發(fā)2011年區(qū)商業(yè)系統(tǒng)社會治安綜合治理工作，商業(yè)局黨政班子高度重視，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發(fā)展觀，以維護人民利益為根本，以構建社會和諧穩(wěn)定為目標，以維護社會公平正義為中心，以深化平安建設為載體，以改革創(chuàng)新為動力。在深入開展社會治安綜合治理專項整治活動中，圍繞商業(yè)工作重心，強化組織領導，加強基層基礎建設，落實維穩(wěn)措施，完善防控體系，不斷增強干部職工安全感，為商業(yè)改革改制和商貿發(fā)展提供了一個安定平穩(wěn)和諧環(huán)境?；仡櫼荒陙?，我們在綜治安全工作中主要抓了以下幾方面的工作：

一、強化責任意識，切實加強綜治安全工作領導

強化領導責任意識是搞好社會治安綜合治理工作關鍵。一年來，我們注意在全系統(tǒng)各級黨政班子和全體干部職工中，加強經常性的社會治安綜合治理工作的宣傳教育，進一步提高思想認識。年初，及時召開會議，傳達貫徹上級綜治會議精神，研究布署全系統(tǒng)全年綜治安全工作，要求努力擺正和處理好改革改制和發(fā)展穩(wěn)定，安全防范與企業(yè)經濟效益等方面的關系。布置工作要結合布置綜治安全工作，檢查工作要檢查綜治安全工作，考核工作要考核綜治安全工作。從組織管理、領導責任、檢查評比、考核獎懲予以明確，把綜治工作納入商業(yè)經濟工作的重要內容，實施規(guī)范管理。

首先嚴格綜治安全工作領導責任制。商業(yè)局社會治安綜合治理責任制明確確定各級黨政一把手和法人代表為綜治安全工作第一責任人，對本部門、本單位綜治安全工作負總責；分管領導是綜治安全工作的主要責任人，擔負日常工作的組織領導，協(xié)調指揮，布署落實等具體實施。實行主要領導親自抓、分管領導具體負責，一級抓一級、一級對一級負責的工作機制和責任追究制，并對上級下達的目標任務層層分解，在全系統(tǒng)形成上上下下、方方面面齊抓共管的工作局面。

其次落實綜治安全考核和“一票否決制”。年初，商業(yè)局制定綜治安全考評辦法，從組織領導、社會穩(wěn)定、治安防范、基層基礎等四方面綜治安全工作例入商業(yè)總體工作目標考核。實施中，堅持每月有督查、半年有考核、全年總考評。對凡是工作不達標或發(fā)生重大事故和不穩(wěn)定事件的單位及其責任人，在評優(yōu)評先時，實行一票否決。

二、規(guī)范目標管理，強化綜治安全工作責任制

×××公路管理局

2007年社會治安綜合治理工作總結

我局的社會治安綜合治理、內部保衛(wèi)工作在局黨總支的領導下，在縣綜治辦和公安局治安股的指導幫助下，以黨的“十六”大精神和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實全國人大常委會和省人大常委會《關于加強社會治安綜合治理的決議》，狠抓基層基礎工作，大力加強內部安全和社會治安綜合治理工作，確保了各項工作的順利完成。

一、加強領導、建立組織

為了加強對社會治安綜合治理工作的領導，局成立了以×××書記為組長，副局長任副組長的社會治安綜合治理工作領導組，局屬各單位也相應成立了的領導組。堅持一把手負總責的制度，認真落實領導責任制，并把各種制度上墻，嚴格遵守，認真落實。年初局總支與下屬各單位簽訂了“社會治安綜合治理目標管理責任書”，制定了工作方案和綜合治理工作考核辦法，領導組成員實行定期與不定期到各單位進行檢查，做到半年初評，年終總評，并實行社會治安綜合治理工作的“一票否決權制度”，保證了此項工作的深入開展。

二、堅持預防為主，加強安全教育

**年，建管局平安建設和綜合治理工作的主要任務是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的**精神和中央、省、市、區(qū)關于開展平安建設的文件精神，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，以促進建管系統(tǒng)三個文明協(xié)調發(fā)展，建設和諧的城區(qū)環(huán)境為目標，以落實社會治安綜合治理各項措施為主線，以深入開展創(chuàng)建平安單位為載體，更加扎實深入地開展各項平安建設活動，為全區(qū)社會經濟發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境做出積極貢獻。

一、認真做好信訪工作，及時化解基層矛盾

加強信訪工作，及時化解各類矛盾，維護社會穩(wěn)定，實現(xiàn)“平安信訪”，是平安建設的重要工作之一。工作中，要建立健全“三項制度”。一是信訪值班制度，局機關處級領導干部輪流帶班，各部門分管信訪工作的人員每天輪流值班，特別是全國“兩會”期間，要確保24小時在崗在位；二是動態(tài)巡查制度，每逢重大活動，隨時安排人員現(xiàn)場巡查，及時做好接訪工作；三是責任追究制度，根據信訪工作“一案四糾”等規(guī)定，加強監(jiān)督管理，對因工作不力、責任心不強、態(tài)度不好或推諉扯皮造成重大信訪事件的責任單位和責任人，嚴肅追究行政責任。

系統(tǒng)各部門、各單位要健全各項工作制度，定期排查，重點監(jiān)控，切實做到專人負責、及時處理，確保人民群眾的合法權益得到切實保障，確保不出現(xiàn)集體越級上訪、進京上訪等事件的發(fā)生，確保一方平安。

二、切實抓好安全生產，保證城市正常運行

建管行業(yè)的安全生產直接關系到整個城市的日常運行和群眾正常的生活秩序，重點要抓好兩個方面：

200X年上半年以來，我站認真貫徹落實局社會治安綜合治理目標管理責任制，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和社會治安綜合治理的工作大局和總體部署，以爭創(chuàng)全局綜合治理先進單位為奮斗目標，切實開展社會治安綜合治理各項工作。通過站全體工作人員的共同努力，半年來未發(fā)生一起個、群體上訪事件，無重大治安刑事案件，社會政治大局穩(wěn)定，治安狀況良好，在圓滿完成社會治安綜合治理各項工作任務的同時，取得了較好的成績?，F(xiàn)將我站上半年社會治安綜合治理工作情況總結如下：

一、領導高度重視，后勤保障充足社會治安綜合治理是關系到當前社會穩(wěn)定發(fā)展的一項大事，加強社會治安綜合治理，關鍵在領導。我站領導高度重視，始終將社會治安綜合治理工作放在重要位置，列入年度工作計劃，擺上重要議事日程，并堅持黨政一把手負總責的原則，將綜治工作作為一項重要的政治任務來抓。而且為統(tǒng)一思想，提高認識，站長親自主管綜治工作，大大增強了綜治工作人員的責任感、使命感、緊迫感。同時，領導小組與單位內部職工層層簽訂責任狀，實行目標管理，落實了內部防范責任制。站每年還將綜治所需經費列入財務預算，定期、不定期組織人員參加市、局組織的普法知識講座、綜治員培訓等，不斷加大綜合治理、法制宣傳教育力度；辦公室配備了電腦、打印機、復印機、傳真機等辦公設施，為提高快速應急能力、保證信息暢通提供了堅實的后盾；在單位用車緊張的情況下，優(yōu)先保證綜治用車，為綜治工作的順利進行提供了充足的經費、物質保障。

二、組織機構健全，規(guī)章制度完善為把社會治安綜合治理工作落到實處，我站切實加強社會治安綜合治理工作的領導，及時調整充實了站社會治安綜合治理工作領導小組，組長由站長***擔任，副組長由支部書記***、副站長***擔任，成員為各科室負責人。辦公室設在站辦公室，各項工作落實了人員具體抓，并專門指派綜合素質高、責任心強、群眾基礎好的干部從事綜治工作，切實地加強了隊伍的素質建設。在規(guī)章制度完善方面，我們結合工作實際，在已有工作方案、制度的基礎上，進一步增加和完善了工作機制，主要有：一是制訂每月綜治例會制度。每月召開一次全站工作人員例會，結合階段性的工作小結，講評工作開展情況，同時部署下步工作任務；每季度召開一次領導小組會議，聽取站綜治辦的工作匯報及上級有關文件精神的傳達并研究落實方案。二是制訂領導分工責任制，對重大信訪問題，明確專人，限時辦結，加大督辦力度，努力把群眾信訪問題解決在本單位、本部門。今年來，全站未接到一起群眾來信、來訪和來電，為維護社會政治穩(wěn)定做出了一定的貢獻。三是制訂矛盾糾紛排查制度。專門指派一名綜治工作信息員，進一步加強信息的收集掌握工作，堅持每月組織一次矛盾排查，加強動態(tài)情況掌握和分析預測。站辦公室定期向局綜治辦報告群眾信訪情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早采取措施、早化解矛盾，增強了綜治維穩(wěn)工作的實效，確保信息渠道暢通。四是制訂值班值日制度，為切實做好綜治維穩(wěn)工作，防止各類影響穩(wěn)定問題的發(fā)生，我站確立了“防微杜漸，未雨綢繆”的指導思想，及時抓好“兩會”期間、重大節(jié)日等階段性的形勢分析和工作評估，堅持24小時值班制度。除此之外，還制訂了綜治領導小組、辦公室工作職責，主管、分管、其他領導和辦公室主任職責，綜治工作制度，學習制度，情況報告制度，綜治信息員工作制度，下訪或接待日制度，安全生產形勢分析制度，安全防火制度，外來人員登記制度等，使綜治工作真正做到了領導重視，人員落實，制度健全，工作有保障。

三、狠抓工作落實，注重提高實效做好社會治安治理工作的最終目的就是創(chuàng)建一個平安和諧的社會，營造一個安定團結的工作環(huán)境，維護好人民群眾的根本利益，為社會的長治久安提供可靠的保障。因此，注重社會治安綜合治理工作的實際效果，是綜治工作的落腳點和具體要求。上半年，我站仔細對照《****市農業(yè)局200X年上半年綜治工作任務分解、推進表》，切實做到同部署、同檢查、同落實、同考核，將綜治工作納入全站發(fā)展總體規(guī)劃。

1、抓好社會治安綜合治理工作的思想教育工作，使全體干部認識到綜治工作的重要性和迫切性。經常性地開展市綜治管理條例和相關法律法規(guī)的學習，通過抓典型、樹榜樣，切實抓好思想教育工作，使全站干部都清楚地認識到社會治安綜合治理工作確實是一項建設和諧社會、維護社會穩(wěn)定的治國之策，增強了每個干部自覺地參與社會治安綜合治理工作，有效地解決了干部當中存在的思想上輕視、行動上麻木的現(xiàn)象。由于對*等邪教組織的嚴厲打擊以及對其危害性的宣傳，我站至今未再發(fā)現(xiàn)*等邪教組織及人員活動。

2、大力開展綜治宣傳教育活動。主要開展了綜治宣傳活動月、安全生產月、平安創(chuàng)建等活動。按照上級要求，我站緊密結合實際和行業(yè)特點，注重內容與形式，有針對性地進行宣傳，張貼了宣傳標語，排查了安全隱患，并與相關部門密切配合，協(xié)同行動，相互支持，形成了合力，使綜合治理宣傳教育活動達到了預期的目的。

同志們：

今天，縣委、縣政府組織召開這樣一次大規(guī)模的會議，專題部署社會治安大整治工作，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對社會治安工作的高度重視，體現(xiàn)了縣委、縣政府對維護社會穩(wěn)定的堅定決心。剛才，同志總結了上半年全縣政法綜治工作，對下階段全縣開展社會治安大整治工作進行了部署。市委常委、縣委周書記還要作重要指示，會后，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位結合自身實際，認真抓好落實?，F(xiàn)在，我重點就社會治安大整治工作講三點意見。

第一、認清形勢，深刻認識大整治的緊迫性和艱巨性

整治社會治安，維護社會穩(wěn)定，是事關全縣發(fā)展大局、事關人民切身利益的一件大事。近年來，在縣委、縣政府的堅強領導下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的支持配合下，廣大政法干警發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的精神，齊心協(xié)力，艱苦奮戰(zhàn)，維護了全縣社會秩序的持續(xù)穩(wěn)定，保證了廣大人民群眾的安居樂業(yè)，為經濟社會發(fā)展營造了良好的環(huán)境。

在看到成績的同時，也要清醒地看到存在的問題，全縣社會治安形勢依然比較嚴峻，工作中還存在很多薄弱環(huán)節(jié)和急需解決的問題，離上級的要求和群眾的期望還有一定差距。一是侵財案件破案率不高。近年來，全縣的殺人、搶劫、綁架等刑事犯罪案件得到了有效的遏止，實現(xiàn)了連續(xù)五年命案全破的目標。但入室盜竊等侵財性案件發(fā)案比率較高，破案率不高，吸毒販毒人員基數較大。這些吸毒人員流入社會，使老百姓缺乏安全感。二是社會治安隱患還大量存在。涉黑性質的惡勢力蠢蠢欲動，“兩勞”回歸人員再度違法犯罪日漸增多，“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象沉渣泛起，隨時都可能給社會治安造成嚴重危害。三是治安防范措施相對滯后。一些部門和單位重業(yè)務、輕治安，人防、物防、技防措施不到位，責任不落實；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓群防群治不得力，導致違法犯罪分子有機可乘。四是行業(yè)管理未建立監(jiān)管長效機制。我縣大多數網吧不按實名制登記、網吧超時營業(yè)。貴賓樓、休閑娛樂場所、廢品收購店、二手手機電腦店等特種行業(yè)的管理也未很好地將管理責任落實到單位和具體責任人。五是親民愛民大走訪活動落實不到位。據調查了解，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的入戶走訪率不到20%，大部分群眾沒有接到縣綜治辦印發(fā)的宣傳資料，不知道近年來縣委、縣政府抓社會治安方面做出的努力和取得的成績，也不知道如何回答省民調的有關問題。上述問題的存在，不僅使上級黨委政府不滿意，人民群眾不滿意，在一定程度上也影響了政法隊伍的整體形象，損害了的發(fā)展環(huán)境和對外形象。在大走訪活動中，社會各界在這方面提的意見也很多。面對我縣綜治民調排名靠后的現(xiàn)狀，我們務必站在講政治的高度，站在構建社會主義和諧社會的高度，進一步增強搞好社會治安工作的責任感，集中時間，集中精力，力爭通過一段時間的大整治，從根本上改變目前的社會治安狀況，為推動科學發(fā)展、構建和諧社會提供堅強的保障。

第二、打防結合，進一步提高人民群眾的安全感

提高認識強化責任開創(chuàng)社會治安綜合治理新局面

義翔鋁業(yè)公司下設基層單位9個，職工600余人，廠區(qū)占地面積300多畝。一年來，在公司黨委、行政的正確領導下，在上級綜治委的關懷支持下，我們以“維護穩(wěn)定為目的，強基固本為基礎，法制教育為手段，創(chuàng)安活動為載體”為工作思路，通過開展思想道德教育和法制宣傳教育，提高職工的道德素質和法律意識，從而取得了全年無重大治安案件，無重大責任性災害事故，無聚眾鬧事和群體性上訪的好成績。保證了公司各項工作的順利開展，為維護企業(yè)的政治穩(wěn)定做出了應有的貢獻。從2004年6月8日投料試車，全年共生產氫氧化鋁21353.3噸，完成計劃的100.3%；產值4723.32萬元，完成計劃的107.3%；實際利潤260萬元。一期擴建完成資金12473萬元，全年實現(xiàn)了安全生產無事故。我們的主要做法是：

一、領導重視，齊抓共管，是搞好社會綜合治理工作的根本保證

義翔鋁業(yè)有限公司黨委自2004年2月份成立以來，就把綜合治理工作當作頭等大事來抓，為實現(xiàn)“創(chuàng)建文明安全單位，做好穩(wěn)定工作，推動綜治創(chuàng)安工作的各項措施落實”這一重要目標，公司領導把綜合治理工作列入本單位總體工作的重要議事日程，成立了以黨委書記和總經理為組長的綜合治理領導小組，制定了幫教、防火、矛盾糾紛排查、安全保衛(wèi)等各項規(guī)章制度80余條，制作了五塊噴繪牌板上墻，形成了層層推進的工作格局。并明確提出“高度重視綜合治理工作，堅持誰主管、誰負責”的制度，切實做到“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”。

二、健全規(guī)章制度，完善管理網絡，是搞好社會綜合治理工作的有效措施

我公司廠區(qū)占地面積達300余畝，周邊區(qū)域村莊達16個，給我們的日常治安管理帶來了較多不便。針對這一薄弱環(huán)節(jié)，我們先后制定了《綜治例會制度》《安全檢查監(jiān)督制度》等一系列制度，中心任務就是為了實現(xiàn)“守好自己的門，看好自己的物，管好自己的人，矛盾自己化解，問題自己解決”的目標，為實現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的條件。為落實綜治工作目標，我們在分析廠區(qū)系統(tǒng)的治安現(xiàn)狀后，制定了2004年社會治安綜合治理工作安排，公司領導和基層科室和各車間負責人簽訂了《社會治安綜合治理工作目標管理責任書》，明確了責任范圍和工作目標，責任書的簽訂率達成100%。強調綜治工作必須單位黨政一把手親自抓，分管領導具體抓，職能部門系統(tǒng)抓。基層單位堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則運用上，明確“條、塊”關系及各自的責任、義務，消除“條、塊”分割、脫節(jié)現(xiàn)象，充分調動兩個方面的積極性，從而使綜合治理的各項措施落實到基層，及時消除不穩(wěn)定因素，把問題解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)社會治安秩序持續(xù)好轉。通過簽訂責任書，基層單位建立健全了社會治安綜合治理網絡，把綜治工作做到細化、量化、規(guī)范化、經常化，確保了年度綜治目標的實現(xiàn)。在責任書簽訂以后，我們重點工作放在措施的落實上，使各項綜治工作目標得以實現(xiàn)，通過每月召開綜治小組例會和基層單位互檢，找出存在問題和不足，督促有關單位限期整改，推動了公司綜治工作的順利開展，為企業(yè)的政治穩(wěn)定，社會安定以及單位內部兩個文明建設做出了貢獻。

義翔鋁業(yè)公司下設基層單位9個，職工600余人，廠區(qū)占地面積300多畝。一年來，在公司黨委、行政的正確領導下，在上級綜治委的關懷支持下，我們以“維護穩(wěn)定為目的，強基固本為基礎，法制教育為手段，創(chuàng)安活動為載體”為工作思路，通過開展思想道德教育和法制宣傳教育，提高職工的道德素質和法律意識，從而取得了全年無重大治安案件，無重大責任性災害事故，無聚眾鬧事和群體性上訪的好成績。保證了公司各項工作的順利開展，為維護企業(yè)的政治穩(wěn)定做出了應有的貢獻。從2004年6月8日投料試車，全年共生產氫氧化鋁21353.3噸，完成計劃的100.3%；產值4723.32萬元，完成計劃的107.3%；實際利潤260萬元。一期擴建完成資金12473萬元，全年實現(xiàn)了安全生產無事故。我們的主要做法是：

一、領導重視，齊抓共管，是搞好社會綜合治理工作的根本保證

義翔鋁業(yè)有限公司黨委自2004年2月份成立以來，就把綜合治理工作當作頭等大事來抓，為實現(xiàn)“創(chuàng)建文明安全單位，做好穩(wěn)定工作，推動綜治創(chuàng)安工作的各項措施落實”這一重要目標，公司領導把綜合治理工作列入本單位總體工作的重要議事日程，成立了以黨委書記和總經理為組長的綜合治理領導小組，制定了幫教、防火、矛盾糾紛排查、安全保衛(wèi)等各項規(guī)章制度80余條，制作了五塊噴繪牌板上墻，形成了層層推進的工作格局。并明確提出“高度重視綜合治理工作，堅持誰主管、誰負責”的制度，切實做到“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”。

二、健全規(guī)章制度，完善管理網絡，是搞好社會綜合治理工作的有效措施

我公司廠區(qū)占地面積達300余畝，周邊區(qū)域村莊達16個，給我們的日常治安管理帶來了較多不便。針對這一薄弱環(huán)節(jié)，我們先后制定了《綜治例會制度》《安全檢查監(jiān)督制度》等一系列制度，中心任務就是為了實現(xiàn)“守好自己的門，看好自己的物，管好自己的人，矛盾自己化解，問題自己解決”的目標，為實現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的條件。為落實綜治工作目標，我們在分析廠區(qū)系統(tǒng)的治安現(xiàn)狀后，制定了2004年社會治安綜合治理工作安排，公司領導和基層科室和各車間負責人簽訂了《社會治安綜合治理工作目標管理責任書》，明確了責任范圍和工作目標，責任書的簽訂率達成100%。強調綜治工作必須單位黨政一把手親自抓，分管領導具體抓，職能部門系統(tǒng)抓?；鶎訂挝粓猿帧皩俚毓芾怼焙汀罢l主管、誰負責”原則運用上，明確“條、塊”關系及各自的責任、義務，消除“條、塊”分割、脫節(jié)現(xiàn)象，充分調動兩個方面的積極性，從而使綜合治理的各項措施落實到基層，及時消除不穩(wěn)定因素，把問題解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)社會治安秩序持續(xù)好轉。通過簽訂責任書，基層單位建立健全了社會治安綜合治理網絡，把綜治工作做到細化、量化、規(guī)范化、經常化，確保了年度綜治目標的實現(xiàn)。在責任書簽訂以后，我們重點工作放在措施的落實上，使各項綜治工作目標得以實現(xiàn)，通過每月召開綜治小組例會和基層單位互檢，找出存在問題和不足，督促有關單位限期整改，推動了公司綜治工作的順利開展，為企業(yè)的政治穩(wěn)定，社會安定以及單位內部兩個文明建設做出了貢獻。

三、加強法制教育，做好民事調解，真抓實管，是搞好社會綜合治理工作的關鍵環(huán)節(jié)

第一條為加強社會治安綜合治理，維護治安秩序和社會穩(wěn)定，根據《全國人民代表大會常務委員會關于加強社會治安綜合治理的決定》和其他有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內的國家機關、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、其他組織和公民，應當遵守本條例。

第三條社會治安綜合治理應當堅持打防結合，預防為主的原則。

社會治安綜合治理的基本任務是：動員和組織社會各方面力量，運用政治的、法律的、行政的、經濟的、文化的、教育的等多種手段，落實各項安全和治安防范措施，排查調處矛盾糾紛，消除社會不安定因素，預防和打擊違法犯罪活動，維護社會秩序，保障社會穩(wěn)定。第四條社會治安綜合治理工作由各級人民政府統(tǒng)一組織實施?？h級以上人民政府應當把社會治安綜合治理工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加強社會治安綜合治理工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當建立健全社會治安綜合治理基層組織，配備專職或者兼職人員，充分發(fā)揮其維護社會穩(wěn)定的作用。

第五條縣級以上社會治安綜合治理委員會應當加強對本行政區(qū)域內社會治安綜合治理工作的協(xié)調、指導、檢查和督促，制訂并組織實施社會治安綜合治理工作方案。縣級以上社會治安綜合治理委員會辦公室負責社會治安綜合治理日常工作。

第一章總則

第一條為了加強社會治安綜合治理，維護社會治安和社會穩(wěn)定，保障社會主義現(xiàn)代化建設和改革開放的順利進行，促進社會主義和諧社會建設，根據全國人民代表大會常務委員會《關于加強社會治安綜合治理的決定》和有關法律法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內的國家機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及公民，應當遵守本條例。

第三條維護社會治安是全社會長期的共同任務，必須動員和組織社會各方面力量，運用法律、政治、行政、經濟、文化、教育等多種手段，實行綜合治理，預防和減少違法犯罪，促進社會和諧穩(wěn)定。

社會治安綜合治理堅持打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾的方針，遵循屬地管理和誰主管誰負責的原則。

第四條各級人民政府應當將社會治安綜合治理納入本行政區(qū)域國民經濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計劃，加強領導，促進社會治安綜合治理各項措施的落實。

編者按：本文主要從高度重視社會治安綜合治理工作，全力維護轄區(qū)社會穩(wěn)定；不斷強化目標管理責任制，加強社會治安綜合治理的制度建設；深入開展嚴打整治斗爭，維護社會治安秩序；加強基層基礎建設，全力維護社會穩(wěn)定；進一步加強普法宣傳，推進依法治鄉(xiāng)進程進行講述。其中，主要包括：鄉(xiāng)黨委、政府始終貫徹“穩(wěn)定壓倒一切”和“穩(wěn)定是經濟發(fā)展的軟環(huán)境，社會穩(wěn)定也是生產力”的思想，堅持把綜治工作列入重要的議事日程、以制度建設為抓手，努力構建綜治維穩(wěn)工作長效機制、簽訂責任狀，不斷強化目標管理責任、加強督促檢查，確保工作落到實處、加強部門配合，實行齊抓共管、堅持不懈地開展嚴打整治專項斗爭，確保社會治安秩序穩(wěn)定，努力營造良好的社會治安環(huán)境、積極構建治安防控體系，充分發(fā)揮群防群治組織作用、加強宗教管理，嚴厲打擊非法邪教組織、堅持開展矛盾糾紛排查化解工作，努力維護安定團結的社會政治局面、切實加強流動人口的管理和刑釋解教安置幫教工作，大力開展社區(qū)矯正工作、加強未成年人保護和預防青少年違法犯罪工作、繼續(xù)深入排查化解矛盾糾紛，著力促進社會和諧穩(wěn)定、深入推進平安建設，著力營造良好的社會治安秩序、高度重視反邪教和隱蔽戰(zhàn)線工作，著力維護社會政治穩(wěn)定、始終不懈地抓好綜治維穩(wěn)基礎建設等，具體材料請詳見：

2009年，我鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導和縣綜治委的精心指導下，按照構建社會主義和諧社會的總體要求，堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大、十七屆四中全會精神為指導，全面踐行科學發(fā)展觀，以保持社會穩(wěn)定為己任，以落實綜治責任制為抓手，加強社會治安防控體

系建設，狠抓基層基礎建設，認真落實了各項措施。全鄉(xiāng)綜治工作健康、有序、穩(wěn)步發(fā)展，有效地保障了全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展和人民安居樂業(yè)?，F(xiàn)將一年來的工作情況總結如下：

一、高度重視社會治安綜合治理工作，全力維護轄區(qū)社會穩(wěn)定

鄉(xiāng)黨委、政府始終貫徹“穩(wěn)定壓倒一切”和“穩(wěn)定是經濟發(fā)展的軟環(huán)境，社會穩(wěn)定也是生產力”的思想，堅持把綜治工作列入重要的議事日程。堅持實行鄉(xiāng)黨委書記為綜治信訪、維穩(wěn)工作第一責任人，領導班子其他成員都是各自分工范圍內綜治、信訪、維穩(wěn)工作的直接責任人的責任制，黨委書記親自抓，負總責，分管領導具體抓，負實責，真正把綜治維穩(wěn)工作作為一項重要的內容，落實到全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展和年度工作之中。特別是全縣政法及信訪工作會議后，我鄉(xiāng)及時召開了鄉(xiāng)黨委擴大會議，傳達了會議精神，總結了我鄉(xiāng)2008年綜治和維穩(wěn)工作，分析了2009年工作形勢。召開全鄉(xiāng)綜治理維穩(wěn)和信訪工作大會，對今年的工作進行了周密布署。同時對2007--2008年度成績優(yōu)異的4個單位和10位個人進行了表彰。

二、不斷強化目標管理責任制，加強社會治安綜合治理的制度建設