治安治理論文范文
時間:2023-03-19 15:52:02
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇治安治理論文,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
優(yōu)化打擊效能
首先,堅(jiān)持既嚴(yán)又厲的打擊態(tài)勢。打擊是公安機(jī)關(guān)的主業(yè),也是公安機(jī)關(guān)強(qiáng)化社會治安控制力的重要手段支撐。我們以往的嚴(yán)打整治往往關(guān)注個案打擊的力度與強(qiáng)度,忽視社會面防控的嚴(yán)密程度,存在處罰苛厲而法網(wǎng)疏漏的厲而不嚴(yán)現(xiàn)象。其實(shí),我們通常所說的嚴(yán)厲是嚴(yán)與厲的復(fù)合,包含嚴(yán)與厲的兩層含義:嚴(yán)意指防控嚴(yán)密;厲是指處置苛厲。公安機(jī)關(guān)優(yōu)化打擊效能,強(qiáng)化社會治安控制力,必須實(shí)施“零容忍”導(dǎo)向,堅(jiān)持既嚴(yán)又厲的打擊態(tài)勢,編織嚴(yán)密的社會治安防控網(wǎng)絡(luò),做到法網(wǎng)恢恢,疏而不漏,有罪必罰,違法必究。因?yàn)椤胺缸飳怖娴奈:υ酱螅偈谷藗兎缸锏牧α吭綇?qiáng),制止人們犯罪的手段就應(yīng)該越強(qiáng)有力”。⑦其次,突出打防互動的辯證關(guān)系。打擊與防范有如車之兩輪、鳥之雙翼,打擊是積極主動的防范,積極有效的防范是打擊的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)與強(qiáng)力支撐。打擊不力就會防不勝防,防范不力就會打不勝打,公安機(jī)關(guān)只有堅(jiān)持打防互動的辯證關(guān)系,才能實(shí)現(xiàn)打防雙贏。因?yàn)?,偵查破案與治安防控是公安機(jī)關(guān)駕馭社會治安的關(guān)鍵。缺乏打擊依托的防范是徒有虛名的防范,沒有防范支撐的打擊是缺乏質(zhì)量的打擊。公安機(jī)關(guān)既不能重打輕防,也不能重防輕打,而是應(yīng)當(dāng)打防并舉、打防聯(lián)動,致使欲為者不敢為、敢為者望而卻步,有力遏制違法犯罪,憑借打擊與防范的兩輪驅(qū)動全面提升公安機(jī)關(guān)的社會治安控制力。其三,注重打擊處理的實(shí)際成效。公安機(jī)關(guān)的依法打擊處理必須重視打擊處理的政治效果、社會效果與法律效果。自覺把依法打擊處理工作融入國家安全與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,確保國家安全、政治穩(wěn)定與社會安定,實(shí)現(xiàn)打擊處理的政治效果;主動適應(yīng)當(dāng)前執(zhí)法環(huán)境變化,規(guī)范執(zhí)法行為,關(guān)注人民群眾對打擊處理成效的評價(jià)與社會安全的容忍度,增強(qiáng)人民群眾的安全感與滿意度,凸顯打擊處理的社會效果;準(zhǔn)確把握嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的關(guān)系,講究執(zhí)法藝術(shù),“從‘破案抓人’為主向‘追贓減損’并重轉(zhuǎn)變”,“從‘就事論事’向‘以情動人’轉(zhuǎn)變”,⑧努力實(shí)現(xiàn)法、理、情深度融合,提升執(zhí)法公信力,弱化被打擊處理對象的抗拒心理,增強(qiáng)裁決的可接受性,防止被打擊處理對象的二次違法犯罪,優(yōu)化打擊處理的法律效果。
創(chuàng)新警務(wù)戰(zhàn)略
首先,推行本地化警務(wù)戰(zhàn)略。公安機(jī)關(guān)長期的警務(wù)實(shí)踐確立了許多行之有效的警務(wù)原則與方法,這些警務(wù)原則與方法是一般化的警務(wù)原理。而警務(wù)實(shí)戰(zhàn)所立足的治安形勢、警力資源、民眾基礎(chǔ)、人文環(huán)境是本地化的警務(wù)特點(diǎn)。由于“矛盾著的兩方面中,必有一方面是主要的,他方面是次要的。其主要的方面,即所謂矛盾起主導(dǎo)作用的方面。事物的性質(zhì),主要是由取得支配地位的矛盾的主要方面所規(guī)定的?!雹岜镜鼗木瘎?wù)特點(diǎn)是警務(wù)實(shí)踐這一矛盾的主要方面,是起著主導(dǎo)作用的方面。一般化的警務(wù)原理只有結(jié)合本地化的警務(wù)特點(diǎn)才能切實(shí)發(fā)揮實(shí)際效用?!耙磺泄ぷ鞫家呷罕娐肪€,公安工作也要走群眾路線?!雹夤补ぷ髯呷罕娐肪€是一般化的警務(wù)原理,但是走群眾路線必須結(jié)合本地化的警務(wù)資源特點(diǎn),否則徒勞,甚至走向反面。比如,入戶走訪是警務(wù)工作走群眾路線的典型范例,但是其面對農(nóng)村與城市的處境大相徑庭,農(nóng)村居民普遍歡迎民警入戶走訪,座談交流;但是城市居民尤其是高檔住宅區(qū)的白領(lǐng)階層基于個人隱私與生活安寧考慮大多對民警入戶走訪存在戒備心理甚至抵觸情緒。以上樸素事例表明,世上沒有放之四海而皆準(zhǔn)的警務(wù)工作模式,公安機(jī)關(guān)意欲通過警務(wù)戰(zhàn)略創(chuàng)新強(qiáng)化社會治安控制力,推行本地化警務(wù)戰(zhàn)略不啻是一劑良方。其次,踐行主動化警務(wù)戰(zhàn)略。積極改變以往個案被動反應(yīng)式的警務(wù)工作模式,主動出擊解決違法犯罪問題。布警模式由原來的靜態(tài)屯警轉(zhuǎn)向動態(tài)布警,形成主要警力投向違法犯罪高發(fā)時段、高發(fā)部位的態(tài)勢;針對突出治安問題、治安混亂地區(qū)與違法犯罪高危人員聚居點(diǎn),采取增加見警率、設(shè)立檢查站、增強(qiáng)巡查力度、查封不法商戶、組織專項(xiàng)行動等綜合措施,集中警力資源加以整治;建立警情牽引警務(wù)機(jī)制,樹立先發(fā)制人、后發(fā)制于人的工作理念,根據(jù)警務(wù)跟著警情走、警務(wù)跟著打防實(shí)效走的要求,主動發(fā)現(xiàn)、打擊違法犯罪,實(shí)現(xiàn)警務(wù)工作前移,提高主動出擊、實(shí)時反應(yīng)的實(shí)戰(zhàn)能力。同時,積極搭建平臺開展各類警民懇談,通過“民主懇談會”、“民主聽證會”、“民情溝通日”等制度,進(jìn)一步健全為民辦實(shí)事長效機(jī)制,積極引導(dǎo)群眾合理表達(dá)利益訴求,瑏瑡努力將各種矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),消除違法犯罪誘因,預(yù)防與減少的發(fā)生。其三,施行信息化警務(wù)戰(zhàn)略。信息化警務(wù)戰(zhàn)略是提升公安機(jī)關(guān)社會治安控制力的重要途徑,也是公安機(jī)關(guān)迎接時代挑戰(zhàn)的重要舉措。施行信息化警務(wù)戰(zhàn)略必須強(qiáng)化信息采集,堅(jiān)持?jǐn)?shù)量、質(zhì)量與時效并重,明確每個警種、每個崗位日常采集信息的渠道、種類、內(nèi)容與方法,多層次、廣領(lǐng)域、全方位地采集各類與警務(wù)工作相關(guān)聯(lián)、所需求的情報(bào)信息,尤其要突出對高危人員、物品、線索及案件等重要基礎(chǔ)信息的采集;注重信息研判,以深化信息深度應(yīng)用為抓手,依托打防控主干應(yīng)用系統(tǒng),加強(qiáng)案件信息、嫌疑人員信息、物品信息與社會信息的研判工作,通過信息研判預(yù)測警情,滿足超前預(yù)警、科學(xué)決策、精確打擊與嚴(yán)密管理對信息的主導(dǎo)需求;優(yōu)化信息共享,突破區(qū)域屏蔽,加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)及周邊區(qū)域間信息交流機(jī)制建設(shè),建立跨省域、跨市域違法犯罪信息交流合作平臺,“使信息資源實(shí)現(xiàn)高度整合和共享,打破部門、警種之間的壁壘,提高公安機(jī)關(guān)合成作戰(zhàn)能力,推動打防管控一體化”。
篇2
1.1資料收集不全
由于許多教務(wù)管理人員對檔案工作認(rèn)識不夠,所以造成了資料收集不全。當(dāng)前許多教務(wù)管理人員認(rèn)為教務(wù)部門的主要工作只是教務(wù)的管理,然而忽略了檔案的管理,所以,使材料的手機(jī)和歸檔工作變得不再重視;有的人還認(rèn)為歸檔所需材料是很重要的,在工作中常常會使用,在歸檔后會給工作帶來不便,所以呈現(xiàn)消極的工作態(tài)度;還有的人認(rèn)為教務(wù)檔案可有可無,所以工作人員缺乏責(zé)任心,敷衍了事,使資料手機(jī)不全,并且影響了后期的工作。
1.2檔案的利用率不夠
長期以來,檔案管理者忽視了檔案的知識傳遞和學(xué)習(xí)借鑒功能,降低了檔案的二次開發(fā)利用率。
1.3檔案管理信息化程度不高
目前各院系大部分檔案還靠傳統(tǒng)的管理模式,檢索工具不全、檢索方法落后,效率低下,不方便查考。
2規(guī)范和科學(xué)的管理教務(wù)檔案
2.1提高教務(wù)檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高檔案質(zhì)量
隨著檔案管理的現(xiàn)代化,教務(wù)檔案管理也要伴隨著學(xué)校檔案管理現(xiàn)代化的腳步前進(jìn),這對教務(wù)檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求。教務(wù)檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)直接關(guān)系到檔案工作質(zhì)量的好壞,教務(wù)檔案工作者要緊跟時代步伐,不斷學(xué)習(xí),提高自身的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。參照別院的管理情況,吸收經(jīng)驗(yàn),切實(shí)提升教務(wù)檔案管理人員的理論水平,積極探討教務(wù)檔案的管理模式,積極改進(jìn)管理方法,不斷探索管理的新方式,使教務(wù)檔案管理更加專業(yè)化,使之更好地為教學(xué)服務(wù)。還有對檔案的使用、保管、銷毀等工作進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)定,從而使學(xué)校教務(wù)檔案管理工作制度化,規(guī)范化。這樣在明確的規(guī)章指導(dǎo)下,就能提高教務(wù)檔案管理的水平。
2.2提高認(rèn)識,強(qiáng)化檔案管理技能
各院系要充分認(rèn)識到教務(wù)檔案的重要性,配備專兼職檔案管理員,每學(xué)期結(jié)束要將分散存放在院系其他部門的檔案材料收集起來,由檔案管理員統(tǒng)一管理,并且要對檔案管理員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),以強(qiáng)化其檔案管理技能。
2.2.1收集
在工作中產(chǎn)生的所有文件、材料未必都需要保存,只有對日后工作有一定查考利用價(jià)值的文件,才作為檔案保存[3]。教務(wù)檔案涉及面廣,幾乎與每位教師和管理人員都有直接的關(guān)系,而有些人員對教務(wù)檔案還不夠重視,對檔案材料的積累意識不夠明確,總認(rèn)為工作做完就行了,不注意檔案材料的保存和及時上交。因此,只有向有關(guān)人員進(jìn)行廣泛宣傳,對教務(wù)檔案材料的收集工作進(jìn)行事先布置,實(shí)行超前控制,才能確保教務(wù)檔案的齊全與完整。其次,應(yīng)對教務(wù)檔案的管理、組卷工作預(yù)先指導(dǎo),確保案卷質(zhì)量。檔案管理人員要主動深入到各有關(guān)部門,就如何分類,如何科學(xué)、合理組卷等進(jìn)行具體的業(yè)務(wù)指導(dǎo),以確保案卷的質(zhì)量。教務(wù)檔案收集工作,僅靠某一個具體管理人員的力量不行,需要依托大家的配合、支持。平時要注意處理好方方面面的關(guān)系,事先與有關(guān)人員和部門主動配合,以掌握檔案管理的主動權(quán)。這就要求管理者須加強(qiáng)檔案專業(yè)知識的學(xué)習(xí),來鑒別哪些是需要存檔的文件。否則“有文必檔”會導(dǎo)致檔案質(zhì)量的整體下降,而不重視積累則會使材料缺失,造成歷史的空白。
2.2.2整理
一般說來,教務(wù)檔案可分為三類。第一類,行政管理檔案。如上級行政管理部門的行政綜合性文件,學(xué)校有關(guān)文件,學(xué)校黨政會議教學(xué)工作的記錄、紀(jì)要,人動的復(fù)批與決定,學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)教學(xué)方面的重要講話報(bào)告、學(xué)校其他部門的文件、材料等。第二類,教學(xué)管理檔案。如專業(yè)申報(bào)及審批材料,各類上報(bào)材料及批文,教學(xué)管理規(guī)程,教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、教材使用,教學(xué)執(zhí)行計(jì)劃、各教學(xué)環(huán)節(jié)計(jì)劃、課表,任課教師情況匯總,教師教學(xué)情況匯總,課程成績單,教學(xué)通訊、簡報(bào)等。第三類,學(xué)籍檔案。如新生的錄取材料及新生的名單,新生的入學(xué)登記表、學(xué)籍表、學(xué)生的獎懲材料,畢業(yè)證書發(fā)放表等。本著系統(tǒng)化、條理化、便查找的原則,在檔案整理中,要做到分門別類,編目清楚,組卷合理,文體格式、行文規(guī)則都要符合檔案的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)[4]。
2.2.3保管
目前,對于學(xué)校的教務(wù)檔案管理,又電子文件逐漸代替紙質(zhì)文件成為辦公活動的主要記錄,由此對檔案的保管提出了新的要求。在保存紙質(zhì)文檔的同時,應(yīng)注意妥善保管電子文檔。電子文檔有時會因各種原因(如存儲介質(zhì)的變異、病毒的攻擊等)導(dǎo)致?lián)p壞,因此,應(yīng)時常對電子文檔進(jìn)行備份。
2.3檔案建立規(guī)范化
根據(jù)教務(wù)管理的規(guī)律,檔案的建立要規(guī)范。首先,要堅(jiān)持收發(fā)文的登記。文件正本需有主管領(lǐng)導(dǎo)閱示,事畢按期歸檔。教務(wù)文件發(fā)不登記,容易造成文件截留,甚至丟失,從而貽誤工作。其次,要堅(jiān)持平時立卷。檔案管理人員在日常工作中,要將已經(jīng)辦理完畢的文件、材料隨時收集齊全,按照事先編好的案卷類目歸入有關(guān)卷內(nèi),到學(xué)期結(jié)束或年終進(jìn)行整理,正式組成案卷。堅(jiān)持平時立卷,可以把辦畢的文件、資料及時收集歸卷,避免散亂丟失,有利于安全保密,有利于平時保管、利用,并可以節(jié)省時間。第三,要堅(jiān)持規(guī)范立卷。從檔案材料的收集、整理到計(jì)算機(jī)著錄、打印、編目等,這一流程的每道工序都力求做到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、整齊劃一,減少隨意性,以達(dá)到裝訂美觀、組卷合理、分類科學(xué)、編目清楚的要求,確保檔案案卷的合格率。
2.4、檔案管理科學(xué)化
教務(wù)檔案的保存要分門別類、形成體系。按照歸檔類目,集實(shí)體排架、保管期限、主題語言于一體,并使各類目案卷的位置固定[5]。從縱向看,實(shí)現(xiàn)各年度同一條款案卷的排架位置相對穩(wěn)定,同類案卷的保管期限和主題標(biāo)引一致;從橫向看,不同類目案卷的排架順序也是相對應(yīng)的。這使得分散、龐雜的檔案信息做到系統(tǒng)、條理,不僅便于操作、便于檢索工具的制作,有利于科學(xué)管理,并且為全面實(shí)現(xiàn)檔案現(xiàn)代化管理創(chuàng)造了條件。對于移交校檔案室的檔案,要建立明細(xì)帳,以便平穩(wěn)過渡,并在利用時能一步到位,從而建立起本單位利用校檔案室館藏檔案的快速通道。
2.5加強(qiáng)檔案管理現(xiàn)代化
在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)日新月異的網(wǎng)絡(luò)時代,教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來,重要的切入點(diǎn)之一就是面向網(wǎng)絡(luò)。同樣,教學(xué)檔案的管理也要與時俱進(jìn),改變教學(xué)檔案管理的落后狀況,要將“死檔案”變成“活檔案”,將“文字檔案”變成“電子檔案”[6]。實(shí)現(xiàn)檔案信息數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化需要從以下幾方面入手:一是已有檔案目錄數(shù)字化,建成目錄查詢系統(tǒng);二是在學(xué)院尚未實(shí)現(xiàn)文檔一體化管理前,對學(xué)院在教學(xué)管理中產(chǎn)生的電子檔案進(jìn)行歸檔,并對其中的公開信息加以整理,建成各類數(shù)據(jù)庫;三是對利用率高、具有參考價(jià)值的重要紙質(zhì)檔案,要通過掃描、錄入等方式,轉(zhuǎn)化為數(shù)字化檔案信息,建成各類全文數(shù)據(jù)庫、多媒體數(shù)據(jù)庫。這應(yīng)提高檔案利用率的工作方向。
篇3
病案質(zhì)量通常是指病案書寫質(zhì)量,包括規(guī)范格式的外在質(zhì)量和反映醫(yī)療質(zhì)量的內(nèi)涵質(zhì)量。其具體含義是:前者(病案外在質(zhì)量)屬于醫(yī)療文書,應(yīng)有特定的格式和相應(yīng)的內(nèi)容。病案格式的規(guī)范性、內(nèi)容的真實(shí)性以及醫(yī)療文件的完整性等都是病案質(zhì)量的相關(guān)內(nèi)容。后者(病案內(nèi)涵質(zhì)量)體現(xiàn)在一份完整的病案,不僅可以真實(shí)地體現(xiàn)病人疾病的發(fā)展、轉(zhuǎn)歸過程以及伴隨病人的一系列身心健康狀況,而且還可以反映出醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平,能有效地評定醫(yī)療質(zhì)量的優(yōu)劣。
2.病案質(zhì)量管理的重要作用和病案書寫規(guī)范
2.1正確認(rèn)識病案質(zhì)量管理的重要作用。病案的形成是病人從入院到出院全過程的各種文字和圖像的記錄,是治療疾病過程的真實(shí)記錄。它全面反映了醫(yī)療護(hù)理工作的全過程,是醫(yī)療、教學(xué)、科研工作的重要資料之一,具有重要的科學(xué)價(jià)值。同時也是醫(yī)療糾紛中司法取證、裁定醫(yī)療事故的重要證據(jù)材料。
2.2病案書寫規(guī)范性管理。
2.2.1病案中病人的基本資料要真實(shí)完整。主管醫(yī)生在填寫患者的基本資料時,如姓名、性別、年齡、身份證號、聯(lián)系人、戶口地址和工作單位等所標(biāo)識病人特征的資料,特別是身份證號不能空白更不能編造,以免填寫不清或填寫錯誤引致不必要的糾紛。例如,有的醫(yī)生填寫病人姓名時,沒有認(rèn)真核對其身份證、憑借主觀臆斷,用同音字替代,或者是患者用別人的身份證冒名頂替等,結(jié)果造成保險(xiǎn)公司拒賠等一系列惡性后果。
2.2.2病案中的個人史、既往史、現(xiàn)病史及相關(guān)檢查項(xiàng)目和治療記錄書寫要準(zhǔn)確。病案中相關(guān)資料的書寫準(zhǔn)確無誤是病案管理中最基本的要求之一,無論從患者、醫(yī)務(wù)人員、還是醫(yī)院的角度出發(fā),它都為三者提供了最真實(shí)的信息,同時維護(hù)了三者的權(quán)益。另一方面,隨著近幾年來城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障制度在我國的實(shí)施,醫(yī)保機(jī)構(gòu)制定了詳細(xì)的醫(yī)保實(shí)施細(xì)則,并定期不定期對醫(yī)院進(jìn)行檢查和考核,對病案相關(guān)資料的檢查是他們檢查的重點(diǎn)內(nèi)容之一,檢查的結(jié)果直接關(guān)系到醫(yī)保機(jī)構(gòu)支付給醫(yī)院醫(yī)?;颊叩馁M(fèi)用,從而直接影響到醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)收益。
2.2.3關(guān)于病案的簽名和涂擦。醫(yī)生必須對患者做的所有檢查和治療進(jìn)行簽名,護(hù)士或者任何被授權(quán)對病人治療的人也必須簽名。醫(yī)務(wù)人員在各種醫(yī)療護(hù)理記錄上簽名時,應(yīng)承擔(dān)所有資料的正確書寫責(zé)任。任何遺漏或者錯誤都可能從總體上破壞對病案的信心,任何涂擦、改正或者改變原始記錄的證據(jù)都會損害病案在法侓上的價(jià)值。所以當(dāng)需要做改正時,必須嚴(yán)格按照病案書寫的規(guī)范進(jìn)行,如在錯誤上劃線,緊跟其后寫上改正的記錄,清楚地表示出該錯誤是在當(dāng)時造成的;沒有簽名和日期的“改正”將令人產(chǎn)生懷疑,以致懷疑到整份記錄的有效性。而病案記錄中的涂擦則是根本不允許的。
3.病案歸檔過程的管理
病案歸檔的資料內(nèi)容包括五大部分:病案首頁、醫(yī)療病程記錄、醫(yī)技檢查報(bào)告、護(hù)理病程記錄及其他需要?dú)w檔保存的資料。病案歸檔過程包括兩個環(huán)節(jié),第一個環(huán)節(jié)是由病房醫(yī)務(wù)人員完成的病案質(zhì)控,第二個環(huán)節(jié)是由病案室的專職人員對病案進(jìn)行的系統(tǒng)整理和檢查。主要包括幾方面內(nèi)容:一是首頁信息資料要求準(zhǔn)確不遺漏,各項(xiàng)內(nèi)容填寫要完整、規(guī)范,主要診斷、搶救記錄、手術(shù)麻醉記錄、長短期醫(yī)囑、護(hù)理記錄等記錄準(zhǔn)確無誤,要與病程相符。二是病程記錄要嚴(yán)格按照新的《病歷書寫基本規(guī)范》要求書寫,并使用規(guī)范性書面語言,醫(yī)療信息資料記錄要準(zhǔn)確、清晰、完整,以免埋下醫(yī)療糾紛的隱患。三是護(hù)理記錄也要納入質(zhì)控管理范圍,明確護(hù)理記錄也是法律文書證據(jù)的一部分,如:護(hù)理體溫單、醫(yī)囑單、護(hù)理病程記錄單、搶救記錄及其他相關(guān)特殊記錄等必須書寫準(zhǔn)確、詳細(xì)、清晰,并同時與醫(yī)生記錄的相關(guān)內(nèi)容吻合,不矛盾。四是醫(yī)技檢查報(bào)告的姓名、病案號等要防止差錯和遺漏,并且要求粘貼規(guī)范。五是各種特殊檢查的知情同意書、手術(shù)同意書等必須檢查是否有患者及家屬的簽名,這點(diǎn)非常重要,簽名的遺漏和記錄的丟失都可能造成醫(yī)院的舉證失利。
4.病案的信息化管理
病案信息化的網(wǎng)絡(luò)管理是病案現(xiàn)代化管理的發(fā)展方向。當(dāng)前,檔案信息化的發(fā)展主要以多媒體化和數(shù)字化為主要特征,而電子病案的產(chǎn)生,突破了單純性的計(jì)算機(jī)輸入病案信息的局限性,并最終使檔案的信息資源實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、有序化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化,以滿足社會各方面對檔案信息利用的迫切需要。電子病案的特點(diǎn)是:一是實(shí)現(xiàn)高速、高效、高可信度的全球性醫(yī)療信息資源的共享。電子病案可以作為媒介通過Internet為偏遠(yuǎn)地區(qū)的患者實(shí)現(xiàn)異地遠(yuǎn)程國內(nèi)外專家會診的愿望。二是避免醫(yī)務(wù)人員的重復(fù)工作,大大提高了工作效率,并減少了差錯。從使用紙張書寫病案到使用計(jì)算機(jī)輸入電子病案,大大減少了醫(yī)護(hù)人員手工書寫病案的時間,提高了工作效率,同時還讓全院各部門在幾分鐘甚至幾秒鐘內(nèi)就能調(diào)用患者相關(guān)資料。三是在急、危重大突發(fā)事件中,只要確認(rèn)對方的身份,電子病案可幫助醫(yī)務(wù)人員迅速、直觀、準(zhǔn)確地了解病人以前所接受的治療和檢查的確切資料,縮短了醫(yī)生確診的時間,也為搶救生命贏得了寶貴的時間;同時,電子病案也避免了不必要的重復(fù)性醫(yī)療檢查,節(jié)約了醫(yī)療費(fèi)用,減輕了患者和政府的負(fù)擔(dān)。四是計(jì)算機(jī)存儲量大,有利于保持病案完整。電子病案除了紙張病案的全面內(nèi)容外,還可以記錄CT、MRI、核醫(yī)學(xué)、超聲波等影像圖片和聲像動態(tài),心電圖、腦電圖等電生理檢查圖形,檢查數(shù)據(jù)、其他檢驗(yàn)治療資料以及數(shù)據(jù)處理、網(wǎng)絡(luò)傳輸、統(tǒng)計(jì)分析均是紙張病案和微縮病案無法比擬的。
5.合理利用病案提高醫(yī)院管理水平
病案的最大價(jià)值在于對它的充分利用。無論是紙質(zhì)病案還是電子病案,最終都是通過對它的利用而實(shí)現(xiàn)最大價(jià)值,產(chǎn)生最大效益的。
5.1有利于提高醫(yī)療護(hù)理技術(shù)水平。病案中的臨床診斷、輔助診斷、三級醫(yī)師查房、醫(yī)囑記錄、護(hù)理記錄、手術(shù)記錄、搶救記錄、院間與科室間的醫(yī)療會診記錄、病歷討論等資料的科學(xué)性、合理性與診療效果有密切關(guān)系,它間接反映出醫(yī)務(wù)人員有無認(rèn)真規(guī)范地執(zhí)行醫(yī)療護(hù)理工作診療常規(guī),有無合理使用藥品,有無對病人的病情進(jìn)行及時有效的處理等情況,并客觀反映出醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)水平。通過定期進(jìn)行病案的質(zhì)控和病案數(shù)據(jù)分析,對存在的問題提出合理化的解決方案,不斷完善病案的管理質(zhì)量,制定相應(yīng)的醫(yī)療質(zhì)量管理目標(biāo)、醫(yī)療管理制度、醫(yī)療質(zhì)量控制方法等對進(jìn)一步提高醫(yī)療水平具有重要的意義5.2有利于醫(yī)院各科室制定發(fā)展規(guī)劃。在日益激烈的醫(yī)療市場競爭中,成本核算成為醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中的重要指標(biāo),這些指標(biāo)主要包括門診人數(shù)、住院人數(shù)、病床使用率和周轉(zhuǎn)率、手術(shù)次數(shù)、術(shù)前住院天數(shù)、平均住院天數(shù)、藥費(fèi)比例及相關(guān)輔助檢查情況等。醫(yī)院各臨床科室在制定自己的中長期發(fā)展規(guī)劃中都要參考這些指標(biāo),而這方面的信息必須由病案管理部門提供。
5.3有利于規(guī)范醫(yī)療保險(xiǎn)工作。隨著醫(yī)療保險(xiǎn)制度的實(shí)施、發(fā)展和不斷完善,全民醫(yī)保的新時代已經(jīng)來臨,醫(yī)保機(jī)構(gòu)制定了詳細(xì)的醫(yī)保實(shí)施細(xì)則,并經(jīng)常會檢查醫(yī)院執(zhí)行醫(yī)保協(xié)議的情況。病案是其中最重要的檢查內(nèi)容之一,其檢查結(jié)果直接關(guān)系到醫(yī)保機(jī)構(gòu)支付給醫(yī)院的醫(yī)保患者費(fèi)用,直接關(guān)系到醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)利益。因此,清晰、完整、詳細(xì)、符合標(biāo)準(zhǔn)是病案發(fā)揮其使用價(jià)值的必然要素,這樣的病案也成為醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支付和理賠醫(yī)療費(fèi)用的重要依據(jù)。
5.4有利于醫(yī)院信息統(tǒng)計(jì)分析工作。醫(yī)院信息統(tǒng)計(jì)部門可以從完整的病案信息中取得統(tǒng)計(jì)原始數(shù)據(jù),充分利用計(jì)算機(jī)信息檢索功能,既保證了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的原始性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性,又能較好地發(fā)揮信息咨詢的作用,進(jìn)行一些缺陷病案分析、病種質(zhì)量管理、婦科普查、孕檢婚檢、產(chǎn)前檢查、兒童保健、醫(yī)院感染、惡性腫瘤、傳染病預(yù)防及醫(yī)療費(fèi)用等方面的統(tǒng)計(jì)分析,為醫(yī)院管理及主管部門決策提供第一手資料。
5.5促進(jìn)醫(yī)院教學(xué)科研工作。醫(yī)學(xué)科學(xué)的發(fā)展離不開實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)。病案是醫(yī)院科研和教學(xué)的基礎(chǔ),是臨床醫(yī)療實(shí)踐的原始記錄,是醫(yī)務(wù)人員對疾病進(jìn)行診斷和治療效果的全面總結(jié)。它是全體醫(yī)務(wù)人員勤勞和智慧的結(jié)晶,為醫(yī)院的學(xué)科發(fā)展、疾病預(yù)防、婦幼保健、臨床用藥情況觀察以及新課題研究等提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
5.6有利于化解醫(yī)療糾紛及處理法律案件。隨著患者法律意識的增強(qiáng)以及《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的相繼出臺,由病案引起的醫(yī)療糾紛越來越多,如何化解醫(yī)療糾紛和處理法律事件已成為醫(yī)療管理工作中面臨的新挑戰(zhàn)。病案是具有法律效力的文件,病案作為醫(yī)務(wù)人員對患者疾病診治活動的系統(tǒng)真實(shí)記錄,經(jīng)常會作為重要證據(jù)出現(xiàn)在法庭上。因此醫(yī)院必須把提高病案質(zhì)量管理水平作為醫(yī)院管理的重要內(nèi)容之一。
5.7有利于全方位提高醫(yī)院管理檔次。醫(yī)院管理涉及方方面面,很重要的一面是來源于有價(jià)值的病案。加強(qiáng)病案質(zhì)量管理,保證病案信息充分利用,用病案管理的先進(jìn)手段、先進(jìn)技術(shù)以及先進(jìn)理念,反過來用于指導(dǎo)醫(yī)院管理,是提高醫(yī)院管理檔次的重要途徑。這樣,醫(yī)院管理者就能通過病案信息分析醫(yī)院現(xiàn)狀,檢查和監(jiān)督全院工作,指導(dǎo)醫(yī)院經(jīng)營管理,提高醫(yī)院工作效率與質(zhì)量管理的科學(xué)性,全方位地推動醫(yī)院向更高檔次發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]胡好光.病案信息在醫(yī)療保險(xiǎn)中的作用[J]
篇4
第一,我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)保障體系有待于進(jìn)一步健全。我國安全生產(chǎn)法制化建設(shè)起步較晚,在提出“有法可依”的初期,以“立法宜粗、不宜細(xì);以原則化、概括化”為指導(dǎo)思想,致使一部法律通過以后,需要國務(wù)院或其有關(guān)職能部門或地方立法機(jī)關(guān)制定一系列的條例、細(xì)則、辦法,隨之而產(chǎn)生了行政立法替代人大立法的傾向,不符合法治的精神。而行政立法更多體現(xiàn)在部門立法基礎(chǔ)上,有“部門利益法制化”的傾向,另外大量的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)通過部門規(guī)章性質(zhì)頒發(fā),造成標(biāo)準(zhǔn)的支離破碎,從執(zhí)法效力上看也是不易操作,大打折扣。同時,我國法律制定后,由于不能及時修訂,造成法律執(zhí)行效率的低下。
第二,監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)任劃分不清,體制運(yùn)轉(zhuǎn)不暢,多方管理,職能交叉。我國現(xiàn)行的煤礦安全生產(chǎn)“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”監(jiān)管本格局中,國家監(jiān)察限于自身力量薄弱和執(zhí)法權(quán)限的不完整性,需要政府政府及地方煤礦監(jiān)管部門通力協(xié)作和配合,需要突出企業(yè)主體責(zé)任,需要礦工強(qiáng)有力的參與安全生產(chǎn)管理。
第三,煤礦企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱,從業(yè)人員素質(zhì)不高。據(jù)統(tǒng)計(jì),70%國有煤炭企業(yè)經(jīng)過數(shù)十年的開采歷史,大都進(jìn)入深部開采,普遍存在著井深已延深至300米以上,部分煤礦甚至達(dá)到千米以上,瓦斯、地溫、沖擊地壓時刻危及著礦井的安全生產(chǎn),在621個國有重點(diǎn)井工礦井中,高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井298個,占48%;低瓦斯礦井323個,占52%;具有自然發(fā)火危險(xiǎn)的有555個,占88.1%。據(jù)對45處國有重點(diǎn)煤礦和125處地方國有煤礦的調(diào)查測算,中國僅國有煤礦在安全工程、裝備和設(shè)施方面的欠賬就約505億元,而大多數(shù)小型煤礦則根本不具備國家要求的安全生產(chǎn)條件或差距較大。使得全國煤礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)在客觀上難度較大,技術(shù)要求高,在開采過程中稍有不慎,便可能引發(fā)重大事故。
第四,社會組織沒有發(fā)揮應(yīng)有作用,具體體現(xiàn)在:(1)工會作用未能得到有效發(fā)揮。作為安全生產(chǎn)中獨(dú)立個體的職工,在市場化的勞動關(guān)系中,在勞資雙方的博弈中一直處于極弱勢的地位。(2)新聞媒體機(jī)構(gòu)輿論監(jiān)督作用還有待于進(jìn)一步發(fā)揮。安全工作貫穿于安全生產(chǎn)的自始至終,輿論監(jiān)督也應(yīng)貫穿于安全生產(chǎn)的自始至終。強(qiáng)化輿論監(jiān)督,發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,使事故隱患無處遁形,使違法亂紀(jì)暴露于光天華日之下,是搞好安全的重要舉措。二、我國煤礦安全生產(chǎn)綜合治理對策
(一)政府及其監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)采取的措施
1.建立、健全完善的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)體系。目前,根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際情況,應(yīng)進(jìn)一步建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系,抓緊修訂、完善相配套的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),尤其是各種操作規(guī)程、設(shè)備的安全標(biāo)準(zhǔn)、工作環(huán)境安全條件的具體要求要上升到法律角度;盡快修訂煤炭產(chǎn)業(yè)政策,完善辦礦審核制度,嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用,推動煤炭產(chǎn)業(yè)升級。加快修訂和完善《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國礦山安全法》和《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》,同時修改《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》中有關(guān)事故罰款的條款,提高量刑標(biāo)準(zhǔn)和罰款金額,制定有關(guān)法律,把真正的業(yè)主和礦長同罪并罰,讓藏在幕后的隱形“殺手”與在前臺替罪的煤礦法人代表一同受到法律的制裁。
2.加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)法
法之有威,在于“法之必行”。在我國處罰措施太輕是造成許多事故發(fā)生的原因之一。有的礦主重復(fù)犯一種錯誤,或者一個重大隱患經(jīng)多次指出就是不改,直到釀成重大事故。但是法律規(guī)定處罰太輕,使得有的業(yè)主感到違法成本很低。
3.加大投入,采用先進(jìn)的安全預(yù)防裝備
要想獲得安全的產(chǎn)出必須確保足夠的安全投入,保證安全設(shè)施設(shè)備的齊全、到位,這是安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。尤其對于事故高發(fā)的煤礦企業(yè)而言,先進(jìn)設(shè)備設(shè)施的采用可大大提升煤炭生產(chǎn)的安全性,減少傷亡事故的發(fā)生。
4.強(qiáng)化安全培訓(xùn),提高員工素質(zhì)
事實(shí)證明完善的培訓(xùn)不僅可以大大提升煤礦從業(yè)人員的安全技術(shù)素質(zhì),減少傷亡事故,而且有利于企業(yè)生產(chǎn)效率的提高,有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。近年來,我國政府逐漸加大了對煤礦培訓(xùn)的重視力度,但仍有許多不到位的地方。對此,一是需要國家建立煤礦從業(yè)人員準(zhǔn)入制度,建立統(tǒng)一的勞動力市場,通過國家政策補(bǔ)貼以及煤礦籌集資金的辦法對煤礦從業(yè)人員進(jìn)行免費(fèi)的培訓(xùn),培訓(xùn)后統(tǒng)一向煤礦勞務(wù)輸出,建立農(nóng)民工勞動保障權(quán)益機(jī)制,督促企業(yè)農(nóng)民工繳納三金,穩(wěn)定從業(yè)人員隊(duì)伍,提高人員的素質(zhì),這是煤礦安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的根本出路。二是建立通過政策的傾斜和引導(dǎo),加快對于煤礦專業(yè)人員的培養(yǎng)工作,增加生源供給;三是企業(yè)自身應(yīng)注重對于人員素質(zhì)的培養(yǎng)和提高,通過多種形式的在職培訓(xùn)和繼續(xù)教育不斷提高員工各方面的能力和素養(yǎng),確保嚴(yán)格知章、守章,避免三違。
(三)充分發(fā)揮社會組織在安全治理中的作用
1.發(fā)揮工會作用
工會要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé),組織職工群眾參與監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)工作,維護(hù)職工群眾安全生產(chǎn)的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。建設(shè)企業(yè)安全文化,推動煤礦企業(yè)采用先進(jìn)的安全管理理念和方法,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
2.發(fā)揮輿論媒體的監(jiān)督作用
充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的透明度,提高全民安全意識,進(jìn)一步推動全社會共同關(guān)注和做好煤礦安全生產(chǎn)工作,建立和完善新聞媒體對重大隱患及事故公布、曝光的輿論監(jiān)督機(jī)制。各新聞媒體要主動構(gòu)建安全信息傳遞和公示、曝光平臺,根據(jù)政府和安檢部門提供的執(zhí)法檢查情況,對本地區(qū)存在重大隱患的單位予以及時或定期公布,組織專家對典型案例進(jìn)行點(diǎn)評和深層次分析。同時,要做好安全專題的深度報(bào)道和連續(xù)報(bào)道,特別是對那些久拖不改,可能造成群死群傷事故隱患,要進(jìn)行跟蹤報(bào)道,必要時,可在上一級主流媒體上進(jìn)行曝光。各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門也要協(xié)助、配合新聞媒體采訪,支持、幫助新聞媒體開展輿論監(jiān)督。要通過新聞媒體的輿論監(jiān)督,引起社會各界對安全工作的高度關(guān)注,促進(jìn)隱患的整改,督促煤礦企業(yè)增強(qiáng)責(zé)任主體意識,自覺做好本單位的安全生產(chǎn)工作。
篇5
1.1檔案管理人員的綜合素質(zhì)比較低
檔案管理是一項(xiàng)規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的系統(tǒng)工作,需要專業(yè)的管理人員進(jìn)行檔案管理。但目前醫(yī)院的檔案管理人員文化水平參次不齊,有的檔案管理人員沒有豐富的理論知識,有的檔案管理人員沒有接受過系統(tǒng)的培訓(xùn),導(dǎo)致醫(yī)院的檔案管理觀念比較落后,檔案管理方法比較陳舊[4]。
1.2檔案管理硬件設(shè)備投入不足
目前,醫(yī)院經(jīng)常將各種高科技硬件設(shè)備應(yīng)用于醫(yī)療、科研等方面,但在檔案管理方面,則缺乏必要的硬件設(shè)備。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們的生活水平越來越高,人們自身的健康關(guān)注程度也越來越大,醫(yī)院的就診量逐漸增加,需要收集的檔案信息也逐漸增多,由于醫(yī)院的檔案管理硬件設(shè)備不能滿足醫(yī)院的發(fā)展需求,如果僅依靠檔案管理人員進(jìn)行手工收集檔案資料,則會花費(fèi)很長的時間和精力,這會極大的降低檔案管理工作的工作效率和質(zhì)量。
1.3檔案管理分工不明確
受各種因素的影響,醫(yī)院檔案管理存在著分工不明確的現(xiàn)象,一般情況下,醫(yī)院的綜合檔案室只管理科技檔案、實(shí)物檔案、文書檔案、音像檔案等檔案資料,而病歷切片檔案、醫(yī)療設(shè)備檔案、會計(jì)檔案、X線膠片檔案等檔案信息則是由醫(yī)院各科室進(jìn)行分類管理的,這對檔案的完整管理和安全管理有較大的影響。
2.創(chuàng)新醫(yī)院檔案管理工作的策略
2.1建立完善的檔案管理制度
檔案管理制度的建立和完善對醫(yī)院檔案管理工作的順利進(jìn)行非常重要,因此,醫(yī)院要根據(jù)實(shí)際情況,結(jié)合《醫(yī)院衛(wèi)生檔案管理辦法》、《檔案法》等法律法規(guī),建立和完善符合自身發(fā)展的檔案管理制度,并將檔案管理制度落實(shí)到實(shí)際工作中,從而對醫(yī)院檔案管理人員的行為進(jìn)行約束[5]。完善的檔案管理制度能讓檔案管理的每一個環(huán)節(jié)都有章可循,醫(yī)院要建立合理的獎罰制度,對表現(xiàn)良好的檔案管理人員進(jìn)行獎勵,對工作散漫、違規(guī)操作的檔案管理人員進(jìn)行處罰,從而有效地提高檔案管理人員的工作熱情,為檔案管理工作的順利開展提供保障。
2.2提高檔案管理意識
檔案管理的主要目的是為了開發(fā)利用檔案信息,發(fā)揮檔案的作用,達(dá)到信息共享,因此,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和檔案管理人員要不斷提高自身的檔案管理意識,將醫(yī)院檔案管理同醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)聯(lián)系起來,做到檔案管理與醫(yī)院業(yè)務(wù)同步發(fā)展。醫(yī)院要加大宣傳力度,讓醫(yī)院的所有職工都認(rèn)識到檔案管理的重要性,認(rèn)識到檔案管理為醫(yī)院帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。醫(yī)院檔案管理人員要加強(qiáng)對醫(yī)院病案、文書、財(cái)會、設(shè)備、基建等各種檔案信息的開發(fā)利用,從而有效地提高醫(yī)院檔案的利用率,為醫(yī)院的發(fā)展提供服務(wù)。
2.3提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)
醫(yī)院檔案管理是一項(xiàng)專業(yè)性系統(tǒng)工作,對管理人員的綜合素質(zhì)有很高的要求,因此,醫(yī)院要積極的引進(jìn)專業(yè)的檔案管理人員,確保醫(yī)院檔案管理工作穩(wěn)定、有序的開展,同時醫(yī)院要根據(jù)現(xiàn)有檔案管理人員的實(shí)際情況,制定合理的培訓(xùn)計(jì)劃,定期對檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高檔案管理人員的技術(shù)水平[6]。醫(yī)院檔案管理人員要積極的學(xué)習(xí)各種與檔案管理相關(guān)的知識,豐富自己的檔案管理理論知識,并將這些知識合理的運(yùn)用于檔案管理的實(shí)際工作中,同時要善于總結(jié),不斷積累工作經(jīng)驗(yàn),從而全面提高自身的業(yè)務(wù)水平。要注重對檔案管理人員進(jìn)行思想教育,幫助檔案管理人員樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,強(qiáng)化檔案管理人員的責(zé)任感,確保檔案管理人員能嚴(yán)格的按照規(guī)章制度進(jìn)行檔案管理;要注重培養(yǎng)檔案管理人員的創(chuàng)新意識,鼓勵檔案管理人員在工作中創(chuàng)新方法,創(chuàng)新思路,從而更好地為醫(yī)院的發(fā)展服務(wù)。
2.4加大檔案硬件設(shè)施的投入
在新時期,醫(yī)院要想提高檔案管理水平,就需要根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展情況,加大對檔案硬件設(shè)施的投入,從而提高檔案管理的建設(shè)力度,提高檔案管理的現(xiàn)代化程度。醫(yī)院要將計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用到檔案管理中,采用計(jì)算機(jī)進(jìn)行檔案資料的收集、傳輸、歸檔、檢索等,醫(yī)院要建立自己的局域網(wǎng),對病歷、圖書資料、人事檔案等進(jìn)行編制,并使用專門的軟件進(jìn)行管理,這樣不僅能有效地減輕檔案管理人員的工作強(qiáng)度,提高檔案管理人員的工作效率,還能促進(jìn)醫(yī)院檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。
3.總結(jié)
篇6
1.1盲目追求工程的進(jìn)度,對其質(zhì)量安全的管理欠缺
在施工的過程中建筑企業(yè)往往容易片面趕進(jìn)度,要甚至要求提前完工,縮短工時。細(xì)工出慢活,在追求速度的同時往往難以兼顧工程的質(zhì)量,建筑工程的質(zhì)量安全令人擔(dān)心。員工一方面抓緊追趕進(jìn)度,著急之余容易偷工減料;另一方面在員工緊張施工的過程中容易發(fā)生意外,不但忽略工程質(zhì)量,還危害了員工的身心安全。
1.2建筑單位工作人員的工作素質(zhì)有待提高
除了政策法規(guī)方面的不健全、施工單位的追求進(jìn)度,在建筑工程中員工的素質(zhì)也是極為重要的。在施工中部分單位未能規(guī)范的對員工進(jìn)行有關(guān)培訓(xùn),使員工缺乏安全意識,在施工中也存在不規(guī)范的行為。專業(yè)知識缺乏,在施工中容易出現(xiàn)錯誤,直接導(dǎo)致安全問題的發(fā)生。
2建筑工程質(zhì)量安全管理的有效措施
2.1提高建筑單位工作人員的工作素質(zhì),加強(qiáng)安全管理意識
員工是企業(yè)中相當(dāng)重要的因素,做好安全管理要從工作人員入手,為建筑單位的安全施工創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。質(zhì)量安全管理不是一項(xiàng)簡單的工作,企業(yè)要對員工進(jìn)行全面健全的安全培訓(xùn),培養(yǎng)員工的質(zhì)量安全基本知識,培養(yǎng)員工對施工中突發(fā)狀況的處理能力與應(yīng)變能力,更要培養(yǎng)員工的細(xì)心與耐心,加強(qiáng)安全防范意識。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。從事特種作業(yè)的施工人員應(yīng)當(dāng)持證上崗[2]。對于首次上崗的施工作業(yè)人員,施工單位或者勞務(wù)分包單位應(yīng)當(dāng)在其正式上崗前安排不少于三個月的實(shí)習(xí)操作。對初次進(jìn)入建設(shè)工程勞務(wù)市場的施工作業(yè)人員,由建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門采取措施,開展建設(shè)工程質(zhì)量和安全的相關(guān)教育培訓(xùn)。
2.2規(guī)范建設(shè)單位的主管部分的行政行為,完善安全監(jiān)督職能
建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過建設(shè)工程監(jiān)督管理信息系統(tǒng)向社會公布建設(shè)工程的基本情況、主要參與單位、施工許可、竣工驗(yàn)收等信息。任何單位和個人對違反建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理的行為,有權(quán)向建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查、處理。建設(shè)單位對建設(shè)工程質(zhì)量和安全負(fù)有重要責(zé)任,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)建設(shè)工程各階段的質(zhì)量和安全工作的協(xié)調(diào)管理,并按照合同約定督促建設(shè)工程各參與單位落實(shí)質(zhì)量和安全管理責(zé)任。本市鼓勵建設(shè)單位委托項(xiàng)目管理單位,對建設(shè)工程全過程進(jìn)行專業(yè)化的管理和服務(wù)。建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采用試樣盲樣檢測的方式實(shí)施監(jiān)督檢測。涉及建設(shè)工程結(jié)構(gòu)安全的監(jiān)督檢測,檢測比例應(yīng)當(dāng)符合本市有關(guān)建設(shè)行政管理部門確定的標(biāo)準(zhǔn),保證建筑工程的施工安全。
2.3嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序,按步驟穩(wěn)步實(shí)施工程
從事建設(shè)工程活動,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序。本市有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照法定的權(quán)限和程序?qū)徟ㄔO(shè)工程項(xiàng)目。任何單位和個人不得隨意要求壓縮建設(shè)工程的合理工期。建設(shè)工程發(fā)包前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告和建設(shè)工期定額,綜合評估工程規(guī)模、施工工藝、地質(zhì)和氣候條件等因素后,確定合理的勘察、設(shè)計(jì)和施工工期。在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將合理的施工工期安排作為招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件??辈臁⒃O(shè)計(jì)和施工工期確定后,建設(shè)單位不得任意壓縮;確需調(diào)整且具備技術(shù)可行性的,應(yīng)當(dāng)提出保證工程質(zhì)量和安全的技術(shù)措施和方案,經(jīng)專家論證后方可實(shí)施。
2.4政府等相關(guān)部門積極配合,嚴(yán)格監(jiān)督
從事建設(shè)工程活動,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序[3]。本市有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照法定的權(quán)限和程序?qū)徟ㄔO(shè)工程項(xiàng)目。任何單位和個人不得隨意要求壓縮建設(shè)工程的合理工期??h建設(shè)行政管理部門和其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理。本市發(fā)展改革、安全生產(chǎn)監(jiān)督、財(cái)政、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)信息化等行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)同實(shí)施本條例。
3總結(jié)
篇7
本工程位于海南澄邁縣一經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),由地下庫和1#-6#,10#,11#,12#樓九棟樓構(gòu)成,總建筑約為85000平方米,建筑本身是由鋼筋混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)組成。小區(qū)建筑樓樓層高度大致為1#、2#樓53米,3#樓63米,4#、5#樓69米,6#樓59.5米,10#樓17米,11#樓14.1米,12#樓15.3米。建筑樓耐久年限為80年左右,耐火等級為二級標(biāo)準(zhǔn),且抗震烈度為7度設(shè)防。
1.1配電系統(tǒng)設(shè)置
此小區(qū)配電系統(tǒng)主要是由室外小區(qū)自維箱變埋地引入,并采用傳統(tǒng)樹干式和放射式接線系統(tǒng)來供電,其電源電壓為380/220V。其工程和工作電源主要由配電室供給,而備用電源則由自備發(fā)電機(jī)予以供給。
1.2電力照片系統(tǒng)設(shè)置
此小區(qū)電力照明系統(tǒng)采用的是三相五線制,其所有電力及照明干線均由地下室經(jīng)夾層電纜橋架鋪設(shè)到電氣豎井內(nèi),并要求排列整齊地明敷設(shè),且安裝要牢固,但照明管線則應(yīng)該采用導(dǎo)線穿PVC管沿墻、柱內(nèi)暗設(shè)。值得注意的是,在照明管線敷設(shè)的過程中,在終端、彎頭中點(diǎn)柜、箱、盤等邊緣的150~500mm范圍內(nèi)應(yīng)根據(jù)導(dǎo)管種類及導(dǎo)管直徑進(jìn)行管卡的設(shè)置,并確保其中間直線管卡最大距離符合電力照明系統(tǒng)運(yùn)行的要求。
1.3防雷接地設(shè)計(jì)
此小區(qū)的防雷接地設(shè)計(jì)主要采用聯(lián)合接地的方式進(jìn)行,要求合理使用共用基礎(chǔ)裝置及避雷引下線的焊接。在其安裝過程中,從首層開始,在高層中每三層應(yīng)該在建筑物主梁或暗梁鋼筋商焊接一個均壓環(huán),并使其與避雷引線相連接。對于電力系統(tǒng)照明的接地方式,應(yīng)該以TN-S系統(tǒng)方式進(jìn)行接地,并在進(jìn)入樓內(nèi)的金屬管道處做好與連接板的連接處理,確保防雷措施的安全高效性。
2電力安裝工程中的主要技術(shù)規(guī)范和施工要點(diǎn)
2.1接地裝置接地電阻值應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求
接地裝置的外殼、管道或金屬導(dǎo)體在沒有安全接地的情況下,出現(xiàn)故障就會很容易對地形成電位差,進(jìn)而在成重大電氣火災(zāi)事故,產(chǎn)生人員生命安全風(fēng)險(xiǎn)。為了降低回路中的電位差,降低安全隱患,可采用等電位連接的安全接地方式,將金屬構(gòu)建用等電位連接線連接起來,這樣能有效降低回路電阻,減少金屬與對障礙之間的電位差,保護(hù)人身安全。
2.2強(qiáng)化電纜、電線敷設(shè)的質(zhì)量控制
對于電力安裝工程的電纜、電線敷設(shè)環(huán)節(jié),一定要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行敷設(shè)。一般情況下,回路與電壓不同的電線要分開穿線、同一交流回路電線則應(yīng)該穿于統(tǒng)一金屬導(dǎo)管。另外,在同一建筑物中的接電線、零線及火線等顏色應(yīng)保持一致,保護(hù)地線多為黃綠相間電線、零線多為淡藍(lán)色電線,相線多為黃、綠、紅等,這樣便于電線檢修時區(qū)分。在管內(nèi)穿線過程中尤其要注意質(zhì)量控制,首先應(yīng)根據(jù)敷設(shè)電線的數(shù)量及直徑而確定合適的線管,防止敷設(shè)電線過多,同時注意操作,為線管套上護(hù)口;其次,為了防止線芯受損,應(yīng)在安裝導(dǎo)線的過程中應(yīng)根據(jù)線徑選擇專業(yè)的剝線鉗進(jìn)行剝線;同時,對于安裝過程中出現(xiàn)的螺旋接線鈕松動或線芯外露的問題,應(yīng)該選用合適的接線鉗進(jìn)行接線。
2.3強(qiáng)化高壓開關(guān)柜安裝質(zhì)量控制
高壓開關(guān)柜要在保證其場地干凈、墻面施工完畢等穩(wěn)定環(huán)境條件下進(jìn)行安裝。安裝前需對開關(guān)柜的金屬框架接地安全性進(jìn)行檢查,并確保裝有電器的可開啟門與門的接地端子間銅線連接的正確性,同時進(jìn)行標(biāo)識。開關(guān)柜間線路的線間和線對地間絕緣電阻值,也必須保證符合規(guī)范。在高壓開關(guān)柜安裝的過程中,需對盤柜進(jìn)行開箱檢查,避免出現(xiàn)其在運(yùn)輸或安裝過程中的損壞件情況;遇到手車式配電柜和抽屜式配電柜在推入、拉出時出現(xiàn)卡阻或聯(lián)動試驗(yàn)不正確的情況,應(yīng)及時推進(jìn)機(jī)構(gòu)與斷路器操動機(jī)構(gòu)間的安全連鎖裝置完好性進(jìn)行檢查,尤其是中心線、動靜觸頭及回路輔助開關(guān)的的切換接點(diǎn)等都應(yīng)保持其接觸牢靠和準(zhǔn)確。
2.4低壓配電柜電擊保護(hù)質(zhì)量控制
對于低壓配電柜、動力柜及照明柜等,在其安裝過程中實(shí)施安裝電擊保護(hù)措施是極為重要的。為了使其能夠與外部的保護(hù)導(dǎo)體相連,應(yīng)在其內(nèi)的保護(hù)導(dǎo)體上安裝連接外部導(dǎo)體的端子,并保證其內(nèi)部保護(hù)導(dǎo)體的橫截面積符合相關(guān)要求。
3電力安裝工程施工中的配套質(zhì)量控制措施
3.1強(qiáng)化電力安裝工程施工階段的質(zhì)量控制
施工階段是電力安裝工程的最關(guān)鍵階段,是將書面設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)換為工程實(shí)體的飛躍。電力企業(yè)應(yīng)該在這一階段中加強(qiáng)質(zhì)量控制,重點(diǎn)對資源的投入、工程條件、生產(chǎn)過程的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行控制,保證施工工作的規(guī)范性,對各種施工問題加強(qiáng)預(yù)防,對施工進(jìn)度及資金收支進(jìn)行科學(xué)的安排,不斷完善措施。
3.2切實(shí)貫徹施工項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任制和監(jiān)理制度
電力安裝工程施工應(yīng)在完善的項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任制和監(jiān)理制度下開展,明確部門及個人的責(zé)任,以此嚴(yán)格控制電力工程的施工質(zhì)量。具體來講,電力企業(yè)應(yīng)該根據(jù)工程項(xiàng)目的特征而有針對性的制定質(zhì)量保證計(jì)劃,確定質(zhì)量控制目標(biāo)和施工方案,并科學(xué)分配其職責(zé)范圍,建立質(zhì)量考核體系。同時,要積極電力安裝工程施工中監(jiān)理的作用,將項(xiàng)目監(jiān)理貫穿于電力安裝工程的全過程,進(jìn)而有效提升電力安裝工程的質(zhì)量水平。
3.3重視電力安裝工程項(xiàng)目驗(yàn)收工作
對于電力安裝工程的驗(yàn)收,電力企業(yè)應(yīng)該在三級驗(yàn)收制度和相關(guān)電力安裝施工規(guī)范下,與設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位共同配合完成。重點(diǎn)應(yīng)對工程項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收與質(zhì)量抽檢,積極聽取各單位的意見并做出回應(yīng)和調(diào)整。同時,施工管理水平、設(shè)備安裝調(diào)試報(bào)告及技術(shù)指標(biāo)等方面,都應(yīng)該在相關(guān)負(fù)責(zé)人配合下進(jìn)行全面考核,確保各項(xiàng)目施工的質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
4結(jié)束語
篇8
關(guān)鍵詞:檔案管理 電子文件 紙質(zhì)檔案 差異
自我國進(jìn)入21世紀(jì)以來,世界信息化的高度進(jìn)步極大的促進(jìn)了我國信息化領(lǐng)域的蓬勃發(fā)展,而電子文件以其傳播速度快、復(fù)制和修改簡單等諸多優(yōu)點(diǎn)受到社會廣大群眾的青睞,目前已經(jīng)成為人們工作、生活中不可獲取的重要信息工具之一。因此,只有及時有效的分析電子文件與紙質(zhì)檔案在檔案管理中的差異性,才能真正做好各類檔案的管理工作,建設(shè)符合社會發(fā)展需求的現(xiàn)代化檔案管理。以下筆者從多個角度對檔案管理中電子文件與紙質(zhì)檔案的差異進(jìn)行粗淺的探索。
1、檔案管理中電子文件與紙質(zhì)檔案信息載體的壽命差異
目前我國檔案管理主要分為電子文件管理、紙質(zhì)檔案管理兩種。紙質(zhì)檔案的保存壽命的長短主要取決于紙張的纖維素。因?yàn)樵诩堎|(zhì)檔案管理保存中一旦遇到高溫、高濕、氧化劑等化學(xué)作用就會使紙張纖維素發(fā)生氧化和水解反應(yīng),造成紙質(zhì)檔案的損壞。因此在檔案管理中,一般對紙質(zhì)檔案的保存要注意排除外界環(huán)境的化學(xué)影響,使用科學(xué)、合理的保存手段可以加強(qiáng)紙質(zhì)檔案的保存壽命直至千年以上。
電子文件的載體主要是由磁性物質(zhì)或者是光盤所構(gòu)成的。首先,磁盤和磁帶的支持體聚酯底基具有易產(chǎn)生靜電、吸引塵埃、易卷曲的等諸多缺點(diǎn)。其連接地基和磁粉的粘合劑又具易磨損、生霉、脫離等缺點(diǎn),直接影響著電子文化信息的再次使用。同時,在受到外界磁場影響時,也極易導(dǎo)致磁盤和磁帶的退磁、消磁現(xiàn)象;其次,光盤的信息存取主要是利用激光進(jìn)行,主要由保護(hù)層、盤基、記錄介質(zhì)等部分組成。而目前市面上使用的光盤記錄介質(zhì)主要有硒、碳鋁化合物、碲、碲合金以及一些在激光熱效應(yīng)作用下極易發(fā)生物化性質(zhì)變化的材料。而正是由于這些材料的易氧化、不穩(wěn)定,電子文件與紙質(zhì)檔案相比,電子載體的壽命要相對短很多,磁帶、磁盤等電子載體一般使用壽命均不超過10年,而光盤的使用壽命也不超過30年。
因此,針對電子文件使用壽命短、不穩(wěn)定、易氧化等諸多特點(diǎn),想要有效的提高電子文件的有效壽命,應(yīng)該將電子文件存放在非陽光直射并且通風(fēng)的環(huán)境中,同時對電子文件的使用壽命做詳細(xì)的標(biāo)注,在臨近電子文件載體保質(zhì)期時,應(yīng)該及時進(jìn)行電子文件的復(fù)制,以免造成不可彌補(bǔ)的檔案信息損失。
2、檔案管理中電子文件與紙質(zhì)檔案技術(shù)壽命的差異
當(dāng)紙質(zhì)檔案形成時,它所使用的紙張就會與字跡、內(nèi)容永遠(yuǎn)的結(jié)合在一起,非人為變動的情況下不會出現(xiàn)絲毫的改動。
而電子文件主要是依托于計(jì)算機(jī),通過計(jì)算機(jī)技術(shù)將電子信息與載體結(jié)合在一起,并且通過計(jì)算機(jī)進(jìn)行識別、讀取、修改。而一旦電子文件的技術(shù)過時,其載體上的信息將無法識讀。主要表現(xiàn)在兩個方面:一方面由于計(jì)算機(jī)技術(shù)革新,以至于新的存儲技術(shù)代替舊版的存儲技術(shù)。如曾經(jīng)使用到的存儲載體5英寸軟盤到目前的光盤、U盤,在短短幾十年的技術(shù)發(fā)展中,最初的5英寸軟盤計(jì)數(shù)機(jī)早已不法識別;另一方面由于經(jīng)濟(jì)體制的變化,致使原生產(chǎn)模式消失。如單個生產(chǎn)廠家所生產(chǎn)的電子文件設(shè)備,由于某種經(jīng)濟(jì)原因而導(dǎo)致廠家破產(chǎn)、倒閉,而使其銷售的產(chǎn)品無法再找到配套的產(chǎn)品,以至于計(jì)算機(jī)無法在識取電子文件信息。
因此,對電子文件來講技術(shù)壽命所到來的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其載體壽命。所以,在檔案管理中,針對每一份生成的電子文件都要相應(yīng)保留一套運(yùn)行電子文件的操縱系統(tǒng)、硬件設(shè)備等讀取電子文件相關(guān)的技術(shù)或者在技術(shù)更新?lián)Q代時,及時做好電子文件的一系列轉(zhuǎn)換工作以適應(yīng)新技術(shù)革新下,電子文件的可讀性和可管理性。
3、檔案管理中電子文件與紙質(zhì)檔案信息保護(hù)的差異
在檔案管理中我們對紙質(zhì)檔案信息保護(hù)的目標(biāo)主要是延長紙質(zhì)的使用壽命。因?yàn)榧垙埡图垙埳嫌涗浀膬?nèi)容、信息在客觀條件下是結(jié)為一體的,在保證紙質(zhì)文件形體的同時其文字信息就得以保存下來,且不宜更改其信息的原始形態(tài)。
而對電子文件而言,記錄電子文件的載體和信息是可分離的,也正因如此,電子文件信息也面臨著隨著被修改、盜竊、銷毀的危險(xiǎn)。同時電子病毒作為電子文件信息保護(hù)中一個不容忽視的隱形殺手正無時無刻的危險(xiǎn)者計(jì)算機(jī)的系統(tǒng)程序。因此在檔案管理工作中,加強(qiáng)對電子文件的信息保護(hù)尤為重要。
在日常電子文件檔案管理中為了確保電子文件信息處于安全、穩(wěn)定的環(huán)境下,檔案管理部門應(yīng)該加強(qiáng)對電子文件的看管,使用數(shù)據(jù)加密法、數(shù)字水印法、數(shù)字時間印章法等方法。數(shù)據(jù)加密是指對電子文件中的電子信息進(jìn)行處理,形成一種難以識別、讀取的數(shù)據(jù)模式。數(shù)字水印法是指將作者的標(biāo)識隱藏于電子文件之內(nèi),以確保即便文件被拷貝時,作者的相關(guān)重要標(biāo)識仍然不會被拷貝走,以確保電子文件載體信息的唯一性。而數(shù)字時間印章法則是通過計(jì)算手段將形成后的電子信息予以信息封鎖,一旦當(dāng)歸檔的電子文件被惡意修改或者刪除時,由于信息封鎖其修改和刪除時間與網(wǎng)上初始確認(rèn)時間不符,其電子文件內(nèi)容、信息不法更改,以確保電子文件的安全性。同時,加強(qiáng)對計(jì)算機(jī)防火墻技術(shù),存儲和錄入人員職責(zé)的權(quán)限控制,以此形成科學(xué)、有效的檔案信息管理系統(tǒng)。
4、檔案管理中電子文件與紙質(zhì)檔案管理方法的差異
電子文件與紙質(zhì)檔案在管理方法上有許多差異,其主要體現(xiàn)在以下兩個方面上:首先,電子文件與紙質(zhì)檔案在歸檔的方式上不同,導(dǎo)致其管理方式上存在一定差異。因?yàn)殡娮游募怯捎?jì)算機(jī)將電子信息與信息載體緊密結(jié)合在一起技術(shù)過程,而由于信息載體無法固定,在編輯修改中葉不留痕跡,致使電子文件的原始憑證處于復(fù)雜而又多變的環(huán)境中,給電子文件的鑒別歸檔帶來很大的困難。因此,對電子文件的歸檔在傳送和處理過程中需要進(jìn)行數(shù)字簽名、信息認(rèn)證、加密保護(hù)等等手段,以確定電子文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和原始性;其次,在電子文件與紙質(zhì)檔案在分類和編目的方式上不同,導(dǎo)致其管理方式上存在一定差異。在電子文件的分類和編目上,由于電子文件在計(jì)算機(jī)中早已形成一個系統(tǒng)的管理文件,因此檔案管理人員在接收到電子文件時,可以馬上為電子文件自動生成一個唯一的文件號,并且給出電子文件想對應(yīng)的分類號和檔案號。同時,可以在檔案管理上建立全方位的收索工具,方便電子文件的查詢,極大的降低了檔案工作人員的勞動強(qiáng)度和工作時間;最后,電子文件與紙質(zhì)檔案在利用方式的不同,導(dǎo)致其管理方式存在一定差異。因?yàn)槔谜呦胍樵冸娮游募r必須要通過計(jì)算機(jī)進(jìn)行識別、讀取,也因此決定了電子文件在使用上需要符合一定的條件,即部分電子文件只有在符合檔案管理要求,成為檔案館注冊會員時才能通過遠(yuǎn)程登錄等方式,經(jīng)過檔案管理中心確認(rèn)其身份獲取查閱電子文件的授權(quán)資格后,才能進(jìn)行有關(guān)電子文件的查閱。因此,在電子文件的管理上,檔案管理中心需要對利用者進(jìn)行借閱登記并且提供相應(yīng)的電腦繳費(fèi)查詢功能。
5、結(jié)語
綜上所述,我們可以看出電子文件作為信息化時展的智慧結(jié)晶,為傳統(tǒng)的檔案管理工作創(chuàng)造了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。因此,檔案管理工作人員在日常管理工作中不僅要熟練掌握紙質(zhì)檔案的管理知識,更要充分了解到電子文件與其實(shí)施管理上的不同,管理的注意事項(xiàng)。同時,掌握先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),以此加強(qiáng)電子文件的檔案管理工作,做到與時俱進(jìn),滿足我國社會主義信息化發(fā)展的需求。
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篇9
1電力安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容
電力安全生產(chǎn)管理所包含的內(nèi)容種類繁多,其中最為重要的一點(diǎn)就是進(jìn)行電力維護(hù),為了保證電力生產(chǎn)、運(yùn)行和供應(yīng)過程的安全與穩(wěn)定,進(jìn)行電力維護(hù)是重中之重。電力維護(hù)主要包括電力設(shè)備的維護(hù)、電力運(yùn)行過程中狀態(tài)的維護(hù)、電力系統(tǒng)的維護(hù)三個方面。如果能對這三個方面做到?jīng)]有漏洞,就能極大的降低電力安全生產(chǎn)管理中的風(fēng)險(xiǎn)。
1.1電力設(shè)備的維護(hù)
作為電力維護(hù)最重要的一部分,只有保證電力設(shè)備能夠正常使用,才能夠達(dá)到電力穩(wěn)定供應(yīng)的目的,同時,又能極大的降低電力生產(chǎn)管理中的風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)際生活中,電力設(shè)備的使用過程會出現(xiàn)諸多的問題,且問題種類繁多,因此,只有在日常工作中做好維護(hù)保養(yǎng)工作,才能從根本上減少電力設(shè)備出現(xiàn)問題概率。平時,相關(guān)工作人員要做到時常清掃絕緣子,做好接頭部分的防腐工作等一些基本問題,這樣才能夠更好的保證電力運(yùn)行不會受到影響。
1.2電力運(yùn)行的維護(hù)
要保證供電網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定的運(yùn)行,電力運(yùn)行的維護(hù)是不可或缺的。電力運(yùn)行的維護(hù)要求對電力運(yùn)行中所使用的設(shè)備進(jìn)行維護(hù),不僅如此,還對調(diào)度命令有更高的要求,只有基于以上兩點(diǎn),才能對設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)有一個更好的了解,以保證電力的正常運(yùn)行。在對運(yùn)行設(shè)備的維護(hù)過程中,要求相關(guān)工作人員掌握足夠的知識,能夠及時發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)的異常情況并加以處理。
1.3電力系統(tǒng)的維護(hù)
電力系統(tǒng)維護(hù)指的是對系統(tǒng)的運(yùn)行情況進(jìn)行維護(hù)。電力系統(tǒng)的維護(hù)相對復(fù)雜,首先要收集相關(guān)的數(shù)據(jù),其中包括電力運(yùn)行過程中產(chǎn)生的通信網(wǎng)絡(luò)信號,電流數(shù)據(jù)等等。然后,要對收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行一系列的處理,并將處理后的數(shù)據(jù)傳輸?shù)接?jì)算機(jī)主機(jī)中,用于進(jìn)行下一步的分析。對電力系統(tǒng)的維護(hù)能夠使使用電能的用戶與系統(tǒng)之間形成一種聯(lián)系,這樣,就能夠更加方便用戶查詢相關(guān)數(shù)據(jù),同時,對于電力部門實(shí)現(xiàn)遙感和遙控功能也有積極的作用。在對電力系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督的過程中,要對電力系統(tǒng)的功能進(jìn)行更好的維護(hù),處于一個好的維護(hù)環(huán)境下,對于電力系統(tǒng)更好的運(yùn)行以及更好的進(jìn)行電力生產(chǎn)都有非常明顯的作用,不僅如此,這樣還能夠使系統(tǒng)的操作更加的安全有效,對于電力系統(tǒng)所產(chǎn)生的作用是非常大的。
2電力安全生產(chǎn)管理中的問題
2.1提高從業(yè)人員的素質(zhì)
作為一個電力系統(tǒng)的工作人員,要有認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神,因?yàn)橐恍┫嚓P(guān)工作人員處于電力系統(tǒng)運(yùn)行的最前線,其工作內(nèi)容不僅種類繁多,而且具有一定的危險(xiǎn)性,一旦工作中出現(xiàn)問題,就有可能造成財(cái)產(chǎn)損失甚至是人員傷亡等不可挽回的結(jié)果。處于一線的工作人員在工作中產(chǎn)生失誤主要是有兩方面因素引起的,其一,就是技術(shù)不過關(guān),對工作中所要掌握的專業(yè)知識不夠熟練,第二點(diǎn)就是在工作中疏忽大意,缺少安全意識,對于施工過程中可能產(chǎn)生的意外情況沒有保持必要的警惕。因此,想要電力安全生產(chǎn)管理中的風(fēng)險(xiǎn)控制,提高工作人員的素質(zhì)是重中之重。電力部門必須要加強(qiáng)對工作人員的監(jiān)督與管理,從專業(yè)知識與安全意識兩個方面對工作人員進(jìn)行培訓(xùn),對于一些工作在一線的人員,必須要定期進(jìn)行考核,并且建立起健全的獎懲條例,恩威并施,以更快速度取得效果。除此之外,相關(guān)工作人員還要定期進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流,對于一些復(fù)雜問題和經(jīng)典問題,要集中討論,以積累經(jīng)驗(yàn),提高工作人員處理問題的能力。
2.2組織電力生產(chǎn)管理工作中的經(jīng)驗(yàn)交流和案例反思
電力部門要經(jīng)常舉行相關(guān)部門的討論會,分享每個人在工作中的體會,并做好記錄。因?yàn)槊總€人的習(xí)慣不同,所以人們在工作中的方法方式也會有不同,相互之間分享工作體會,可以最大程度的做到取長補(bǔ)短,不僅如此,還可以將一些棘手的問題提出來集中討論,確定最優(yōu)的處理方案。這樣,不僅可以更加快速,完美的處理所遇到的問題,還可以快速的提高工作人員的能力,為以后的工作打好基礎(chǔ)。
2.3加強(qiáng)對故障設(shè)備的排查
要電力生產(chǎn)管理中的風(fēng)險(xiǎn)控制,加強(qiáng)對故障設(shè)備的排查同樣非常重要??偟膩碚f,設(shè)備的管理分為三個方面,即設(shè)備的建設(shè)期、運(yùn)行期和修理維護(hù)期。在設(shè)備的建設(shè)期,要重點(diǎn)對設(shè)備的安全性能進(jìn)行排查,確保設(shè)備不存在安全隱患,從源頭上減少故障發(fā)生的概率。在設(shè)備的運(yùn)行時期,要認(rèn)真對待設(shè)備的檢驗(yàn),爭取做到面面俱到,如果發(fā)現(xiàn)故障,無論大小,一定要引起重視。最后,在設(shè)備的修理維護(hù)期,必須認(rèn)真排查設(shè)備是否存在安全隱患,以及是否有修理的必要,如果問題嚴(yán)重必須及時處理。
3結(jié)語
篇10
(一)管理動機(jī)指標(biāo)的趨近
檔案管理單位為了竭盡全力迎合社會綜合發(fā)展需求,其決定聯(lián)合知識管理核心價(jià)值進(jìn)行企業(yè)市場競爭實(shí)力的完善,特定知識必將同步傳輸?shù)教囟ㄈ巳褐?,為了將?nèi)部決策調(diào)試到最佳狀態(tài),檔案管理的落腳點(diǎn)識別工作將全面遵照知識細(xì)節(jié)銜接特征做好相關(guān)掌控。兩者日常學(xué)習(xí)生活中都會給予用戶知識服務(wù),要知道文件與知識管理存在多方面交織跡象,只有經(jīng)過精細(xì)化篩選控制才可確保單位成員獲得有關(guān)信息。檔案管理可說是高度停駐在知識服務(wù)頂點(diǎn),在促進(jìn)共享能效上與科學(xué)教育機(jī)制廣泛交接,具體的差異效應(yīng)不過是廣度、深度的異質(zhì)結(jié)果。
(二)管理流程的趨同
我國檔案管理工作長期以來圍繞基礎(chǔ)資料接收、整合、科學(xué)鑒定、長效保管與重編服務(wù)等流程進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)試,力爭發(fā)揮文件的集成管制特征。知識管理則主張將創(chuàng)新機(jī)理內(nèi)涵實(shí)施科學(xué)存儲與整理,對象歸屬方向上沒有精準(zhǔn)設(shè)定,強(qiáng)調(diào)集中化存儲,確保彼此銜接秩序化特征,真正為后期人員利用開拓廣泛引用價(jià)值,并且深度開發(fā)中仍舊會產(chǎn)生新文件格式類別,這無疑是開啟后期創(chuàng)新知識延展力度的最佳手段。
(三)技術(shù)應(yīng)用形態(tài)一致
透過數(shù)字化文件格式與檔案流轉(zhuǎn)功能鑒別,有關(guān)計(jì)算機(jī)操作背景下的資料接收、傳遞與保管活動都不可從中脫離而獨(dú)自運(yùn)行。知識管理可說是信息高度發(fā)展的核心產(chǎn)物類別,其中網(wǎng)絡(luò)通訊活動廣泛交織,檔案、管理必須全面掌控?cái)?shù)據(jù)庫整編、檢索媒介、門戶系統(tǒng)以及信息安全推送要訣。由此便可清晰判定,無論是檔案或是知識管理都是借助現(xiàn)代信息技術(shù)予以統(tǒng)一掌控操作的。
二、檔案、知識管理行為的差異效果解析
利用管理界面認(rèn)知,檔案管理活動歸屬于專業(yè)技術(shù)項(xiàng)目行列;而知識管理則借助管理模式與創(chuàng)新價(jià)值理念進(jìn)行人民思想結(jié)構(gòu)完善,同時延展更高等級管理體系以及方法論渠道。實(shí)質(zhì)上檔案處置需要明確載體格式;知識管理明確將側(cè)重點(diǎn)向基礎(chǔ)信息角度偏移,其將檔案結(jié)構(gòu)顯性要點(diǎn)梳理,并向圖書館員工大腦內(nèi)部隱形架構(gòu)灌輸,確保日后多元材料規(guī)劃與日常服務(wù)的實(shí)效價(jià)值。綜合來講,檔案管理始終注重維護(hù)材料的真實(shí)性和可靠價(jià)值,力求穩(wěn)定程序、制度的規(guī)范化特征,希望各類人員充分發(fā)揮創(chuàng)新思維效應(yīng),促使政策良好定義結(jié)果;知識管理在管理體系上一向?qū)捤商幹茫Ml(fā)揮內(nèi)部情報(bào)傳播功效,力求服務(wù)大眾,督促其掌握更多實(shí)用情報(bào),杜絕認(rèn)知混亂結(jié)果的滋生,偏偏這種不受約束特征會相應(yīng)造成對傳統(tǒng)組織格式輔助功效的忽視結(jié)果,這點(diǎn)應(yīng)當(dāng)引起現(xiàn)場規(guī)劃人員的強(qiáng)效關(guān)注。
三、檔案與知識管理銜接特征細(xì)節(jié)補(bǔ)充
(一)知識管理能夠有效拓寬檔案管理整體認(rèn)知功效
首先,知識管理能夠盡量延展檔案規(guī)范空間,過往企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化檔案搜集、整編強(qiáng)調(diào)與情報(bào)文件的區(qū)分,經(jīng)常會對一些圖書資料排除職責(zé)界定范圍,基本與現(xiàn)實(shí)服務(wù)方向偏離,企業(yè)存在價(jià)值長期受到質(zhì)疑,這對于其今后長遠(yuǎn)綜合化發(fā)展勢必造成重大創(chuàng)傷。知識管理需要將各類文件進(jìn)行多重載體形態(tài)的劃分,做好日常知識細(xì)節(jié)集成工作,力求借此開創(chuàng)相對完善的資源架構(gòu)體系,其充分注重企業(yè)在不同生產(chǎn)流程下的共享、應(yīng)用的知識要素,希望企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造能效就此得到有機(jī)彰顯。長期堅(jiān)持此類策略,檔案管理也會順勢被自然納入到一個較為寬闊的領(lǐng)域之中,期間先進(jìn)組織戰(zhàn)略以及業(yè)務(wù)活動充分融合,為企業(yè)秩序創(chuàng)新調(diào)整提供不少協(xié)調(diào)經(jīng)驗(yàn)。其次,知識管理進(jìn)一步提升檔案規(guī)劃工作的基礎(chǔ)價(jià)值地位。過往企業(yè)內(nèi)部檔案管理經(jīng)常忽視綜合利用價(jià)值的呈現(xiàn)特征,基本就是利用廣泛借閱、復(fù)印等落后手段實(shí)施淺層服務(wù),這對于各類用戶即時性補(bǔ)充需求難以深度滿足,致使企業(yè)各類生產(chǎn)、管理活動嚴(yán)重脫節(jié),生產(chǎn)動力自然飽受限制。由此,知識管理活動開始主動開辟先進(jìn)技術(shù)實(shí)用格局,根據(jù)智能化、人性化手段提供給用戶更加深層的知識服務(wù)成果,爭取將企業(yè)核心競爭實(shí)力彰顯完全。這部分管理活動可說是有效強(qiáng)化了知識開發(fā)潛質(zhì),令文件管理人員全面理解知識規(guī)劃專家輔助意見,加快檔案開發(fā)利用效率,日漸提升內(nèi)部統(tǒng)一管制能效與機(jī)構(gòu)存在地位。
(二)檔案管理進(jìn)一步為知識管理提供疏通機(jī)遇與適應(yīng)空間
第一,檔案管理可以將創(chuàng)新知識挖掘、交流工作進(jìn)一步協(xié)調(diào)。創(chuàng)新知識傳播主要借助語言、書面交流形式拓展。其中前者秉承隨意、簡潔特征,希望透過單一話題挖掘更多知識創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),但是由于內(nèi)部時間、空間限制效應(yīng)影響,信息知識傳播范圍不大,并且經(jīng)過多重層次交接之后,難免滋生損耗或失真效應(yīng);另外,語言交流過程中會同步滋生相對應(yīng)的書面記錄結(jié)果,組織階段沉淀、記憶能效付諸東流。書面交流由于程序規(guī)范力度加劇,涉及單一問題的討論上難以即時開展,并且會對員工創(chuàng)新思維產(chǎn)生一定的約束。但是,透過現(xiàn)代信息技術(shù)便可將一系列時間、空間限制效應(yīng)清除,有效遏制信息傳輸過程中的失真反應(yīng)。由此可見,電子文件已經(jīng)成為先進(jìn)知識傳輸、共享的必要媒介,相對地提升文件流轉(zhuǎn)效率,促進(jìn)知識的高度傳播與交流能度。
第二,檔案管理可以進(jìn)一步穩(wěn)固創(chuàng)新知識的挖掘、理解程度。檔案管理長期以來秉承來源最高識別原則,過往定義標(biāo)準(zhǔn)為文件的形成主體,而目前由于電子信息技術(shù)廣泛交織,這類定義結(jié)果已經(jīng)朝向鮮活動機(jī)指標(biāo)過渡轉(zhuǎn)移。其實(shí)就是強(qiáng)調(diào)文件需要運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)以及明確銜接結(jié)構(gòu)予以調(diào)試,此類信息了解與管理程序是否合理將直接決定電子文件的高度延展價(jià)值。上述強(qiáng)調(diào)的背景知識原理可以有效促進(jìn)創(chuàng)新知識原理的銜接進(jìn)度,適當(dāng)方便工作人員盡快掌握知識應(yīng)用拓展依據(jù)。具體來講,文件管理工作者可以使知識管理者對信息的生成和管理具有敏銳而深刻的理解。
第三,檔案管理可以為知識產(chǎn)權(quán)維護(hù)做足補(bǔ)充貢獻(xiàn)。企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)主要是指企業(yè)擁有的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等,它是企業(yè)知識創(chuàng)新的成果,是企業(yè)核心的無形資產(chǎn)、知識資本。保護(hù)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)是維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)知識創(chuàng)新能力、提高企業(yè)核心競爭力的重要保證,也是知識管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。文件、檔案真實(shí)地記錄了企業(yè)進(jìn)行知識創(chuàng)新活動的過程與結(jié)果,是企業(yè)擁有某一知識產(chǎn)權(quán)的法律憑證。當(dāng)發(fā)生知識產(chǎn)權(quán)糾紛時,它們能起到至關(guān)重要的憑證作用。
四、結(jié)語
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