在中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班的講話，對(duì)黨的建設(shè)的相關(guān)論述分為兩個(gè)層面：一是從開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義新局面的視角來看，強(qiáng)調(diào)圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。即按照科學(xué)發(fā)展觀的精神，對(duì)作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力量中國(guó)共產(chǎn)黨提出了一系列新要求。這一精神滲透于講話的各個(gè)部分。二是從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的政治保障來看，搞好黨的自身建設(shè)是當(dāng)前的重要任務(wù)，為此對(duì)黨的自身建設(shè)的各個(gè)方面作出了新部署。

先從第一個(gè)層面來看，科學(xué)發(fā)展觀對(duì)黨的建設(shè)提出了新要求。

指出“貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們始終堅(jiān)持‘一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)’的基本路線，積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)”。這意味著把中國(guó)共產(chǎn)黨的建設(shè)提升到一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。

第一，要求黨堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線。以“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線，決定了黨的建設(shè)的方向，決定了黨的建設(shè)的主要內(nèi)容應(yīng)圍繞其展開，決定了黨要牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，推進(jìn)改革開放，奠定社會(huì)主義堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。而能否堅(jiān)持黨的基本路線，取決于黨對(duì)中國(guó)國(guó)情的認(rèn)識(shí)，取決于黨的思想路線是否科學(xué)。因此，實(shí)事求是地認(rèn)識(shí)國(guó)情，解放思想，就成為當(dāng)下黨的建設(shè)的重要任務(wù)。

第二，要求全黨樹立以人為本的價(jià)值理念，堅(jiān)持以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)黨的宗旨。即一切以人民群眾的基本權(quán)利為本位，同時(shí)也是調(diào)節(jié)政治生活中各個(gè)主體之間關(guān)系最基本的價(jià)值取向。相應(yīng)的，這種價(jià)值理念必然導(dǎo)致對(duì)黨的政治倫理觀、發(fā)展思路以及政策制定等多方面提出更高要求：一是黨的各項(xiàng)政策體現(xiàn)人民利益，二是社會(huì)治理模式、各項(xiàng)制度符合時(shí)代潮流和人民意志，三是黨的各級(jí)組織以服務(wù)行為得到人民群眾的認(rèn)可。

第三，要求黨善于領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義民主政治?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，在政治生活中必然反映為尊重人民的利益和意志。因此，發(fā)展社會(huì)主義民主政治是中國(guó)特色社會(huì)主義的題中之義，是完善社會(huì)主義制度的內(nèi)在需求。黨如何領(lǐng)導(dǎo)人民群眾有序的政治參與，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，如何把黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)相統(tǒng)一，都關(guān)系到中國(guó)民主政治的健康發(fā)展。這就內(nèi)在地要求提高黨的執(zhí)政能力，推動(dòng)黨內(nèi)民主與人民民主的良性互動(dòng)發(fā)展；要求黨轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，以民主的、法制的方式領(lǐng)導(dǎo)人民群眾。這種領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)換是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù)。

摘要:2017年高中思想政治新課程標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，課程標(biāo)準(zhǔn)修訂組創(chuàng)造性地構(gòu)建了以實(shí)踐活動(dòng)為基礎(chǔ)，以核心素養(yǎng)培育為主線，以活動(dòng)型學(xué)科課程為框架的新課程標(biāo)準(zhǔn)。新課程標(biāo)準(zhǔn)擁有新的基本理念和新的內(nèi)容，新基本理念和新內(nèi)容也對(duì)高中思想政治備課提出新要求。把握高中思想政治備課的新要求，對(duì)于教師適應(yīng)新課程標(biāo)準(zhǔn)帶來的變化，提高教學(xué)質(zhì)量具有重要意義。

關(guān)鍵詞:新課程標(biāo)準(zhǔn);高中思想政治;備課

備課是教師準(zhǔn)備教學(xué)內(nèi)容的過程，在這一過程中要參照教材、教學(xué)參考書，也需要考慮學(xué)情。學(xué)情包括“學(xué)生已有的知識(shí)基礎(chǔ)、心理特征、接受能力、內(nèi)在潛力、學(xué)生已有知識(shí)與新內(nèi)容之間的關(guān)系”［1］。除此之外，學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)在教師備課的過程中也是不可或缺的。2017年，教育部頒布了《普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)》，提出了新的基本理念。新課程標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持反映時(shí)代要求，關(guān)注信息化環(huán)境下的教學(xué)改革，關(guān)注學(xué)生個(gè)性化、多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需求，促進(jìn)人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變，著力發(fā)展學(xué)生的核心素養(yǎng)。新課標(biāo)的頒布給高中思想政治課規(guī)劃了新的藍(lán)圖，也對(duì)高中思想政治備課提出新的要求。

一、關(guān)注新課程標(biāo)準(zhǔn)下高中思想政治備課新要求的重要性

重視備課并備好課是使課堂教學(xué)科學(xué)高效，順利達(dá)成教學(xué)目標(biāo)的關(guān)鍵。關(guān)注新課程標(biāo)準(zhǔn)下高中思想政治備課新要求，對(duì)于幫助教師更好地適應(yīng)新課程標(biāo)準(zhǔn)的變化，掌握新課程標(biāo)準(zhǔn)對(duì)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式、評(píng)價(jià)方式的規(guī)定性要求和指導(dǎo)性建議，在備課時(shí)做到與時(shí)俱進(jìn)，具有重要意義。如果在新課程標(biāo)準(zhǔn)下依然沿用傳統(tǒng)的備課方式，不思變革，忽視新變化和由此產(chǎn)生的新要求(例如新課程標(biāo)準(zhǔn)倡導(dǎo)構(gòu)建活動(dòng)型學(xué)科課程，以及新課程標(biāo)準(zhǔn)提出的新議題，這些內(nèi)容與舊課程標(biāo)準(zhǔn)相比有很大的不同)，教師自身難免會(huì)出現(xiàn)不適應(yīng)的情況，影響正常教學(xué)能力的發(fā)揮，極有可能出現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的下滑，同時(shí)也給新課程標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)帶來阻礙，使課程內(nèi)容的育人效果大打折扣，這對(duì)于人才培養(yǎng)而言是十分不利的。

二、新課程標(biāo)準(zhǔn)下高中思想政治備課新要求的具體內(nèi)涵

市委召開書記辦會(huì)會(huì)，聽取了市干部培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于全國(guó)、全省干部教育培訓(xùn)工作會(huì)議精神的匯報(bào)，并專題研究了全市當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的干部教育培訓(xùn)工作。會(huì)議決定，近期召開全市干部教育培訓(xùn)工作會(huì)議。會(huì)議還就全市干部教育培訓(xùn)工作若干重大問題作出了決定。會(huì)議要求，今后幾年要根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人才的需求，把干部國(guó)（境）外培訓(xùn)工作作為干部教育培訓(xùn)工作的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容加以規(guī)劃和落實(shí)，重點(diǎn)突出緊缺人才、專門人才和后繼人才的培訓(xùn)。要進(jìn)一步改革和創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容、方法和途徑，著力提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益，全面推進(jìn)我市高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)。市干部培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室就認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期干部教育培訓(xùn)若干重點(diǎn)工作提出如下意見。

一、加大國(guó)（境）外培訓(xùn)力度，建立相對(duì)穩(wěn)定的境外培訓(xùn)基地。要結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人才的需求，今后幾年要把干部國(guó)（境）外培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容加以規(guī)劃和落實(shí)。

1、在培訓(xùn)對(duì)象上，要把急需人才的培訓(xùn)和遠(yuǎn)線人才的培養(yǎng)儲(chǔ)備結(jié)合起來，重點(diǎn)突出緊缺人才、專門人才和后續(xù)人才的培訓(xùn)。要以“入世”為契機(jī)，抓緊培養(yǎng)熟悉外向型經(jīng)濟(jì)、熟悉國(guó)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)作及其規(guī)則、熟練掌握外語(yǔ)等緊缺人才，為我市外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供人才支持；抓緊做好科技、法律、環(huán)保、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門拔尖人才的培訓(xùn)，培養(yǎng)一定批量的專門人才；開展前置性的培訓(xùn)，每年選拔一定數(shù)量綜合素質(zhì)較好、知識(shí)層次較高、年紀(jì)較輕、發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p處科級(jí)干部，委托高校強(qiáng)化語(yǔ)言和經(jīng)濟(jì)知識(shí)的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，選送到境外培訓(xùn)3-6個(gè)月，為南京發(fā)展儲(chǔ)備外向型經(jīng)濟(jì)及精通外語(yǔ)的領(lǐng)導(dǎo)人才。

2、在培訓(xùn)內(nèi)容上，要把綜合知識(shí)培訓(xùn)和各類專門知識(shí)培訓(xùn)結(jié)合起來，重點(diǎn)開展各類專門知識(shí)的培訓(xùn)。在選題上側(cè)重于外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展、現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展與管理、國(guó)際商法、金融證券、中介服務(wù)等內(nèi)容，尤其是對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中亟需解決的課題要給予重點(diǎn)關(guān)注。在繼續(xù)辦好綜合經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn)班的同時(shí)，從明年開始，由市委組織部牽頭并會(huì)同市有關(guān)部門研究確定可行的培訓(xùn)專題，舉辦各種專題培訓(xùn)。重點(diǎn)專題是：政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀管理、現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、城市建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展、法律與仲裁公證、金融投資與資本市場(chǎng)運(yùn)作、信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、人力資源管理、國(guó)外教育衛(wèi)生發(fā)展?fàn)顩r等。要積極研究和探索干部出國(guó)攻讀碩士、博士學(xué)位教育培訓(xùn)。

3、在培訓(xùn)的形式上，把長(zhǎng)期專門培訓(xùn)和短期速成培訓(xùn)結(jié)合起來，以短期速成培訓(xùn)為主。短期培訓(xùn)時(shí)間一般安排三周左右，側(cè)重于某個(gè)專題的考察研討。中長(zhǎng)期專門培訓(xùn)時(shí)間一般安排8-12周。也應(yīng)探索開展半年至一年的培訓(xùn)。今后每年舉辦1-2個(gè)中長(zhǎng)期培訓(xùn)班，2-3個(gè)專題培訓(xùn)班。

4、切實(shí)保證培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入。根據(jù)每年市干部培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室擬訂的下年度國(guó)外培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，由市財(cái)政劃撥固定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)額度不低于400萬(wàn)元人民幣。與此同時(shí)，隨著辦班規(guī)模的擴(kuò)大和市財(cái)政收入的增長(zhǎng)，適時(shí)增加市財(cái)政的經(jīng)費(fèi)投入。本著節(jié)省的原則，國(guó)外培訓(xùn)應(yīng)充分挖潛，精打細(xì)算，力爭(zhēng)少花錢，多辦事，以發(fā)揮境外培訓(xùn)的最大效益。

【摘要】如何滿足受眾對(duì)閱讀智能化、多元化、社交化的多樣需求，為受眾提供多元的閱讀方案，是新媒體時(shí)代受眾對(duì)編輯的職業(yè)素養(yǎng)提出的新要求。新媒體時(shí)代，編輯要瞄準(zhǔn)受眾需求、借助大數(shù)據(jù)平臺(tái)，在信息搜集、選題策劃、閱讀推廣等方面提供更精準(zhǔn)的推送和更智能的服務(wù)。

【關(guān)鍵詞】新媒體時(shí)代;閱讀方式;編輯;職業(yè)素養(yǎng)

黨的四中全會(huì)《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》中指出，要“健全人民文化權(quán)益保障制度。堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，完善文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播的引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制，推出更多群眾喜愛的文化精品。”［1］經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，在拓展受眾多維文化需求的同時(shí)，也使受眾的閱讀發(fā)生了根本性的變化——從傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)向新媒體，這些變化對(duì)受眾的閱讀方式和閱讀內(nèi)容產(chǎn)生了深刻的影響?？梢哉f，我們正處于一個(gè)閱讀形式發(fā)生根本轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。越來越多受眾的屏幕被微信公眾號(hào)、朋友圈分享，“10萬(wàn)+”等“美文”充斥。如何“推出更多群眾喜愛的文化精品”，如何滿足受眾對(duì)閱讀智能化、多元化、社交化的多樣需求，是現(xiàn)階段閱讀產(chǎn)品的制造者——編輯面臨的一項(xiàng)重要課題。

一、受眾閱讀方式的新趨勢(shì)

（一）智能化。據(jù)中國(guó)網(wǎng)信網(wǎng)第44次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，截至2019年6月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.54億，較2018年底增長(zhǎng)2598萬(wàn)，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)61.2%，較2018年底提升1.6個(gè)百分點(diǎn)。截至2019年6月，我國(guó)手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.47億，較2018年底增長(zhǎng)2984萬(wàn)，我國(guó)網(wǎng)民使用手機(jī)上網(wǎng)的比例達(dá)99.1%，較2018年底提升0.5個(gè)百分點(diǎn)。與五年前相比，移動(dòng)寬帶平均下載率提升約6倍，手機(jī)上網(wǎng)流量資費(fèi)水平降幅超90%［2］。從統(tǒng)計(jì)情況看，手機(jī)已經(jīng)成為人們獲取信息的第一平臺(tái)。作為受眾需求與科技對(duì)接、承載信息的媒體這一時(shí)代產(chǎn)物，手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等作為閱讀平臺(tái)，更需時(shí)時(shí)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)。受眾需求迫切要求閱讀智能化。（二）多元化。從傳統(tǒng)紙媒到移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，從微博、微信到各類客戶端，受眾閱讀方式日益多元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2019年6月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.54億，較2018年底增長(zhǎng)2598萬(wàn)，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)61.2%，較2018年底提升1.6個(gè)百分點(diǎn)。新媒體時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)閱讀已經(jīng)成為當(dāng)前受眾最主要的閱讀方式，受眾在信息獲取、閱讀形式等方面都發(fā)生了極大的改變。以閱讀類App為例，閱讀類App是讀者新型閱讀最廣泛的平臺(tái)，目前該類App主要有三種：一是以新聞為主要內(nèi)容的App，如“鳳凰新聞”等；二是以傳統(tǒng)紙媒為依托的App，如“豆瓣閱讀”等；三是原創(chuàng)類App，如韓寒的“ONE一個(gè)”等。各閱讀類App通過開設(shè)公眾號(hào)，擴(kuò)大自身影響力，從不同角度、不同層面滿足受眾的需求，吸引不同年齡、不同資歷的讀者。（三）社交化。傳統(tǒng)閱讀中，受眾在閱讀時(shí)只是接受信息的單向傳遞，無(wú)法實(shí)現(xiàn)及時(shí)的互動(dòng)。而新媒體在一定程度上實(shí)現(xiàn)了受眾閱讀方式的轉(zhuǎn)變。通過移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)時(shí)交互和社交平臺(tái)的有機(jī)結(jié)合，利用多媒體、智能交互、微信、微博等，進(jìn)一步強(qiáng)化了社交平臺(tái)和受眾之間的社交關(guān)系。手機(jī)是個(gè)性化的私人媒體，手機(jī)上下載的App、瀏覽過的網(wǎng)頁(yè)、檢索過的信息等，無(wú)不體現(xiàn)著受眾的個(gè)性化需求。而這種個(gè)性化的需求又體現(xiàn)在某類受眾的群體需求中，社交分享已然成為受眾生活的重要組成部分。社交平臺(tái)已成為受眾獲知新聞、獲取信息和交流的重要平臺(tái)。（四）碎片化。我們現(xiàn)在正處于碎片化的時(shí)代，碎片化的閱讀也會(huì)進(jìn)一步增加。正如美國(guó)作家大衛(wèi)•福斯特•華萊士所描述的，“可以獲得的事實(shí)、背景和觀點(diǎn)像海嘯一般。這樣的海嘯無(wú)時(shí)無(wú)刻不在沖擊我們的屏幕”［3］，我們的生活、工作、閱讀都是如此。碎片化時(shí)代，很多閱讀類產(chǎn)品應(yīng)運(yùn)而生。人們稍有時(shí)間就會(huì)“緊盯”諸如“十點(diǎn)讀書”等公眾號(hào)，社交媒體占據(jù)了大量時(shí)間，我們的時(shí)間正被割裂。

二、對(duì)編輯職業(yè)素養(yǎng)提出的新要求

網(wǎng)絡(luò)作為技術(shù)變革的產(chǎn)物，早已將世界聯(lián)系在了一起，而高校學(xué)生作為接受潮流最快的人群，必然對(duì)于網(wǎng)絡(luò)情有獨(dú)鐘。近些年來，隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，傳統(tǒng)的教學(xué)模式也逐步進(jìn)行改革，開始通過多媒體以及網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)進(jìn)行授課，這樣的方式在目前已經(jīng)成為了高校教育方式的主流。因此，如何在這樣的環(huán)境之下做好教育工作是時(shí)代的需求也是教育者們無(wú)法逾越的難題。

1數(shù)字化大背景之下高校學(xué)生的特點(diǎn)

1）適應(yīng)能力強(qiáng)。作為時(shí)代的創(chuàng)造者，高校學(xué)生對(duì)于時(shí)代的適應(yīng)能力總是比其他人更強(qiáng)，這也意味著他們能夠能早掌握網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)使用的操作技術(shù)，最近幾批九零后的高校學(xué)生在其初中時(shí)便能夠展現(xiàn)出熟練的電腦操作，甚至比一些教師還有過之，由此看來，新時(shí)代的高校學(xué)生對(duì)于新奇技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)的適應(yīng)能力極強(qiáng)，若教育者不能夠在計(jì)算機(jī)操作及多媒體使用方面掌握足夠的常識(shí)，便會(huì)和學(xué)生產(chǎn)生代溝，難以溝通。2）缺少理性。新時(shí)代背景促進(jìn)了高校學(xué)生對(duì)于數(shù)字化技術(shù)的適應(yīng)能力，但是高校學(xué)生自制力嚴(yán)重不足，缺少理性，這就導(dǎo)致他們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)的使用上容易誤入歧途。新時(shí)代的高校學(xué)生更樂意將互聯(lián)網(wǎng)以及計(jì)算機(jī)當(dāng)作娛樂的機(jī)器和媒介，很少有學(xué)生愿意將其視為學(xué)習(xí)的工具，這就導(dǎo)致在學(xué)習(xí)方面其實(shí)網(wǎng)絡(luò)的利用率并沒有教師想象的那么高。3）盲目自大。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境無(wú)形當(dāng)中給人們?cè)鎏砹艘粚颖Ｗo(hù)傘，發(fā)表言論以及意見很多時(shí)候是無(wú)法追究責(zé)任的，這也就使得一些高校學(xué)生的政治立場(chǎng)以及思想受到歪曲，開始變得盲目自大，經(jīng)常在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表不良言論，對(duì)于一些正面信息無(wú)視其積極性，甚至還冷嘲熱諷，逐漸變成素質(zhì)低下、脾氣暴躁的機(jī)器。

2網(wǎng)絡(luò)對(duì)于當(dāng)代教育的巨大影響

1）教學(xué)能夠在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行。傳統(tǒng)的教學(xué)方式往往受到空間的限制，學(xué)生必須到達(dá)指定的教室、實(shí)驗(yàn)室等地方才能開始課程教學(xué)，但是通過數(shù)字化教學(xué)的方式，學(xué)生能夠在網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)上學(xué)習(xí)自己的課程，比起以往在圖書館查閱資料的方式，網(wǎng)絡(luò)的知識(shí)量和速度都遠(yuǎn)超傳統(tǒng)方式[1]。2）傳授方式產(chǎn)生了變化。在以往的教學(xué)當(dāng)中，教育者往往是使用粉筆在黑板上進(jìn)行板書，學(xué)生通過做筆記、劃重點(diǎn)、抄錄等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，方式枯燥重復(fù)，使得一些學(xué)生缺乏興趣。在數(shù)字化的教學(xué)當(dāng)中，可以通過更加生動(dòng)的方式教學(xué)，如視頻資料、音樂、ppt等，這些手段的使用能夠使得學(xué)生們學(xué)習(xí)的興趣提高，還能夠獲得課本上不能涵蓋的知識(shí)，學(xué)生的知識(shí)獲得途徑也因此而拓寬。3）學(xué)生的積極性容易被調(diào)動(dòng)。任何被動(dòng)的學(xué)習(xí)都是及其低效的，傳統(tǒng)的教學(xué)方式總是將知識(shí)點(diǎn)直接灌輸，學(xué)生難以長(zhǎng)久記憶，而計(jì)算機(jī)在教學(xué)當(dāng)中的使用就將學(xué)生的積極性調(diào)動(dòng)起來。學(xué)生能夠通過計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的方式主動(dòng)參與到學(xué)習(xí)當(dāng)中，根據(jù)自身情況選擇學(xué)習(xí)的難度和深度，長(zhǎng)久以來就避免了枯燥教學(xué)帶來的疲乏感，取而代之的是主動(dòng)學(xué)習(xí)的熱情。

3數(shù)字化環(huán)境下教師和學(xué)生關(guān)系的改善

一、傳統(tǒng)司法公正的二元體系概念

司法是指主權(quán)國(guó)家的司法機(jī)關(guān)根據(jù)憲法或者法律賦予的法定職權(quán)和法定程序具體應(yīng)用法律處理案件的專門活動(dòng),具有權(quán)威性、中立性、終局性等特點(diǎn)，同時(shí)具有嚴(yán)格的程序性。公正則是一個(gè)社會(huì)學(xué)名詞,包括公平和正義,是現(xiàn)代民主國(guó)家的根本價(jià)值理念，《辭源》對(duì)于公正的解釋是：不偏私，正直。司法公正是公正價(jià)值在司法領(lǐng)域的特殊表現(xiàn)，和其他公正價(jià)值不同的是，司法公正是一個(gè)二元體系，它包括實(shí)體公正和程序公正兩個(gè)方面，即實(shí)體結(jié)果正確,程序過程合法,社會(huì)效果良好。其中，實(shí)體公正是整個(gè)司法活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，而程序公正通常是通過嚴(yán)格執(zhí)行法律設(shè)計(jì)的步驟與方式來實(shí)現(xiàn)，一般不允許法官有自由裁量權(quán)。在法治國(guó)家的發(fā)展初期，一般傾向?qū)?shí)體公正作為司法公正的唯一判斷標(biāo)準(zhǔn)，而到了成熟的法治國(guó)家階段，公民一般傾向?qū)⒊绦蚬鳛橹匾呐袛鄻?biāo)準(zhǔn)。公元前399年，蘇格拉底被雅典法庭判處死刑，盡管他曾經(jīng)可以逃亡，但蘇格拉底仍選擇死刑，因?yàn)樗J(rèn)為逃亡會(huì)進(jìn)一步破壞雅典法律的程序正義。從實(shí)體公正和程序公正的二元關(guān)系上來看，兩者互為補(bǔ)充，相互影響，實(shí)體公正可以讓公眾心生信仰，從而自覺尊重司法程序,程序公正可以讓當(dāng)事人充分參與訴訟流程,還可以通過具體案例對(duì)發(fā)揮社會(huì)正面影響，人們因?yàn)閷?duì)程序正義的信任從而相信實(shí)體正義與司法判決的內(nèi)容,進(jìn)而，法律和判決就能獲得公眾的普遍服從。

二、新時(shí)代中國(guó)司法公正的內(nèi)涵及表現(xiàn)形式

司法,在我國(guó)主要是指法院的審判活動(dòng)，和公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的司法活動(dòng)，上述司法機(jī)關(guān)對(duì)于各類案件的審判結(jié)果是否公正,與訴訟當(dāng)事人密切相關(guān),司法的結(jié)果會(huì)對(duì)社會(huì)上的關(guān)注的人們產(chǎn)生影響，影響人們的價(jià)值觀,引導(dǎo)整個(gè)社會(huì)的風(fēng)向。同時(shí)，司法結(jié)果本身也受到社會(huì)的影響，接受民情民意的檢驗(yàn)，“如果司法判決與公民的深刻經(jīng)驗(yàn)相抵觸，這樣的判決不可能長(zhǎng)久?！?，特別是在當(dāng)今的新媒體時(shí)代，自媒體時(shí)代,在“人人都是媒體”的輿論監(jiān)督下,司法工作的結(jié)果在每個(gè)節(jié)點(diǎn)都被社會(huì)民眾審視。一方面，對(duì)司法機(jī)關(guān)而言,司法的公正程度正很大程度上決定了司法的公信力，另一方面，司法的公正與否也直接影響著公民對(duì)法律的信心。古羅馬《塔西佗歷史》中評(píng)價(jià)羅馬皇帝迦爾巴時(shí)所說：“一旦皇帝成了人們?cè)骱薜膶?duì)象，他做的好事和壞事就同樣會(huì)引起人們對(duì)他的厭惡。”司法的實(shí)體公正和程序公正對(duì)人們相信法律和服從法律具有直接的影響，如果司法不能做到這一點(diǎn)，則容易陷入“塔西佗陷阱”。從當(dāng)前民眾對(duì)司法不滿的原因來看，“同案不同判”已經(jīng)成為危害法治統(tǒng)一，損害法律權(quán)威，損害司法公信力的最直觀現(xiàn)象，即不同司法機(jī)關(guān)之間，甚至同一個(gè)司法機(jī)關(guān)，對(duì)相似的案件作出大相徑庭的判決結(jié)果，即“同案不同判”。比如，在中國(guó)裁判文書網(wǎng)上，經(jīng)搜索，同樣性質(zhì)的租賃車輛后轉(zhuǎn)賣車輛的犯罪行為，有的法院以合同詐騙罪定罪，有的以詐騙罪定罪；單位行賄犯罪在同一幅度犯罪數(shù)額中，有的判處免處，有的判處緩刑......“同案不同判”的現(xiàn)象尤為明顯?！胺擅媲叭巳似降取笔乾F(xiàn)代法治國(guó)家公認(rèn)的基本原則，這一基本原則體現(xiàn)在司法領(lǐng)域則是“法律適用人人平等”，而司法實(shí)務(wù)中現(xiàn)存的“同案不同判”現(xiàn)象，無(wú)疑與這一原則相背離，與民眾的期望值相背離，與司法公正相背離。德國(guó)法哲學(xué)家考夫曼指出“同案同判”的哲理——正義的核心是平等，“法律被認(rèn)為不分軒輊的運(yùn)用到一切情況，一切人物，不論貧富，無(wú)分貴賤，法律能夠這樣毫無(wú)差別的適用，才可以稱作正義的實(shí)踐。”“這一形式原則的真正意義是相同的東西應(yīng)受相同的對(duì)待，因此根據(jù)分類率屬同一范疇的人，為了某一特定的目的，就應(yīng)該是相同的處遇?！?014年10月《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）頒布,《決定》為我國(guó)進(jìn)一步建設(shè)法治國(guó)家設(shè)立了新起點(diǎn)、新目標(biāo)。在該決定中,明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)的六項(xiàng)任務(wù),其中,公正司法與提高司法公信力位列其中?！稕Q定》第四條指出：“規(guī)范司法行為，加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”?！凹訌?qiáng)和規(guī)范司法解釋和案例指導(dǎo)，統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)。”從《決定》的上述內(nèi)容清晰可見，新時(shí)代中國(guó)司法公正概念的內(nèi)涵包含效果、目標(biāo)、手段三個(gè)層次的內(nèi)容，首先，新時(shí)代司法公正的要求的效果是“提升司法公信力”，其次，司法公正的目標(biāo)是“實(shí)現(xiàn)同案同判”，最后，實(shí)現(xiàn)司法公正的手段則是“統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)”。

三、新時(shí)代司法公正對(duì)刑事檢察工作的新要求

《中華人民共和國(guó)憲法》第三十三條第二款規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民在法律面前一律平等。”《中華人民共和國(guó)刑法》第四條規(guī)定：“對(duì)任何人犯罪，在適用法律上一律平等。不允許任何人有超越法律的特權(quán)。”前者是“同案同判”目標(biāo)的憲法依據(jù)，后者是刑法貫徹憲法的具體體現(xiàn)，也是檢察機(jī)關(guān)踐行“同案同判”目標(biāo)最直接的法理基礎(chǔ)。新時(shí)代的司法公正以統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)為手段，以“同案同判”為目標(biāo)，從以下幾個(gè)方面對(duì)刑事檢察工作提出了全新的要求。第一，“同案同判”的內(nèi)涵要求以法律適用的統(tǒng)一的手段，促進(jìn)法律的正確實(shí)施?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》中指出“加強(qiáng)和規(guī)范司法解釋和案例指導(dǎo)，統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)”。立法層面的問題本文暫不討論，既有的司法解釋往往因?yàn)闀r(shí)效性差，前后矛盾，數(shù)量眾多難以收集齊全等原因遭到詬病，而刑事案件指導(dǎo)案例的強(qiáng)制規(guī)范制度在我國(guó)尚未完整建立起來，基層刑事檢察部門長(zhǎng)期以來苦于規(guī)范不明，解釋不清，無(wú)例可循。在德國(guó)，德國(guó)政府建立了法律信息的大數(shù)據(jù)庫(kù)，將判決書上傳到數(shù)據(jù)庫(kù)予以收集整理，這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立為全德國(guó)的法官統(tǒng)一規(guī)范適用法律提供了平臺(tái)。我國(guó)的法律大數(shù)據(jù)庫(kù)始建于2014年1月1日，最高人民法院頒布了《關(guān)于人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書的規(guī)定》，由最高人民法院設(shè)立“中國(guó)裁判文書網(wǎng)”，由各級(jí)法院上傳生效裁判文書，由最高人民法院統(tǒng)一管理文書數(shù)據(jù)庫(kù)的中國(guó)模式。截至2019年1月，中國(guó)裁判文書網(wǎng)共公布全國(guó)各級(jí)法院生效裁判文書6311余萬(wàn)篇，訪問量超過220億次，文書數(shù)量每日新增5萬(wàn)余篇，初步構(gòu)建了中國(guó)特色的法律文書數(shù)據(jù)庫(kù)。但是，一方面由于判決書缺少說理性內(nèi)容的公布，一方面缺乏有效的數(shù)據(jù)清洗和算法統(tǒng)計(jì)技術(shù)，文書數(shù)據(jù)分析、使用的效率并不明顯，基層刑事檢察部門人員使用裁判文書網(wǎng)的模式依然停留在“搜索—查詢—對(duì)照”的數(shù)據(jù)比對(duì)階段，由于缺乏案件實(shí)質(zhì)內(nèi)容和判決理由的深度搜索，可借鑒的案件事實(shí)和量刑情節(jié)并不豐富，簡(jiǎn)單來說就是只有“案例”，沒有“指導(dǎo)”，這一點(diǎn)直接制約了“同案同判”的判例基礎(chǔ)。同樣，浩如瀚海的司法解釋，分散在各部門法中，各解釋之間因?yàn)橹朴喼黧w，出臺(tái)時(shí)間，政策變更，法律修改等導(dǎo)致大量的沖突內(nèi)容，導(dǎo)致基層刑事檢察部門人員既無(wú)可能收集齊全，也無(wú)法去判斷解釋中具體條款的合法性。筆者認(rèn)為，只有繼續(xù)加大法律文書的公開力度和數(shù)量，特別是不同司法機(jī)關(guān)的法律文書的同步公開和交叉查詢檢索，當(dāng)司法機(jī)關(guān)的所有法律文書之間形成了法理上的支持和數(shù)據(jù)上的關(guān)聯(lián)，法律條款的預(yù)見性才可以真正得以體現(xiàn)。第二，“同案同判”的內(nèi)涵要求在刑事檢察制度層面促進(jìn)新制度或者新技術(shù)的使用。隨著新一輪司法體制改革的進(jìn)行，一些傳統(tǒng)的維持法律統(tǒng)一適用標(biāo)準(zhǔn)的制度不再有效，如領(lǐng)導(dǎo)審批、案件請(qǐng)示、部門案件討論、會(huì)議紀(jì)要、會(huì)簽文件等，上述這些制度因違背司法責(zé)任制精神而被取消或者弱化，檢察機(jī)關(guān)亟待在刑事檢察實(shí)踐中采取諸如檢察官聯(lián)席會(huì)議，機(jī)器標(biāo)注審查，專業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì)等一系列新的制度或技術(shù)來統(tǒng)一法律適用。第三，“同案同判”的內(nèi)涵要求檢察機(jī)關(guān)組織架構(gòu)上采取與地方行政權(quán)剝離的模式。如現(xiàn)在正在探索設(shè)立的跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院，以及不受地域管轄限制的專業(yè)法院、專業(yè)檢察院。最高人民法院設(shè)立巡回法庭,浙江省設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)法院，這些都是有益的嘗試，促進(jìn)地方重大疑難案件審理的公正性和專業(yè)性。檢察機(jī)關(guān)需要在此輪司法改革的契機(jī)下，結(jié)合地方實(shí)際和發(fā)展需要，謀劃設(shè)立適應(yīng)新形勢(shì)需求的專業(yè)化檢察院。第四，“同案同判”的內(nèi)涵要求刑事檢察工作程序的公開和透明。公開和透明是保證程序公正的重要因素,只有程序公開和透明化程度加強(qiáng),才能使程序受到監(jiān)督。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的社會(huì)大背景下,法院系統(tǒng)正開展審判網(wǎng)絡(luò)直播的推廣和文書公開，在一些試點(diǎn)地區(qū)法院，公開審判刑事案件的網(wǎng)絡(luò)直播的案件數(shù)量達(dá)到了全部案件的85%。檢察機(jī)關(guān)的刑事檢察部門近年來也對(duì)不起訴、不批準(zhǔn)逮捕等程序進(jìn)行了公開聽證、公開審查，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員等參加程序，發(fā)表意見?！瓣?yáng)光是最好的防腐劑”，司法程序只有做到公開、透明,才能有效排除案外因素干擾，讓刑事檢察官心無(wú)旁騖的聚焦于案件本身，以專業(yè)水準(zhǔn)、職業(yè)道德為依托對(duì)案件終身負(fù)責(zé)。第五，“同案同判”的內(nèi)涵要求規(guī)范司法行為，加強(qiáng)對(duì)刑事檢察活動(dòng)的監(jiān)督。十八屆四中全會(huì)公報(bào)提出了“規(guī)范司法行為”的要求,這是在中央層面的黨的文件首次提到“司法行為”的概念，體現(xiàn)了司法行為這一微觀概念在依法治國(guó)大背景中的重要地位和核心環(huán)節(jié)。規(guī)范司法行為首先要求檢察機(jī)關(guān)建立健全工作制度規(guī)范,并把制度建設(shè)作為司法規(guī)范化建設(shè)的關(guān)鍵抓手，把自由裁量的司法行為和辦案程序嚴(yán)格化、陽(yáng)光化，其次是在日常工作中用常態(tài)性的案件質(zhì)量評(píng)查對(duì)刑事檢察活動(dòng)進(jìn)行微觀監(jiān)督，通過流程跟蹤、節(jié)點(diǎn)監(jiān)控、期限預(yù)警、文書智能糾錯(cuò)等內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制使得監(jiān)督逐漸趨于網(wǎng)絡(luò)化、常態(tài)化、數(shù)據(jù)化，提高監(jiān)管科學(xué)化、程序化、公開化水平，真正實(shí)現(xiàn)司法規(guī)范化。

摘要：在新時(shí)期,我國(guó)的教育理念也有了全新的發(fā)展,其中所提出的STEAM教育理念,它提出要注重實(shí)踐、創(chuàng)新,這不同于傳統(tǒng)的教學(xué)方式中,注重對(duì)于課本知識(shí)的教學(xué)。本文主要針對(duì)在這一教育理念的實(shí)行下,對(duì)于小學(xué)科學(xué)課程教學(xué)的探索,做出詳細(xì)的分析和闡述。

關(guān)鍵詞：STEAM教育理念；小學(xué)科學(xué)；教學(xué)實(shí)踐

STEAM教育理念，在近些年來，被廣泛的重視起來。這一教育理念，在小學(xué)科學(xué)教學(xué)中的應(yīng)用，可以促進(jìn)小學(xué)教學(xué)中的科學(xué)學(xué)科，使其更加具有科學(xué)性以及有效性，同時(shí)還對(duì)提高學(xué)生學(xué)習(xí)效率，促進(jìn)學(xué)生更好更快地發(fā)展，具有重要作用，因此，小學(xué)科學(xué)學(xué)科要注重對(duì)于STEAM教育理念的滲透、應(yīng)用，努力提升教學(xué)質(zhì)量。

一、STEAM教育理念的內(nèi)涵

STEAM教育，就是把多個(gè)學(xué)科的教育所綜合起來的教育理念，其中包括技術(shù)、科學(xué)、工程、藝術(shù)、數(shù)學(xué)等學(xué)科的教育。其目的就是在于通過對(duì)于學(xué)科之間的整合、優(yōu)化，能夠讓學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中，所接受到的知識(shí)是更加系統(tǒng)、全面，以此能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)于教育綜合作用的發(fā)揮，讓學(xué)生能夠更靈活地應(yīng)用多個(gè)學(xué)科的知識(shí)，來解決實(shí)際生活和學(xué)習(xí)中，所遇到的難題，從而增強(qiáng)學(xué)生自己處理問題的能力，讓學(xué)生能夠更快更好地解決問題。新時(shí)期的時(shí)代背景下，雖然我國(guó)的教育領(lǐng)域在不斷發(fā)展進(jìn)步，但是對(duì)于大多數(shù)人來說，對(duì)于STEAM教育這種超前的教育理念都還不夠了解。所以對(duì)于教師來說，并不能游刃有余地將這種教學(xué)理念，應(yīng)用于實(shí)際教學(xué)中，以此來實(shí)現(xiàn)對(duì)教學(xué)質(zhì)量的提升，所以STEAM教育理念，還沒辦法很好地在教育事業(yè)中發(fā)光發(fā)熱，實(shí)現(xiàn)其真正的價(jià)值。這一現(xiàn)狀，不利于教師教學(xué)和教育理念的發(fā)展進(jìn)步。因此，基于這種情況，當(dāng)前，對(duì)于小學(xué)科學(xué)老師來說，應(yīng)該首先對(duì)于這一理念，要有一個(gè)具體的把握和理解，并在此基礎(chǔ)上，良好的運(yùn)用這種教育理念，來解決自己在教學(xué)過程中所遇到的難題和困惑，努力尋找解決問題的方法，不斷提升教學(xué)質(zhì)量，掌握教學(xué)方法，讓自己的學(xué)生能在課堂中，充分實(shí)現(xiàn)對(duì)于知識(shí)技能的理解和運(yùn)用，從而提升學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。

二、小學(xué)科學(xué)學(xué)科存在的問題

黨的十七大對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的時(shí)代背景、歷史地位、精神實(shí)質(zhì)和指導(dǎo)意義作了科學(xué)定位，指出：“三個(gè)代表”重要思想是對(duì)馬克思列寧主義、思想和鄧小平理論的繼承和發(fā)展，反映了當(dāng)代世界和中國(guó)的發(fā)展變化對(duì)黨和國(guó)家工作的新要求，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器，是全黨集體智慧的結(jié)晶，是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想?！叭齻€(gè)代表”重要思想是在科學(xué)判斷黨的歷史方位的基礎(chǔ)上提出來的，而判斷黨的歷史方位的基本依據(jù)，就是當(dāng)代世界和中國(guó)的發(fā)展變化及其對(duì)黨和國(guó)家工作提出的新要求。

當(dāng)代世界生產(chǎn)力飛速發(fā)展，各國(guó)間綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，中國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展相對(duì)落后的局面，向黨和國(guó)家工作提出了始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，不斷發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的新要求

20世紀(jì)90年代以來，國(guó)際局勢(shì)發(fā)生了重大變化，突出表現(xiàn)在以下方面：一是蘇聯(lián)解體，東歐劇變，世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)陷入低潮。二是國(guó)際上霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治有新的表現(xiàn)，有時(shí)甚至肆無(wú)忌憚。蘇聯(lián)解體后，原有的國(guó)際戰(zhàn)略平衡被打破，美國(guó)利用它超強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)、科技和軍事實(shí)力，不斷加快對(duì)其他國(guó)家進(jìn)行武裝干涉的頻率，并發(fā)動(dòng)了科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)。據(jù)美國(guó)國(guó)防部統(tǒng)計(jì)，自1989年“柏林墻”倒塌以來，美國(guó)對(duì)外動(dòng)用軍事力量已達(dá)40多次，平均每年對(duì)外用兵5次以上，大大超過其在冷戰(zhàn)時(shí)期對(duì)外用兵年均2．8次的紀(jì)錄。三是各國(guó)間以科技與經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。其核心是誰(shuí)能占據(jù)科學(xué)技術(shù)水平的制高點(diǎn)，更快地發(fā)展生產(chǎn)力，更有效地增強(qiáng)本國(guó)的綜合國(guó)力。引起上述諸方面變化的重要原因，是生產(chǎn)力的快速發(fā)展。美國(guó)之所以能夠在和蘇聯(lián)的冷戰(zhàn)中獲勝，在國(guó)際上推行霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，根本原因就在于它的生產(chǎn)力水平與其他國(guó)家相比保持著較大的相對(duì)優(yōu)勢(shì)。2000年美國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占世界GDP總和的28．6％，超過歐盟15國(guó)所占比重，相當(dāng)于俄羅斯的25倍；軍費(fèi)開支達(dá)2890億美元，占世界軍費(fèi)開支的41．5％；研究與開發(fā)投資達(dá)2640億美元，占世界研究與開發(fā)投資的45％。是高度發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力使美國(guó)得以保持著巨大經(jīng)濟(jì)總量、高額軍費(fèi)開支、超強(qiáng)軍事實(shí)力和在世界各地的“前沿存在”。熱衷于推行霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治的國(guó)家認(rèn)為，只要掌握了先進(jìn)生產(chǎn)力，就掌握了強(qiáng)權(quán)，就可以壟斷國(guó)際事務(wù)的發(fā)言權(quán)、支配權(quán)，并按照自己的意志“領(lǐng)導(dǎo)”甚至主宰世界；而對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家和主張社會(huì)正義、愛好世界和平、深受霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治之害的國(guó)家來說，只有掌握了先進(jìn)生產(chǎn)力，才能贏得民族獨(dú)立和民族尊嚴(yán)，才有國(guó)家安全和領(lǐng)土完整，在國(guó)際事務(wù)中才能享有平等的發(fā)言權(quán)。

當(dāng)代世界生產(chǎn)力快速發(fā)展的同時(shí)，中國(guó)的生產(chǎn)力也有較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的成就，2001年，經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第6位。中國(guó)綜合國(guó)力大幅度躍升，國(guó)際影響顯著擴(kuò)大，民族凝聚力極大增強(qiáng)，人民生活總體上實(shí)現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越。同時(shí)，也要清醒地看到，我國(guó)生產(chǎn)力雖然得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，但先進(jìn)生產(chǎn)力無(wú)論在質(zhì)還是在量上與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有較大差距；雖然經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)大，已經(jīng)躋身于經(jīng)濟(jì)大國(guó)行列，但總體質(zhì)量不高，還不是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)；雖然綜合國(guó)力大大增強(qiáng)，國(guó)際地位顯著提高，但與擁有近13億人口、5000多年文明史的泱泱大國(guó)的要求還不相稱；雖然人民生活總體上實(shí)現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越，但現(xiàn)在達(dá)到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展不平衡的小康，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾仍然沒有得到根本解決。這一切就決定了黨和國(guó)家的各項(xiàng)工作，必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，大力發(fā)展生產(chǎn)力，重點(diǎn)要加快發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力。面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)和激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)中國(guó)這樣一個(gè)社會(huì)主義大國(guó)來說，始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，不僅反映了實(shí)現(xiàn)綜合國(guó)力再度躍升，國(guó)際影響繼續(xù)擴(kuò)大，民族凝聚力更加增強(qiáng)，人民生活水平進(jìn)一步提高對(duì)黨和國(guó)家工作的新要求，而且反映了實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安、中華民族偉大復(fù)興、社會(huì)主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、共產(chǎn)黨執(zhí)政地位持久鞏固、祖國(guó)統(tǒng)一早日實(shí)現(xiàn)對(duì)黨和國(guó)家工作的新要求。

文化成為綜合國(guó)力的重要組成部分，國(guó)際間文化的相互融合與滲透、矛盾與沖突，中國(guó)文化建設(shè)面臨新的問題，向黨和國(guó)家工作提出了始終代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，大力發(fā)展先進(jìn)文化的新要求

當(dāng)代世界的重大發(fā)展變化之一，是文化已經(jīng)成為一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要組成部分，文化的交流和傳播正在成為各國(guó)相互關(guān)系的重要內(nèi)容，文化的矛盾和沖突也趨于成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際沖突的一個(gè)方面。綜合國(guó)力不僅包括經(jīng)濟(jì)、軍事、人口和國(guó)土等物質(zhì)“硬件”，而且包括國(guó)家的戰(zhàn)略意志、國(guó)民精神、民族文化力、對(duì)政府的支持力以及社會(huì)凝聚力等精神“軟件”；一個(gè)國(guó)家強(qiáng)大與否，不僅取決于經(jīng)濟(jì)、科技和軍事實(shí)力，同時(shí)也取決于文化實(shí)力；一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族，如果沒有現(xiàn)代科學(xué)，沒有先進(jìn)技術(shù)，就會(huì)被動(dòng)挨打，而如果沒有優(yōu)秀歷史傳統(tǒng)，沒有民族精神，沒有社會(huì)政治制度認(rèn)同，則會(huì)不打自垮。文化之所以能夠成為一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要組成部分，是因?yàn)槲幕鳛槿宋乃刭|(zhì)，制約著人力資源的質(zhì)量；作為價(jià)值觀念，制約著人們的價(jià)值追求和行為方式；作為社會(huì)心態(tài)和社會(huì)環(huán)境，制約著人際關(guān)系和道德準(zhǔn)則；作為知識(shí)信息和思維方式，制約著國(guó)家的教育水平和民族的創(chuàng)造能力；作為歷史傳統(tǒng)，制約著民族凝聚力和民族自信心；作為穩(wěn)定的社會(huì)心理和社會(huì)意識(shí)，制約著特定社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治秩序的建立、鞏固與傳承。文化的力量是巨大的。

按照內(nèi)安辦《關(guān)于在全市開展安全生產(chǎn)新要求宣講活動(dòng)的通知》文件要求，XX縣積極開展了安全生產(chǎn)新要求、各類安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策宣講，現(xiàn)將宣講情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、所做的工作

（一）高度重視，及時(shí)安排部署

今年已是全國(guó)安全生產(chǎn)月第14個(gè)年頭，也是新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施的第一年，為繼續(xù)實(shí)施好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求，將安全生產(chǎn)的新要求、法律法規(guī)和政策及時(shí)的傳達(dá)到基層，我縣結(jié)合實(shí)際，及時(shí)安排部署了宣講各項(xiàng)工作。一是以縣安辦的名義制定下發(fā)了《關(guān)于在全縣開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)及政策宣講活動(dòng)的通知》，二是結(jié)合XX縣安全監(jiān)管實(shí)際，確定了此次宣講活動(dòng)的內(nèi)容和形式；三是按照主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總則，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，業(yè)務(wù)股室具體承辦的原則，把宣講活動(dòng)分為了8個(gè)宣講小組。

（二）領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入基層宣講

為確保宣講全覆蓋，切實(shí)達(dá)到宣講實(shí)效，XX縣宣講工作參照市安監(jiān)局做法，采取領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)宣講和安全檢查與宣講結(jié)合的方式進(jìn)行。5月以來，縣安監(jiān)局各領(lǐng)導(dǎo)班子按照縣安辦29號(hào)文件分組分工，利用檢查之際或?qū)ｍ?xiàng)宣講，到所聯(lián)系的鎮(zhèn)或企業(yè)進(jìn)行了新《安全生產(chǎn)法》、職業(yè)健康、危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦（非煤煤系礦山）等法律法規(guī)的宣講，目前，縣安監(jiān)局開展專項(xiàng)宣講活動(dòng)18次，涉及20個(gè)鎮(zhèn)，100余個(gè)企業(yè)，利用檢查之際開展安全生產(chǎn)新要求宣講36次。同時(shí)，全縣各鎮(zhèn)、相關(guān)部門按照宣講通知要求，結(jié)合行業(yè)、領(lǐng)域?qū)嶋H同步開展了安全生產(chǎn)新要求宣講活動(dòng)。

同志在寧夏考察工作時(shí)提出，“對(duì)那些長(zhǎng)期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部要格外關(guān)注，對(duì)那些不圖虛名、踏實(shí)干事的干部要多加留意，對(duì)那些埋頭苦干、注重為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部不能虧待?！?。這充分體現(xiàn)了黨中央在干部選拔管理工作上的新思想和新要求，對(duì)新時(shí)期加強(qiáng)黨的干部工作具有重要的指導(dǎo)意義。

一、干部工作新要求繼承和弘揚(yáng)了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)

（一）“格外關(guān)注”那些長(zhǎng)期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部，是弘揚(yáng)黨的艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)的新體現(xiàn)。條件艱苦、工作困難的地方是培養(yǎng)和鍛煉干部的大舞臺(tái)。越是條件艱苦、工作困難的地方，越能鍛煉和考驗(yàn)干部，越能看出一個(gè)干部的綜合素質(zhì)和能力。實(shí)踐充分證明，凡是能經(jīng)受住困難和風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的干部，必然具備較高的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和能力，是堪當(dāng)重任的。對(duì)在艱苦地方工作的干部格外關(guān)注，就是要旗幟鮮明地把那些在艱苦環(huán)境中經(jīng)受磨煉，對(duì)黨的事業(yè)忠心耿耿，為黨和人民的事業(yè)默默奉獻(xiàn)的同志選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。

（二）“多加留意”那些不圖虛名、踏實(shí)干事的干部，是光大黨的求真務(wù)實(shí)作風(fēng)的新反映。這些年來，絕大多數(shù)干部求真務(wù)實(shí)，在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中創(chuàng)造了不平凡的業(yè)績(jī)。但也有少數(shù)干部不是把心思放在為人民辦實(shí)事、謀實(shí)利上，而往往是考慮個(gè)人得失，搞違背科學(xué)的瞎指揮、弄虛作假，搞形式主義，做表面文章，給黨和人民的事業(yè)帶來了很大損失。能不能保持和發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，關(guān)系到黨的形象。由此可見，培養(yǎng)、提拔那些不圖虛名、踏實(shí)干事的干部，是黨的事業(yè)的需要，也是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾根本利益的需要。

（三）“不能虧待”那些埋頭苦干、注重為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部，是落實(shí)黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨的新要求。干部的政績(jī)有“隱性”和“顯性”之分。客觀而言，那些“注重為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)”的干部，雖然他們的政績(jī)不是顯著地?cái)[在人們面前，但是能夠經(jīng)得起時(shí)間甚至是歷史的檢驗(yàn)。相反，一些干部急功近利，打著加快發(fā)展的幌子，“殺雞取卵”、“竭澤而漁”，其結(jié)果必然給黨和人民的事業(yè)帶來極大的損害。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，自覺樹立全局意識(shí)，不斷強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，一切從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，多辦“打基礎(chǔ)”、“利長(zhǎng)遠(yuǎn)”之事。

二、落實(shí)干部工作新要求有利于深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀