鄉(xiāng)畜牧站2006年工作總結(jié)

一年來(lái)，在畜牧局和鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想、《自治區(qū)動(dòng)物防疫條例》、《中國(guó)動(dòng)物防疫法》及相關(guān)的文件精神。按照上級(jí)畜牧部門(mén)下達(dá)的指標(biāo)，根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的安排部署，明確思路、制定目標(biāo)、出臺(tái)措施；并根據(jù)市畜牧局的要求，真抓實(shí)干，堅(jiān)持內(nèi)抓管理，外塑形象，使我站的各項(xiàng)工作取的新的實(shí)效?；就瓿闪四瓿跎霞?jí)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)，現(xiàn)將具體工作情況總結(jié)如下?，F(xiàn)將具體工作情況總結(jié)如下：公務(wù)員之家版權(quán)所有

一、狠抓動(dòng)物防疫工作，保障畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

一是狠抓牲畜重大疫病的強(qiáng)制免疫工作。年初，鄉(xiāng)政府成立了重大動(dòng)物疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)，成立八個(gè)防控工作組和一個(gè)督查組。實(shí)行副科領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村的督查和宣教活動(dòng)。二是鄉(xiāng)政府與各村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任簽定了動(dòng)物防疫目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并與村級(jí)防疫員簽定了動(dòng)物防疫承包合同書(shū)，明確了職責(zé)，制定了村級(jí)防疫員管理辦法與考核標(biāo)準(zhǔn)，為春秋兩季重大疫病防治提供有利條件。三是在開(kāi)展五號(hào)病防疫過(guò)程中，我站嚴(yán)格按照“一畜一標(biāo)一證一針一帳”五個(gè)一的要求，堅(jiān)持做到“四不漏”（鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針）四是狠抓高致病性禽流感的防控工作。由于鄉(xiāng)黨委、政府組織得力，得到了村隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)的重視，帶動(dòng)了村級(jí)防疫員和黨員、團(tuán)員參與禽流感緊急免疫注射，確保了畜牧業(yè)的安全健康發(fā)展。同時(shí)在我鄉(xiāng)設(shè)卡消毒1處，防止疫區(qū)的牲畜流動(dòng)，由于組織得力，方法得當(dāng)，使我鄉(xiāng)防疫工作開(kāi)展順利。五是加強(qiáng)村級(jí)防疫員業(yè)務(wù)知識(shí)與現(xiàn)場(chǎng)技能培訓(xùn)，提高綜合防治水平。加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖專業(yè)戶的培訓(xùn)工作，有針對(duì)性舉辦規(guī)模養(yǎng)禽大戶防控高致病性禽流感知識(shí)公務(wù)員之家版權(quán)所有培訓(xùn)班。積極開(kāi)展《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》的宣傳、貫徹活動(dòng)，讓全體居民了解《條例》的各項(xiàng)規(guī)定。

二、加大品良宣傳力度，促進(jìn)牲畜良種化

在品種改良方面，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，大力宣傳品改工作，發(fā)放宣傳材料500余份，組織123頭牛進(jìn)行冷配，成功110頭，同時(shí)，加快種公畜的引進(jìn)力度，加快推進(jìn)我鄉(xiāng)牲畜的良種化程度。緊緊抓住黃牛冷配工作，確保牲畜良種化。

2006年工作總結(jié)

一年來(lái)，在畜牧局和鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想、《自治區(qū)動(dòng)物防疫條例》、《中國(guó)動(dòng)物防疫法》及相關(guān)的文件精神。按照上級(jí)畜牧部門(mén)下達(dá)的指標(biāo)，根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的安排部署，明確思路、制定目標(biāo)、出臺(tái)措施；并根據(jù)市畜牧局的要求，真抓實(shí)干，堅(jiān)持內(nèi)抓管理，外塑形象，使我站的各項(xiàng)工作取的新的實(shí)效?；就瓿闪四瓿跎霞?jí)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)，現(xiàn)將具體工作情況總結(jié)如下?，F(xiàn)將具體工作情況總結(jié)如下：公務(wù)員之家版權(quán)所有

一、狠抓動(dòng)物防疫工作，保障畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

一是狠抓牲畜重大疫病的強(qiáng)制免疫工作。年初，鄉(xiāng)政府成立了重大動(dòng)物疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)，成立八個(gè)防控工作組和一個(gè)督查組。實(shí)行副科領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村的督查和宣教活動(dòng)。二是鄉(xiāng)政府與各村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任簽定了動(dòng)物防疫目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并與村級(jí)防疫員簽定了動(dòng)物防疫承包合同書(shū)，明確了職責(zé)，制定了村級(jí)防疫員管理辦法與考核標(biāo)準(zhǔn)，為春秋兩季重大疫病防治提供有利條件。三是在開(kāi)展五號(hào)病防疫過(guò)程中，我站嚴(yán)格按照“一畜一標(biāo)一證一針一帳”五個(gè)一的要求，堅(jiān)持做到“四不漏”（鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針）四是狠抓高致病性禽流感的防控工作。由于鄉(xiāng)黨委、政府組織得力，得到了村隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)的重視，帶動(dòng)了村級(jí)防疫員和黨員、團(tuán)員參與禽流感緊急免疫注射，確保了畜牧業(yè)的安全健康發(fā)展。同時(shí)在我鄉(xiāng)設(shè)卡消毒1處，防止疫區(qū)的牲畜流動(dòng)，由于組織得力，方法得當(dāng)，使我鄉(xiāng)防疫工作開(kāi)展順利。五是加強(qiáng)村級(jí)防疫員業(yè)務(wù)知識(shí)與現(xiàn)場(chǎng)技能培訓(xùn)，提高綜合防治水平。加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖專業(yè)戶的培訓(xùn)工作，有針對(duì)性舉辦規(guī)模養(yǎng)禽大戶防控高致病性禽流感知識(shí)培訓(xùn)班。積極開(kāi)展《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》的宣傳、貫徹活動(dòng)，讓全體居民了解《條例》的各項(xiàng)規(guī)定。

二、加大品良宣傳力度，促進(jìn)牲畜良種化

在品種改良方面，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，大力宣傳品改工作，發(fā)放宣傳材料500余份，組織123頭牛進(jìn)行冷配，成功110頭，同時(shí)，加快種公畜的引進(jìn)力度，加快推進(jìn)我鄉(xiāng)牲畜的良種化程度。緊緊抓住黃牛冷配工作，確保牲畜良種化。

年上半年在縣畜牧局和龍慶鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)的配合支持和全體職工同心協(xié)力的努力工作下，使龍慶鄉(xiāng)各項(xiàng)畜牧業(yè)生產(chǎn)得到持續(xù)、快速、有序發(fā)展?，F(xiàn)作總結(jié)如下：

一.生產(chǎn)和技術(shù)指標(biāo)完成情況

年6月末，（數(shù)據(jù)）..完成豬種改良4200頭，其中人工授精1500頭；牛改良1200頭；山羊改良2480只；綿羊改良1300只；馬匹改良460匹。

上半年銷(xiāo)售工業(yè)飼料365噸。推廣青貯料5100噸、氨化料85噸。

扶持獺兔生產(chǎn)示范戶3戶，存欄1100只。

扶持發(fā)展養(yǎng)殖能繁母羊30只以上88戶，存欄16674只，其中能繁母羊存欄8632只。

根據(jù)XX省農(nóng)業(yè)委員會(huì)辦公室“關(guān)于報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站基本建設(shè)計(jì)劃的通知”文件精神，為全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站服務(wù)水平，確保我縣無(wú)重大動(dòng)物疫病和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生，早日建成有“獨(dú)立編制機(jī)構(gòu)、固定工作場(chǎng)所、優(yōu)良專業(yè)隊(duì)伍、穩(wěn)定財(cái)政保障”的“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站。現(xiàn)就有關(guān)建設(shè)計(jì)劃報(bào)告如下：

一、基本情況

1.機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制已調(diào)整到位。2014年11月5日，XX縣委、縣政府印發(fā)了《中共XX縣委、XX縣人民政府“關(guān)于印發(fā)《XX縣行政區(qū)劃調(diào)整后鎮(zhèn)、街道黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置》的通知”》，文件明確規(guī)定，“各鎮(zhèn)、街道統(tǒng)一設(shè)立條管事業(yè)單位畜牧獸醫(yī)站，隸屬XX縣農(nóng)業(yè)委員會(huì)（縣林業(yè)局具體管理），為正股級(jí)全額撥款事業(yè)單位，其主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)（街道）畜牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，畜禽的疫病防治和檢疫，提供繁育技術(shù)咨詢服務(wù)等工作”。目前，我縣共有9個(gè)鎮(zhèn)（街道）畜牧獸醫(yī)站，分別為高良澗街道畜牧獸醫(yī)站、東雙溝鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、朱壩街道畜牧獸醫(yī)站、三河鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、岔河鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、蔣壩鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、西順河鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、老子山鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、黃集街道畜牧獸醫(yī)站。另?yè)?jù)洪編發(fā)〔2015〕7號(hào)“關(guān)于規(guī)范鎮(zhèn)（街道）畜牧獸醫(yī)站人員編制的通知”精神，同意在各鎮(zhèn)（街道）畜牧獸醫(yī)站增掛XX縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所XX分所牌子，同時(shí)將原來(lái)在農(nóng)技中心的22名動(dòng)物防疫員編制調(diào)整到相應(yīng)的各鎮(zhèn)（街道）畜牧獸醫(yī)站，各鎮(zhèn)（街道）畜牧獸醫(yī)站人員編制全部調(diào)整到位，全縣共46人。

2.組建工作有序開(kāi)展。今年以來(lái)，我們把組建鎮(zhèn)（街道）畜牧獸醫(yī)站工作作為重要工作加以推進(jìn)。一是加強(qiáng)組建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，局成立專門(mén)班子負(fù)責(zé)組建工作的協(xié)調(diào)管理、人員落實(shí)、班子配備、場(chǎng)所落實(shí)等工作，二是班子和人員配備已到位。通過(guò)考察、考核，由組織部和我局下文明確了各站的負(fù)責(zé)人，人員編制的劃轉(zhuǎn)和定人定崗已落實(shí)。三是統(tǒng)一辦理了法人證書(shū)、組織機(jī)構(gòu)代碼證，四是實(shí)行財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，各項(xiàng)制度上墻，防疫、檢疫等業(yè)務(wù)工作正常推進(jìn)。

二、XX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站基本建設(shè)規(guī)劃

1.建設(shè)方案

摘要：在畜牧業(yè)不斷進(jìn)步和發(fā)展的過(guò)程中，畜牧獸醫(yī)站所發(fā)揮的作用也逐漸變得重要。由于動(dòng)物疫病暴發(fā)變得頻繁，種類也多樣化，對(duì)畜牧業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響，甚至?xí)?duì)人的生命安全產(chǎn)生危害，因此需要加強(qiáng)新技術(shù)的應(yīng)用，以此來(lái)促進(jìn)畜牧獸醫(yī)站防疫工作的進(jìn)步，完善動(dòng)物疫病檢測(cè)和防控，減少畜牧業(yè)的損失，保障人類生命安全。

關(guān)鍵詞：畜牧獸醫(yī)站；動(dòng)物疫病防控；新技術(shù)

經(jīng)濟(jì)技術(shù)高速發(fā)展的同時(shí)也推動(dòng)了畜牧業(yè)的發(fā)展，在新的發(fā)展環(huán)境下出現(xiàn)了很多畜牧獸醫(yī)新技術(shù)，新技術(shù)的出現(xiàn)在很大程度上增強(qiáng)了畜牧獸醫(yī)站的醫(yī)療水平，改變了傳統(tǒng)獸醫(yī)站醫(yī)療水平低下的缺點(diǎn)，對(duì)于畜牧養(yǎng)殖業(yè)來(lái)說(shuō)具有重大的意義。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的繁榮發(fā)展不僅僅為人們帶來(lái)了更加便捷的生活，也出現(xiàn)了越來(lái)越多的動(dòng)物疫病，為了有效地對(duì)動(dòng)物疫病進(jìn)行防控，減少畜牧業(yè)損失，人們研究出很多新技術(shù)，由此可見(jiàn)新技術(shù)在畜牧獸醫(yī)站中的應(yīng)用十分重要，是有效防控動(dòng)物疫病的重要手段。

1應(yīng)用新技術(shù)在畜牧獸醫(yī)站動(dòng)物疫病防控中的重要意義

對(duì)于畜牧業(yè)來(lái)說(shuō)，疫病的防控具有舉足輕重的作用，新技術(shù)在畜牧獸醫(yī)站的推廣至關(guān)重要。通過(guò)不斷應(yīng)用新技術(shù)，可以使畜牧獸醫(yī)站在動(dòng)物疫病防控中的作用發(fā)揮到最大，不斷滿足畜牧業(yè)在新條件下的新需求，不僅如此，新技術(shù)的使用，可以推動(dòng)畜牧養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在一定程度上減少經(jīng)濟(jì)損失。有效控制動(dòng)物疫病，使畜牧業(yè)發(fā)展前景一片光明，畜牧業(yè)發(fā)展勢(shì)頭呈上升狀態(tài)，也推動(dòng)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的向上向好發(fā)展，由此可見(jiàn)新技術(shù)的應(yīng)用具有不可或缺的作用。

2畜牧獸醫(yī)站動(dòng)物防疫新技術(shù)應(yīng)用中存在的問(wèn)題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧獸醫(yī)部門(mén)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)牲畜檢疫的中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢疫和預(yù)防中起著重要的作用。但實(shí)際上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢疫工作仍然很多挑戰(zhàn)，必須尋求多種方式解決這些難題。本文介紹了鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的動(dòng)物防疫工作現(xiàn)狀，并對(duì)此提出一些優(yōu)化措施。

1鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的動(dòng)物防疫工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的動(dòng)物疾病預(yù)防任務(wù)主要有促進(jìn)動(dòng)物疾病預(yù)防、動(dòng)物疫苗接種、部分動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)工作。實(shí)際上鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站不好開(kāi)展工作，原因是大多數(shù)村民不了解動(dòng)物防疫具體措施，也不重視動(dòng)物防疫。許多村民對(duì)預(yù)防動(dòng)物流行病缺乏該有的意識(shí)，甚至拒絕給動(dòng)物接種疫苗。所以，在改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物疫病預(yù)防工作中，如何提高村民的認(rèn)識(shí)以及改善畜牧獸醫(yī)站的建設(shè)是關(guān)鍵。

2鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的動(dòng)物防疫的具體方法

為了提高村民對(duì)動(dòng)物疫病的警覺(jué)意識(shí)，需要制定相關(guān)的規(guī)章制度，從制度規(guī)則上規(guī)范動(dòng)物防疫工作，還需要提高宣傳力度，幫助村民能夠合理地配合動(dòng)物防疫工作；發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的牲畜獸醫(yī)站的積極作用。另外，開(kāi)展培訓(xùn)，提高農(nóng)村畜牧獸醫(yī)站的設(shè)備和相關(guān)人員的技能，為開(kāi)展動(dòng)物防疫工作創(chuàng)造良好條件的工作環(huán)境。

2.1健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的動(dòng)物防疫方法

為進(jìn)一步規(guī)范我市基層畜牧獸醫(yī)站各項(xiàng)工作目標(biāo)管理，促進(jìn)全市畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效，確保政令暢通，保證全市畜牧經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定增長(zhǎng)和畜牧業(yè)工作目標(biāo)的圓滿完成，經(jīng)研究決定下達(dá)2013年基層畜牧獸醫(yī)工作綜合管理目標(biāo)考核方案。

一、考核對(duì)象

各基層畜牧獸醫(yī)站

二、考核內(nèi)容

（一）畜牧生產(chǎn)和統(tǒng)計(jì)、信息、服務(wù)（20分）

1、畜牧生產(chǎn)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送、生產(chǎn)檔案管理工作（6分）。搞好生豬市場(chǎng)信息預(yù)警測(cè)報(bào)，按時(shí)上報(bào)畜牧生產(chǎn)情況及統(tǒng)計(jì)報(bào)表得6分，每缺報(bào)一次扣1分，扣完為止。

畜牧獸醫(yī)

××鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站====年工作總結(jié)

××縣畜牧局：

====年即將過(guò)去，在這一年中，我站按照縣委、縣政府關(guān)于進(jìn)一步加快百萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)瘦肉豬產(chǎn)業(yè)民心工程的目標(biāo)，在縣畜牧局的領(lǐng)導(dǎo)下，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一布署，在我站職工的辛勤工作下。取得了較好的成績(jī)，現(xiàn)將====年度的工作如下總結(jié)：我站按照“動(dòng)物防疫”無(wú)規(guī)定疫病區(qū)管理辦法“農(nóng)業(yè)部==號(hào)令”，“市政府==號(hào)令”，飼料添加劑管理?xiàng)l例，“獸醫(yī)管理?xiàng)l例”等法律法規(guī)開(kāi)展工作，參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站工作職責(zé)，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)重大動(dòng)物疫病的防治，具體實(shí)施動(dòng)物防疫，疫病監(jiān)測(cè)，疫情報(bào)告和撲滅工作，開(kāi)展動(dòng)物疫病診斷治療及圈消毒工作。負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展及規(guī)劃并負(fù)責(zé)實(shí)施，開(kāi)展畜牧獸醫(yī)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，做好新品種、新獸藥、新牧草及新技術(shù)的示范及推廣工作。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，健全服務(wù)體系，提高經(jīng)濟(jì)實(shí)力。受縣畜牧站行政主管部門(mén)和縣動(dòng)物防疫監(jiān)督檢驗(yàn)所的委托。開(kāi)展動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫工作，協(xié)助縣畜牧行政主管部門(mén)開(kāi)展獸藥、飼料、種畜管理等行政執(zhí)法工作。

一年來(lái)，我站在縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全站職工的共同努力和辛勤工作下，緊緊圍繞農(nóng)民收入這個(gè)核心，堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，畜牧業(yè)保持較快的發(fā)展勢(shì)頭，到====年底，全鎮(zhèn)生豬存欄=====頭，出欄=====頭，山羊存欄====只，出欄====只，大牲畜存欄===頭，出欄===頭，小家禽存欄=====只，出欄=====只。在去年同期基礎(chǔ)上都有較大幅度的增長(zhǎng)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，環(huán)境寬松，畜牧業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁

一、著眼發(fā)展，尋找突破點(diǎn)

我縣基層畜牧獸醫(yī)站為促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展發(fā)揮過(guò)重要作用，但隨著改革的深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形成，養(yǎng)殖業(yè)格局也發(fā)生了巨大變化，出現(xiàn)了三大轉(zhuǎn)變，即由千家萬(wàn)戶飼養(yǎng)向規(guī)模化飼養(yǎng)轉(zhuǎn)變，由飼養(yǎng)本地土雜品種為主向飼養(yǎng)良種品系為主轉(zhuǎn)變，由普通農(nóng)戶飼養(yǎng)向?qū)I(yè)型人員飼養(yǎng)轉(zhuǎn)變?；鶎有竽莲F醫(yī)站工作由醫(yī)療、閹割、防疫并重轉(zhuǎn)向以防疫為主，由獸醫(yī)人員統(tǒng)防統(tǒng)包轉(zhuǎn)向?yàn)樯B(yǎng)戶服務(wù)為主，由“三包一扶”轉(zhuǎn)向以農(nóng)戶擇醫(yī)為主，基層畜牧獸醫(yī)站業(yè)務(wù)減少，人員偏多，收入下降，各項(xiàng)工作難以開(kāi)展，有的畜牧獸醫(yī)站甚至網(wǎng)破、線斷、人散，處于癱瘓、半癱瘓狀態(tài)。我縣石市鎮(zhèn)是蛋鴨、生豬養(yǎng)殖重點(diǎn)鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改革前共有職工22人，畜牧獸醫(yī)實(shí)行“三包一扶”，全站年收入達(dá)20多萬(wàn)元，人平年工資達(dá)到6000多元，到1999年全站年收入不足10萬(wàn)元，除下退休人員工資、業(yè)務(wù)辦公費(fèi)用外，在職職工年平實(shí)際收入下降為2920元，有的甚至低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的年收入，職工人心渙散，大部分基層站舉步維艱。對(duì)此，我縣早在2000年就對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改革進(jìn)行了大膽的探索，并在澄塘鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站進(jìn)行了試點(diǎn)。實(shí)踐證明，只有改革自身才有出路，事業(yè)才有發(fā)展，才能真正為養(yǎng)殖做好服務(wù)。要改革，關(guān)鍵要解放思想，正視現(xiàn)狀。2001年，我縣就組織基層畜牧獸醫(yī)站站長(zhǎng)和職工代表學(xué)習(xí)有關(guān)文件，開(kāi)展專題討論。通過(guò)分析現(xiàn)狀，探討未來(lái)，大部分職工特別是站長(zhǎng)普遍認(rèn)為：維持不如改革，晚改不如早改，部分改不如徹底改。從而攪動(dòng)了人心，統(tǒng)一了思想。

二、著力改革，抓住關(guān)鍵點(diǎn)

思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一后，我縣組織四個(gè)工作組深入16個(gè)基層畜牧獸醫(yī)站，進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查分析，縣委、縣政府成立了改革領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《××縣基層畜牧獸醫(yī)站改革實(shí)施方案》，召開(kāi)了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)參加的改革動(dòng)員大會(huì)，明確規(guī)定畜牧獸醫(yī)站的財(cái)產(chǎn)不能占，資金不能挪，資產(chǎn)變現(xiàn)費(fèi)不能收，凡違反規(guī)定的一律追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照《實(shí)施方案》，將公益性的防疫、檢疫、技術(shù)推廣和經(jīng)營(yíng)性的動(dòng)物診斷，飼料獸藥經(jīng)營(yíng)徹底分開(kāi)，對(duì)基層畜牧獸醫(yī)站原有體制進(jìn)行傷筋動(dòng)骨的改革，采取“保、改、聘”三字政策。保，即對(duì)已退休的人員統(tǒng)一進(jìn)社保。由縣畜牧獸醫(yī)協(xié)會(huì)全額負(fù)擔(dān)入保費(fèi)，退休費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)保障逐月發(fā)放，根據(jù)自愿入保的原則，有87名職工辦理了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和人壽保險(xiǎn)；改，即對(duì)在職職工實(shí)行全員身份置換，解除勞資關(guān)系，一次性發(fā)給身份置換費(fèi)，共發(fā)放身份置換費(fèi)208萬(wàn)元，人均身份置換費(fèi)達(dá)到620元/年工齡；聘，即采取公開(kāi)、公正、公平的原則，在原有人員中擇優(yōu)選聘一批，共返聘專職動(dòng)物防檢員48名。

整個(gè)改制工作分三步：第一步“引而不發(fā)”，即2001年只考察宣傳，攪動(dòng)職工的思想，不采取具體的改制行動(dòng)，但對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行登記，財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)；第二步，“投石問(wèn)路”，即2002年進(jìn)一步建立健全管理辦法，強(qiáng)化崗位責(zé)任，追繳職工歷年欠款，出臺(tái)離職離崗人員的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，允許自愿買(mǎi)斷勞資關(guān)系，當(dāng)年就有46名職工申請(qǐng)批復(fù)買(mǎi)斷工齡，置換身份；第三步，“水到渠成”，即2003年出臺(tái)改制方案，全面部署，統(tǒng)一買(mǎi)斷工齡，解除勞資關(guān)系。在具體做法上：

一是堅(jiān)持“三個(gè)超前”。即超前宣傳改革、超前評(píng)估鄉(xiāng)鎮(zhèn)站資產(chǎn)、超前限額經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。為防止資產(chǎn)流失和平時(shí)亂開(kāi)亂支，縣局對(duì)畜牧獸醫(yī)站的資產(chǎn)進(jìn)行了超前登記評(píng)估，并明確規(guī)定每個(gè)站支出限額和全年積累，不準(zhǔn)出現(xiàn)負(fù)債，否則由站長(zhǎng)和財(cái)務(wù)人員按一定比例承擔(dān)。

一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站檔案工作缺乏活力鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站檔案工作活力主要包括2個(gè)方面：（1）獸醫(yī)站領(lǐng)導(dǎo)重視和支持。（2）檔案工作人員的積極性。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站對(duì)檔案的管理工作不夠重視，對(duì)檔案管理的經(jīng)費(fèi)投入少，無(wú)檔案室即使有也比較簡(jiǎn)陋且設(shè)施設(shè)備不全，“十防”措施不到位。這樣既不安全，也不利于開(kāi)展工作，使得檔案工作的隨意性很大。由于多數(shù)檔案員是兼職，工作的能動(dòng)性差，工作靠外部力量來(lái)推動(dòng)，上級(jí)檢查考評(píng)檔案工作時(shí)臨時(shí)抱佛腳，加班加點(diǎn)工作，不注重平時(shí)的檔案管理工作，致使檔案工作“軟弱無(wú)力”影響檔案工作的健康有序開(kāi)展。檔案信息化建設(shè)水平亟待提高目前，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的檔案管理停留在紙質(zhì)檔案管理上，現(xiàn)代化水平低，制約了畜牧檔案信息的開(kāi)發(fā)與利用，檔案資源優(yōu)勢(shì)得不到充分發(fā)揮。檔案信息資源開(kāi)發(fā)力度不大，服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)效果不明顯檔案只有用來(lái)服務(wù)，才能彰顯其作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站形成的檔案更加貼近“三農(nóng)”，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新形勢(shì)下，有理由有條件更好地服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。

加大依法治檔力度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的檔案意識(shí)以《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)畜牧法》等法律法規(guī)為重點(diǎn)，加大檔案宣傳力度，積極營(yíng)造濃厚的理論氛圍和良好的社會(huì)環(huán)境，強(qiáng)化檔案行政管理機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)力度，推進(jìn)依法管檔治檔，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站檔案工作開(kāi)展，搞好服務(wù)，擴(kuò)大檔案工作的知名度和影響力。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站檔案工作的活力加強(qiáng)行政推動(dòng)作用，把檔案工作納入單位總體考核范圍，將檔案經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算，為檔案工作的健康發(fā)展提高強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)和充足的經(jīng)費(fèi)保障。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站檔案工作領(lǐng)導(dǎo)與注重平時(shí)工作相結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站主要負(fù)責(zé)人和從事檔案工作的人員要統(tǒng)籌兼顧，在檔案管理上注重平時(shí)工作，避免文件資料的遺失，做到收集文件資料的齊全完整，確保檔案的安全。加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè)選拔思想好、素質(zhì)高、作風(fēng)硬、有開(kāi)拓精神的檔案工作人員，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站檔案人員的素質(zhì)。

注重加強(qiáng)對(duì)檔案工作人員的培訓(xùn)，不斷提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站從事檔案工作的人員，保持工作的連續(xù)性，從而為檔案工作健康有序發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。加大檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用力度和信息化建設(shè)，積極主動(dòng)地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)依托自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)重點(diǎn)特色檔案的管理利用，如科學(xué)養(yǎng)殖檔案、畜禽疾病防疫防控檔案、養(yǎng)殖大戶（示范戶）檔案、新型農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織檔案等，充分利用縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）村三級(jí)檔案信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極開(kāi)展涉農(nóng)檔案下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)，以發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢(shì)，不斷探索并逐步建立農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣信息平臺(tái)，有效滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的檔案利用需要。加大信息化建設(shè)力度，逐步推進(jìn)畜牧檔案信息數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上檢索和利用，達(dá)到信息共享?？傊?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的檔案工作與民生工作緊密相聯(lián)，只有堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步提升檔案服務(wù)功能，積極推進(jìn)畜牧檔案工作各方面的協(xié)調(diào)、全面、可持續(xù)發(fā)展，才會(huì)更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

本文作者：唐穩(wěn)穩(wěn)工作單位：河南省信陽(yáng)市浉河區(qū)檔案局