形勢(shì)下,我們一些同志開(kāi)始驕傲自滿(mǎn),開(kāi)始盲目自大,甚至出現(xiàn)了固步自封、停滯不前的苗頭。事實(shí)上遠(yuǎn)不是那么回事,對(duì)照我們的職能,對(duì)照上級(jí)的要求,對(duì)照**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,對(duì)照“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”的要求,我們的問(wèn)題還很多,我們的差距還很大。這次市局在研討活動(dòng)的方案中,明確了查找問(wèn)題的“七查七看”。這“七查七看”,從內(nèi)容上看,既包括政治意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí),又包括工作水平、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)、執(zhí)法行為等;從對(duì)象上看,既包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān),又涵蓋廣大干部和基層。各級(jí)都要認(rèn)真查找,人人都必須認(rèn)真查找,來(lái)不得半點(diǎn)敷衍和懈怠。
在查找問(wèn)題和差距過(guò)程中,要注意以下幾個(gè)方面問(wèn)題:
第一,在觀念方面。一是要重點(diǎn)查看宗旨觀念樹(shù)立得牢不牢,是否正確處理好了管理與服務(wù)的關(guān)系,在具體工作中,是否處理好了管理服務(wù)對(duì)象是“主人”和我們自己是“仆人”的關(guān)系。二是要重點(diǎn)查看對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用的是否認(rèn)識(shí)到位,對(duì)待各類(lèi)所有制市場(chǎng)主體是否做到一視同仁,有沒(méi)有重國(guó)有經(jīng)濟(jì)輕民營(yíng)經(jīng)濟(jì),甚至歧視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題。三是要重點(diǎn)查看以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的觀念樹(shù)立得牢不牢,在履行職能、開(kāi)展工作中,是否擺正了部門(mén)工作的位置,有沒(méi)有片面強(qiáng)調(diào)部門(mén)利益、自身利益,而忽視或影響發(fā)展的問(wèn)題。
第二,在工作方面。一是重點(diǎn)查看是不是很好堅(jiān)持了解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線(xiàn),有沒(méi)有唯書(shū)、唯上的問(wèn)題,是否存在教條主義、本本主義的現(xiàn)象。二是重點(diǎn)查看各項(xiàng)工作與直轄的標(biāo)準(zhǔn)、要求是否相符,與加快**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要是否相適應(yīng),與其他3個(gè)直轄市和發(fā)達(dá)地區(qū)相比,還存在哪些明顯差距。三是重點(diǎn)查在監(jiān)管執(zhí)法活動(dòng)中,是否全面有效地落實(shí)了市委、市政府、國(guó)家工商總局和市局制定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,有沒(méi)有政令不暢或執(zhí)行政策打折扣的問(wèn)題。
第三,在工作作風(fēng)方面。一是重點(diǎn)查看對(duì)管理對(duì)象和基層有沒(méi)有態(tài)度生硬、門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦,甚至耍威風(fēng)、搞特權(quán),方法簡(jiǎn)單、態(tài)度粗暴、故意刁難群眾的現(xiàn)象。二是重點(diǎn)查看有沒(méi)有滿(mǎn)足于聽(tīng)匯報(bào)、看材料,開(kāi)會(huì)發(fā)文件,事前不調(diào)查研究,事后不督促檢查,只管發(fā)號(hào)施令,不管是否落實(shí)的問(wèn)題。三是重點(diǎn)查看對(duì)所從事的工作有沒(méi)有缺乏深入思考,對(duì)基層的情況缺乏深入了解,業(yè)務(wù)指導(dǎo)滯后于新形勢(shì)的問(wèn)題。
三、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全員參與,要?jiǎng)?wù)求研討活動(dòng)取得實(shí)效
這次研討活動(dòng)是市委直接部署的,標(biāo)準(zhǔn)一定要高,工作一定要實(shí),成效一定要大。市局機(jī)關(guān)要力爭(zhēng)走在全系統(tǒng)的前列,全系統(tǒng)要力爭(zhēng)走在市級(jí)部門(mén)的前列。為此,我提幾點(diǎn)要求:
(一)科學(xué)安排,精心組織。這次研討活動(dòng)是下半的一項(xiàng)重頭戲,機(jī)關(guān)各部門(mén)一定要處理好完成年度任務(wù)與開(kāi)展研討活動(dòng)的關(guān)系,把開(kāi)展研討活動(dòng)與學(xué)習(xí)貫徹市委二屆九次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái),與學(xué)習(xí)貫徹眾孚局長(zhǎng)的題詞和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)近期對(duì)工商工作的重要批示結(jié)合起來(lái),與各部門(mén)業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)和實(shí)際結(jié)合起來(lái),與今年以來(lái)全系統(tǒng)開(kāi)展的“解放思想、更新觀念”大討論結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)安排,精心組織,確保研討活動(dòng)的每個(gè)階段、每個(gè)步驟都能落到實(shí)處,見(jiàn)到實(shí)效。各處室主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,今天機(jī)關(guān)進(jìn)行總體動(dòng)員后,各部門(mén)還要結(jié)合部門(mén)實(shí)際進(jìn)行再動(dòng)員、再發(fā)動(dòng)。務(wù)必把研討活動(dòng)作為是加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)、推動(dòng)各項(xiàng)工作更快更好發(fā)展的大事,抓緊抓好,抓出成效。
(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全員參與。這次大討論活動(dòng),市局是12個(gè)先行試點(diǎn)的市直機(jī)關(guān)之一,8月下旬,按照市委的要求,所有試點(diǎn)單位都要在全市干部大會(huì)上匯報(bào)開(kāi)展研討活動(dòng)的情況,這既是對(duì)我們的信任,更是對(duì)我們的考驗(yàn)。這就要求我們市局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各部門(mén)負(fù)責(zé)人要帶頭提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,拿出足夠的時(shí)間和精力,組織開(kāi)展好研討活動(dòng)。市局領(lǐng)導(dǎo)、各處室負(fù)責(zé)人一定要起到示范表率作用,帶頭深入實(shí)際調(diào)研,帶頭分析查找問(wèn)題,帶頭落實(shí)整改措施,帶頭提交研討成果,以此帶動(dòng)全體干部職工自覺(jué)投入到研討活動(dòng)中來(lái),努力營(yíng)造一個(gè)上下共同努力、全員共同參與的濃厚氛圍,促進(jìn)和推動(dòng)研討活動(dòng)的扎實(shí)有效開(kāi)展。
(三)活躍形式,用好平臺(tái)。為了開(kāi)展好這次“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”研討活動(dòng),市局將專(zhuān)門(mén)在市局0A辦公系統(tǒng)和紅盾內(nèi)網(wǎng)上開(kāi)辟研討活動(dòng)專(zhuān)欄,設(shè)置研討動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)做法、問(wèn)題分析、意見(jiàn)建議、署名文章等欄目,為大家開(kāi)展研討活動(dòng)搭建平臺(tái),各部門(mén)要很好地利用。同時(shí),也可以根據(jù)自己的實(shí)際,采取演講、辯論以及集中座談、書(shū)面發(fā)言等形式開(kāi)展研討活動(dòng)。市局已經(jīng)作出安排,將先后召開(kāi)人大代表、政協(xié)委員座談會(huì),基層干部職工座談會(huì),民營(yíng)企業(yè)代表座談會(huì)和區(qū)縣黨政部門(mén)座談會(huì)。機(jī)關(guān)各部門(mén)要安排專(zhuān)門(mén)的時(shí)間,由分管局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),上門(mén)到管理相對(duì)人中去聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,為扎實(shí)開(kāi)展好研討活動(dòng)吸取更多“營(yíng)養(yǎng)”。
(四)邊查邊改,注重實(shí)效。這次研討活動(dòng)能不能見(jiàn)到實(shí)效,關(guān)鍵在于我們落實(shí)整改的態(tài)度和力度。各部門(mén)要對(duì)研討論活動(dòng)中查找出來(lái)的問(wèn)題,進(jìn)行梳理和歸類(lèi),認(rèn)真分析原因,在此基礎(chǔ)上,落實(shí)責(zé)任抓整改。是部門(mén)的問(wèn)題由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓整改落實(shí),是個(gè)人的問(wèn)題由直接領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓好整改落實(shí)。對(duì)整改不認(rèn)真、不落實(shí)、不到位的,要實(shí)行責(zé)任追究。整改情況要采取適當(dāng)方式向有關(guān)機(jī)關(guān)、基層單位和服務(wù)對(duì)象進(jìn)行通報(bào),自覺(jué)接受監(jiān)督。要把開(kāi)展研討活動(dòng)的過(guò)程作為樹(shù)立新觀念、研究新情況、解決新問(wèn)題、推動(dòng)新發(fā)展、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)的過(guò)程,確保研討活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(五)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),建章立制。小平同志講,制度更帶有根本性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。要落實(shí)“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”要求,履行好市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)的職能,要?jiǎng)?chuàng)造有利于**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好環(huán)境,必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),針對(duì)我們查找出來(lái)的問(wèn)題和不足,不斷創(chuàng)新和完善各項(xiàng)工作制度、機(jī)制、措施。在這方面,我們已經(jīng)做了一些卓有成效的工作,先后出臺(tái)了以糾正行業(yè)不正之風(fēng)為主要內(nèi)容的“十不準(zhǔn)”規(guī)定,以便民為主要內(nèi)容的“十項(xiàng)措施”,以人性化服務(wù)為主要內(nèi)容的“1+3”系列舉措,以支持三峽庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主要內(nèi)容的十二條政策措施,等等。這些制度和措施,還要根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化,進(jìn)行適時(shí)的補(bǔ)充和完善。同時(shí),要借這次研討活動(dòng)之機(jī),按照?qǐng)?zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展的要求,進(jìn)一步出臺(tái)新辦法、推出新舉措。究竟需要?jiǎng)?chuàng)新哪些機(jī)制,值得大家認(rèn)真思考,我這里只拋一個(gè)綱。我想,至少應(yīng)創(chuàng)新以下幾個(gè)方面機(jī)制:一是服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)機(jī)制。二是政策措施落實(shí)督查機(jī)制。三是管理相對(duì)人申訴裁決機(jī)制。四是民意暢通機(jī)制。五是績(jī)效考核機(jī)制。這些,需要大家在這次研討活動(dòng)中共同開(kāi)動(dòng)腦筋,認(rèn)真深入的研究。
同志們,開(kāi)展以“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”主題的研討活動(dòng),是市委的一項(xiàng)重要工作部署,也是下半年全系統(tǒng)的一項(xiàng)重要工作。我們一定要充分認(rèn)識(shí)這次研討活動(dòng)的重要目的和意義,正確把握這次研討活動(dòng)的步驟和方法,認(rèn)真落實(shí)這次研討活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,以良好的精神狀態(tài)和飽滿(mǎn)的政治熱情投身研討活動(dòng),切實(shí)按照“執(zhí)法為民、服務(wù)發(fā)展”的要求,為推動(dòng)全市工商行政管理工作再上新臺(tái)階,為促進(jìn)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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