為認(rèn)真貫徹全省旅游發(fā)展大會(huì)精神，推進(jìn)我市文化與旅游深度結(jié)合，提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)**旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力，市委、市政府組織旅游文化代表團(tuán)于5月20日至27日赴云南進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)?，F(xiàn)將考察學(xué)習(xí)情況匯報(bào)如下。

一、考察學(xué)習(xí)的基本情況

市委、市政府對(duì)這次赴云南考察活動(dòng)高度重視，多次專題進(jìn)行研究部署，組成了以市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任王啟敏為團(tuán)長(zhǎng)，以市委常委、**風(fēng)景區(qū)管委會(huì)黨委書(shū)記、副主任程迎峰，市政府副市長(zhǎng)、市旅委主任徐健敏為副團(tuán)長(zhǎng)，市委辦、市旅委、市文化局主要負(fù)責(zé)同志和各區(qū)縣旅游、文化部門主要負(fù)責(zé)人為成員的旅游文化代表團(tuán)。市委辦和市旅委、市文化局進(jìn)行了充分準(zhǔn)備，按要求精心確定了考察線路和考察內(nèi)容。代表團(tuán)先后赴云南省麗江市、大理白族自治州、西雙版納傣族自治州、玉溪市和昆明市等5個(gè)州、市，實(shí)地考察了麗江古城、玉龍雪山、蝴蝶泉、蒼山洱海、中科院西雙版納熱帶植物園、聶耳文化廣場(chǎng)、撫仙湖、石林等近20個(gè)景區(qū)景點(diǎn)，期間觀看了《納西古樂(lè)》、《印象麗江》、《麗水金沙》、《蝴蝶之夢(mèng)》、《勐巴拉娜西》、《云南映象》等6臺(tái)精彩的文化旅游精品節(jié)目。代表團(tuán)所到州、市，受到當(dāng)?shù)攸h委、政府的高度重視和熱情接待，雙方充分交流了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，并就進(jìn)一步擴(kuò)大旅游合作進(jìn)行探討和協(xié)商。考察結(jié)束返回后，程永寧、徐健敏同志于5月31日主持召開(kāi)了考察學(xué)習(xí)座談會(huì)。會(huì)上，代表團(tuán)成員結(jié)合云南之行所見(jiàn)所聞，圍繞“為什么要推進(jìn)文化與旅游結(jié)合和文化與旅游結(jié)合的重點(diǎn)、形式、主體”等講感受、談體會(huì)、議措施、提建議，踴躍發(fā)言，深入交流。大家普遍認(rèn)為，在全市上下認(rèn)真貫徹全省旅游發(fā)展大會(huì)精神、進(jìn)一步掀起**旅游發(fā)展第三次高潮的形勢(shì)下，市委、市政府組織旅游文化代表團(tuán)赴云南考察學(xué)習(xí)非常必要、非常及時(shí)。這次考察學(xué)習(xí)主題突出，針對(duì)性強(qiáng)，使我們開(kāi)闊了視野，拓寬了思路，云南各地在文化與旅游的緊密結(jié)合、文化遺產(chǎn)的保護(hù)開(kāi)發(fā)、民族文化的挖掘利用、文化旅游產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展等方面取得的成果、積累的經(jīng)驗(yàn)，給了我們很多啟示。通過(guò)考察，進(jìn)一步增強(qiáng)了加快我市文化與旅游結(jié)合的緊迫感和責(zé)任感。

二、云南發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的主要做法和經(jīng)驗(yàn)

近年來(lái)，云南各地高度重視文化與旅游的融合，大力開(kāi)發(fā)文化旅游產(chǎn)品，文化旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)、快速、健康發(fā)展?？梢哉f(shuō)，這些年云南旅游加快發(fā)展的過(guò)程，就是旅游與文化有機(jī)融合、互為平臺(tái)、相互促進(jìn)的過(guò)程。

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合、和諧發(fā)展。在云南期間，聽(tīng)到最多的一句話就是，“文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體”。各地都十分重視運(yùn)用旅游產(chǎn)業(yè)搭建起來(lái)的巨大市場(chǎng)平臺(tái)，高起點(diǎn)地開(kāi)拓特色文化消費(fèi)市場(chǎng)；在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)時(shí)，又非常重視文化產(chǎn)業(yè)的巨大促進(jìn)作用，把兩者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以文化驅(qū)動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。我們考察所到地區(qū)在規(guī)劃、布局文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)，都站在全局的戰(zhàn)略高度，根據(jù)自身資源優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確進(jìn)行產(chǎn)業(yè)定位，提出明確的發(fā)展目標(biāo)和措施。麗江市提出“打造文化旅游名市、建設(shè)國(guó)際精品旅游勝地”的奮斗目標(biāo)，確定了文化和旅游的支柱產(chǎn)業(yè)地位，各級(jí)政府都成立了文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，建立良好的決策和協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)研究解決文化和旅游發(fā)展中的重大問(wèn)題。同時(shí)，強(qiáng)化文化、旅游管理部門的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、行業(yè)管理和指導(dǎo)服務(wù)職能，形成部門之間、行業(yè)之間、地區(qū)之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。昆明提出打好生態(tài)、文化、民族風(fēng)情“三張牌”，加強(qiáng)對(duì)各類旅游資源的挖掘、開(kāi)發(fā)，著力打造一批文化旅游精品，充分展示昆明旅游的魅力。

一、基本情況

此次考察團(tuán)秉承國(guó)外研修考察的一貫特點(diǎn)，既有學(xué)習(xí)研修，又有企業(yè)考察，既拜訪了相關(guān)經(jīng)濟(jì)部門，又組織了經(jīng)貿(mào)洽談，內(nèi)容十分豐富。

1、學(xué)習(xí)研修。境外學(xué)習(xí)研修，我們與澳大利亞悉尼大學(xué)亞太研究學(xué)院合作，主要安排了澳大利亞旅游業(yè)的部門組成、旅游市場(chǎng)營(yíng)銷和模式分析、中澳之間游客流量分析、中國(guó)旅游業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和對(duì)策等方面的內(nèi)容。亞太研究學(xué)院對(duì)我市代表團(tuán)非常重視，院長(zhǎng)Mccally先生作開(kāi)學(xué)典禮講話和綜合介紹，學(xué)院知名教授McDonnell先生（曾在清華大學(xué)做過(guò)一年的客座教授）作詳細(xì)講解。培訓(xùn)結(jié)束后，副院長(zhǎng)親自為我市企業(yè)家學(xué)員頒發(fā)結(jié)業(yè)證書(shū)。

2、經(jīng)貿(mào)洽談。與澳大利亞貿(mào)易委員會(huì)、澳大利亞中國(guó)工商會(huì)和澳大利亞企業(yè)有限公司合作，在悉尼舉辦了杭州-澳洲經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，考察團(tuán)28家企業(yè)與澳方42家金融、建筑設(shè)計(jì)、食品飲料、化妝品、酒店管理、貿(mào)易、旅游等行業(yè)的知名企業(yè)，包括美林投資、澳洲西太平洋銀行、亞信金融、聯(lián)合國(guó)際貿(mào)易等大企業(yè)進(jìn)行對(duì)口洽談。

3、公務(wù)拜訪。在澳大利亞期間，考察團(tuán)拜訪了澳大利亞貿(mào)易委員會(huì)全國(guó)區(qū)資深經(jīng)理RobertSutton薩頓先生和澳大利亞中國(guó)工商會(huì)悉尼分會(huì)執(zhí)行總裁MarikaJanis女士，聽(tīng)取了關(guān)于中澳兩地貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展方向的介紹，探討開(kāi)展經(jīng)貿(mào)合作的可行性；拜訪了澳大利亞聯(lián)邦銀行（該銀行收購(gòu)了我市商業(yè)銀行19.9%的股份），聯(lián)邦銀行副總裁GarryMackrell先生向我市企業(yè)家作了澳大利亞資本市場(chǎng)發(fā)展和澳洲聯(lián)邦銀行與杭州商業(yè)銀行金融合作方面的情況介紹；拜訪了澳洲南岸職業(yè)技術(shù)學(xué)院、悉尼港務(wù)會(huì)展局，聽(tīng)取了有關(guān)會(huì)展業(yè)的介紹，并實(shí)地考察了悉尼港務(wù)局下屬的DarlingHarbour經(jīng)營(yíng)公司，了解悉尼會(huì)展服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。

4、企業(yè)考察。在澳大利亞期間，我們結(jié)合商貿(mào)旅游業(yè)特點(diǎn)，有針對(duì)性地考察了購(gòu)物中心、商貿(mào)服務(wù)、旅游休閑等企業(yè)，如澳大利亞布里斯班Harbourtown和Queens購(gòu)物中心，世界品牌直銷廣場(chǎng)Harbourtown，墨爾本購(gòu)物城CharkstoneShoppingmall（該Shoppingmall是墨爾本乃至澳洲最大的購(gòu)物城之一），學(xué)習(xí)了解澳大利亞和新西蘭購(gòu)物中心設(shè)計(jì)、商貿(mào)旅游市場(chǎng)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、旅游設(shè)施，交流兩地商貿(mào)旅游企業(yè)發(fā)展模式和經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，探討合作機(jī)會(huì)，推進(jìn)兩地商貿(mào)、旅游往來(lái)。

四川省委組織部、湖北省黃石市及成都市溫江區(qū)，分別就建設(shè)開(kāi)放的組織工作系統(tǒng)和干部人事制度改革情況進(jìn)行了深入細(xì)致的學(xué)習(xí)考察。通過(guò)學(xué)習(xí)考察，對(duì)我們觸動(dòng)很大，感受很深，使我們進(jìn)一步開(kāi)闊了視野，學(xué)習(xí)了許多新思路、新方法，收獲很大。

一、關(guān)于四川省委組織部在全省各級(jí)組織部門建設(shè)開(kāi)放的組織工作系統(tǒng)的情況

建設(shè)開(kāi)放的組織工作系統(tǒng)，是去年初由四川省委常委、組織部長(zhǎng)魏宏同志提出來(lái)的。其基本思想理念和工作目標(biāo)是：

1、用新的理念指導(dǎo)組織工作。四川省委組織部按照樹(shù)立先進(jìn)的黨建工作思想，提出建設(shè)開(kāi)放的組織工作系統(tǒng)思路。建設(shè)開(kāi)放的組織工作系統(tǒng)，就是以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照黨在新的歷史條件下執(zhí)政的要求，在黨的組織工作的各個(gè)方面、黨的組織系統(tǒng)建設(shè)的各個(gè)方面充分體現(xiàn)民主、科學(xué)、開(kāi)放的時(shí)代精神，推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，形成與黨的中心工作更加融合、黨內(nèi)民主更加充分、工作視野更加開(kāi)放、方式方法更加科學(xué)、與外部信息交換更加緊密的組織工作運(yùn)行機(jī)制。其基本內(nèi)涵就是讓組織工作面向社會(huì)，貼近時(shí)代，緊扣中心，面向未來(lái)。他們提出，建設(shè)開(kāi)放的組織工作系統(tǒng)，必須按照黨的政治路線來(lái)進(jìn)行，圍繞黨的中心工作任務(wù)來(lái)展開(kāi)，朝著黨的建設(shè)總目標(biāo)來(lái)加強(qiáng)。關(guān)鍵在解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，核心在把握大局、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，本質(zhì)在更好地發(fā)揮組織工作對(duì)改革、建設(shè)、發(fā)展的保證作用的服務(wù)作用。

為了達(dá)到這一目標(biāo)，四川省委組織部要求新時(shí)期組工干部要按照“三個(gè)代表”的基本要求，進(jìn)一步解放思想，樹(shù)立一些現(xiàn)代組織工作觀念，用新的觀念來(lái)指導(dǎo)組織工作。

一是“學(xué)習(xí)型”組織觀念。要適應(yīng)時(shí)代的變化和自身發(fā)展的需要，不斷學(xué)習(xí)和吸收現(xiàn)代知識(shí)，更加注重自身知識(shí)的更新和對(duì)新技能的掌握，進(jìn)一步提高面對(duì)時(shí)代的應(yīng)變能力和面向未來(lái)的發(fā)展能力。

自接到縣委組織部關(guān)于認(rèn)真組織干部職工和黨員群眾收聽(tīng)收看會(huì)議盛況的通知，我鄉(xiāng)就認(rèn)真按照通知要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，組織全鄉(xiāng)黨員干部收看開(kāi)幕式。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職能職責(zé)。

該鄉(xiāng)明確由鄉(xiāng)黨委牽頭，黨政辦具體負(fù)責(zé)落實(shí)直播收看的相關(guān)工作。通過(guò)電話通知、短信告知、微信群發(fā)消息等形式發(fā)出收看學(xué)習(xí)通知，要求各村組織全鄉(xiāng)黨員干部，于10月18日上午9:00集中收看開(kāi)幕式。

強(qiáng)化宣傳導(dǎo)向，發(fā)揮新媒體作用。

該鄉(xiāng)充分利用我鄉(xiāng)微信工作交流群開(kāi)展觀看開(kāi)幕式的宣傳發(fā)動(dòng)工作。通過(guò)在該微信公眾號(hào)開(kāi)幕式時(shí)間，發(fā)動(dòng)該鄉(xiāng)廣大黨員干部高度關(guān)注開(kāi)幕式內(nèi)容，并做到第一時(shí)間觀看。

注重收看效果，開(kāi)展觀后討論。

5月16日辦公室召開(kāi)科以上干部會(huì)議以后，我們科室認(rèn)真學(xué)習(xí)了吳秘書(shū)長(zhǎng)、孫主任及各位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，并對(duì)會(huì)議的提出的七個(gè)問(wèn)題展開(kāi)了深入的討論?，F(xiàn)將討論的情況做簡(jiǎn)匯報(bào)。

一、關(guān)于如何選準(zhǔn)角度、圍繞中心、服務(wù)大局，提高服務(wù)水平的問(wèn)題。的秘書(shū)二科做為政務(wù)服務(wù)的重要科室其主要職能就是以文輔政，以文字工作方式參于服務(wù)。我們將從提高文稿質(zhì)量入手，緊緊圍繞市委辦公室工作大局，超前思考、換位思考、創(chuàng)造性思考，寫(xiě)出符合領(lǐng)導(dǎo)要求，符合淮南實(shí)際，符合上級(jí)精神的文稿，從而達(dá)到以文輔政的目的，不斷提高服務(wù)水平。

二、關(guān)于如何提高服務(wù)質(zhì)量，爭(zhēng)創(chuàng)全省先進(jìn)的問(wèn)題。

文字工作雖然未做全省排序，但我們自覺(jué)融入全省大環(huán)境中去，自我加壓，不斷提高文稿質(zhì)量，努力爭(zhēng)創(chuàng)全省一流。提高文稿質(zhì)量一是要吃透上情，即要熟悉中央的方針政策，創(chuàng)造性地貫徹中央和上級(jí)指示精神；二是要摸清下情，即熟悉下面的實(shí)際情況。獲取真實(shí)的下情需要我們充分利用信息調(diào)研等手段，經(jīng)常深入基層，深入群眾，深入實(shí)際，把群眾的真實(shí)意見(jiàn)和合理要求聽(tīng)進(jìn)去，收上來(lái)，綜合好，融入到文稿中去。三是要準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)意圖。我們?cè)谄鸩菸母鍟r(shí)充分體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的意圖和要求。這這就需要我們多做跟蹤調(diào)查研究；認(rèn)真聆聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)講話；細(xì)心記取領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)；平時(shí)注意了解、掌握領(lǐng)導(dǎo)的思想意圖和工作思路。此外，還要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)的講話和批示等材料，在熟悉領(lǐng)導(dǎo)思想的同時(shí)，熟悉領(lǐng)導(dǎo)的文風(fēng)。

三、關(guān)于如何加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高理論素質(zhì)的問(wèn)題

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高理論素質(zhì)首選要是要加強(qiáng)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)。特別是“三個(gè)代表”重要思想，是我們學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。其次是努力學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、歷史、科技、管理、軍事等與工作相關(guān)的基礎(chǔ)知識(shí)，鑄就深厚的知識(shí)底蘊(yùn)。(“寓輔于文”、當(dāng)好參謀是秘書(shū)工作人員的職責(zé)。新世紀(jì)新階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異，國(guó)際經(jīng)貿(mào)日益繁榮，我市對(duì)韓、日等國(guó)的招商引資工作力度逐步加大?？陀^形勢(shì)對(duì)秘書(shū)工作提出了現(xiàn)代化的高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)要求。秘書(shū)人員就必須開(kāi)闊視野，積累廣博的社會(huì)知識(shí)和先進(jìn)自然科學(xué)知識(shí)，加厚文化底蘊(yùn)，增強(qiáng)服務(wù)能力，才能迅速適應(yīng)“與國(guó)際慣例接軌”的新形勢(shì)。)三是要努力學(xué)習(xí)文學(xué)創(chuàng)作理論及寫(xiě)作知識(shí)。(秘書(shū)人員必須扎扎實(shí)實(shí)地掌握一定的寫(xiě)作知識(shí)，提高自己的文字工作水平，才能在寫(xiě)作中融會(huì)貫通、舉一反三，從而推陳出新)。

3月份是每年一度的學(xué)雷鋒活動(dòng)月。我班為了迎接這次活動(dòng)，早計(jì)劃、早安排，把這一活動(dòng)延伸、擴(kuò)展，使學(xué)雷鋒活動(dòng)更有特色、更有吸引力。現(xiàn)將有關(guān)活動(dòng)開(kāi)展情況總結(jié)如下:

一、活動(dòng)措施與效果

首先，充分利用學(xué)雷鋒活動(dòng)月對(duì)全班同學(xué)開(kāi)展“學(xué)雷鋒，獻(xiàn)愛(ài)心”的教育活動(dòng)。通過(guò)討論學(xué)習(xí)，使全體學(xué)生在思想上提高了認(rèn)識(shí)。學(xué)習(xí)雷鋒助人為樂(lè)的光輝事跡，學(xué)習(xí)雷鋒遇到困難，不認(rèn)輸，勇往直前的精神，通過(guò)學(xué)習(xí)使雷鋒精神在全體同學(xué)心中重新煥發(fā)光彩。

其次，利用板報(bào)進(jìn)行宣傳，通過(guò)“雷鋒就在我身邊”專題板報(bào)，號(hào)召全體學(xué)生積極參加學(xué)雷鋒實(shí)踐活動(dòng)，弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、友愛(ài)、互助、奉獻(xiàn)”的雷鋒精神。

再次，實(shí)踐活動(dòng)安排得當(dāng)，實(shí)踐切實(shí)可行。我班在制定學(xué)雷鋒活動(dòng)方案的時(shí)候就充分考慮到了活動(dòng)的可行性。在不影響學(xué)習(xí)，保證學(xué)生安全為前提下，策劃了適合我班學(xué)生、注重實(shí)效的活動(dòng)，以使學(xué)生在活動(dòng)中受到了更深刻的思想教育。

二、具體活動(dòng)的開(kāi)展

4月29日召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)會(huì)議，街道黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)積極參加會(huì)議，并在會(huì)議結(jié)束后迅速安排，第一時(shí)間安排部署，于4月29日下午緊急召開(kāi)了街道全體干部會(huì)議，學(xué)習(xí)全區(qū)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)會(huì)議精神，結(jié)合街道自身安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了會(huì)議精神，明確了街道安全生產(chǎn)下階段工作的工作思路和重點(diǎn)?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)情況報(bào)告如下：

一、深入學(xué)習(xí)文件全面?zhèn)鬟_(dá)會(huì)議精神

街道召集全體干部職工全文學(xué)習(xí)會(huì)議精神，本次會(huì)議學(xué)習(xí)內(nèi)容以貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話為主線，同時(shí)也對(duì)《年全區(qū)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》進(jìn)行了學(xué)習(xí)。街道辦事處主任同志傳達(dá)了會(huì)議上的重要講話精神，回顧全區(qū)年安全生產(chǎn)工作，展望年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。

會(huì)議上，宣讀了《年全區(qū)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》，結(jié)合街道實(shí)際情況，對(duì)會(huì)議文件內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)解讀，并根據(jù)會(huì)議精神，對(duì)街道安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步安排部署，對(duì)全體干部職工詳細(xì)解讀一季度安全生產(chǎn)指標(biāo)完成情況。

二、安排二季度工作措施全面部署工作任務(wù)

根據(jù)文件要求結(jié)合街道實(shí)際情況，詳細(xì)安排了下一階段安全生產(chǎn)工作的主要措施，全面部署工作任務(wù)，堅(jiān)定完成街道工作任務(wù)目標(biāo)。

11月8日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)召開(kāi)以來(lái)，鎮(zhèn)圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神，認(rèn)真組織各類學(xué)習(xí)宣講活動(dòng)，并按照縣委“學(xué)報(bào)告、議縣情、謀振興”大討論活動(dòng)的要求，認(rèn)真研究部署全鎮(zhèn)活動(dòng)的開(kāi)展。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、認(rèn)真組織收看十八大盛況，加強(qiáng)十八大報(bào)告理論學(xué)習(xí)

11月8日十八大召開(kāi)當(dāng)日，鎮(zhèn)鎮(zhèn)村兩級(jí)共組織9個(gè)集中收看點(diǎn)，組織黨員、干部、群眾270余人集中收看十八大開(kāi)幕式和十八大報(bào)告。為了使每個(gè)黨員干部職工都能夠熟悉十八大內(nèi)容，鎮(zhèn)黨政辦下載了十八大報(bào)告全文下發(fā)到各村組織學(xué)習(xí)，并且結(jié)合大討論活動(dòng)要求機(jī)關(guān)和各村黨員干部做好讀書(shū)筆記3篇以上和學(xué)習(xí)心得體會(huì)1篇以上。

二、積極開(kāi)展入戶宣講活動(dòng)，組織各類專題討論和座談

結(jié)合“兩個(gè)永遠(yuǎn)”活動(dòng)和“三送”工作、農(nóng)村危舊土坯房改造工作，在各村積極開(kāi)展“百姓宣講團(tuán)”宣講活動(dòng)，每個(gè)村利用黨員大會(huì)、村民代表大會(huì)、村組長(zhǎng)會(huì)議等載體，全鎮(zhèn)村級(jí)宣講達(dá)到25場(chǎng)次，平均每個(gè)村3次。鎮(zhèn)黨委召開(kāi)兩級(jí)干部會(huì)議專題學(xué)習(xí)十八大精神，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記親自組織學(xué)習(xí)。為了更好的開(kāi)展大討論活動(dòng)，鎮(zhèn)印發(fā)了縣情、鎮(zhèn)情意見(jiàn)征集表并集中回收整理；舉辦了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部座談會(huì)、村兩委及部分黨員群眾座談會(huì)共4場(chǎng)，廣泛征求群眾對(duì)學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越綠色發(fā)展的意見(jiàn)和建議。

三、策劃組織開(kāi)展各類活動(dòng)，營(yíng)造學(xué)習(xí)宣傳貫徹氛圍

根據(jù)《關(guān)于深入開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳〈憲法〉活動(dòng)的通知》要求，現(xiàn)將全縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳《憲法》活動(dòng)情況報(bào)告如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，抓好落實(shí)

《憲法》是我國(guó)的根本法，依法治國(guó)的核心是依憲治國(guó)，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)通過(guò)并公布實(shí)施了《中華人民共和國(guó)憲法修正案》，是黨和國(guó)家正式生活中的一件大事。為了積極學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)憲法精神，增強(qiáng)全體黨員干部的憲法意識(shí)，提升依法行政能力，我局切實(shí)加大學(xué)習(xí)宣傳力度，多措并舉學(xué)習(xí)貫徹新《憲法》精神。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高思想站位

我局將學(xué)習(xí)新《憲法》納入全縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)政治理論學(xué)習(xí)范疇，充分利用“主題黨組日”活動(dòng)、民主生活會(huì)、衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)會(huì)、干部職工會(huì)、組織結(jié)對(duì)認(rèn)親小分隊(duì)到結(jié)對(duì)共建共創(chuàng)支部開(kāi)展宣傳等多種形式對(duì)《憲法》修正案進(jìn)行了學(xué)習(xí)宣傳，局領(lǐng)導(dǎo)就如何學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)提出指導(dǎo)意見(jiàn)，要求局機(jī)關(guān)及縣屬各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要迅速行動(dòng)，創(chuàng)新方式方法，在全縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹《憲法》的熱潮。學(xué)深悟透，領(lǐng)會(huì)《憲法》內(nèi)涵，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)先悟，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，讓《憲法》精神內(nèi)化于心、外踐于行。緊密結(jié)合落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，依托“七五”普法講師團(tuán)、普法志愿者隊(duì)伍推動(dòng)《憲法》進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園，使《憲法》走進(jìn)人民群眾的日常生活，在全社會(huì)形成尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、維護(hù)憲法的良好風(fēng)尚。

三、身體力行，增強(qiáng)憲法觀念

一、四個(gè)市區(qū)人大工作的主要特點(diǎn)

==和※※地區(qū)是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的地區(qū)之一，人大工作開(kāi)展的相對(duì)也比較活躍。為認(rèn)真搞好學(xué)習(xí)考察工作，我們?cè)诳疾烨斑M(jìn)行了認(rèn)真分析研究，確定了需要學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容：一是圍繞市委（區(qū)委）工作中心開(kāi)展監(jiān)督工作的主要做法；二是提高人大常委會(huì)審議質(zhì)量的基本做法；三是開(kāi)展代表及代表小組活動(dòng)的方式方法；四是加強(qiáng)人大常委會(huì)自身建設(shè)的有關(guān)經(jīng)驗(yàn)和做法。按照學(xué)習(xí)內(nèi)容，我們考察組分別進(jìn)行了詳細(xì)座談和詢問(wèn)。這四個(gè)市區(qū)人大工作的主要特點(diǎn)是：

一是始終做到圍繞中心工作履行職權(quán)。四個(gè)市區(qū)都始終堅(jiān)持遵循黨的中心工作就是人大的工作中心這一指導(dǎo)思想，積極服務(wù)服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)大局，做到改革到哪里，人大工作就延伸到哪里，并且都注重了將全面監(jiān)督和重點(diǎn)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，抓大事、議大事、管大事，緊緊圍繞黨的中心工作、人民普遍關(guān)心的大事、社會(huì)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題來(lái)確定監(jiān)督的重點(diǎn)和內(nèi)容。如==市、==市把對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的重大問(wèn)題的監(jiān)督作為監(jiān)督工作的重點(diǎn)，每年都對(duì)重點(diǎn)技改項(xiàng)目、招商引資、重點(diǎn)城市建設(shè)工程等工作進(jìn)行審議、視察、調(diào)查，做到了時(shí)間保證、人員保證、質(zhì)量保證。==區(qū)把國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和財(cái)政運(yùn)行情況作為重點(diǎn)，每年兩次聽(tīng)取匯報(bào)進(jìn)行審議。==區(qū)通過(guò)建立行政執(zhí)法責(zé)任制的辦法，強(qiáng)化對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督，通過(guò)開(kāi)展個(gè)案監(jiān)督的方式加強(qiáng)對(duì)司法機(jī)關(guān)辦案的監(jiān)督力度，在軟環(huán)境建設(shè)和法制環(huán)境建設(shè)上取得了明顯成效。在對(duì)干部的監(jiān)督上，四個(gè)市區(qū)都開(kāi)展了述職評(píng)議工作，==區(qū)在每年=次評(píng)議副區(qū)長(zhǎng)工作的同時(shí)，還將其分管的委、辦、局長(zhǎng)一起納入評(píng)議范圍，取得了評(píng)議一條線，促進(jìn)一大片的效果。==市為增強(qiáng)干部述職評(píng)議工作的力度，還將評(píng)議結(jié)果納入了全市政績(jī)考核，有效地提高了評(píng)議的權(quán)威性，取得了十分明顯的成效。招商引資工作是各地重點(diǎn)工作，四個(gè)區(qū)人大在招商引資工作上都拿出相當(dāng)?shù)木可献ィＮ瘯?huì)副主任、委室主任人人頭上有指標(biāo)，有的市區(qū)在干部指標(biāo)之外，機(jī)關(guān)也分有指標(biāo)，==市人大拿出==％精力來(lái)進(jìn)行招商引資工作。四個(gè)市區(qū)多數(shù)人大的領(lǐng)導(dǎo)同志也都承擔(dān)了掛包重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的工作。我們感到，四個(gè)市區(qū)的人大工作盡管各有千秋，但都緊密圍繞黨委中心工作，因地制宜、因時(shí)制宜、實(shí)事求是，做到了一盤棋、謀大事、干實(shí)事。

二是提高常委會(huì)審議質(zhì)量上方式靈活、效果明顯。提高常委會(huì)審議質(zhì)量問(wèn)題是各地人大普遍關(guān)注的重點(diǎn)工作，四個(gè)市區(qū)在這個(gè)方面有許多值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)座談了解，==區(qū)、==區(qū)、==市人大常委會(huì)會(huì)期一般是半天或一天時(shí)間，==市人大一般在二到三天時(shí)間。為提高審議質(zhì)量，四個(gè)市區(qū)都普遍抓了會(huì)前調(diào)研、會(huì)中審議、會(huì)后督辦三項(xiàng)工作。==市人大在這方面工作比較突出，主要是增加了常委會(huì)預(yù)備會(huì)議這個(gè)環(huán)節(jié)。在常委會(huì)前利用半天時(shí)間召開(kāi)預(yù)備會(huì)議，常委會(huì)全體組成人員參加，一是研究召開(kāi)常委會(huì)的有關(guān)事項(xiàng)，二是匯報(bào)開(kāi)展會(huì)前調(diào)研的情況。三是聽(tīng)取“一府兩院”有關(guān)部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)上次常委會(huì)審議意見(jiàn)的落實(shí)情況。通過(guò)增加常委會(huì)預(yù)備會(huì)議，有效地解決了常委會(huì)議匯報(bào)內(nèi)容多、審議時(shí)間少的問(wèn)題，同時(shí)也強(qiáng)化了“一府兩院（更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人”）”貫徹落實(shí)審議意見(jiàn)的重視程度和辦理時(shí)效，增強(qiáng)了人大常委會(huì)督辦工作力度。在會(huì)前視察工作中，==市人大還采取臨時(shí)改變視察路線，隨時(shí)增減視察內(nèi)容或者由大主任帶隊(duì)分組直接下到基層暗訪等形式，較好地解決了看亮點(diǎn)多、看問(wèn)題少的問(wèn)題，提高了對(duì)審議內(nèi)容的認(rèn)知、了解深度和廣度。在會(huì)中審議方面，==市、==區(qū)、==市在會(huì)議審議中采取先分組審議、然后集中匯報(bào)審議意見(jiàn)的方式進(jìn)行。==區(qū)人大在會(huì)議審議中，除聽(tīng)取各有關(guān)部門的匯報(bào)材料以外，還要印發(fā)人大常委會(huì)的書(shū)面調(diào)研報(bào)告，==區(qū)在會(huì)議審議時(shí)，由有關(guān)委室主任宣讀調(diào)研報(bào)告，分管主任作補(bǔ)充，從而較好地解決了委員、列席人員發(fā)言不足的弊端。四個(gè)市區(qū)人大還都改變了審議意見(jiàn)的撰寫(xiě)方式，==市、==區(qū)都把原來(lái)的審議意見(jiàn)改為審議意見(jiàn)書(shū)，改變了過(guò)去既談成績(jī)和優(yōu)點(diǎn)又談問(wèn)題和建議的做法，主要談存在的問(wèn)題和改進(jìn)建議，==市和==區(qū)也在“一府兩院”貫徹落實(shí)審議意見(jiàn)方面提出了時(shí)限要求，建立了審議意見(jiàn)反饋制度，提高了審議監(jiān)督工作的水平。

三是代表活動(dòng)豐富多彩，代表工作有聲有色。搞好閉會(huì)期間的代表活動(dòng)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作是保證代表權(quán)利、發(fā)揮代表作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，四個(gè)市區(qū)在開(kāi)展代表活動(dòng)方面都由一些獨(dú)特的做法。首先，四個(gè)市區(qū)人大都在年初對(duì)全年代表活動(dòng)提出要求，作出部署。==市是由各代表組上報(bào)年度活動(dòng)計(jì)劃，人大常委會(huì)代表工作委員會(huì)全程參與，每年活動(dòng)不少于四次。==區(qū)人大==個(gè)街道代表聯(lián)組（小組）都由街道黨工委書(shū)記任組長(zhǎng)，在每季度活動(dòng)開(kāi)展以前向代表發(fā)出活動(dòng)建議，征求代表建議活動(dòng)的內(nèi)容，采取視察調(diào)查、學(xué)習(xí)參觀等各種方式開(kāi)展活動(dòng)，每次活動(dòng)時(shí)，都吸收轄區(qū)的全國(guó)、省、市人大代表一同參加。去年==區(qū)還在代表中開(kāi)展了“三個(gè)一”活動(dòng)，即“引進(jìn)一個(gè)好項(xiàng)目、提一條好建議、為弱勢(shì)群體做一件實(shí)事”活動(dòng)，并利用人代會(huì)結(jié)束后的半天時(shí)間召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，有效地調(diào)動(dòng)了代表參與活動(dòng)的積極性。在代表建議的辦理方面，==市人大常委會(huì)每年=月份召開(kāi)由政府各委辦局和法院、檢察院的一把手參加的代表建議、委員提案辦理工作交辦會(huì)議，人大主任、政協(xié)主席和政府市長(zhǎng)分別發(fā)表講話，提出要求，明確辦理質(zhì)量和辦理時(shí)限。建議辦理結(jié)果必須由部門一把手親自面復(fù)代表，或由副職上門答復(fù)代表，面復(fù)率必須達(dá)到===％。在建議辦理之后開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)，邀請(qǐng)?zhí)峤ㄗh代表到部門召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取匯報(bào)并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)視察。為加強(qiáng)對(duì)難度較大的代表建議辦理工作的力度，==市人大還將每年=月份作為重點(diǎn)代表建議督辦月，由常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊(duì)，吸收委員參加深入到部門進(jìn)行督辦，保證了一些重點(diǎn)代表建議的辦理效果。除了人代會(huì)提出的代表建議以外，還在市人大機(jī)關(guān)、各鎮(zhèn)辦、各代表小組設(shè)立代表熱線，廣泛征求廣大群眾的意見(jiàn)建議。==區(qū)人大常委會(huì)每年兩次聽(tīng)取政府辦理代表建議情況的匯報(bào)，加強(qiáng)對(duì)建議辦理情況的督促檢查。在評(píng)選優(yōu)秀人大代表工作方面，四個(gè)市區(qū)都開(kāi)展了評(píng)先樹(shù)優(yōu)活動(dòng)，制定了實(shí)施意見(jiàn)和評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)評(píng)選出的優(yōu)秀代表進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。為更加深入扎實(shí)地做好這項(xiàng)工作，==區(qū)人大常委會(huì)還組織了優(yōu)秀人大代表事跡宣講團(tuán)，深入到基層進(jìn)行廣泛宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大代表的榮譽(yù)感，取得了比較好的效果。述職評(píng)議和代表評(píng)議是強(qiáng)化代表履職意識(shí)，發(fā)揮代表作用的責(zé)任感、調(diào)動(dòng)積極性的一種好形式，去年※※地區(qū)各區(qū)縣人大都普遍開(kāi)展了代表向選民述職工作，==市人大規(guī)定全體市人大代表每年年底都要向選民進(jìn)行書(shū)面述職，在屆內(nèi)要向選民口頭述職一次。==市、==市市委對(duì)干部述職評(píng)議和代表評(píng)議工作給予了高度重視，每年對(duì)人大常委會(huì)開(kāi)展評(píng)議工作提出建議，并由市委、政府聯(lián)合下文對(duì)政府部門接受評(píng)議工作提出具體要求，評(píng)議結(jié)果納入政績(jī)考核，評(píng)議工作邀請(qǐng)組織部門派人參加，對(duì)評(píng)議后三名的負(fù)責(zé)人由主要領(lǐng)導(dǎo)同志進(jìn)行談話，極大地促進(jìn)了評(píng)議工作的開(kāi)展。在加強(qiáng)基層人大工作方面，由于※※市各級(jí)人大主要負(fù)責(zé)人都不是兼職，====年換屆后==市為每個(gè)鎮(zhèn)、辦配備了人大主席，為正科級(jí)實(shí)職，除招商引資獎(jiǎng)金享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手==％以外，其他待遇相同，形成了基層黨委、政府、人大三駕馬車并行的格局，今年又為=處鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了專職副職，極大地調(diào)動(dòng)了基層人大工作人員的積極性。==區(qū)人大在==個(gè)街道辦事處設(shè)立了專職人大主席，并配備了一名人大工作兼職聯(lián)絡(luò)員。各地在基層人大管理考核等方面都進(jìn)行了積極的探索，==市、==區(qū)均制定了鎮(zhèn)、街道人大工作考核暫行辦法，把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入人大工作，==市還通過(guò)積極努力，將基層人大的評(píng)選也列入了年終政績(jī)考核范圍，有效促進(jìn)了基層人大工作的開(kāi)展。

四是全面加強(qiáng)了常委會(huì)自身建設(shè)。常委會(huì)自身建設(shè)是搞好人大工作的基礎(chǔ)。四個(gè)市區(qū)在自身建設(shè)方面既有相同的地方，也有不同之處。一方面，四個(gè)市區(qū)都把加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，作為加強(qiáng)自身建設(shè)的首要任務(wù)，建立起了學(xué)習(xí)制度，定期采取靈活多樣的方式組織業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)。==區(qū)人大今年以來(lái)實(shí)行法律知識(shí)講座制度，年初制定出日程表，利用常委會(huì)結(jié)束后的半天時(shí)間，邀請(qǐng)有關(guān)法律專家、學(xué)者為常委會(huì)組成人員、機(jī)關(guān)工作人員和列席的“一府兩院”、基層人大負(fù)責(zé)人進(jìn)行法律法規(guī)的培訓(xùn)，有效地提高了人大工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。在機(jī)關(guān)工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置上，四個(gè)市區(qū)均采用工作委員會(huì)的格局，一般都是一辦五委或者一辦四委，為正局級(jí)單位。在人員配備上，除辦公室一正兩副之外，一個(gè)工作委員會(huì)多數(shù)為兩人，少的只有一人，在政治、經(jīng)濟(jì)上同區(qū)直部門享受相同的待遇。在機(jī)關(guān)的管理工作中，四個(gè)市區(qū)均加強(qiáng)了常委會(huì)的制度建設(shè)，制定并實(shí)施了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度，嚴(yán)格加強(qiáng)管理，規(guī)范工作人員的行為，==區(qū)人大常委會(huì)還制定出臺(tái)了機(jī)關(guān)考核辦法和人大辦公室工作考核辦法，堅(jiān)持注重工作績(jī)效、量化工作指標(biāo)，考核結(jié)果和評(píng)先樹(shù)優(yōu)、干部使用掛鉤，有效地激發(fā)了工作人員的積極性、主動(dòng)性。另一方面，我們?cè)趯W(xué)習(xí)考察中了解到，四個(gè)市區(qū)黨委和政府對(duì)人大常委會(huì)在辦公用房、辦公自動(dòng)化設(shè)置、機(jī)關(guān)車輛配備、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、干部交流、機(jī)關(guān)福利等方面都給予了充分重視和支持，人大常委會(huì)經(jīng)費(fèi)保障充足，各項(xiàng)工作開(kāi)展比較順利。