一項統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，目前全國已建成污水處理廠800多座，但完全沒有投入運作的“曬太陽工程”占1／3；半停半開、需要時做做樣子，不需要時就歇著的“半拉子工程”又占1／3。

之所以有這么多“曬太陽工程”、“半拉子工程”，一個主要原因是，各地污水處理廠建好了，但截污管網(wǎng)沒有鋪，或者只是象征性鋪了一部分。因此，很多城市出現(xiàn)了一個奇怪的現(xiàn)象：一邊是骯臟的污水肆無忌憚地瀉往江河湖海，一邊是污水處理廠“嗷嗷待哺”、收集不到污水。

為何有些地區(qū)熱衷建污水處理廠卻不愿建截污管網(wǎng)？答案是“不正確的政績觀作怪”。有的地方管理者認(rèn)為，建污水處理廠是“地面工程”，看得見摸得著，是“政績”；鋪截污管網(wǎng)是“地下工程”，涉及征地拆遷，工程量大、投入多、周期長，短時期內(nèi)見不到成效，難以顯示“政績”。如此一來，“曬太陽工程”層出不窮也就不足為怪了。

領(lǐng)導(dǎo)干部都希望自己有政績，但如何創(chuàng)造政績？則大有講究。有人把政績等同GDP，為了GDP不顧一切，不惜犧牲環(huán)境、社會的公平與正義，以至于“數(shù)字游戲”、“注水?dāng)?shù)據(jù)”接連不斷；有人熱衷于搞“形象工程”、“標(biāo)志性建筑”，認(rèn)為這就是政績，結(jié)果是“最大的廣場”、“最高的噴泉”、“最豪華的會展中心”遍地開花。如今，只談GDP這一招已不靈，“形象工程”受到批評，一些人又開始打著“綠色GDP”、“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”等幌子，進(jìn)行種種有名無實的“形象工程”。

“政績”是什么？政績就是為人民謀福利、對社會做貢獻(xiàn)。立黨為公，執(zhí)政為民。我們黨的宗旨是為人民服務(wù)，我們的干部必須牢記“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，把群眾關(guān)心的難點當(dāng)作我們工作的重點?！罢儭保３Ｊ怯行蔚?，有時也是無形的。實實在在地為民辦實事、做好事，讓老百姓切實享受改革發(fā)展的成果，是政績；著眼于科學(xué)、長遠(yuǎn)發(fā)展，其經(jīng)濟(jì)、社會效益或許一時難以看見，但是符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，有利于推動社會整體進(jìn)步，也是政績。總之，一切以維護(hù)黨和人民的根本利益為依歸，就是科學(xué)、全面的政績觀。

如何樹立和落實全面的政績觀？番禺的實踐做出了很好的回答——既要考慮當(dāng)前的利益，也要考慮長遠(yuǎn)利益；既要重視局部效益，也要重視整體發(fā)展；既要算清經(jīng)濟(jì)賬，也算好社會責(zé)任賬。番禺區(qū)委一位領(lǐng)導(dǎo)說得好：“我們現(xiàn)在所做的一切，都是基礎(chǔ)性工作，雖然不可能在短期內(nèi)見效，但為了全區(qū)未來發(fā)展、人民整體利益，這些工作一天也不能耽擱?！?/p>

摘要：市場經(jīng)濟(jì)社會的到來，使企業(yè)之間的竟?fàn)帀毫Σ粩嘣龃?，以顧客為服?wù)主體，滿意度成為企業(yè)竟?fàn)幜Φ暮诵囊?。運用合理的營銷手段，為顧客進(jìn)行有形展示能夠獲吸引客戶，以便達(dá)到營銷的目的，有利于企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。本文通過圍繞企業(yè)的服務(wù)營銷的有形展示策略為核心內(nèi)容，從三個不同方面，提出了相關(guān)策略。此次研究的目的在于利用服務(wù)營銷有形展示對策，提升企業(yè)的營銷服務(wù)能力，從而使企業(yè)在激烈的市場竟?fàn)幹姓紦?jù)有利的地位。

關(guān)鍵詞：服務(wù)營銷；有形展示；營銷模式

時代的發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)水平得到很大的提高。現(xiàn)階段人們的生活消費能力得以增強(qiáng)，消費需求也呈現(xiàn)出更加豐富的類型，由此對企業(yè)的服務(wù)營銷能力提出了更高的要求。由于市場竟?fàn)幍募ち倚?，再加之服?wù)需求的多變性，增加了市場營銷的難度，有形展示作為一種全新的服務(wù)營銷模式，有利于產(chǎn)品的形象展示，吸引更多的消費者，對于企業(yè)開展?fàn)I銷活動非常有益。鑒于此，深入分析和探討企業(yè)的服務(wù)營銷的有形展示策略十分關(guān)鍵，具有重要的實踐意義和價值。

一、確保營銷服務(wù)中的價格合理性

企業(yè)生存和發(fā)展的過程中依靠商品貨物完成業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品的價格制定則關(guān)乎到企業(yè)最終的經(jīng)濟(jì)收益。通過價格的制定和分析，可以有效評判企業(yè)的服務(wù)效率與產(chǎn)品的質(zhì)量。所以，消費者根據(jù)價格的制定高低情況，能夠初步判斷產(chǎn)品的質(zhì)量以及企業(yè)的服務(wù)情況。一般來說，對企業(yè)的產(chǎn)品制定較高的價格，往往讓消費者認(rèn)為產(chǎn)品的質(zhì)量是可靠的，為企業(yè)塑造了高端品質(zhì)的形象，將產(chǎn)品通過具體的價格予以有形展示，增加顧客對于企業(yè)服務(wù)的信賴；與此相反的是，當(dāng)企業(yè)對產(chǎn)品制定較低的低價格時，可能使消費者形成產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)的不良認(rèn)知，逐漸降低對企業(yè)服務(wù)的信賴。因此，確保營銷服務(wù)中的價格合理性，是營銷服務(wù)中需要注重的關(guān)鍵點，需要考慮各方面的影響因素，判斷不同價格帶給消費者的相關(guān)影響?；诳沙掷m(xù)發(fā)展的目的，企業(yè)應(yīng)結(jié)合未來的規(guī)劃方案，了解不同產(chǎn)品業(yè)務(wù)的營銷情況，從而合理進(jìn)行產(chǎn)品定價。比如：不同星級的酒店所具有的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)有所差異，所以相應(yīng)的服務(wù)價格也會有所不同。相較于低星級酒店，高星級酒店無論從安全保護(hù)、環(huán)境氛圍，還是在服務(wù)模式以及工作人員服務(wù)水平、態(tài)度方面，均更具吸引力，因此擁有很多的客戶群體，這些消費者愿意為高質(zhì)量的服務(wù)付費，從而讓顧客從有形的價格展示當(dāng)中，掌握企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。

二、采用多樣化有形展示手段提升營銷服務(wù)質(zhì)量

摘要：積極開展石油工程技術(shù)有形化工作，對提升技術(shù)影響力、實現(xiàn)油氣技術(shù)的商業(yè)化應(yīng)用具有重要意義。根據(jù)國內(nèi)外石油公司技術(shù)有形化實踐，確定了石油工程技術(shù)有形化評價指標(biāo)體系。評價體系主要包括4個維度，即市場需求因子、技術(shù)成熟度因子、商業(yè)化應(yīng)用因子和業(yè)務(wù)發(fā)展需求因子，各個維度下分別具有不同的變量指標(biāo)，采用因子分析法得出各指標(biāo)權(quán)重。通過信度、效度檢驗，顯示該指標(biāo)體系具有較好的問卷結(jié)構(gòu)，能方便提取受調(diào)者信息，可為石油工程技術(shù)服務(wù)公司評價其自有技術(shù)是否需要有形化提供操作指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：技術(shù)有形化；石油工程技術(shù)；油服公司；因子分析法；評價體系；權(quán)重技術(shù)

有形化概念最早由中國石油天然氣集團(tuán)公司提出，通常是指把技術(shù)、產(chǎn)品、配套工藝、軟件、服務(wù)、解決方案、經(jīng)驗規(guī)律等物質(zhì)或非物質(zhì)形態(tài)的事物，通過標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、流程化、組織化、集成化等知識管理手段，形成一種可以復(fù)制、生產(chǎn)和發(fā)表的能力，使分散、隱性、依賴于少數(shù)專家的自用技術(shù)變成可共享和可傳承的顯形技術(shù)，并通過有效的載體和手段，形成技術(shù)品牌，提升核心競爭力，實現(xiàn)技術(shù)價值的最大化[1-2]。從廣義上講，技術(shù)有形化涵蓋能反映技術(shù)的聲、像、圖、文、形（形象）、境（環(huán)境）等形象識別系統(tǒng)，是科技文化建設(shè)的重要內(nèi)容與主要載體[3]。石油工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)擁有大量自主研發(fā)的各類工程技術(shù)，技術(shù)管理部門也認(rèn)識到技術(shù)有形化的重要性，然而目前所面臨的問題是，并非所有的技術(shù)都達(dá)到了有形化的條件，如何篩選需要有形化的技術(shù)，亟待深化研究。為此開發(fā)一套技術(shù)有形化評價指標(biāo)體系，對自有技術(shù)的有形化需求進(jìn)行評估，篩選出合適的石油工程技術(shù)進(jìn)行有形化。

1石油工程技術(shù)有形化篩選指標(biāo)體系研究設(shè)計

石油工程技術(shù)有形化技術(shù)篩選體系的研究范圍鎖定在配套技術(shù)、專項技術(shù)和單項技術(shù)3方面。配套技術(shù)是集合多專業(yè)能夠擔(dān)起油氣勘探開發(fā)重任的技術(shù)體系，專項技術(shù)是某技術(shù)專業(yè)中的一項技術(shù)，單項技術(shù)是能夠解決石油工程某單一問題的技術(shù)。研究的目的是建立一套技術(shù)有形化項目的篩選指標(biāo)，體系設(shè)計依據(jù)了高成熟度原則、市場潛力最大化原則、業(yè)務(wù)急需原則。研究根據(jù)Bagozzi等1991年提出的評價體系開發(fā)過程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范化設(shè)計（圖1）[4]：一是確定石油工程技術(shù)評價范圍；二是提煉評價指標(biāo)，主要是依據(jù)公司石油工程業(yè)務(wù)實際做出提煉；三是通過開放性問題征求采訪者對評價指標(biāo)體系的意見，充分討論后完成指標(biāo)的增加和篩選。增加和篩選應(yīng)遵循如下原則：指標(biāo)與企業(yè)業(yè)務(wù)密切相關(guān)，是企業(yè)最為關(guān)注的技術(shù)領(lǐng)域，并具有實際意義。據(jù)此原則，本研究經(jīng)過3次課題小組討論最終將調(diào)研指標(biāo)選定為7個。

2石油工程技術(shù)有形化篩選指標(biāo)及權(quán)重確定

摘要：本文就如何加強(qiáng)招投標(biāo)管理，規(guī)范建筑市場談了一些看法。

關(guān)鍵詞：工程招投標(biāo)評標(biāo)規(guī)則建筑市場

有形建筑市場是我國由計劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中的產(chǎn)物。在向社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，客觀上要求工程的承發(fā)包單位必須走向市場，采取公開竟?fàn)幍姆绞健＝ㄖこ虒嵭姓型稑?biāo)制度是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容，是培育和發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì)的一項重要工作，這項工作的開展規(guī)范了建筑市場交易行為，維護(hù)招投標(biāo)方的全法權(quán)益，對建設(shè)工程的質(zhì)量和安全具有重要作用。雖然我國的招投標(biāo)工作日漸成熟起來，但人們對開展招投標(biāo)的意義和作用的認(rèn)識還不夠深刻，特別是對招標(biāo)投標(biāo)具體操作規(guī)范的基本知識還很缺乏，建設(shè)單位往往不善于運用招標(biāo)的形式選擇理想的施工隊伍，以提高工程質(zhì)量，降低工程造價。設(shè)計、施工、監(jiān)理單位不善于靠業(yè)績和信譽通過市場竟?fàn)幍默F(xiàn)象，這就給我們的招標(biāo)投標(biāo)工作帶來嚴(yán)重后果，給工程的質(zhì)量和安全帶來隱患，影響建筑市場的正常發(fā)展，建立有形建筑市場，通過強(qiáng)制入場的方式強(qiáng)化建設(shè)工程招投標(biāo)的執(zhí)行，對推動招標(biāo)工作的開展具有十分重要的作用。同時，有形建筑市場集中了一部分專業(yè)人員從事招標(biāo)投標(biāo)工作的具體操作，可以幫助建設(shè)單位順利完成招標(biāo)工作，從而引導(dǎo)建設(shè)單位逐步熟悉和走向市場。

1有形建筑市場運行情況

1.1創(chuàng)造公開交易的良好環(huán)境

為了創(chuàng)造公開交易的良好環(huán)境，我們把交易中心做為一個實破口，借用互聯(lián)網(wǎng)這個平臺，在網(wǎng)上招標(biāo)公告，及時向所有的施工單位提供信息，做到了工程招投信息的公開、透明。在建設(shè)交易市場內(nèi)開展投標(biāo)報名會、資格預(yù)審會、標(biāo)底審查、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等工作，完成交易工作的全部內(nèi)容，再次增加招投標(biāo)工作的透明度，還邀請了監(jiān)察、計劃、司法等部門參加，把招投標(biāo)工作的各個環(huán)節(jié)都置于各方的監(jiān)督之下，這有助于從源頭上防范招標(biāo)投標(biāo)從方以及市場組織者利用招標(biāo)投標(biāo)獲取不法利益，減少承包商通過不正當(dāng)手段承攬工程等腐敗行為的發(fā)生。

有形建筑市場（即建設(shè)工程交易，以下統(tǒng)稱有形建筑市場）是經(jīng)政府主管部門批準(zhǔn)，為建設(shè)工程交易活動提供服務(wù)的場所。實踐證明，設(shè)立有形建筑市場是我國建設(shè)工程領(lǐng)域的一項有益嘗試。這項措施對于增進(jìn)建設(shè)工程交易透明度，加強(qiáng)對建設(shè)工程交易活動的監(jiān)督管理，從源頭上預(yù)防工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗行為，具有重要作用。但是，目前我國建筑市場發(fā)育尚不成熟，有關(guān)部門監(jiān)管尚不到位，一些依法必須公開招標(biāo)的建設(shè)項目存在規(guī)避招標(biāo)、假招標(biāo)行為，一些勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位轉(zhuǎn)包工程和違法分包行為仍屢禁不止，一些地方有形建筑市場在運行中存在政企不分、收費不合理，心臟地方分割市場等措施加以解決。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步整頓和規(guī)范建筑市場秩序的通知》有關(guān)精神，現(xiàn)就健全和規(guī)范有形建筑市場提出以下意見：

一、健全體制，完善功能

（一）充分發(fā)揮有形建筑市場在建設(shè)工程項目管理中的作用?，F(xiàn)階段，對于全部使用國有資金投資，心臟國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的房屋建筑工程項目和市政工程項目，必須通過有形建筑市場，依法分開招標(biāo)。特大型和大型市政工程項目采用國際招標(biāo)的，按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》關(guān)于公開招標(biāo)的規(guī)定辦理。其他應(yīng)公開招標(biāo)的工程建設(shè)項目也可進(jìn)入有形建筑市場招標(biāo)、發(fā)包。

（二）目前已經(jīng)設(shè)立和運行的有形建筑市場必須與政府部門及其所屬機(jī)構(gòu)脫鉤，做到人員、職能分離，政企分開，政事分開，不能與政府部門及其所屬機(jī)構(gòu)搞"一套班子、兩塊牌子"；不得與任何招標(biāo)機(jī)構(gòu)有隸屬關(guān)系或者經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；不得從事工程項目招標(biāo)活動；不得以任何方式限制和排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的企業(yè)參加投標(biāo)，或以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動。

（三）完善有形建筑市場服務(wù)功能。有形建筑市場要為建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動，包括開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等，提供設(shè)施齊全、服務(wù)規(guī)范的場所；存貯和招標(biāo)投標(biāo)信息、政策法規(guī)信息、企業(yè)信息、材料設(shè)備價格信息、科技和人才信息、分包信息等，為建設(shè)工程交易各方提供信息咨詢服務(wù)；為政府主管部門實施監(jiān)督和管理提供條件。有形建筑市場要積極完善并拓展服務(wù)功能，為總包、分包雙方依法開展經(jīng)營活動提供優(yōu)良有服務(wù)。

（四）加強(qiáng)有形建筑市場設(shè)施建設(shè)。有形建筑市場要加強(qiáng)管理系統(tǒng)和相關(guān)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立和充實相關(guān)數(shù)據(jù)庫，提高信息化服務(wù)水平。要盡快完善信息管理系統(tǒng)，并盡快形成全國聯(lián)網(wǎng)。有條件的地區(qū)要在公眾網(wǎng)設(shè)立"窗口"，提供信息、投標(biāo)咨詢、網(wǎng)上接收資料、網(wǎng)上公布評標(biāo)結(jié)果等各種服務(wù)，提高建設(shè)工程交易活動操作的透明度。

各縣（市）區(qū)建設(shè)局、計劃（計經(jīng)）局、監(jiān)察局，各開發(fā)區(qū)建設(shè)局、監(jiān)察局，市有關(guān)委、局：

根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步整頓和規(guī)范建筑市場秩序的通知》（國辦發(fā)[]81號文）和國務(wù)院辦公廳（國辦發(fā)[]21號文）《轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部、國家計委、監(jiān)察部健全和規(guī)范有形建筑市場若干意見》的要求，為深入貫徹落實杭政辦[]14號文件精神，進(jìn)一步規(guī)范我市有形建筑市場運行，創(chuàng)造公開、公正、公平的建筑市場競爭環(huán)境，結(jié)合我市有形建筑市場（即建設(shè)工程交易中心，以下稱為有形建筑市場）工作實際，提出如下意見：

一、嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)場交易

凡市區(qū)范圍內(nèi)的所有建設(shè)工程（除省另外規(guī)定外）都必須按照省政府辦公廳[]2號文的規(guī)定，統(tǒng)一進(jìn)入有形建筑市場招標(biāo)、發(fā)包。進(jìn)場交易的建設(shè)工程項目，包括各類房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、城市管理設(shè)施、園林綠化、工程設(shè)計、工程監(jiān)理項目和水利、交通、電力、郵電等專業(yè)工程項目及各區(qū)小型工程項目，各類、各級開發(fā)區(qū)的建設(shè)工程項目。其招標(biāo)投標(biāo)活動，按照國辦發(fā)[]34號“國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見的通知”精神要求，由各主管部門履行本專業(yè)的建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)督管理職能。

二、進(jìn)一步健全和規(guī)范有形建筑市場的各項服務(wù)功能

1、增強(qiáng)信息服務(wù)功能。有形建筑市場負(fù)責(zé)收集、存儲和我市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)信息、政策法規(guī)信息、企業(yè)信息、材料設(shè)備價格信息、項目經(jīng)理信息、分包信息等，積極為建設(shè)工程交易各方提供信息咨詢服務(wù)；建設(shè)和完善工程項目、施工企業(yè)、評標(biāo)專家、項目經(jīng)理和違法違規(guī)不良紀(jì)錄五大管理信息庫，努力為工程交易做好服務(wù)；完善計算機(jī)信息管理系統(tǒng)，積極利用中國建設(shè)工程信息網(wǎng)和我市局域網(wǎng)的資源，在網(wǎng)上提供信息、接收資料、公布評標(biāo)結(jié)果等各種服務(wù)，提高建設(shè)工程交易活動操作的透明度。

有形建筑市場是隨著工程建設(shè)領(lǐng)域快速步入市場經(jīng)濟(jì)體制應(yīng)運而生的。有形建筑市場的建立，為建設(shè)工程交易活動提供了固定的場所，強(qiáng)化對工程建設(shè)的集中統(tǒng)一管理、規(guī)范市場主體行為工作，是建立公開、公正、公平的市場競爭環(huán)境、遏制建設(shè)工程領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象，促進(jìn)工程建設(shè)水平提高和建筑業(yè)健康發(fā)展的有效機(jī)制和重要手段，對保證人民生命財產(chǎn)的安全起到了十分重要的作用。

隨著建筑市場秩序得到進(jìn)一步規(guī)范，法律法規(guī)的不斷完善和治理整頓工作的日益深入，市場環(huán)境越來越好，市場行為得到根本好轉(zhuǎn)，但仍有個別部門少數(shù)人員認(rèn)識上還引不起重視，仍然存有僥幸心理或目無法紀(jì)，無視建筑市場管理規(guī)定，違法、違規(guī)的現(xiàn)象時有發(fā)生，為各種腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生蘊藏著生存空間和土壤。由于建設(shè)工程投資數(shù)額較大，周期較長，點多面廣，高度分散，難以管理，都為個別腐敗分子謀取私利提供了方便和機(jī)會。從而給國家利益、集體利益帶來了極大的危害。因此，管理好建筑市場，使其規(guī)范運作、健康發(fā)展就顯得尤為重要。下面就當(dāng)前建筑有形市場存在的問題、產(chǎn)生的危害以及解決的方法做一下探討。

一、目前有形建筑市場存在的問題

1、存在不合法的交易行為。首先表現(xiàn)在業(yè)主方面，暗箱操作，明招暗定。有的業(yè)主在招標(biāo)前就有明確的意向，并根據(jù)意向單位的特點或施工技術(shù)方案等要素，制定評定標(biāo)原則及打分辦法，以確?！耙庵腥恕敝袠?biāo)。為了掩人耳目，有的招標(biāo)單位表面上還興師動眾對擬投標(biāo)的單位組織現(xiàn)場考察，實際上早已“暗定終身”。其次在投標(biāo)人方面。有部分投標(biāo)人沒有對市場規(guī)律進(jìn)行充分認(rèn)識，還是想通過找關(guān)系，跑業(yè)主，搞跟蹤來獲得施工任務(wù)。有的投標(biāo)人和業(yè)主一起搞假招標(biāo)，和其他投標(biāo)人搞串通投標(biāo)、陪標(biāo)等。再者是在機(jī)構(gòu)方面。不按所從事的職業(yè)道德規(guī)范和行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)行事，遷就業(yè)主不正當(dāng)要求，與業(yè)主串通一氣，并精心設(shè)計方案使意中人中標(biāo)成為可能性。或者采取一家真正投標(biāo)、拉攏幾家陪標(biāo)、招標(biāo)程序走過場等手段，弄虛作假，掩人耳目，搞“明招暗定”。

2、存在各種規(guī)避招標(biāo)行為。主要表現(xiàn)在：一些工程項目的業(yè)主和主管部門為了自身利益，將依法必須招標(biāo)的工程項目化整為零或者分段實施，使之達(dá)不到法定的招標(biāo)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)；有的只對部分工程如主體結(jié)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)，而裝飾裝修等則直接發(fā)包；有的將依法必須公開招標(biāo)的工程，僅在較小的地域范圍內(nèi)而不按規(guī)定的公共媒介招標(biāo)公告，甚至采取各種手段進(jìn)行邀請招標(biāo)；有的招標(biāo)人招標(biāo)前已圈定中標(biāo)人，在資格預(yù)審、評標(biāo)辦法的制定上以種種不合理的條件限制或者排斥某些潛在投標(biāo)人，甚至干脆向意向的投標(biāo)人透漏標(biāo)底；還有的招標(biāo)人憑借著其發(fā)包工程的有利地位，迫使中標(biāo)人簽定“陰陽合同”或索要回扣搞利益分成等。

3、存在著欺瞞行為。在任何交易中，買方都是希望買到也應(yīng)該買到貨真價實的商品，不希望不應(yīng)該買到假冒違劣商品。但是，在建筑有形市場內(nèi)存在一些不具備施工技術(shù)、管理、設(shè)備的投標(biāo)人，他們不具備招標(biāo)要求的施工資質(zhì)，而是掛靠于某一些高資質(zhì)的施工單位名下承攬工程，從事施工作業(yè)。還有的施工企業(yè)中標(biāo)后將工程轉(zhuǎn)包給不具備施工資質(zhì)的施工隊伍施工。這些情況是客觀存在的，使得招標(biāo)人花錢買了一個假冒偽劣商品，具有欺瞞行為。

有形建筑市場是我國由計劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中的產(chǎn)物。在向社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，客觀上要求工程的承發(fā)包單位必須走向市場，采取公開竟?fàn)幍姆绞健＝ㄖこ虒嵭姓型稑?biāo)制度是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容，是培育和發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì)的一項重要工作，這項工作的開展規(guī)范了建筑市場交易行為，維護(hù)招投標(biāo)方的全法權(quán)益，對建設(shè)工程的質(zhì)量和安全具有重要作用。雖然我國的招投標(biāo)工作日漸成熟起來，但人們對開展招投標(biāo)的意義和作用的認(rèn)識還不夠深刻，特別是對招標(biāo)投標(biāo)具體操作規(guī)范的基本知識還很缺乏，建設(shè)單位往往不善于運用招標(biāo)的形式選擇理想的施工隊伍，以提高工程質(zhì)量，降低工程造價。設(shè)計、施工、監(jiān)理單位不善于靠業(yè)績和信譽通過市場竟?fàn)幍默F(xiàn)象，這就給我們的招標(biāo)投標(biāo)工作帶來嚴(yán)重后果，給工程的質(zhì)量和安全帶來隱患，影響建筑市場的正常發(fā)展，建立有形建筑市場，通過強(qiáng)制入場的方式強(qiáng)化建設(shè)工程招投標(biāo)的執(zhí)行，對推動招標(biāo)工作的開展具有十分重要的作用。同時，有形建筑市場集中了一部分專業(yè)人員從事招標(biāo)投標(biāo)工作的具體操作，可以幫助建設(shè)單位順利完成招標(biāo)工作，從而引導(dǎo)建設(shè)單位逐步熟悉和走向市場。

1有形建筑市場運行情況

1.1創(chuàng)造公開交易的良好環(huán)境

為了創(chuàng)造公開交易的良好環(huán)境，我們把交易中心做為一個實破口，借用互聯(lián)網(wǎng)這個平臺，在網(wǎng)上招標(biāo)公告，及時向所有的施工單位提供信息，做到了工程招投信息的公開、透明。在建設(shè)交易市場內(nèi)開展投標(biāo)報名會、資格預(yù)審會、標(biāo)底審查、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等工作，完成交易工作的全部內(nèi)容，再次增加招投標(biāo)工作的透明度，還邀請了監(jiān)察、計劃、司法等部門參加，把招投標(biāo)工作的各個環(huán)節(jié)都置于各方的監(jiān)督之下，這有助于從源頭上防范招標(biāo)投標(biāo)從方以及市場組織者利用招標(biāo)投標(biāo)獲取不法利益，減少承包商通過不正當(dāng)手段承攬工程等腐敗行為的發(fā)生。

1.2堅持科學(xué)合理、公開、公平、公正、誠實守信的評標(biāo)原則

評標(biāo)定標(biāo)是招標(biāo)工作的重要組成部分，評標(biāo)定標(biāo)辦法的科學(xué)與否，直接到招標(biāo)工作的成功與否，而且隨著我國工程招標(biāo)投標(biāo)制度不斷完善，招標(biāo)工程的評標(biāo)定標(biāo)辦法越來越成為人們關(guān)注的焦點。怎樣制定既符合國情又科學(xué)、合理的評標(biāo)定標(biāo)辦法，進(jìn)一步體現(xiàn)工程承發(fā)包交易的公正、公平，是當(dāng)前各地的招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)都在探索的問題。

摘要：本文就如何加強(qiáng)招投標(biāo)管理，規(guī)范建筑市場談了一些看法。

關(guān)鍵詞：工程招投標(biāo)評標(biāo)規(guī)則建筑市場

0引言

有形建筑市場是我國由計劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中的產(chǎn)物。在向社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，客觀上要求工程的承發(fā)包單位必須走向市場，采取公開竟?fàn)幍姆绞?。建筑工程實行招投?biāo)制度是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容，是培育和發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì)的一項重要工作，這項工作的開展規(guī)范了建筑市場交易行為，維護(hù)招投標(biāo)方的全法權(quán)益，對建設(shè)工程的質(zhì)量和安全具有重要作用。雖然我國的招投標(biāo)工作日漸成熟起來，但人們對開展招投標(biāo)的意義和作用的認(rèn)識還不夠深刻，特別是對招標(biāo)投標(biāo)具體操作規(guī)范的基本知識還很缺乏，建設(shè)單位往往不善于運用招標(biāo)的形式選擇理想的施工隊伍，以提高工程質(zhì)量，降低工程造價。設(shè)計、施工、監(jiān)理單位不善于靠業(yè)績和信譽通過市場竟?fàn)幍默F(xiàn)象，這就給我們的招標(biāo)投標(biāo)工作帶來嚴(yán)重后果，給工程的質(zhì)量和安全帶來隱患，影響建筑市場的正常發(fā)展，建立有形建筑市場，通過強(qiáng)制入場的方式強(qiáng)化建設(shè)工程招投標(biāo)的執(zhí)行，對推動招標(biāo)工作的開展具有十分重要的作用。同時，有形建筑市場集中了一部分專業(yè)人員從事招標(biāo)投標(biāo)工作的具體操作，可以幫助建設(shè)單位順利完成招標(biāo)工作，從而引導(dǎo)建設(shè)單位逐步熟悉和走向市場。

1有形建筑市場運行情況

1.1創(chuàng)造公開交易的良好環(huán)境

物業(yè)管理是隨著市場經(jīng)濟(jì)興起的新興行業(yè)，它作為人們以市場化、企業(yè)化、專業(yè)化、社會化方式解決房地產(chǎn)后續(xù)管理的主要手段，越來越凸現(xiàn)其重要性。如今，物業(yè)管理已經(jīng)成為人們在買房置業(yè)過程中最關(guān)心的因素。

隨著人們生活水平的提高，享受物業(yè)服務(wù)的意識已經(jīng)越來越強(qiáng)。物業(yè)管理是一種不同于其他任何一種服務(wù)類型的服務(wù)。不同有三，其一就是服務(wù)和管理合二為一；其二，服務(wù)對象非常廣泛，服務(wù)內(nèi)容不斷豐富；其三，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)千差萬別，具有自生性。

一、服務(wù)和管理合二為一

沒有任何一個行業(yè)像物業(yè)管理這樣把管理和服務(wù)結(jié)合得這樣緊。沒有好的服務(wù)的物業(yè)管理也不成為物業(yè)管理。近來，不斷有樓市糾紛見于各種媒體上，糾紛的核心是物業(yè)服務(wù)和收費問題。對業(yè)主來說，交了費就要享受個性化的服務(wù)，物業(yè)公司應(yīng)該滿足我的要求，對物業(yè)公司來說，繳納的物業(yè)管理費必須和服務(wù)水平相匹配，住戶對服務(wù)的需要也千差萬別，歸結(jié)起來物業(yè)本意是管理，實際是服務(wù)。兩者是合二為一的關(guān)系。北京市小區(qū)辦公室主任劉志宇說過，物業(yè)公司在日常生活中對業(yè)主的作用到底是什么？很簡單，就是公共服務(wù)，同時，重要職責(zé)就是管理，由此可見，物業(yè)公司就必須把服務(wù)作為管理的重要內(nèi)容，同時把管理作為有效手段。

二、服務(wù)對象非常廣泛，服務(wù)內(nèi)容不斷豐富

物業(yè)管理是有形管理無形服務(wù)。有形管理可以定價，比如說對大中維修項目，只要做好投標(biāo)招標(biāo)工作，雙方不會發(fā)生太大爭議。無形服務(wù)不能定價，比如說電梯司機(jī)熱情服務(wù)和冷面對人的差別。業(yè)主所要得到的是有人來看電梯，只為電梯的運行付出費用，對于不同的服務(wù)，并沒有想到它的價格區(qū)分問題。(在美國，服務(wù)是單收費。)對于物業(yè)管理來說，根據(jù)物業(yè)收費情況，也很難對服務(wù)水平給出合理的定位。這緣于物業(yè)管理是有形管理和無形服務(wù)的統(tǒng)一。