公共決策的制定是政府行政管理的核心環(huán)節(jié)，它決定著政府行政管理的目標(biāo)和方向，是影響行政管理效率的關(guān)鍵因素，其結(jié)果涉及到國(guó)家和人民的根本利益。面對(duì)這些趨勢(shì)和變化，公共決策制定者必須需要新的、更強(qiáng)大的決策信息來幫助他們制定有效而正確的決策。為推進(jìn)我國(guó)公共決策信息支持系統(tǒng)的建設(shè)無疑具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

1當(dāng)前我國(guó)公共決策信息支持系統(tǒng)中存在的問題

近年來，我國(guó)的公共決策信息支持系統(tǒng)建設(shè)取得了一定的成績(jī)，但與信息化、民主化時(shí)代的發(fā)展仍有不少差距，主要存在以下幾方面的問題：

1.1面向廣大民眾參與公共決策的信息支持系統(tǒng)匱乏經(jīng)過多年努力，我國(guó)的各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及一些大型企業(yè)已逐步建立起了一些公共決策的信息與智力支持系統(tǒng)，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)揮了積極的作用，但這些信息支持系統(tǒng)主要是為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)的，而為廣大民眾參與公共事務(wù)決策提供信息與智力支持系統(tǒng)的建設(shè)則顯得異常薄弱，廣大民眾在參與公共事務(wù)決策時(shí)能夠從現(xiàn)有的信息支持系統(tǒng)中獲取的信息非常有限。因此，需要進(jìn)一步完善公共決策信息與智力支持系統(tǒng)，尤其在對(duì)民生、民意等重要信息的收集、分析，挖掘傳播上更需要進(jìn)一開展體制、機(jī)制、管理創(chuàng)新。

1.2網(wǎng)絡(luò)技術(shù)還未廣泛應(yīng)用于公共決策信息支持系統(tǒng)中隨著科學(xué)技術(shù)的日益發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)已廣泛應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域，而在公共決策中，由于行政體制改革的滯后，存在著政府繼續(xù)包攬著大量的應(yīng)由市場(chǎng)、企業(yè)、社會(huì)作出的決策。由于公共決策主體單一，以及現(xiàn)階段公共決策者的價(jià)值取向偏差，致使網(wǎng)絡(luò)不能廣泛應(yīng)用于公共決策信息支持系統(tǒng)中。電腦網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及，能夠很好地反映民情民意，為公眾表達(dá)民意、參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)及政治生活公共事務(wù)的決策提供了一個(gè)方便、快捷的平臺(tái)，在公共決策信息支持系統(tǒng)中廣泛應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)技術(shù)，能夠彌補(bǔ)公共決策中種種“越位”、“缺位”和“錯(cuò)位”現(xiàn)象，從而為公共決策進(jìn)程、反饋以及決策修正的科學(xué)化提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.3公共決策信息支持系統(tǒng)中網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)的使用還存在著種種不足目前，在一些地方的黨政機(jī)關(guān)及大型企業(yè)也建立了一些計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)公共決策信息支持系統(tǒng)，但這類系統(tǒng)有些通常為追求功能齊全而做得非常龐大，提供的信息也過于機(jī)械呆板，缺乏靈活性；有些歷史數(shù)據(jù)量大，傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫對(duì)大量數(shù)據(jù)的訪問能力不足；有些缺乏組織性，各部門所收集的數(shù)據(jù)沒有統(tǒng)一的格式標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)雜亂，很難轉(zhuǎn)化有用的決策信息，導(dǎo)致決策可信度降低。社會(huì)是動(dòng)態(tài)發(fā)展的，這些系統(tǒng)很難適應(yīng)公共決策者根據(jù)環(huán)境變化所進(jìn)行的調(diào)整，也難以滿足決策者不斷增長(zhǎng)的信息需求，決策者的主觀意志無法反映到系統(tǒng)中，也無法使用系統(tǒng)來產(chǎn)生自己所需的

摘要：如果能夠?qū)崟r(shí)查詢到人員大致所處的位置和準(zhǔn)確的員工數(shù)量，突發(fā)災(zāi)變，第一時(shí)間為救援工作決策和實(shí)施提供最有效的依據(jù)，提高救援效率，在人力所能及的范圍內(nèi)使事故危害程度降到最低。本文在分析我國(guó)煤礦信息系統(tǒng)應(yīng)用現(xiàn)狀現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，給出了人員定位信息管理系統(tǒng)，為進(jìn)一步的設(shè)計(jì)奠定理論基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：信息系統(tǒng)；人員定位；系統(tǒng)

1我國(guó)煤礦信息系統(tǒng)應(yīng)用現(xiàn)狀

我國(guó)是煤炭生產(chǎn)大國(guó)，全國(guó)約有3萬多座煤礦，其中小型煤礦企業(yè)2萬多座，大中型煤礦500多座，從事井下工作的人超過五百五十萬人。近幾年，盡管我國(guó)加強(qiáng)了煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度，對(duì)技術(shù)落后生產(chǎn)規(guī)模小的煤礦依法關(guān)閉整合，但是發(fā)生的煤礦事故仍比較多，我國(guó)每年煤礦事故中死亡的人數(shù)是其它發(fā)達(dá)國(guó)家煤礦死亡總?cè)藬?shù)的4倍還多。同時(shí)也給事故救援帶來了很大困難。當(dāng)事故發(fā)生后，如果能查詢到井下人員準(zhǔn)確位置，那么勢(shì)必會(huì)給營(yíng)救工作方案帶來很大的便利，有利于針對(duì)性開展有效搶救工作，減少工作量，節(jié)省搶救時(shí)間，為遇險(xiǎn)人員爭(zhēng)得存活的機(jī)會(huì)，減少人員傷亡。由此可見，井下人員定位系統(tǒng)對(duì)于煤礦安全管理中應(yīng)急救援管理的重要性。近幾年，我國(guó)在煤礦井下生產(chǎn)設(shè)備故障的檢測(cè)、探測(cè)危險(xiǎn)因素等方面的發(fā)展速度的非常迅速的。然而，如何確保井下進(jìn)行安全生產(chǎn)以及對(duì)井下人員及時(shí)進(jìn)行溝通和定位，卻仍然處于發(fā)展階段，在系統(tǒng)中卻存在很多的問題。例如：定位精度非常差、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、不能實(shí)時(shí)顯示最新信息、通信可靠性較低等缺點(diǎn)。所以，研究出一套定位精度較高、通信可靠性較強(qiáng)的人員定位系統(tǒng)成為煤炭專家解決的首要問題。本文深入研究和分析了煤礦井下人員定位系統(tǒng)的整體設(shè)計(jì)方法思路，從現(xiàn)場(chǎng)總線的網(wǎng)絡(luò)組態(tài)技術(shù)與數(shù)據(jù)接口技術(shù)進(jìn)行了討論，從而確保了數(shù)據(jù)傳輸?shù)目煽啃裕瑫r(shí)對(duì)未來煤礦井下人員的定位技術(shù)的可靠性運(yùn)行提供了必須的借鑒與指導(dǎo)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。隨著我國(guó)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的重視，科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實(shí)應(yīng)用的實(shí)施，信息化管理逐漸成為當(dāng)安全管理中的最主要的手段。安全信息的獲取、傳輸、分析、總結(jié)和運(yùn)用是煤礦安全管理的主要管理途徑，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的可靠保障。當(dāng)前，一般工業(yè)技術(shù)比較發(fā)達(dá)的國(guó)家甚至多數(shù)發(fā)展中國(guó)家都已經(jīng)形成了比較完善的安全生產(chǎn)管理信息網(wǎng)，其中主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法規(guī)及其查詢系統(tǒng)等。在我國(guó)安全信息管理是目前煤礦生產(chǎn)管理過程中最薄弱的環(huán)節(jié)之一。

2人員定位信息管理系統(tǒng)

信息管理系統(tǒng)主要分為干部走動(dòng)式管理系統(tǒng)，監(jiān)控系統(tǒng)和虹膜考勤系統(tǒng)。干部走動(dòng)式管理系統(tǒng)是管理人員在走動(dòng)管理過程中把發(fā)現(xiàn)的問題通過此系統(tǒng)進(jìn)行提報(bào)問題、解決問題閉環(huán)并給予評(píng)價(jià)的管理系統(tǒng)。此系統(tǒng)研發(fā)成功并通過一段試運(yùn)行，使中心職工更深入的了解現(xiàn)場(chǎng)情況，是領(lǐng)導(dǎo)干部在井下檢查工作時(shí)向職工現(xiàn)場(chǎng)傳達(dá)公司管理理念，傳達(dá)管理理念的很有效的方法。干部走動(dòng)式管理系統(tǒng)能使公司井下現(xiàn)場(chǎng)管理人員及時(shí)掌握了解井下現(xiàn)場(chǎng)各種信息，通過干部走動(dòng)式管理系統(tǒng)把掌握了解搜索的各種隱患問題進(jìn)行傳達(dá)上報(bào)，并動(dòng)態(tài)了解井下隱患問題處理情況，對(duì)處理隱患問題時(shí)出現(xiàn)的不確定因素及時(shí)糾正，減少隱患的再次發(fā)生。煤礦通過人工檢測(cè)所獲得環(huán)境數(shù)據(jù)，如巷道斷面，安全檢測(cè)等數(shù)據(jù)，是利用紙質(zhì)材料進(jìn)行記錄，并按班次分時(shí)段將數(shù)據(jù)報(bào)至值班室。這樣的流程流傳時(shí)間過長(zhǎng)，相關(guān)記錄也不易查詢。利用3G無線網(wǎng)絡(luò)結(jié)合編碼和條碼技術(shù)便可實(shí)時(shí)地將所檢測(cè)到的環(huán)境數(shù)據(jù)及時(shí)上傳，便于統(tǒng)計(jì)和分析，方便領(lǐng)導(dǎo)管理。通過把巷道劃分為若干區(qū)間段，即可利用條碼技術(shù)對(duì)各分段進(jìn)行唯一標(biāo)識(shí)。使用條碼為各設(shè)備編制唯一條標(biāo)識(shí)條碼，通過手機(jī)智能終端掃描巷道中相應(yīng)的條碼，即可上傳和查看巷道斷面或環(huán)境等信息，相應(yīng)的便于對(duì)井下信息進(jìn)行及時(shí)掌控。通過手機(jī)智能終端掃描各點(diǎn)的條碼，如發(fā)現(xiàn)問題可以及時(shí)上傳到地面隱患庫里，并發(fā)出警報(bào)。手機(jī)智能終端可以查看設(shè)備的相關(guān)安規(guī)、檢修記錄、位置變化等詳細(xì)信息。目前，國(guó)內(nèi)多數(shù)煤礦企業(yè)考勤采用的是以人員載體的識(shí)別技術(shù)作為記工手段，譬如人工記工、射頻卡或先進(jìn)一些的指紋考勤等，但這些方式無法避免“替代識(shí)別”現(xiàn)象的出現(xiàn)，不能滿足煤炭行業(yè)特殊性的需求。麻家粱礦業(yè)從公司安全生產(chǎn)管理的實(shí)際情況出發(fā)，安裝了利用人眼中獨(dú)特虹膜活體進(jìn)行識(shí)別的先進(jìn)技術(shù)——虹膜考勤技術(shù)，運(yùn)用了人的眼睛虹膜獨(dú)特特征和個(gè)體不同特征的終身不變性使該系統(tǒng)在麻家粱礦業(yè)的成功應(yīng)用成為可能。

[摘要]本文結(jié)合我院在醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)中用制度強(qiáng)化系統(tǒng)的管理的一些做法，指出制度保障在醫(yī)院信息系統(tǒng)中發(fā)揮著不可替代的作用，是醫(yī)院信息系統(tǒng)能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)、有效應(yīng)用和推廣的重要保證。

[關(guān)鍵詞]醫(yī)院信息系統(tǒng)；HIS；制度管理

[中圖分類號(hào)]R197.324[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]B[文章編號(hào)]1673-7210（2008）10（b）-076－02

醫(yī)院信息系統(tǒng)（HIS）是利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)施的現(xiàn)代化醫(yī)院管理模式和優(yōu)化醫(yī)療工作流程的一種重大變革。我院也于20世紀(jì)90年代中期開始醫(yī)院信息化建設(shè)工作。經(jīng)過13年的不斷升級(jí)改造，整個(gè)醫(yī)院信息系統(tǒng)已初具規(guī)模?？偨Y(jié)13年來醫(yī)院信息系統(tǒng)得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)驗(yàn)，深感建立和制定相應(yīng)醫(yī)院信息系統(tǒng)管理制度，用制度保證整個(gè)醫(yī)院信息系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)和管理的重要性，也在此方面做了一些探索，現(xiàn)總結(jié)如下：

1結(jié)合實(shí)際，制定醫(yī)院信息系統(tǒng)管理制度

醫(yī)院信息系統(tǒng)是把醫(yī)院產(chǎn)生的各種信息輸入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，由計(jì)算機(jī)完成信息的儲(chǔ)存、處理、傳輸和輸出，在院內(nèi)形成信息共享，是一個(gè)復(fù)雜而龐大的工程。但這些最終都是由人來操作和掌握的，醫(yī)院信息系統(tǒng)只是得以完成這些任務(wù)的工具和手段。而一個(gè)好的管理手段必須要依靠健全的制度來保證落實(shí)，切不可以為上了醫(yī)院信息系統(tǒng)就萬事大吉，存在的問題都可以解決了[1]。要使醫(yī)院信息系統(tǒng)安全運(yùn)行，達(dá)到科學(xué)管理的目的，一定要有與之相配套的制度來管理醫(yī)院信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

[論文關(guān)鍵詞]醫(yī)院信息系統(tǒng)；HIS；制度管理

[論文摘要]本文結(jié)合我院在醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)中用制度強(qiáng)化系統(tǒng)的管理的一些做法，指出制度保障在醫(yī)院信息系統(tǒng)中發(fā)揮著不可替代的作用，是醫(yī)院信息系統(tǒng)能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)、有效應(yīng)用和推廣的重要保證。

醫(yī)院信息系統(tǒng)（HIS）是利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)施的現(xiàn)代化醫(yī)院管理模式和優(yōu)化醫(yī)療工作流程的一種重大變革。我院也于20世紀(jì)90年代中期開始醫(yī)院信息化建設(shè)工作。經(jīng)過13年的不斷升級(jí)改造，整個(gè)醫(yī)院信息系統(tǒng)已初具規(guī)模?？偨Y(jié)13年來醫(yī)院信息系統(tǒng)得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)驗(yàn)，深感建立和制定相應(yīng)醫(yī)院信息系統(tǒng)管理制度，用制度保證整個(gè)醫(yī)院信息系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)和管理的重要性，也在此方面做了一些探索，現(xiàn)總結(jié)如下：

1結(jié)合實(shí)際，制定醫(yī)院信息系統(tǒng)管理制度

醫(yī)院信息系統(tǒng)是把醫(yī)院產(chǎn)生的各種信息輸入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，由計(jì)算機(jī)完成信息的儲(chǔ)存、處理、傳輸和輸出，在院內(nèi)形成信息共享，是一個(gè)復(fù)雜而龐大的工程。但這些最終都是由人來操作和掌握的，醫(yī)院信息系統(tǒng)只是得以完成這些任務(wù)的工具和手段。而一個(gè)好的管理手段必須要依靠健全的制度來保證落實(shí)，切不可以為上了醫(yī)院信息系統(tǒng)就萬事大吉，存在的問題都可以解決了[1]。要使醫(yī)院信息系統(tǒng)安全運(yùn)行，達(dá)到科學(xué)管理的目的，一定要有與之相配套的制度來管理醫(yī)院信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

我院實(shí)施醫(yī)院信息系統(tǒng)伊始，就將制度的建立作為首要工作，依據(jù)醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)際狀況，逐步制定了各項(xiàng)規(guī)章制度，以制度規(guī)范醫(yī)院信息系統(tǒng)的安全操作，以制度促進(jìn)系統(tǒng)醫(yī)院信息系統(tǒng)的發(fā)展。目前已形成一整套較為完善的醫(yī)院信息系統(tǒng)管理制度。

摘要：廣播電視是人們生活中獲取資訊的重要途徑，極大地提高了人們的生活品質(zhì)，與人民生活息息相關(guān)。鑒于廣播電視的重要性及存在價(jià)值，應(yīng)加強(qiáng)廣播電視機(jī)房配電系統(tǒng)管理?；诖?，本文詳細(xì)分析了廣播電視機(jī)房供配電系統(tǒng)管理技術(shù)，以求提高廣播電視機(jī)房供配電系統(tǒng)管理水平。

關(guān)鍵詞：廣播電視機(jī)房；供配電系統(tǒng)；管理技術(shù)

近年來，我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展?fàn)顟B(tài)，尤其是廣播電視行業(yè)，已然實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、信息化轉(zhuǎn)型，在帶給更多人群娛樂與消遣服務(wù)的同時(shí)，也應(yīng)將關(guān)注視線聚焦到廣播電視機(jī)房供配電系統(tǒng)的安全與穩(wěn)定層面，采用合理、科學(xué)管理技術(shù)加強(qiáng)其安全性、高效性，從而保障廣播電視行業(yè)的健康發(fā)展。

1機(jī)房供配電系統(tǒng)的設(shè)計(jì)原則

機(jī)房供配電系統(tǒng)的設(shè)計(jì)原則，主要表現(xiàn)在以下三方面。1.1機(jī)房供電系統(tǒng)的合理設(shè)計(jì)原則。機(jī)房供電系統(tǒng)設(shè)計(jì)是重要的步驟，也是容易忽視的環(huán)節(jié)，需結(jié)合機(jī)房用電情況和建設(shè)情況進(jìn)行貼合實(shí)情的設(shè)計(jì)。廣播電視的機(jī)房用電與其他用電系統(tǒng)均為獨(dú)立存在，不可共用一個(gè)電源，用電設(shè)備也需獨(dú)立使用電纜，從而確保電力運(yùn)輸不受干擾與影響。此外，還應(yīng)從全局考量和籌劃?rùn)C(jī)房供電系統(tǒng)的設(shè)計(jì)。1.2合理設(shè)計(jì)。UPS供電系統(tǒng)原則UPS供電系統(tǒng)是機(jī)房供配電系統(tǒng)中的一個(gè)重要組成部分，其供電系統(tǒng)的合理性之間關(guān)乎整套配電系統(tǒng)的應(yīng)用及成效。因此，需要加強(qiáng)對(duì)UPS供電系統(tǒng)設(shè)計(jì)合理性的考察和監(jiān)督，只有這樣，才能盡可能確保管理人員處于安全環(huán)境中，最大限度地降低一切不良后果，保障廣播電視行業(yè)的健康發(fā)展。1.3合理設(shè)計(jì)變電站原則。變電站的設(shè)計(jì)初衷是確保操作安全、運(yùn)行正常、維修便捷等，其中涉及電源接線方式設(shè)計(jì)、電源引入及回路設(shè)計(jì)等，還應(yīng)對(duì)開關(guān)進(jìn)行隔離設(shè)計(jì)，已起到保障供電系統(tǒng)正常運(yùn)行功效。在做好變電站設(shè)計(jì)的同時(shí)，還應(yīng)重點(diǎn)考察電壓偏差現(xiàn)象，盡量平衡三相負(fù)荷，由此產(chǎn)生的無功功率補(bǔ)償問題，需要具體問題具體分析。

2廣播電視機(jī)房供配電系統(tǒng)中存在的問題

摘要：人力資源的特征及人的發(fā)展均具有不確定性、動(dòng)態(tài)性和交互性。灰色系統(tǒng)理論則從系統(tǒng)各要素的相互作用、反饋機(jī)制和自我調(diào)節(jié)功能上去考察事物的相互聯(lián)系?；疑碚摰慕?gòu)是以人與人之間，事物之間的相似性為依據(jù)，以模擬、比較為手段，以灰色理論為邏輯，并將灰色理論引進(jìn)人力資源的系統(tǒng)管理研究，最終實(shí)現(xiàn)人力資源管理的科學(xué)化。

關(guān)鍵詞：灰色理論；系統(tǒng)管理；灰色研究

在系統(tǒng)管理的研究中，我們?cè)噲D用灰色理論來把握，并在此基礎(chǔ)上用灰色綜合評(píng)判對(duì)其形成價(jià)值判斷。首先分析灰色理論與系統(tǒng)管理研究之間的關(guān)系，然后探討灰色理論在系統(tǒng)管理的研究中的作用。

一、人力資源管理應(yīng)用灰色系統(tǒng)理論的基礎(chǔ)

“灰色系統(tǒng)理論的研究對(duì)象是‘部分信息已知，部分信息未知''''的‘小樣本’和‘貧信息''''不確定系統(tǒng)。它通過對(duì)部分已知信息的生成、開發(fā)去了解、認(rèn)識(shí)現(xiàn)實(shí)世界，實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行行為和演化規(guī)律的正確把握和描述。”從理論上說，灰色理論它要求從已知的信息出發(fā)，先綜合，后分析，最后又回到綜合的思路。該思路使人們從系統(tǒng)化、整體化、綜合化的角度對(duì)事物加以動(dòng)態(tài)描述，它以全局、有機(jī)的綜合觀指導(dǎo)、分析、把握對(duì)象的全程；從不同層次、不同角度，實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)規(guī)律的揭示。系統(tǒng)科學(xué)強(qiáng)調(diào)“整體大于部分之和”，系統(tǒng)的不同層次、不同等級(jí)結(jié)構(gòu)中存在著其組成部分在孤立狀態(tài)中所沒有的新的功能、新的規(guī)律等；從系統(tǒng)各要素的相互作用、反饋機(jī)制和自我調(diào)節(jié)功能上去考察事物的相互聯(lián)系，突出的是對(duì)事物發(fā)展的多種可能性的評(píng)估，即灰色理論指導(dǎo)下的系統(tǒng)管理模式?；疑碚摬粌H針對(duì)的是不完整的信息，而且還要把各種不完整因素直接納入系統(tǒng)中加以考察，進(jìn)而找到由不完整的信息向完整準(zhǔn)確性轉(zhuǎn)化的辯證途徑。在實(shí)踐中，研究對(duì)象是復(fù)雜的，并不容易把其解剖成孤立的元素，在收集資料過程中很難操作，有時(shí)候在信息收集時(shí)，得到的是一大堆雜亂的、不完整的、含糊的、以不同“語言”狀態(tài)呈現(xiàn)的灰色信息，必須用系統(tǒng)理論和方法加以分析和把握。

灰色系統(tǒng)理論應(yīng)用于人力資源管理，用靜態(tài)的描述是不夠的，也是不充分的，必須把系統(tǒng)管理放置到豐富、復(fù)雜、流動(dòng)的現(xiàn)實(shí)情境中，對(duì)系統(tǒng)管理進(jìn)行整體的、關(guān)聯(lián)式的考察。為系統(tǒng)管理的研究提供了思考的空間，因?yàn)橥ǔ２捎脗€(gè)案研究、參與觀察、文件分析等多種方法收集信息，收集到的信息量大而豐富，在如此豐富的信息中，總可以找到系統(tǒng)運(yùn)行的痕跡。灰色理論可以深刻描述系統(tǒng)管理中產(chǎn)生的交互的、動(dòng)態(tài)的、個(gè)性化的影響，在互動(dòng)過程中達(dá)成對(duì)管理系統(tǒng)意義的理解及合理性的主觀判斷，并在此基礎(chǔ)上自下而上建構(gòu)系統(tǒng)管理的個(gè)性化、多元化標(biāo)準(zhǔn)。

第一章總則

第一條為加強(qiáng)公共安全視頻系統(tǒng)的管理，提高城市應(yīng)急指揮響應(yīng)和城市管理能力，保障公共安全，根據(jù)《廣東省安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱公共安全視頻系統(tǒng)，是指在涉及公共安全的場(chǎng)所或者區(qū)域，采用技術(shù)設(shè)備進(jìn)行視頻信息采集、傳輸、顯示和存儲(chǔ)的綜合系統(tǒng)。

第三條本市行政區(qū)域內(nèi)公共安全視頻系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護(hù)和管理行為，適用本規(guī)定。

第四條公共安全視頻系統(tǒng)的建設(shè)和管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分類出資、統(tǒng)籌建設(shè)、屬地管理原則。

第五條市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本市公共安全視頻系統(tǒng)的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，區(qū)、縣級(jí)市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公共安全視頻系統(tǒng)的具體管理工作。

金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管評(píng)級(jí)系統(tǒng)不同于以往對(duì)一般企業(yè)的信用評(píng)級(jí)，而是將重點(diǎn)放在評(píng)估金融機(jī)構(gòu)所面臨的重大整體風(fēng)險(xiǎn)以及該金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)對(duì)整個(gè)行業(yè)可能造成的不良影響。本文將綜合介紹英國(guó)、加拿大和澳大利亞三個(gè)國(guó)家監(jiān)管部門建立的機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)系統(tǒng)，并探討客觀、有效、合理和可行的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)系統(tǒng)應(yīng)該具有的主要特征。各國(guó)目前通用的方法是將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分為兩大步驟：評(píng)估“凈風(fēng)險(xiǎn)”發(fā)生的概率和該風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后對(duì)整個(gè)行業(yè)產(chǎn)生的影響，即“概率(Probability)”和“影響（Impact）”，然后再綜合考慮這兩個(gè)因素，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排序以決定采取什么樣的監(jiān)管手段。

一、引言

從上個(gè)世紀(jì)80年代開始，世界各國(guó)的金融及保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)都相繼進(jìn)行了改組或重建。在這個(gè)過程中，大多數(shù)國(guó)家都在監(jiān)管理念上引入了對(duì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行整體風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的思想，也有一些國(guó)家開始嘗試建立專門為監(jiān)管部門服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)系統(tǒng)。這種評(píng)級(jí)系統(tǒng)不同于以往對(duì)一般企業(yè)的信用評(píng)級(jí)，而是將重點(diǎn)放在評(píng)估金融機(jī)構(gòu)所面臨的重大整體風(fēng)險(xiǎn)以及該金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)對(duì)整個(gè)行業(yè)可能造成的不良影響。這表明各國(guó)的監(jiān)管重心都不約而同地轉(zhuǎn)移到了對(duì)機(jī)構(gòu)整體安全性和行業(yè)整體安全性的評(píng)估上。雖然這些評(píng)級(jí)系統(tǒng)大多處于初期測(cè)試階段，但是卻代表了未來監(jiān)管手段和工具的發(fā)展方向。本文將綜合介紹英國(guó)、加拿大和澳大利亞三個(gè)國(guó)家監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立的機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)系統(tǒng)，并探討客觀、有效、合理和可行的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)系統(tǒng)應(yīng)該具有的主要特征。

首先簡(jiǎn)要總結(jié)這三個(gè)國(guó)家金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和定位。英國(guó)的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)FSA集各種金融行業(yè)監(jiān)管、消費(fèi)者服務(wù)和市場(chǎng)管理于一身，它是獨(dú)立的的非政府組織，在FSMA法案授權(quán)的范圍內(nèi)行使其職權(quán)。加拿大的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)OSFI是代表政府對(duì)所有聯(lián)邦金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管的唯一監(jiān)管機(jī)構(gòu)，它將保護(hù)消費(fèi)者作為首要監(jiān)管目標(biāo)。澳大利亞的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)APRA是政府金融管理體系的一個(gè)重要組成部分。它更強(qiáng)調(diào)審慎的監(jiān)管理念，致力于確保被監(jiān)管者建立了高質(zhì)量的系統(tǒng)來識(shí)別、度量和管理其經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)。這三個(gè)國(guó)家的監(jiān)管機(jī)構(gòu)的共同點(diǎn)之一是至少在形式上都達(dá)到了混業(yè)監(jiān)管?；鞓I(yè)監(jiān)管模式對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出了更高的監(jiān)管要求，表現(xiàn)在一致的監(jiān)管原則和有效的監(jiān)管方法上。因?yàn)槭腔鞓I(yè)監(jiān)管，所以要求有一套對(duì)不同的被監(jiān)管者一視同仁的處理原則，因此在看待被監(jiān)管者時(shí)，有時(shí)就要透過各自所在行業(yè)的具體特征看到各種企業(yè)的實(shí)質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)特性。另外，在混業(yè)方式下，必然要求提高監(jiān)管效率，很難采用“手工作坊”式的一對(duì)一監(jiān)管，而是要求有一整套連貫的、系統(tǒng)的、科學(xué)有效和可行的監(jiān)管過程。

可以看出，在新的監(jiān)管體制下，金融監(jiān)管部門的監(jiān)管目標(biāo)發(fā)生了很大的變化，監(jiān)管部門必須從金融體系的整體角度來考慮。為了實(shí)現(xiàn)這種體制下的監(jiān)管目標(biāo)，各國(guó)監(jiān)管部門都建立了相應(yīng)的整體監(jiān)管方式（當(dāng)然也要吸取原來體制下監(jiān)管方式的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)）。一般來說，現(xiàn)行體制下監(jiān)管方式的具體運(yùn)作過程如下圖所示：

很明顯，風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估這兩個(gè)步驟是整個(gè)監(jiān)管流程的基礎(chǔ)和根基，后面的監(jiān)管決策和資源分配，以及監(jiān)管實(shí)施和績(jī)效評(píng)估都是以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)構(gòu)為依據(jù)的。風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)就是判斷出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)是否處于評(píng)級(jí)系統(tǒng)所處理的范圍之內(nèi)，各個(gè)國(guó)家會(huì)根據(jù)自己的情況和監(jiān)管目標(biāo)來確定其具體的風(fēng)險(xiǎn)種類。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估就是在已經(jīng)建立起來的評(píng)估框架下，對(duì)已經(jīng)確認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行歸類分級(jí)。

一、主要職能

承擔(dān)依法對(duì)社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位進(jìn)行登記管理和監(jiān)察責(zé)任。具體包括：擬訂全縣社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位登記管理辦法，并按照管轄權(quán)限進(jìn)行登記管理和執(zhí)法監(jiān)察；承擔(dān)民間組織信息管理工作；指導(dǎo)和監(jiān)督社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位的登記管理工作。

二、服務(wù)內(nèi)容

負(fù)責(zé)社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位的成立、變更、注銷登記或者備案；對(duì)其實(shí)施年度檢查和日常監(jiān)管。

三、服務(wù)對(duì)象

在我縣注冊(cè)登記的社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位。

摘要：隨著信息技術(shù)的發(fā)展，計(jì)算機(jī)已成為人們?nèi)粘９ぷ?、學(xué)習(xí)、生活中不可缺少的工具，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理與維護(hù)課程也受到了各大院校的高度重視。在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理與維護(hù)課程教學(xué)中，虛擬機(jī)技術(shù)的使用已經(jīng)非常普遍，能夠?qū)φ鎸?shí)的操作環(huán)境進(jìn)行模擬，有效緩解現(xiàn)階段各大院校教學(xué)設(shè)備緊缺的問題，對(duì)于提高學(xué)生的計(jì)算機(jī)操作水平和實(shí)踐能力都有很大的幫助。本文將簡(jiǎn)單介紹虛擬機(jī)技術(shù)的概念，了解目前計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理與維護(hù)課程在教學(xué)中存在的問題，對(duì)虛擬機(jī)技術(shù)在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理與維護(hù)課程中的應(yīng)用進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：虛擬機(jī)技術(shù)；計(jì)算機(jī)系統(tǒng)；管理與維護(hù)；應(yīng)用

在進(jìn)行計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理與維護(hù)課程教學(xué)的過程中，經(jīng)常會(huì)受到外界因素的影響，甚至還會(huì)對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)造成破壞，導(dǎo)致計(jì)算機(jī)無法啟動(dòng)的現(xiàn)象。虛擬機(jī)技術(shù)能夠有效解決這一問題，通過對(duì)真實(shí)環(huán)境進(jìn)行模擬展開教學(xué)，讓學(xué)生更好地掌握計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理與維護(hù)技能，又不會(huì)影響機(jī)房的正常教學(xué)。

1.虛擬機(jī)技術(shù)的相關(guān)概述

1.1虛擬機(jī)的基本介紹

虛擬機(jī)（VirtualMachine）是指通過軟件模擬的具有完整硬件系統(tǒng)功能的、運(yùn)行在一個(gè)完全隔離環(huán)境中的完整計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。能夠利用虛擬機(jī)軟件在現(xiàn)有的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)內(nèi)部重新模擬一個(gè)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，并且這個(gè)模擬出來的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)與原有的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)組成結(jié)構(gòu)是一樣的，能夠真實(shí)的對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的安裝、運(yùn)行、維護(hù)等各種應(yīng)用進(jìn)行管理。