[摘要]重視學科建設與抓好研究生教育，已成為研究型大學的戰(zhàn)略發(fā)展目標。要從根本上保證研究生培養(yǎng)的質量，就必須以學科建設為龍頭，聚集一流師資，提升科研條件，建設實力雄厚的研究生培養(yǎng)基地。

[關鍵詞]學科建設；研究生教育；質量

學科建設的重要內容之一是研究生教育，研究生教育肩負著為國家現(xiàn)代[/url]化建設培養(yǎng)高素質、高層次創(chuàng)造性人才的重任。那么，如何才能完成好這項任務？從根本上說，只有努力建設一批實力雄厚的研究生培養(yǎng)基地，創(chuàng)造良好的辦學環(huán)境，才能保證研究生教育的質量。東南大學信息科學[/url]與工程學院現(xiàn)有三個國家重點學科、兩個國家重點實驗室，為研究生的培養(yǎng)提供了良好的條件。下面就如何創(chuàng)建一流學科，談談我們的體會。

一、以學科建設為龍頭

《中共中央關于教育體制改革的決定》中指出：“為了增強科學研究能力，培養(yǎng)高質量的專門人才，要根據(jù)同行評議、擇優(yōu)扶植的原則，有計劃地建設一批重點學科?！比欢鴮W科建設不是一朝一夕的事，這不僅要經(jīng)過長期堅持，看準方向，組織起一個有較高水平的優(yōu)秀學科團隊，而且還要有非常好的設備、環(huán)境等基礎條件，才能有所建樹。

2001年在全國范圍內評選出的600多個反映當時我國高校在各學科領域最高水平的重點學科點中，東南大學信息學科與工程學院的通信與電子學科的電磁場與微波技術學科均被評為國家重點學科。緊接著在國家重點實驗室的評選中，我院毫米波實驗室和移動通信實驗室又有幸入圍。經(jīng)過多年的努力，我院建立了“通信與信息系統(tǒng)”和“電子科學與技術”兩個一級學科和兩個博士后流動站，2002年在教育部公布的新的一輪全國重點學科名單中，我院又增加了一個信號與信息處理學科。最近教育部、國家計委等部門對我院兩個國家重點實驗室評估，給予較高的評分。全院四個學科均設有長江學者計劃特聘教授崗。2007年兩個一級（4個二級）學科被評為國家重點學科。

[摘要]重視學科建設與抓好研究生教育，已成為研究型大學的戰(zhàn)略發(fā)展目標。要從根本上保證研究生培養(yǎng)的質量，就必須以學科建設為龍頭，聚集一流師資，提升科研條件，建設實力雄厚的研究生培養(yǎng)基地。

[關鍵詞]學科建設；研究生教育；質量

學科建設的重要內容之一是研究生教育，研究生教育肩負著為國家現(xiàn)代[/url]化建設培養(yǎng)高素質、高層次創(chuàng)造性人才的重任。那么，如何才能完成好這項任務？從根本上說，只有努力建設一批實力雄厚的研究生培養(yǎng)基地，創(chuàng)造良好的辦學環(huán)境，才能保證研究生教育的質量。東南大學信息科學[/url]與工程學院現(xiàn)有三個國家重點學科、兩個國家重點實驗室，為研究生的培養(yǎng)提供了良好的條件。下面就如何創(chuàng)建一流學科，談談我們的體會。

一、以學科建設為龍頭

《中共中央關于教育體制改革的決定》中指出：“為了增強科學研究能力，培養(yǎng)高質量的專門人才，要根據(jù)同行評議、擇優(yōu)扶植的原則，有計劃地建設一批重點學科?！比欢鴮W科建設不是一朝一夕的事，這不僅要經(jīng)過長期堅持，看準方向，組織起一個有較高水平的優(yōu)秀學科團隊，而且還要有非常好的設備、環(huán)境等基礎條件，才能有所建樹。

2001年在全國范圍內評選出的600多個反映當時我國高校在各學科領域最高水平的重點學科點中，東南大學信息學科與工程學院的通信與電子學科的電磁場與微波技術學科均被評為國家重點學科。緊接著在國家重點實驗室的評選中，我院毫米波實驗室和移動通信實驗室又有幸入圍。經(jīng)過多年的努力，我院建立了“通信與信息系統(tǒng)”和“電子科學與技術”兩個一級學科和兩個博士后流動站，2002年在教育部公布的新的一輪全國重點學科名單中，我院又增加了一個信號與信息處理學科。最近教育部、國家計委等部門對我院兩個國家重點實驗室評估，給予較高的評分。全院四個學科均設有長江學者計劃特聘教授崗。2007年兩個一級（4個二級）學科被評為國家重點學科。

一、強強聯(lián)手：提升醫(yī)療衛(wèi)生水平

2014年2月3日，天津市衛(wèi)生局與天津醫(yī)科大學簽署協(xié)議，雙方將在學科建設、人才培養(yǎng)、科研攻關等方面開展全方位多領域合作，進一步整合全市人才智力和技術設備等醫(yī)療資源優(yōu)勢，創(chuàng)新體制機制，整體提升本市醫(yī)療衛(wèi)生水平。天津市委常委、市委教衛(wèi)工委書記陳超英，副市長張俊芳出席簽字儀式并講話，市政協(xié)副主席田惠光出席。

市衛(wèi)生局與天津醫(yī)大的合作，是天津市優(yōu)化配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，加快醫(yī)療衛(wèi)生體系建設，加強重大疾病防控和救治，加快衛(wèi)生資源調整，完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系布局，實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展的創(chuàng)新舉措。合作雙方將按照“全力構建有利于創(chuàng)新天津建設，有利于濱海新區(qū)開發(fā)開放，有利于本市醫(yī)療衛(wèi)生學科建設和人才培養(yǎng)，有利于完善我市醫(yī)學科學發(fā)展和人民健康水平提高的運行機制和制度體系”的原則，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，在學科建設與科學研究方面，雙方把申報各類國家級、教育部科研項目和申報國家級人才項目作為重點。在人才培養(yǎng)方面，雙方將加強研究生教育和本科教育的合作，共同探索、實施新世紀研究生教育機制和模式的創(chuàng)新和改革，實現(xiàn)研究生培養(yǎng)建設管理一體化。

陳超英在講話中指出，近年來，市委、市政府高度重視改善民生，積極整合力量，調整衛(wèi)生資源布局，加快公共衛(wèi)生、醫(yī)療救治和衛(wèi)生監(jiān)督三大體系建設，不斷完善城市社區(qū)衛(wèi)生和農村基層醫(yī)療服務網(wǎng)絡，努力提高衛(wèi)生防病和醫(yī)療診治水平，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得了長足的發(fā)展。他希望合作雙方以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實總書記在津考察工作時提出的“兩個走在全國前列”、“一個排頭兵”重要要求，按照市委九屆三次全會確定的“一二三四五六”的奮斗目標，大力推進科技創(chuàng)新，不斷發(fā)揮各自優(yōu)勢，資源共享，努力打造高水平醫(yī)學教科研團隊，瞄準國內外醫(yī)學科技前沿，開展聯(lián)合攻關，使先進的醫(yī)療技術造福于民，為實現(xiàn)天津科學發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展多做貢獻。

張俊芳在講話中要求市衛(wèi)生局和天津醫(yī)科大學以此次合作為契機，在教學、科研、臨床等方面密切合作，轉變觀念，拓寬視野，教學相長，海納百川，創(chuàng)新發(fā)展。從促進天津醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度，總結發(fā)揚好做法，學習借鑒好經(jīng)驗，以創(chuàng)新的機制帶動新的發(fā)展，把合作的各項具體內容落實到位，取得實實在在的效果。本文來源:考試大網(wǎng)

二、天津通過制度化保障民生建設

一、牢固確立教育優(yōu)先發(fā)展的地位

教育是傳承人類文明，引領社會進步的陽光事業(yè)，是培育培養(yǎng)人才的奠基工程，是全面建設小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復興的助推器、動力源，教育興則事業(yè)興、社會興、國家興。

日本在二次大戰(zhàn)后，國力十分薄弱，但是日本國政府舉全國之力，優(yōu)先發(fā)展教育，提高整個民族的科技文化素質，二十年后，收效巨大，成為亞洲四小龍的領頭羊，且經(jīng)久不衰，成為世界繼美國之后迅速崛起的第二大經(jīng)濟強國。

中國是個擁有五千年歷史的文明古國，科技文化曾登極世界峰巔，資本主義萌芽早于西方各國，四大文明稱著于世。馬克思曾有過一段十分精辟的論述：“火藥、指南針、印刷術——這是預告資產(chǎn)階級社會到來的三大發(fā)明?；鹚幇羊T士階層炸得粉碎，指南針打開了世界市場并建立了殖民地，而印刷術則變成新教的工具，總的來說變成科學復興的，變成對精神創(chuàng)造必要前提的最強大的杠桿。”但是由于封建專制的統(tǒng)治，一個又一個封建王朝為維護其統(tǒng)治階級利益，用極端的專制制度，扼殺了資本主義萌芽的滋生、成長。封建統(tǒng)治的專制與腐敗，最終導致國力微弱，在列強面前只有割地剖款，任人宰割的份，最終淪為半封建、半殖民地國家。

新中國成立后，中央政府至力于教育的發(fā)展，成效明顯，第一顆原子彈炸成功是最顯著的標志。但好景不長，歷次政治運動特別是“十年”內亂，將教育與科技的發(fā)展泯滅于搖藍之中，直至改革開放的總設計師鄧小平同志于1977年在科學和教育工作座談會上指出“我國要趕上世界先進水平，要從科學和教育著手”及“科技是第一生產(chǎn)力”思想的確立，所以，又重新把國家的發(fā)展，中華民族的偉大復興引到正確的軌道，也在這一年，國家恢復高考制度，人才和培育培養(yǎng)工作進入新的歷史發(fā)展期。

經(jīng)過20多年改革開放，在“發(fā)展是硬道理”的指導思想引領下，國家經(jīng)濟實力迅速提升，*年GDP達11萬億人民幣，經(jīng)濟總量據(jù)世界第六位。同志在*報告中有一段十分精辟的文字：世界多極化，經(jīng)濟全球化在曲折中發(fā)展，科技進步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈。綜合國力的競爭，說到底是科技的競爭，科技競爭的背后是人才的競爭，而人才競爭的背后是教育的競爭。因此，實施科教興縣戰(zhàn)略，必須牢固確立教育優(yōu)先發(fā)展的地位。

黨校是在各級黨委直接領導下培養(yǎng)黨員領導干部和理論干部的學校，也是干部增強黨性鍛煉的熔爐。在新舊世紀交替、國際局勢發(fā)生深刻變化的條件下，我們黨及黨的干部能否經(jīng)受住改革開放、執(zhí)政和市場經(jīng)濟的考驗，卓有成效地領導全國人民實現(xiàn)既定的奮斗目標，推動物質文明和精神文明共同進步，保持社會穩(wěn)定和國家長治久安，直接取決于我們黨的思想政治理論素質，取決于我們黨的執(zhí)政能力、領導水平。黨校作為培訓和輪訓黨的領導干部，培養(yǎng)黨的理論隊伍，學習、研究、堅持和發(fā)展馬克思列寧主義、思想、鄧小平建設有中國特色社會主義理論的重要陣地，作為干部增強黨性鍛煉的熔爐，在培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|的領導人才和理論隊伍的工作中，肩負著特殊作用。因為黨員干部通過黨校學習，能進一步增強運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題、解決問題的能力；能進一步堅定走有中國特色社會主義道路的信心和決心；能進一步明確堅持解放思想、實事求是思想路線的重要性，貫徹落實好黨的各項方針、政策；能更加牢固地樹立全心全意為人民服務的思想，廉潔奉公；能進一步增強黨性和貫徹執(zhí)行民主集中制原則的自覺性，維護黨的團結，自覺地在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致。因此，必須進一步加深對黨校建設重要性的認識，關心、支持黨校建設，使黨校的作用能夠得以充分發(fā)揮，更好地為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。

我們黨歷來重視黨校工作，在改革開放和現(xiàn)代化建設的新時期更加重視黨校建設。經(jīng)過近十年、多方面聽取意見和修改，中共中央于*年9月頒布了《中國共產(chǎn)黨黨校工作暫行條例》，作為有關黨校建設的系列法規(guī)之一，把黨校建設進一步納入了規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。這是新時期黨中央加強黨校工作的一件大事，也是加強黨的建設的一項重大舉措。湖北省委、省政府歷來也十分重視黨校工作：*年10月，專門召開了關于貫徹落實《條例》的省委常委會議；*年4月，省委、省政府還到省委黨校聯(lián)合召開了現(xiàn)場辦公會議，研究解決了黨校建設中的具體問題，為黨校建設創(chuàng)造了一個良好的外部環(huán)境，并提出力爭把省委黨校建設成為全國省級一流黨校的奮斗目標。我省各級財政部門，在當?shù)攸h委和政府的領導下，履行自己的職責，盡力為黨校建設貢獻力量，促使全省各級黨校得到了較大的、健康地發(fā)展。八十年代中期，我省黨校一直被作為一個行政部門，財政對黨校的預算安排也是按行政單位對待，學校正常運轉都很困難。為了支持黨校工作，我們財政廳行財處的同志主動到中央黨校了解情況，又根據(jù)我省黨校干部培訓的對象、規(guī)模、黨校的教學和生活條件，建議將省委黨校的預算安排由行政序列改為學校序列，經(jīng)費標準由不到大專水平提高到研究生水平，得到了廳領導的采納，使省委黨校當年預算基數(shù)提高了50%。今年，省財政廳又對省委黨校按研究生水平安排到5000元，按可比口徑計算，比普通高等學校研究生的經(jīng)費標準還高77%。我省財政對省委黨校的預算定額是科學的，在全國也是領先的。盡管財政對黨校的支持盡了最大努力，但離黨校的要求特別是“一流黨?！钡囊筮€有一定的距離。為了更多地支持黨校工作，今年我廳積極建議借給省委黨校周轉金，幫助黨校發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，用創(chuàng)收抵支的辦法增強黨校自我發(fā)展能力。今后，我們還將同有關部門一起，從政策上對黨校進行支持，從經(jīng)費上盡可能多地給予幫助，通過共同努力，使黨校這個重要陣地在我省黨的建設和經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。

改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的發(fā)展，既賦予了黨校重要的使命，也對黨校教育提高了更高地要求?；趥€人的學習體會，我認為黨校教育要不斷地得到發(fā)展，還必須注意解決以下問題：

第一，要進一步提高干部對學習理論重要性的認識，更加珍惜在學校學習的機會。如同任何形式的教育一樣，教學質量的提高有賴于教與學兩個方面的有機結合。黨校建設的根本落腳點在于不斷提高教學質量，這一方面需要黨校不斷改善軟件和硬件條件；另一方面也需要學員自身的配合與努力。黨校要通過各種形式，對學員進行思想教育，克服少數(shù)人輕視學習的傾向，調動全體學員的積極性，使學員能夠在有限的時間里，掌握更多的知識。

第二，黨校教育要高標準、嚴要求，把著力點放在進一步提高干部隊伍的素質上。黨校雖然具有學校的性質，但不是一般的學校。黨校姓黨，黨校的教學對象是黨員干部，在教學內容、教學方法、教學目的等方面，有著自己的特點?！吨袊伯a(chǎn)黨黨校工作暫行條例》指出：黨校通過輪訓和培訓，提高學員五個方面的素質。應該說，這五個方面的素質，作為負責一個方面工作的黨員領導干部，是必須具備的。黨員到黨校學習，應該是進一步強化和提高。這就要求黨校教育要站在更高的層次上，使學員經(jīng)過黨校學習，自身素質能得到更大的提高。

第三，要通過教學改革，進一步優(yōu)化教學內容。黨校目前的基本教學格局是“一個中心、四個結合”，這一格局符合改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的實際，也符合當前黨員干部教育的要求。干部到黨校學習，一般只有幾個月的時間。如何合理設置教學內容，使學員能夠在相對短的時間內，掌握規(guī)定的學習內容，并能同實際結合起來，進一步提高分析問題、解決問題的能力，是事關教學質量的一個重要問題。我感到，無論是鄧小平建設有中國特色社會主義理論，還是社會主義市場經(jīng)濟理論，在具體專題的設置上要注意把全面理解與重點掌握結合起來，使學員能夠通過對理論實質的把握，有針對性地解決一些具體問題，真正做到學以致用。同時，對旨在開闊學員視野、擴大學員知識面的專題，要進行認真的斟酌、選擇，使學員能夠最大限度地把需要掌握的知識學到手。

黨校是在各級黨委直接領導下培養(yǎng)黨員領導干部和理論干部的學校，也是干部增強黨性鍛煉的熔爐。在新舊世紀交替、國際局勢發(fā)生深刻變化的條件下，我們黨及黨的干部能否經(jīng)受住改革開放、執(zhí)政和市場經(jīng)濟的考驗，卓有成效地領導全國人民實現(xiàn)既定的奮斗目標，推動物質文明和精神文明共同進步，保持社會穩(wěn)定和國家長治久安，直接取決于我們黨的思想政治理論素質，取決于我們黨的執(zhí)政能力、領導水平。黨校作為培訓和輪訓黨的領導干部，培養(yǎng)黨的理論隊伍，學習、研究、堅持和發(fā)展馬克思列寧主義、思想、鄧小平建設有中國特色社會主義理論的重要陣地，作為干部增強黨性鍛煉的熔爐，在培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|的領導人才和理論隊伍的工作中，肩負著特殊作用。因為黨員干部通過黨校學習，能進一步增強運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題、解決問題的能力；能進一步堅定走有中國特色社會主義道路的信心和決心；能進一步明確堅持解放思想、實事求是思想路線的重要性，貫徹落實好黨的各項方針、政策；能更加牢固地樹立全心全意為人民服務的思想，廉潔奉公；能進一步增強黨性和貫徹執(zhí)行民主集中制原則的自覺性，維護黨的團結，自覺地在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致。因此，必須進一步加深對黨校建設重要性的認識，關心、支持黨校建設，使黨校的作用能夠得以充分發(fā)揮，更好地為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。

我們黨歷來重視黨校工作，在改革開放和現(xiàn)代化建設的新時期更加重視黨校建設。經(jīng)過近十年、多方面聽取意見和修改，中共中央于**年9月頒布了《中國共產(chǎn)黨黨校工作暫行條例》，作為有關黨校建設的系列法規(guī)之一，把黨校建設進一步納入了規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。這是新時期黨中央加強黨校工作的一件大事，也是加強黨的建設的一項重大舉措。湖北省委、省政府歷來也十分重視黨校工作：**年10月，專門召開了關于貫徹落實《條例》的省委常委會議；**年4月，省委、省政府還到省委黨校聯(lián)合召開了現(xiàn)場辦公會議，研究解決了黨校建設中的具體問題，為黨校建設創(chuàng)造了一個良好的外部環(huán)境，并提出力爭把省委黨校建設成為全國省級一流黨校的奮斗目標。我省各級財政部門，在當?shù)攸h委和政府的領導下，履行自己的職責，盡力為黨校建設貢獻力量，促使全省各級黨校得到了較大的、健康地發(fā)展。八十年代中期，我省黨校一直被作為一個行政部門，財政對黨校的預算安排也是按行政單位對待，學校正常運轉都很困難。為了支持黨校工作，我們財政廳行財處的同志主動到中央黨校了解情況，又根據(jù)我省黨校干部培訓的對象、規(guī)模、黨校的教學和生活條件，建議將省委黨校的預算安排由行政序列改為學校序列，經(jīng)費標準由不到大專水平提高到研究生水平，得到了廳領導的采納，使省委黨校當年預算基數(shù)提高了50%。今年，省財政廳又對省委黨校按研究生水平安排到5000元，按可比口徑計算，比普通高等學校研究生的經(jīng)費標準還高77%。我省財政對省委黨校的預算定額是科學的，在全國也是領先的。盡管財政對黨校的支持盡了最大努力，但離黨校的要求特別是“一流黨?！钡囊筮€有一定的距離。為了更多地支持黨校工作，今年我廳積極建議借給省委黨校周轉金，幫助黨校發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，用創(chuàng)收抵支的辦法增強黨校自我發(fā)展能力。今后，我們還將同有關部門一起，從政策上對黨校進行支持，從經(jīng)費上盡可能多地給予幫助，通過共同努力，使黨校這個重要陣地在我省黨的建設和經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。

改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的發(fā)展，既賦予了黨校重要的使命，也對黨校教育提高了更高地要求?；趥€人的學習體會，我認為黨校教育要不斷地得到發(fā)展，還必須注意解決以下問題：

第一，要進一步提高干部對學習理論重要性的認識，更加珍惜在學校學習的機會。如同任何形式的教育一樣，教學質量的提高有賴于教與學兩個方面的有機結合。黨校建設的根本落腳點在于不斷提高教學質量，這一方面需要黨校不斷改善軟件和硬件條件；另一方面也需要學員自身的配合與努力。黨校要通過各種形式，對學員進行思想教育，克服少數(shù)人輕視學習的傾向，調動全體學員的積極性，使學員能夠在有限的時間里，掌握更多的知識。

第二，黨校教育要高標準、嚴要求，把著力點放在進一步提高干部隊伍的素質上。黨校雖然具有學校的性質，但不是一般的學校。黨校姓黨，黨校的教學對象是黨員干部，在教學內容、教學方法、教學目的等方面，有著自己的特點?！吨袊伯a(chǎn)黨黨校工作暫行條例》指出：黨校通過輪訓和培訓，提高學員五個方面的素質。應該說，這五個方面的素質，作為負責一個方面工作的黨員領導干部，是必須具備的。黨員到黨校學習，應該是進一步強化和提高。這就要求黨校教育要站在更高的層次上，使學員經(jīng)過黨校學習，自身素質能得到更大的提高。

第三，要通過教學改革，進一步優(yōu)化教學內容。黨校目前的基本教學格局是“一個中心、四個結合”，這一格局符合改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的實際，也符合當前黨員干部教育的要求。干部到黨校學習，一般只有幾個月的時間。如何合理設置教學內容，使學員能夠在相對短的時間內，掌握規(guī)定的學習內容，并能同實際結合起來，進一步提高分析問題、解決問題的能力，是事關教學質量的一個重要問題。我感到，無論是鄧小平建設有中國特色社會主義理論，還是社會主義市場經(jīng)濟理論，在具體專題的設置上要注意把全面理解與重點掌握結合起來，使學員能夠通過對理論實質的把握，有針對性地解決一些具體問題，真正做到學以致用。同時，對旨在開闊學員視野、擴大學員知識面的專題，要進行認真的斟酌、選擇，使學員能夠最大限度地把需要掌握的知識學到手。

摘要：為了提高博士研究生的培養(yǎng)質量和學校辦學水平，中國高校對在校博士生提出了畢業(yè)前必須發(fā)表一定數(shù)量和質量論文的要求。文章通過分析中國高校對博士生的來由，及其導致的博士生學習負擔較重、學習研究效果下降、博士生形式化等問題，說明該模式忽視研究生培養(yǎng)工作的目標與學術論文的真正作用。文章最后就這些問題提出了相應建議。

關鍵詞：博士研究生；學位授予；；規(guī)定

研究生在學期間要發(fā)表與研究工作相關的學術論文，是很多學校決定是否授予相應學位的基本要求之一。但近年來隨著擴招、評比和排名對高校的影響，高校博士生在發(fā)表學術論文時出現(xiàn)了某種逆向選擇傾向。這一要求變得越來越形式化，背離了設立這一標準的初衷，導致了許多不正確的導向，而忽視研究生培養(yǎng)工作的目標與學術論文的真正作用。筆者從學位管理工作的角度談談對規(guī)定的思考。

一、認清高校將學位授予與掛鉤的真正原因

研究生在學期間公開的要求一般都是由學校自己做的規(guī)定，國家并沒規(guī)定取得學位必須。高校對博士論文的要求有四個共同點：對發(fā)表文章數(shù)量的要求，一般要求就是2-4篇；對發(fā)表刊物要求，一般要求至少一篇被SCI或EI檢索，或至少要發(fā)表在核心期刊上；對作者的要求，即博士生應為第一作者，或博士生為第二作者，但第一作者為本校導師；對發(fā)表單位要求，一般要求必須署名為本校。那么學校設立這樣規(guī)定的初衷是什么？

（一）學位與研究生教育的改革導向與研究生教育質量的重要體現(xiàn)

1農業(yè)推廣碩士專業(yè)學位人才發(fā)展趨勢

我國學位與研究生教育經(jīng)過30多年的發(fā)展，辦學規(guī)模、教育質量、總體實力都在不斷地擴大和增強，建立了學科門類比較齊全、結構比較合理的學位授權體系，形成了獨具特色的、有質量保證的研究生培養(yǎng)制度。長期以來，碩士研究生教育主要是培養(yǎng)具有獨立從事科學研究或教學工作能力的人才。但隨著研究生規(guī)模的不斷擴大和社會需求的不斷變化，碩士研究生的就業(yè)方向已更多地從教學、科研崗位轉向實際工作部門。為促進我國研究生教育更好的發(fā)展，必須重新審視和定位我國碩士研究生的培養(yǎng)目標，進一步調整和優(yōu)化碩士研究生的類型結構，逐漸將碩士研究生教育從以培養(yǎng)學術型人才為主向以培養(yǎng)應用型人才為主轉變，實現(xiàn)研究生教育在規(guī)模、質量、結構、效益等方面的協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。農業(yè)推廣專業(yè)學位研究生教育在培養(yǎng)目標、課程設置、教學理念、培養(yǎng)模式、質量標準和師資隊伍建設等方面，與學術型研究生有所不同，它突出體現(xiàn)了專業(yè)學位研究生教育的特色。做好農業(yè)推廣專業(yè)學位研究生教育工作，必須對專業(yè)學位研究生教育進行科學合理定位，深入研究和準確把握專業(yè)學位研究生教育規(guī)律，創(chuàng)新培養(yǎng)理念，改革培養(yǎng)模式，確保培養(yǎng)質量，這在《教育部關于做好專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)工作的若干意見》（教研[2009]1號）文件中已經(jīng)得到了進一步明確。因此，培養(yǎng)和造就大批為農業(yè)技術推廣和農村發(fā)展服務的應用型、復合型人才是時代的要求，是國民經(jīng)濟建設與發(fā)展的要求，更是社會主義新農村建設的要求。農業(yè)推廣碩士專業(yè)學位的建立，是適應我國農業(yè)農村發(fā)展，完善我國農科學位與研究生教育的重要舉措。

2非農高校農業(yè)推廣碩士專業(yè)學位人才培養(yǎng)的可行性與必要性

農林院校具有得天獨厚的培養(yǎng)應用型、復合型高層次農業(yè)推廣專業(yè)人才的優(yōu)勢。而對于非農高校，由于缺少農林相關學科的支持，農業(yè)推廣碩士專業(yè)學位人才的培養(yǎng)發(fā)展較為緩慢。但是，由于我國正處于農業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉型時期，對應用型、復合型高層次農業(yè)推廣專業(yè)人才的需求量極大，而現(xiàn)有的農林院校又有限，其培養(yǎng)的人才不能滿足現(xiàn)有的人才需求條件。這就為非農高校招收農業(yè)推廣專業(yè)碩士創(chuàng)造了條件。另外，農林院校分布地區(qū)不均衡，部分地區(qū)沒有農林院校，也導致農業(yè)推廣專業(yè)碩士人才培養(yǎng)途徑不足。而對于非農高校來說，開展農業(yè)推廣專業(yè)碩士的招生，在一定程度上對于充分發(fā)揮高校教育資源的潛力，完善學位與研究生教育體系具有重大作用。而且隨著非農高校近來年的發(fā)展，專業(yè)設置越來越合理，越來越注重與社會需求的銜接。因此，培養(yǎng)農業(yè)推廣專業(yè)學位人才，對非農高校來說是拓展研究生教育的大好機會，也使得非農高校招生單位積極性越來越高，并且逐漸形成了獨具特色的非農高校農業(yè)推廣專業(yè)學位人才培養(yǎng)模式。

3非農高校農業(yè)推廣碩士專業(yè)學位人才培養(yǎng)模式構建

3.1創(chuàng)新教育理念，構建合理的農業(yè)推廣人才培養(yǎng)理論基礎

為適應我國社會主義市場經(jīng)濟和依法治國對高層次應用型和復合型法律人才的需求，經(jīng)國務院學位委員會第土3次會議批準，在我國設置并試辦法律專業(yè)碩士學位教育。國家教委與司法部決定自1996年起招收法律專業(yè)碩士研究生，確定的首批試點招生單位有8所高等院校，1998年擴大到13所高等院校。根據(jù)國務院學位委員會第，14次會議的有關要求，將“法律專業(yè)碩士學位”改稱為“法律碩士專業(yè)學位”。創(chuàng)辦法律碩士教育是中國法律教育改革實踐中的一次有意義的嘗試，也由于法律碩士教育目前尚處于試驗階段，有許多問題要明確和探討，本文對此談點粗淺的看法，以求教于同仁。

一、法律碩士教育的概念及意義

（一）什么是法律碩士教育

法律碩士教育旨在培養(yǎng)從事法律實務和社會管理方面的高級人才。招收的對象是45歲以下，具有大學本科學歷并通過入學考試的在職人員。以前，各招生單位可以采取單獨考試的辦法，自1998年起，在職攻讀法律碩士專業(yè)學位入學考試實行全國所有試點院校統(tǒng)一的入學聯(lián)合考試。學習期限3年左右，教學方式采取全日制脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)及在職兼讀并存的靈活方式。修滿規(guī)定的學分，通過論文答辯者，經(jīng)培養(yǎng)單位學位評定委員會批準，即授予法律碩士專業(yè)學位。

（二）創(chuàng)辦法律碩士學位的意義

1、市場經(jīng)濟的需要

【摘要】在我國研究生教育規(guī)模的迅速擴大的形勢下，加強和改善研究生創(chuàng)新教育迫在眉睫，結合研究生創(chuàng)新教育存在的不利因素，提出研究生創(chuàng)新教育實施舉措。

【關鍵詞】研究生創(chuàng)新教育

《教育部關于實施研究生教育創(chuàng)新計劃加強研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)進一步提高培養(yǎng)質量的若干意見》教研[2005]1號文件中指出，實施研究生教育創(chuàng)新計劃，加強研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)，提高研究生培養(yǎng)質量，是我國研究生教育戰(zhàn)線共同的重要任務，要以提高研究生創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力為核心，優(yōu)化資源配置，激發(fā)研究生、導師和管理干部的積極性和創(chuàng)造性，推動研究生培養(yǎng)模式和機制的深刻改革、培養(yǎng)條件的進一步改善和培養(yǎng)質量的不斷提高。我國要在2020年建成創(chuàng)新型國家，高校大批創(chuàng)新型研究生人才的培養(yǎng)無疑會起到基礎性的作用，如何保證研究生培養(yǎng)質量，凸顯研究生教育在社會經(jīng)濟發(fā)展和科技進步中的作用，進而培養(yǎng)出具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的高層次人才，就必須重視研究生創(chuàng)新教育工作。但是，隨著我國研究生教育規(guī)模的迅速擴大，研究生教育出現(xiàn)了許多問題，現(xiàn)階段的研究生教育還不符合“創(chuàng)新教育”的要求，加強和改善研究生創(chuàng)新教育迫在眉睫。

一、研究生創(chuàng)新教育的內容和意義

研究生創(chuàng)新教育是以培養(yǎng)研究生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力為基本價值取向的教育。即通過培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新技能、創(chuàng)新情感和人格，使學生成為能對社會做出極大貢獻的創(chuàng)新性人才。相對于傳統(tǒng)教育而言，研究生創(chuàng)新教育理念從提高創(chuàng)新素質，塑造創(chuàng)新人格，培養(yǎng)創(chuàng)新人才出發(fā)，對教育事物的本質特征和規(guī)律做出了理性認識和判斷，它提倡教育的個性化，注重培養(yǎng)學生獨立分析判斷能力、創(chuàng)造能力和自主學習的能力。它是國家創(chuàng)新體系的動力系統(tǒng)，是培養(yǎng)人的創(chuàng)新精神是研究生教育的核心，樹立研究生教育的創(chuàng)新意識，可促進研究生教育健康和諧發(fā)展。

二、影響研究生創(chuàng)新教育的不利因素