積極促進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)

五年來(lái)，政協(xié)十屆全國(guó)委員會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)不斷鞏固團(tuán)結(jié)合作的思想政治基礎(chǔ)，促進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。

政協(xié)十一屆一次會(huì)議主席團(tuán)常務(wù)主席賈慶林3日在政協(xié)十一屆一次會(huì)議開(kāi)幕會(huì)上，代表政協(xié)第十屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向大會(huì)報(bào)告工作時(shí)說(shuō)，人民政協(xié)作為我國(guó)政治體制的重要組成部分，在社會(huì)主義民主政治建設(shè)中具有不可替代的作用。我們把思想理論建設(shè)擺在人民政協(xié)各項(xiàng)建設(shè)的首要位置，不斷夯實(shí)做好人民政協(xié)工作的思想政治基礎(chǔ)。舉辦常委會(huì)組成人員學(xué)習(xí)講座14次，組織全國(guó)政協(xié)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，基本實(shí)現(xiàn)了每一位全國(guó)政協(xié)委員屆內(nèi)參加一次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的目標(biāo)。

賈慶林說(shuō)，過(guò)去五年，十屆政協(xié)加強(qiáng)同派和無(wú)黨派人士的合作共事。重點(diǎn)安排派和無(wú)黨派人士代表發(fā)言，重點(diǎn)辦理和充分反映他們提出的提案和社情民意信息。重要視察、考察、協(xié)商和外事活動(dòng)，都有計(jì)劃地邀請(qǐng)派和無(wú)黨派人士參加。

賈慶林指出，十屆政協(xié)充分發(fā)揮人民政協(xié)這一政治組織和民主形式的重要作用。全體會(huì)議期間，政協(xié)委員聽(tīng)取政府工作報(bào)告和其他重要報(bào)告，圍繞修改憲法、制定反分裂國(guó)家法等重要法律法規(guī)以及關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議。中共中央領(lǐng)導(dǎo)同志與委員共商國(guó)是，參加分組討論71場(chǎng)；中共中央、國(guó)務(wù)院以及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人聽(tīng)取政協(xié)大會(huì)發(fā)言，參加小組討論1300多人次。召開(kāi)10次專(zhuān)題議政性常委會(huì)議、5次專(zhuān)題協(xié)商會(huì)，就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題同到會(huì)的中共中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部委負(fù)責(zé)同志進(jìn)行互動(dòng)交流，為更好地貫徹落實(shí)國(guó)家重大決策提供了重要依據(jù)和參考。

積極圍繞黨和國(guó)家中心工作咨政建言

各位委員：

我受政協(xié)*市第十一屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

一、20*年工作回顧

20*年是很不尋常、很不平凡的一年。全市各族人民在中共*市委領(lǐng)導(dǎo)下，萬(wàn)眾一心、團(tuán)結(jié)奮斗，積極應(yīng)對(duì)歷史罕見(jiàn)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，成功舉辦*奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)，首都改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)在復(fù)雜多變的環(huán)境中繼續(xù)向前推進(jìn)，取得了令人矚目的新成就。過(guò)去的一年里，市政協(xié)常委會(huì)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊依靠各界委員，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主的主題，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，開(kāi)創(chuàng)了屆首之年政協(xié)工作活躍有序、生動(dòng)務(wù)實(shí)、創(chuàng)新發(fā)展的良好局面。全年共召開(kāi)常委會(huì)議、主席會(huì)議、秘書(shū)長(zhǎng)會(huì)議、議政會(huì)等例會(huì)19次，組織視察考察、專(zhuān)題座談和研討、情況通報(bào)等各類(lèi)履職活動(dòng)660余次，出席委員達(dá)9800余人次，充分反映了各界委員履職的高漲熱情，展示了中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的勃勃生機(jī)，體現(xiàn)了人民政協(xié)在首都改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)中不可替代的作用。

(一)發(fā)揮政協(xié)整體優(yōu)勢(shì)，為成功舉辦一屆有特色、高水平的奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)獻(xiàn)計(jì)出力

全力開(kāi)展奧運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)防范評(píng)估工作。成立由市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各專(zhuān)委會(huì)負(fù)責(zé)人及有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者參加的奧運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)防范評(píng)估工作協(xié)調(diào)小組，分設(shè)空氣質(zhì)量、交通安全、食品安全、公共衛(wèi)生、民族宗教等10個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防范評(píng)估課題組，組織委員深入奧運(yùn)場(chǎng)館和城市運(yùn)行管理的諸多方面進(jìn)行調(diào)研評(píng)估活動(dòng)。先后舉行通報(bào)會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)等上百次，組織調(diào)查、考察活動(dòng)等50余次，參加的政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者等2000余人次，向市委市政府和奧組委報(bào)送了大量具有實(shí)用價(jià)值的意見(jiàn)建議。在奧運(yùn)籌辦的關(guān)鍵階段，政協(xié)常委會(huì)議專(zhuān)題研究奧運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)防范評(píng)估工作，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)，并對(duì)形成的《關(guān)于市政協(xié)奧運(yùn)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范評(píng)估工作的報(bào)告》和10項(xiàng)專(zhuān)題報(bào)告作出重要批示，要求印發(fā)奧組委和市政府相關(guān)部門(mén)，認(rèn)真對(duì)照研究，逐一回應(yīng)。奧運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)防范評(píng)估工作為完善奧運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案、實(shí)現(xiàn)“平安奧運(yùn)”目標(biāo)發(fā)揮了重要作用。

各位委員：

我代表政協(xié)第九屆杭州市余杭區(qū)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)，向大會(huì)報(bào)告本屆政協(xié)一次會(huì)議以來(lái)的提案工作情況，請(qǐng)予審議。并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

一、提案審查立案情況

區(qū)政協(xié)九屆一次會(huì)議以來(lái)，廣大政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會(huì)和區(qū)第十二次黨代會(huì)精神，以飽滿的政治熱情、高度的政治責(zé)任感，圍繞全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，運(yùn)用提案形式認(rèn)真履行職能，積極建言獻(xiàn)策，共提交提案形式意見(jiàn)建議363件，經(jīng)提案委員會(huì)審查，立案348件，其中有關(guān)經(jīng)濟(jì)、科技、財(cái)貿(mào)方面的提案84件，占提案總數(shù)的2414%；有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)、城管、交通、環(huán)保方面的提案117件，占提案總數(shù)的3362%；有關(guān)教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)方面的提案58件，占提案總數(shù)的1667%；有關(guān)社會(huì)保障、勞動(dòng)人事、治安管理方面的提案60件，占提案總數(shù)的1724%；有關(guān)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)、廉政建設(shè)以及其他方面的提案29件，占提案總數(shù)的833%。截止20*年6月27日，所有提案全部辦復(fù)。綜合分析這些提案，主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

（一）關(guān)注民生，內(nèi)容更加貼近群眾

作為社情民意綜合反映的政協(xié)提案，去年達(dá)到了348件，為歷年之最。其中，涉及環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障、教育公平、擴(kuò)大就業(yè)、病有所醫(yī)、城市管理、新農(nóng)村建設(shè)等民生問(wèn)題的提案占到總數(shù)的六成以上。這些提案貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活，這說(shuō)明廣大政協(xié)委員更加關(guān)注民生、民情、民意，想群眾所想，急群眾所急，圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題建言獻(xiàn)策，撰寫(xiě)提案。這是去年提案的一大特點(diǎn)。

政協(xié)婦聯(lián)界別是團(tuán)結(jié)聯(lián)系婦女群眾的重要紐帶。大力支持婦聯(lián)界別根據(jù)自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)開(kāi)展工作，既是婦聯(lián)作為政協(xié)參加單位支持政協(xié)工作的基本點(diǎn)，也是拓寬婦女源頭維權(quán)渠道，提升婦女參政議政水平，推動(dòng)?jì)D女事業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn)。作為婦聯(lián)組織，要高度重視界別工作，加大工作力度，努力做到“三個(gè)到位”。

一、思想認(rèn)識(shí)到位

婦聯(lián)界別的委員，雖然人數(shù)不多，但都是各個(gè)領(lǐng)域的女性精英，她們代表和反映的是婦女群眾的意愿和訴求，可以說(shuō)身后聯(lián)系著廣大婦女同胞。加強(qiáng)界別工作，可以廣泛吸納各界婦女的智慧，對(duì)于從界別的整體資源和優(yōu)勢(shì)出發(fā)，把委員的個(gè)體優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為群體優(yōu)勢(shì)，通過(guò)政協(xié)平臺(tái)，借勢(shì)借力，以界別工作的活躍來(lái)推動(dòng)?jì)D女事業(yè)的蓬勃發(fā)展有著積極意義。因此，要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，把加強(qiáng)界別工作作為不可或缺的重頭戲來(lái)抓，擺上重要的議事日程，切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任，精心安排組織活動(dòng)，提高婦聯(lián)界別參政議政的實(shí)效。

二、工作開(kāi)展到位

一是在密切委員聯(lián)系上下功夫。委員是界別的主體。婦聯(lián)組織要通過(guò)定期給委員們寄發(fā)婦聯(lián)工作簡(jiǎn)報(bào)、婦女工作刊物等資料，邀請(qǐng)委員列席婦女代表大會(huì)、執(zhí)委會(huì)等相關(guān)會(huì)議，幫助委員們了解婦女群眾的基本情況，及時(shí)掌握婦女群眾的利益訴求，熟悉婦女工作政策、思路，使委員們能真實(shí)地反映婦女群眾的意見(jiàn)和要求，更積極主動(dòng)地做好工作，提高界別的建言水平。同時(shí)，通過(guò)多種渠道向委員有針對(duì)性地加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化委員們榮譽(yù)與責(zé)任對(duì)等的意識(shí)，自覺(jué)地加強(qiáng)與所在行業(yè)婦女群眾的聯(lián)系，真正成為名副其實(shí)的婦女代言人。二是在豐富界別活動(dòng)上下功夫。沒(méi)有活動(dòng)就談不上活躍界別工作。婦聯(lián)組織要針對(duì)委員們希望活動(dòng)務(wù)實(shí)、有效的要求，及時(shí)做好婦聯(lián)界別的活動(dòng)計(jì)劃與安排，并且認(rèn)真組織實(shí)施。通過(guò)搭建四個(gè)平臺(tái)，不斷豐富活動(dòng)的內(nèi)容形式，使活動(dòng)做到切實(shí)而不表面。搭建學(xué)習(xí)提高的平臺(tái)。要當(dāng)好政協(xié)委員這個(gè)角色，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷提高素質(zhì)，這樣才能做到參政參到點(diǎn)子上，議政議到關(guān)鍵處。把組織委員學(xué)習(xí)作為界別長(zhǎng)抓不懈的重要內(nèi)容，進(jìn)一步開(kāi)闊委員視野，增強(qiáng)委員履行職責(zé)的業(yè)務(wù)能力和水平；搭建參政議政平臺(tái)。圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，圍繞婦聯(lián)工作和婦女事業(yè)的整體發(fā)展，著眼于婦女群眾的實(shí)際利益、愿望和要求，組織開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研、社會(huì)視察等活動(dòng)，幫助委員了解社情民意，為黨和政府的決策建言獻(xiàn)策，為婦女兒童事業(yè)發(fā)展謀思路、尋對(duì)策。如今年就可以著重圍繞“保增長(zhǎng)促發(fā)展，保民生促和諧”的工作主線，開(kāi)展女性自主創(chuàng)業(yè)情況視察等活動(dòng)。同時(shí)，進(jìn)一步加大界別提案的征集力度，不斷提高界別提案的質(zhì)量，使提出的意見(jiàn)、建議選題方向準(zhǔn)確，可操作性強(qiáng)。搭建溝通交流的平臺(tái)。通過(guò)組織委員開(kāi)展座談、聯(lián)歡等形式，加深委員間的了解，增進(jìn)委員間的友誼，促進(jìn)委員的身心健康，讓委員們盡快“熟起來(lái)、熱起來(lái)”，進(jìn)一步推進(jìn)委員間資源共享；搭建奉獻(xiàn)社會(huì)的平臺(tái)。婦聯(lián)界別委員來(lái)自各個(gè)行業(yè)，有各自專(zhuān)長(zhǎng)，婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮委員在婦女權(quán)益維護(hù)、家庭教育、健康教育等方面的作用，推動(dòng)委員在扶助“春蕾女童”、關(guān)愛(ài)“貧困母親”等實(shí)事項(xiàng)目中彰顯愛(ài)心。

三、服務(wù)保障到位

各位委員、同志們：

我受區(qū)政協(xié)第六屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托，向大會(huì)報(bào)告六屆二次會(huì)議以來(lái)提案工作的情況，請(qǐng)予審議。

一、年工作回顧

區(qū)政協(xié)六屆二次會(huì)議以來(lái)，提案工作高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞區(qū)委的中心工作，把促進(jìn)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為工作的主線，把促進(jìn)發(fā)展作為工作的第一要?jiǎng)?wù)，把促進(jìn)改善民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

（一）努力為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策

一年來(lái)，區(qū)政協(xié)共收到提案253件，經(jīng)提案委員會(huì)審查，把25件提案歸并到其它提案中，有27件提案未予立案，共立案201件。其中委員個(gè)人和聯(lián)名提案185件，6個(gè)派和工商聯(lián)提案13件，人民團(tuán)體提案3件。提案委員會(huì)將提案分別送交區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)部門(mén)和區(qū)屬企事業(yè)單位等39個(gè)承辦單位辦理；將不屬本區(qū)辦理范圍未立案的24件提案作為委員來(lái)信轉(zhuǎn)送市有關(guān)單位處理；有3件向政協(xié)提出工作建議的提案由政協(xié)辦直接予以答復(fù)。至年底，所有提案已經(jīng)辦復(fù)。其中已經(jīng)采納和解決的有124件，占61.7%；正在研究和解決的有57件，占28.3%；因條件限制留作參考的有20件，占10.0%。委員對(duì)辦理態(tài)度的滿意和基本滿意率為100%。

各位委員：我代表中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十一屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

一、2009年工作回顧

2009年是我國(guó)歷史上十分重要的一年。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的深刻變化，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，以同志為總書(shū)記的中共中央總攬全局、科學(xué)決策，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民堅(jiān)定信心、砥礪奮進(jìn)，統(tǒng)籌做好保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，隆重慶祝新中國(guó)成立60周年，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得新的重大成就，我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際影響力得到新的顯著提升，在中華民族發(fā)展史上譜寫(xiě)了新的華彩篇章。

一年來(lái)，人民政協(xié)高舉愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，團(tuán)結(jié)動(dòng)員各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層和各界人士，齊心協(xié)力謀發(fā)展，盡心竭力惠民生，凝心聚力促和諧，為有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程、促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)，人民政協(xié)事業(yè)呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)和諧、務(wù)實(shí)進(jìn)取、蓬勃發(fā)展的良好局面。

（一）積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力

應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，是對(duì)黨和政府執(zhí)政施政能力的重大考驗(yàn)，也是對(duì)人民政協(xié)參政議政水平的重大考驗(yàn)。常委會(huì)認(rèn)真貫徹中央決策部署，把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為履行職能的首要任務(wù)，切實(shí)做到思想上與中央精神相一致，行動(dòng)上與中央部署相合拍。我們密切關(guān)注國(guó)際金融危機(jī)發(fā)展態(tài)勢(shì)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)研究，努力增強(qiáng)建言獻(xiàn)策的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性。圍繞"著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展"、"加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高可持續(xù)發(fā)展能力"等議題，召開(kāi)專(zhuān)題議政性常委會(huì)議、專(zhuān)題協(xié)商會(huì)，多次舉辦經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)。委員們提出，應(yīng)充分發(fā)揮積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策的綜合效應(yīng)，著力擴(kuò)大內(nèi)需和穩(wěn)定外需，以政府投資帶動(dòng)社會(huì)投資，強(qiáng)化科技支撐，扶持中小企業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展中小金融體系，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這些意見(jiàn)和建議，為黨和政府完善宏觀經(jīng)濟(jì)政策提供了重要參考。

一年來(lái)，**市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子在中共**市委的領(lǐng)導(dǎo)下，組織廣大政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部職工，堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中共*和*屆三中全會(huì)精神，圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展，為促進(jìn)全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

一、堅(jiān)持不懈地開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，思想政治素質(zhì)得到進(jìn)一步增強(qiáng)

堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子集中和分散相結(jié)合的學(xué)習(xí)制度，在不放松學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論的基礎(chǔ)上，著重組織學(xué)習(xí)“*”重要思想和同志“七一”重要講話以及*、*屆三中全會(huì)精神。學(xué)習(xí)中，注重堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，深入思考政協(xié)工作如何適應(yīng)新的形勢(shì)任務(wù)的需要等重大問(wèn)題，并在改造班子成員的主觀世界上下功夫，著重從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上解決問(wèn)題。同時(shí)，堅(jiān)持自覺(jué)認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、法律等必備知識(shí)，以創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。在堅(jiān)持政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，通過(guò)理論指導(dǎo)和監(jiān)督檢查相結(jié)合，認(rèn)真抓好全體政協(xié)委員的學(xué)習(xí)教育。通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確了黨和國(guó)家在新的歷史形勢(shì)下關(guān)于政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面的發(fā)展要求和發(fā)展目標(biāo)，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)黨的基本路線、基本綱領(lǐng)和基本方針的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，在政治上、思想上和行動(dòng)上同以同志為總書(shū)記的黨中央保持了高度一致，并使大家進(jìn)一步堅(jiān)定了理想信念，增強(qiáng)了全局觀念，激發(fā)了做好政協(xié)工作的熱情。

二、緊緊圍繞全市工作大局，履行政協(xié)職能的質(zhì)量和成效有了較大提高

(一)圍繞中心，獻(xiàn)計(jì)出力，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。一是深入調(diào)研視察，增強(qiáng)了參政議政的實(shí)效。我們圍繞全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題、事關(guān)全局的重大問(wèn)題，先后就旅游業(yè)發(fā)展、膠新鐵路**段建設(shè)、職業(yè)教育發(fā)展、植樹(shù)造林、市民住房情況、中小企業(yè)發(fā)展、人民醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃等8個(gè)專(zhuān)題進(jìn)行了深入調(diào)研視察，形成調(diào)查視察報(bào)告6份。同時(shí)，我們還圍繞事關(guān)全市改革發(fā)展大計(jì)的重大問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展了政治協(xié)商活動(dòng)。關(guān)于全市中小企業(yè)發(fā)展的調(diào)查，我們?cè)谙绕谧隽舜罅空{(diào)查研究的基礎(chǔ)上，又在七屆三次常委會(huì)議上進(jìn)行了專(zhuān)題視察、專(zhuān)題協(xié)商，市里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部分經(jīng)濟(jì)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志參加了協(xié)商討論，并認(rèn)真聽(tīng)取了委員們的意見(jiàn)和建議。二是抓好提案辦理落實(shí)，提高了民主監(jiān)督質(zhì)量。市政協(xié)七屆一次全委會(huì)議以來(lái)，共收到委員提案257件，審查立案254件。這些提案涉及全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。為加大提案辦理力度，我們首先召開(kāi)了提案轉(zhuǎn)辦暨重點(diǎn)提案現(xiàn)場(chǎng)辦理會(huì)議，通過(guò)觀看政協(xié)提案工作專(zhuān)題片、承辦提案先進(jìn)單位做典型發(fā)言、部分重點(diǎn)提案現(xiàn)場(chǎng)辦理等形式，提高了各承辦單位對(duì)提案辦理工作的重視程度；之后，又在6月份利用3天時(shí)間，采取承辦單位與提案人面對(duì)面的方式，對(duì)全部委員提案進(jìn)行了集中面復(fù)，實(shí)現(xiàn)了提案辦理與部門(mén)工作的雙促進(jìn)、政協(xié)委員與人民群眾的雙滿意。三是密切聯(lián)系群眾，努力維護(hù)廣大人民的根本利益。通過(guò)深入基層調(diào)查研究，了解和反映社情民意，進(jìn)一步暢通了下情上達(dá)的渠道。一年來(lái)共收集整理反映社情意的信息條，被全國(guó)政協(xié)采用條，省政協(xié)采用條，濰坊市政協(xié)采用

條。同時(shí)，還配合省政協(xié)支持和保護(hù)“三農(nóng)”問(wèn)題調(diào)研組就農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展等課題在我市進(jìn)行了調(diào)研。我們還組織法律界政協(xié)委員到**九中、密州路學(xué)校、龍?jiān)磳W(xué)校、職工中專(zhuān)等學(xué)校，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)作報(bào)告、多媒體教學(xué)等形式，對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行了法制教育輔導(dǎo)，極大地增強(qiáng)了廣大青少年學(xué)生的法制意識(shí)。

區(qū)政協(xié)六屆一次會(huì)議閉幕后，提案審查委員會(huì)根據(jù)《政協(xié)市區(qū)委員會(huì)提案工作條例》和《政協(xié)市區(qū)委員會(huì)提案審查辦法》的精神，對(duì)本次全會(huì)期間征集到的254件提案進(jìn)行了審查。在確保提案者意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)大多數(shù)提案在文字上進(jìn)行了不同程度的修改；對(duì)一些篇幅較長(zhǎng)的提案進(jìn)行了適當(dāng)?shù)膭h改；把“文件型”的案由統(tǒng)一改為“標(biāo)題型”的案由，使提案內(nèi)容更加精煉、準(zhǔn)確。對(duì)設(shè)立公交站點(diǎn)、開(kāi)設(shè)兒童假期托班、搬遷江邊鋼材堆場(chǎng)、降低公交票價(jià)、加快濱江開(kāi)發(fā)、治理小區(qū)養(yǎng)犬、發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老、加快房改等28件提案中的類(lèi)同提案歸并為10件，歸并了18件提案。有26件提案因不屬于本區(qū)工作范圍不予立案。有1件提案區(qū)公安分局已在會(huì)議期間解決。

經(jīng)審查，共立案提案209件，其中委員個(gè)人提案159件，占76.1%；委員聯(lián)名或歸并提案29件，占13.9%；派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體提案21件，占10.0%。在立案的提案中，有關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的有40件，占19.1%；有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)和管理方面的有81件，占38.8%；有關(guān)科教文衛(wèi)體方面的有48件，占23.0%；有關(guān)綜合方面的有40件，占19.1%。

對(duì)立案的提案，提案審查委員會(huì)已確定43個(gè)主辦單位，其中區(qū)委與其他部門(mén)9個(gè)，政府部門(mén)32個(gè)，有關(guān)企業(yè)2個(gè)。提案審查委員會(huì)已在區(qū)人大代表書(shū)面意見(jiàn)和政協(xié)提案辦理工作會(huì)議上提交有關(guān)承辦單位辦理。對(duì)不屬于本區(qū)工作范圍的未立案提案，已商請(qǐng)區(qū)外7個(gè)單位處理。

區(qū)政協(xié)六屆一次會(huì)議后，提案審查委員會(huì)將轉(zhuǎn)成提案委員會(huì)。提案委員會(huì)在區(qū)政協(xié)常委會(huì)和主席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)全會(huì)后提交的提案及時(shí)進(jìn)行審查立案，并交有關(guān)單位辦理。提案委員會(huì)將通過(guò)加強(qiáng)與各承辦單位的聯(lián)系和協(xié)作，協(xié)助承辦單位做好與提案者的溝通和交流，組織好提案辦理工作的視察、調(diào)研、宣傳等工作，促進(jìn)提案辦理工作取得實(shí)效，使提案在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中更好地發(fā)揮積極作用。

本人現(xiàn)任**區(qū)政協(xié)黨組成員、區(qū)政協(xié)常委、辦公室主任。主要工作職責(zé)是：主持區(qū)政協(xié)辦公室的全面工作，組織機(jī)關(guān)工作人員完成各項(xiàng)政務(wù)、事務(wù)工作，綜合、協(xié)調(diào)、落實(shí)政協(xié)常委會(huì)、各專(zhuān)委會(huì)、聯(lián)絡(luò)組和機(jī)關(guān)各辦的計(jì)劃和任務(wù)，抓好機(jī)關(guān)行政管理，落實(shí)機(jī)關(guān)后勤保障工作，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。在工作中，我能自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)理論，積極履行職責(zé)，在工作中積累了一定的管理經(jīng)驗(yàn)和工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具備了較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力和實(shí)際工作能力。工作有思路、有條理，并能逐一圓滿的指揮實(shí)施，得到了上級(jí)的肯定和委員的信任，現(xiàn)把本人2002年2月以來(lái)的學(xué)習(xí)、政治、思想、工作、作風(fēng)等方面情況報(bào)告如下：

一、深化學(xué)習(xí)，提高理論水平。

按照區(qū)委“考學(xué)、述學(xué)、評(píng)學(xué)”的干部理論學(xué)習(xí)制度要求，我能堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿于工作的始終，加強(qiáng)學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。能認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)人民政協(xié)理論和統(tǒng)一戰(zhàn)線理論，正確理解和把握新時(shí)期人民政協(xié)的性質(zhì)、地位、任務(wù)和作用。積極參加中心組學(xué)習(xí)，參加區(qū)委“學(xué)習(xí)十六大精神”培訓(xùn)班，做好并積極參加區(qū)政協(xié)常委會(huì)的理論學(xué)習(xí)，提高自己的理論素養(yǎng)。注意把在工作中學(xué)習(xí)和本資料權(quán)屬文秘俱樂(lè)部放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘俱樂(lè)部帶動(dòng)機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)、推進(jìn)專(zhuān)委會(huì)委員的學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)，聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，努力營(yíng)造政協(xié)的良好學(xué)習(xí)氛圍。周密組織政協(xié)的培訓(xùn)、講座、報(bào)告、活動(dòng)，能堅(jiān)持認(rèn)真讀書(shū)看報(bào)，博覽群書(shū)，做好學(xué)習(xí)筆記4萬(wàn)字以上，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)理論文章和心得體會(huì)8篇，在“檢視建區(qū)五年路”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，積極向上級(jí)黨組織建言獻(xiàn)策，提交4篇建議和意見(jiàn)。通過(guò)始終如一地抓好理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了自己的政治敏銳性和鑒別力，增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委決策部署的信心和決心，增強(qiáng)了用理論指導(dǎo)工作的意識(shí)和能力。

二、加強(qiáng)修養(yǎng)，提高政治素質(zhì)。

在工作中，我除了時(shí)刻告誡自己要有全身心投入的熱情，有甘于償盡“各種滋味”的吃苦信念和有功不居功的超越自我精神外，最主要的在以下幾方面加強(qiáng)修養(yǎng)，練好“內(nèi)功”。一是按照“三個(gè)代表”的要求，不斷加強(qiáng)黨性鍛煉，改造自己的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。大家都說(shuō)政協(xié)機(jī)關(guān)是個(gè)清閑的部門(mén)，而辦公室主任卻要面對(duì)上下左右，實(shí)在是個(gè)不好當(dāng)?shù)慕巧?，但是，這幾年來(lái)，我都能按照李瑞環(huán)主席“不比不套”的要求，扎扎實(shí)實(shí)做好本職工作。我總認(rèn)為，在平凡的崗位上認(rèn)認(rèn)真真的做好我們的工作，就是實(shí)踐“三個(gè)代表”的最好體現(xiàn)，而確確實(shí)實(shí)我也是這樣去做的。二是找準(zhǔn)位置，時(shí)刻把握自己的崗位職責(zé)，深刻認(rèn)識(shí)該職位處于承上啟下，對(duì)內(nèi)對(duì)外“關(guān)節(jié)點(diǎn)”的重要作用，必須很好地承擔(dān)秘書(shū)、參謀、協(xié)調(diào)、服務(wù)和聯(lián)絡(luò)、宣傳等具體工作，作為機(jī)關(guān)的“領(lǐng)頭雁”，我時(shí)刻提醒自己必須有高度的事業(yè)心，有強(qiáng)烈的奉獻(xiàn)精神，有效的領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，有寬闊的胸懷，才能勝任工作角色。因此，我能自覺(jué)堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，滿腔熱情地做好本職工作，不斷探索和思考如何更好地發(fā)揮辦公室的組織協(xié)調(diào)和參謀助手作用的思路和辦法。充分相信和尊重班子里的每一個(gè)同志，傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)，與機(jī)關(guān)中層班子團(tuán)結(jié)一致，與機(jī)關(guān)干部團(tuán)結(jié)一致。能在主席、副主席直接領(lǐng)導(dǎo)下，做好機(jī)關(guān)各辦公室的工作分工，合理安排科級(jí)干部的工作，落實(shí)機(jī)關(guān)工作責(zé)任制。特別是在區(qū)政協(xié)二屆一次、二次全會(huì)會(huì)務(wù)工作中，能合理安排，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)中層班子的骨干作用和機(jī)關(guān)干部的積極作用，較好地推進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。三是樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，甘為孺子牛。“千難萬(wàn)難服務(wù)難，上下左右協(xié)調(diào)難”，我能克服人手少、任務(wù)重的實(shí)際困難，樹(shù)立較高的思想境界和良好的服務(wù)意識(shí)，從黨和人民的工作大局出發(fā)，淡泊名利，寵辱不驚，守得住清貧，耐得住寂寞，抵得住誘惑，受的住委屈，全心全意做好各項(xiàng)工作，在工作中感受到樂(lè)趣，在奉獻(xiàn)中展現(xiàn)自己的人生價(jià)值，做到吃苦不叫苦，有難不怕難，有累不喊累，受氣不賭氣。

三、改進(jìn)作風(fēng)，提高服務(wù)水平。

一、2009年工作回顧

2009年是我國(guó)歷史上十分重要的一年。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的深刻變化，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，以同志為總書(shū)記的中共中央總攬全局、科學(xué)決策，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民堅(jiān)定信心、砥礪奮進(jìn)，統(tǒng)籌做好保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，隆重慶祝新中國(guó)成立60周年，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得新的重大成就，我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際影響力得到新的顯著提升，在中華民族發(fā)展史上譜寫(xiě)了新的華彩篇章。

一年來(lái)，人民政協(xié)高舉愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，團(tuán)結(jié)動(dòng)員各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層和各界人士，齊心協(xié)力謀發(fā)展，盡心竭力惠民生，凝心聚力促和諧，為有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程、促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)，人民政協(xié)事業(yè)呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)和諧、務(wù)實(shí)進(jìn)取、蓬勃發(fā)展的良好局面。

（一）積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力

應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，是對(duì)黨和政府執(zhí)政施政能力的重大考驗(yàn)，也是對(duì)人民政協(xié)參政議政水平的重大考驗(yàn)。常委會(huì)認(rèn)真貫徹中央決策部署，把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為履行職能的首要任務(wù)，切實(shí)做到思想上與中央精神相一致，行動(dòng)上與中央部署相合拍。我們密切關(guān)注國(guó)際金融危機(jī)發(fā)展態(tài)勢(shì)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)研究，努力增強(qiáng)建言獻(xiàn)策的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性。圍繞"著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展"、"加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高可持續(xù)發(fā)展能力"等議題，召開(kāi)專(zhuān)題議政性常委會(huì)議、專(zhuān)題協(xié)商會(huì)，多次舉辦經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)。委員們提出，應(yīng)充分發(fā)揮積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策的綜合效應(yīng)，著力擴(kuò)大內(nèi)需和穩(wěn)定外需，以政府投資帶動(dòng)社會(huì)投資，強(qiáng)化科技支撐，扶持中小企業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展中小金融體系，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這些意見(jiàn)和建議，為黨和政府完善宏觀經(jīng)濟(jì)政策提供了重要參考。

我們選取經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大課題深入調(diào)查研究，積極議政建言。一年來(lái)，共開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研53項(xiàng)，組織常委、委員視察、考察團(tuán)13個(gè)，立案并交辦提案1800多件。我們就"穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)"問(wèn)題，與全國(guó)13個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)省級(jí)政協(xié)聯(lián)合調(diào)研，提出加快建立種糧利益補(bǔ)償和協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建適應(yīng)"三農(nóng)"需要的金融服務(wù)體系等政策建議，得到重視和采納。會(huì)同有關(guān)部委深入調(diào)研、咨詢論證，為推動(dòng)海南國(guó)際旅游島建設(shè)、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，發(fā)揮了重要作用。組織委員圍繞海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、曹妃甸科學(xué)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、武漢城市圈和湖南長(zhǎng)株潭"兩型"社會(huì)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)以及南向國(guó)際大通道建設(shè)，進(jìn)行視察和跟蹤調(diào)研，提出了許多有價(jià)值的意見(jiàn)和建議。圍繞發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、清潔能源持續(xù)建言，召開(kāi)人口資源環(huán)境發(fā)展態(tài)勢(shì)分析會(huì)，深入推進(jìn)關(guān)注森林活動(dòng)，支持集體林權(quán)制度改革，研討應(yīng)對(duì)氣候變化和發(fā)展核電、水電問(wèn)題，就"三江源"、長(zhǎng)江三峽、衡水湖濕地和烏梁素海濕地生態(tài)保護(hù)與建設(shè)進(jìn)行調(diào)研，對(duì)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)產(chǎn)生了積極影響。