第一章總則

第一條為了更好地適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)村級(jí)組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，加強(qiáng)村級(jí)組織星級(jí)化管理工作特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條村黨組織書記、村委會(huì)主任星級(jí)化管理考核工作，以工作實(shí)績(jī)?yōu)榛A(chǔ)，以結(jié)構(gòu)工資為核心，以星級(jí)評(píng)定為動(dòng)力，通過建立科學(xué)、規(guī)范的星級(jí)管理考核機(jī)制，使村黨組織書記和村委會(huì)主任的責(zé)、權(quán)、利緊密結(jié)合，激發(fā)和調(diào)動(dòng)村級(jí)干部的積極性，增強(qiáng)村干部的事業(yè)心和責(zé)任感，進(jìn)一步深化村級(jí)黨組織建設(shè)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的組織保證。

第三條制定和實(shí)行星級(jí)化管理考核工作實(shí)施細(xì)則，目的是對(duì)星級(jí)干部的德、能、績(jī)、勤、廉進(jìn)行綜合考查，通過考核機(jī)制確定干部政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇。

第二章星級(jí)評(píng)定考核

第四條對(duì)村黨組織書記和村委會(huì)主任通過民主評(píng)議、定量考核，定性考核確定其星級(jí)等次進(jìn)行相應(yīng)的星級(jí)過渡；然后逐年根據(jù)年度考核結(jié)果進(jìn)行晉星、降星，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

我市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨，農(nóng)村基層黨組織和黨員干部的作用特殊重要。近年來，各級(jí)黨委通過堅(jiān)持不懈地強(qiáng)化農(nóng)村基層黨建工作，特別是對(duì)農(nóng)村黨支部書記實(shí)行星級(jí)化管理，農(nóng)村干部黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了較大提高，工作積極性和活力不斷增強(qiáng)，但其他農(nóng)村干部重用輕管、工作積極性不高，黨員隊(duì)伍疏于管理、作用發(fā)揮不好的問題，仍然比較突出。鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，做好新形勢(shì)下的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，核心在支部班子，關(guān)鍵在支部書記，根本靠廣大農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍工作積極性的充分發(fā)揮。為探索建立充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部工作積極性、永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，加快小康德州建設(shè)步伐提供堅(jiān)實(shí)的組織保障，經(jīng)市委研究確定，在全市推行農(nóng)村干部黨員星級(jí)化管理。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)要求，堅(jiān)持實(shí)際實(shí)用、易于操作的原則，以工作實(shí)績(jī)?yōu)榍疤?，根?jù)考評(píng)結(jié)果定星級(jí)，依據(jù)星級(jí)定獎(jiǎng)懲，形成責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一、運(yùn)作規(guī)范的管理機(jī)制，把農(nóng)村干部黨員納入制度化、規(guī)范化管理軌道，徹底解決多年來困擾基層的農(nóng)村干部黨員隊(duì)伍難管理、積極性難調(diào)動(dòng)的問題，建立起農(nóng)村干部黨員管理的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的創(chuàng)造性和積極性。

二、方法步驟

實(shí)行農(nóng)村干部黨員星級(jí)化的范圍是：村“兩委”成員、村文書、計(jì)生主任、群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、村民小組長(zhǎng)和農(nóng)村黨員。從現(xiàn)在起，利用半年的時(shí)間，完成星級(jí)化管理過渡。

（一）星級(jí)設(shè)置。根據(jù)農(nóng)村干部黨員不同崗位特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際情況，合理設(shè)置星級(jí)。1、村黨支部書記。對(duì)村黨支部書記每年考核一次，以支部書記的任職年限、評(píng)議結(jié)果和考核得分等情況評(píng)定星級(jí)。連續(xù)3年考核合格，且民主評(píng)議稱職以上的晉升一個(gè)星級(jí)。評(píng)議考核內(nèi)容包括：貫徹執(zhí)行上級(jí)政策、村級(jí)班子建設(shè)、民主政治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面情況。2、其他村干部。對(duì)村“兩委”班子其他成員、村文書、計(jì)生主任、群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、村民小組長(zhǎng)每年評(píng)定一次，根據(jù)考核評(píng)議綜合得分情況確定星級(jí)。評(píng)議考核內(nèi)容包括：思想覺悟、工作能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)等方面情況。3、農(nóng)村黨員。對(duì)黨員的評(píng)議考核，每年評(píng)定一次，依據(jù)考評(píng)得分情況定星。評(píng)議考核內(nèi)容包括：黨性覺悟、作用發(fā)揮、工作本領(lǐng)、群眾反映、社會(huì)形象等方面的表現(xiàn)。4、交叉任職情況。支部書記兼任村委會(huì)主任的，不再參加村委會(huì)主任的評(píng)星定級(jí)；其他村組干部兼任多項(xiàng)職務(wù)的，分別參加每個(gè)職務(wù)的考核評(píng)議，按星級(jí)高的職務(wù)授星；干部中是黨員的，要參加黨員的評(píng)議考核和授星。

摘要：對(duì)酒店發(fā)展提出“八項(xiàng)規(guī)定、六項(xiàng)禁令”以來，我國酒店的發(fā)展逐漸進(jìn)入到低谷期，業(yè)績(jī)出現(xiàn)了明顯的下滑現(xiàn)象，特別是以接待政府官員為主的高星級(jí)酒店，日常的營業(yè)額更是直線下降，使我國高星級(jí)酒店的發(fā)展出現(xiàn)了嚴(yán)重的問題。在當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)下，高星級(jí)酒店要實(shí)現(xiàn)自身的盈利和發(fā)展，需要轉(zhuǎn)變自身的經(jīng)營管理模式，控制經(jīng)營成本，加強(qiáng)管理措施，從而化解當(dāng)前發(fā)展中所遭遇的問題。本文對(duì)高星級(jí)酒店日常運(yùn)行中的成本控制進(jìn)行了簡(jiǎn)單分析，并根據(jù)當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，提出了加強(qiáng)高星級(jí)酒店成本控制與管理的措施。

關(guān)鍵詞：高星級(jí)酒店;成本控制;管理

我國在2013年出臺(tái)了對(duì)政府人員的相關(guān)管理規(guī)定，社會(huì)各個(gè)行業(yè)都受到了一定程度的影響，隨之而來的光盤行動(dòng)和杜絕舌尖上的浪費(fèi)等活動(dòng)的開展，節(jié)約成為我國發(fā)展的一種重要規(guī)定，對(duì)此，我國對(duì)政府官員在酒店中的消費(fèi)行為進(jìn)行了全面控制，使我國酒店的運(yùn)行難度增加，特別是對(duì)于高星級(jí)酒店。為了實(shí)現(xiàn)自身的生存和發(fā)展，高星級(jí)酒店逐漸轉(zhuǎn)變自身的運(yùn)營模式，將控制成本作為自身發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)開發(fā)自身的優(yōu)勢(shì)，通過利潤增長(zhǎng)點(diǎn)使自身立于不敗之地。

1高星級(jí)酒店成本支出的主要環(huán)節(jié)介紹

1.1采購和儲(chǔ)存支出

酒店日常運(yùn)營過程中需要采購多種原材料，像各種食材以及運(yùn)行過程中的設(shè)備和餐具等，這些材料是酒店運(yùn)行的根本，同時(shí)也是其成本支出的起點(diǎn)。對(duì)于酒店的運(yùn)行工作，成本的支出往往對(duì)其后期的經(jīng)營具有非常重要的影響，假如其前期的采購質(zhì)量較差，加上采購成本較高，往往會(huì)對(duì)酒店運(yùn)營的品牌造成嚴(yán)重的沖擊。此外，采購原材料的品質(zhì)較差，導(dǎo)致客戶對(duì)酒店的滿意度降低，其運(yùn)營能力大大降低，對(duì)酒店的成本控制工作來說是重要的影響。而儲(chǔ)存支出是酒店日常運(yùn)營中的另一項(xiàng)重要支出，對(duì)于高星級(jí)酒店，為了保證自身的正常運(yùn)行，防止物品不足等問題的影響，一般情況下都會(huì)設(shè)立規(guī)模較大的倉庫，如果倉庫的管理工作不到位，會(huì)導(dǎo)致酒店運(yùn)營過程中出現(xiàn)較大的管理問題，使酒店的儲(chǔ)存支出增加，影響酒店的日常運(yùn)營。對(duì)于一個(gè)運(yùn)營良好的高星級(jí)酒店，對(duì)倉庫中的所有物品都會(huì)進(jìn)行詳細(xì)的等級(jí)，同時(shí)對(duì)日常運(yùn)用中的倉庫產(chǎn)品出入情況進(jìn)行全面的統(tǒng)計(jì)。

第一章總則

第一條為了更好地適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)村級(jí)組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，加強(qiáng)村級(jí)組織星級(jí)化管理工作，特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條村黨組織書記、村委會(huì)主任星級(jí)化管理考核工作，以工作實(shí)績(jī)?yōu)榛A(chǔ)，以結(jié)構(gòu)工資為核心，以星級(jí)評(píng)定為動(dòng)力，通過建立科學(xué)、規(guī)范的星級(jí)管理考核機(jī)制，使村黨組織書記和村委會(huì)主任的責(zé)、權(quán)、利緊密結(jié)合，激發(fā)和調(diào)動(dòng)村級(jí)干部的積極性，增強(qiáng)村干部的事業(yè)心和責(zé)任感，進(jìn)一步深化村級(jí)黨組織建設(shè)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的組織保證。

第三條制定和實(shí)行星級(jí)化管理考核工作實(shí)施細(xì)則，目的是對(duì)星級(jí)干部的德、能、績(jī)、勤、廉進(jìn)行綜合考查，通過考核機(jī)制確定干部政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇。

第二章星級(jí)評(píng)定考核

第四條對(duì)村黨組織書記和村委會(huì)主任通過民主評(píng)議、定量考核，定性考核確定其星級(jí)等次進(jìn)行相應(yīng)的星級(jí)過渡；然后逐年根據(jù)年度考核結(jié)果進(jìn)行晉星、降星，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

為進(jìn)一步深化農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，鞏固和擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建“五個(gè)好”黨委和村(隊(duì))創(chuàng)建“五個(gè)好”黨支部成果，充分發(fā)揮農(nóng)村黨的基層組織在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的組織和推動(dòng)作用，建立和完善農(nóng)村黨的先進(jìn)性建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，現(xiàn)制定本實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力和永葆先進(jìn)性為目標(biāo)，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題，按照圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的要求，引入星級(jí)化管理模式，全面實(shí)施基層組織建設(shè)示范工程，通過典型示范，不斷推進(jìn)新源縣農(nóng)村基層組織建設(shè)再上新臺(tái)階。

二、總體目標(biāo)

通過三年努力，全縣6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為“五星級(jí)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。其中，**年創(chuàng)建3個(gè)，**年創(chuàng)建2個(gè)，2008年創(chuàng)建1個(gè)。

三、建立目標(biāo)管理體系

為鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)漁農(nóng)村黨員的教育管理，建立健全黨員自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我提高的長(zhǎng)效機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，為我市加快建設(shè)社會(huì)主義新漁農(nóng)村和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、早日實(shí)現(xiàn)“以港興市、全面跨越”的戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，經(jīng)研究，決定在全市漁農(nóng)村實(shí)行黨員“星級(jí)管理”?，F(xiàn)提出如下意見。

一、目的意義

1、在全市漁農(nóng)村實(shí)行黨員“星級(jí)管理”，是促進(jìn)黨員保持先進(jìn)性的現(xiàn)實(shí)需要。不斷推動(dòng)黨員教育管理向科學(xué)化、規(guī)范化、制度化方向發(fā)展，是現(xiàn)階段基層黨建工作的重要課題之一。在全市漁農(nóng)村實(shí)行黨員“星級(jí)管理”，有利于進(jìn)一步激發(fā)黨員保持先進(jìn)性的動(dòng)力和活力，有利于促進(jìn)黨員在全面建設(shè)小康社會(huì)中充分發(fā)揮先鋒模范作用，有利于鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。

2、在全市漁農(nóng)村實(shí)行黨員“星級(jí)管理”，是改進(jìn)黨員管理模式的創(chuàng)新實(shí)踐。不斷完善黨員的管理模式，歷來是我黨加強(qiáng)自身建設(shè)的重要手段。當(dāng)前，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展、“四個(gè)多樣化”特征的進(jìn)一步顯現(xiàn)，我市的黨員管理模式還不完全適應(yīng)于新形勢(shì)新任務(wù)的需要和黨員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際。在全市漁農(nóng)村實(shí)行黨員“星級(jí)管理”，引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，有利于進(jìn)一步完善黨員評(píng)價(jià)體系，改進(jìn)黨員管理模式，在黨的組織生活中形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、積極向上的良好風(fēng)尚。

3、在全市漁農(nóng)村實(shí)行黨員“星級(jí)管理”，是促進(jìn)黨員發(fā)揮作用的重要抓手。我市漁農(nóng)村黨員平均年齡比較大，文化程度相對(duì)比較低，部分黨員作用發(fā)揮不夠明顯。在全市漁農(nóng)村實(shí)行黨員“星級(jí)管理”，通過定性和定量相結(jié)合的方式明確職責(zé)任務(wù)，細(xì)化義務(wù)權(quán)利，強(qiáng)化黨員意識(shí)，有利于引導(dǎo)和激勵(lì)漁農(nóng)村黨員努力踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，更加密切地聯(lián)系群眾，更加有效地服務(wù)群眾，為全面建設(shè)小康社會(huì)作出更大的貢獻(xiàn)。

二、基本原則

為促進(jìn)農(nóng)村干部黨員管理的規(guī)范化、制度化，保證星級(jí)化管理向其他村干部黨員延伸工作的順利實(shí)施，根據(jù)鎮(zhèn)黨委《關(guān)于對(duì)農(nóng)村干部黨員全面實(shí)行星級(jí)化管理的意見》，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)對(duì)農(nóng)村干部（農(nóng)村黨支部書記除外）黨員的星級(jí)化管理工作提出如下方案：

一、任務(wù)、目標(biāo)

農(nóng)村干部黨員星級(jí)化管理工作的主要任務(wù)有兩項(xiàng)：一是對(duì)現(xiàn)任農(nóng)村干部黨員進(jìn)行考核和評(píng)議；二是依據(jù)考核和評(píng)議結(jié)果對(duì)農(nóng)村干部黨員評(píng)定星級(jí)。通過對(duì)農(nóng)村干部黨員實(shí)行星級(jí)化管理，將每名農(nóng)村干部黨員納入規(guī)范化、制度化管理軌道，進(jìn)一步健全完善村務(wù)公開和民主管理制度，在更高層次和水平上全面加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”建設(shè)，鞏固黨

的執(zhí)政基礎(chǔ)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，確保小康目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

二、時(shí)間、范圍

這次農(nóng)村干部黨員星級(jí)化管理的考核評(píng)議和評(píng)星定級(jí)工作從9月下旬開始，到12月底結(jié)束，共3個(gè)多月時(shí)間。以后每年“七一”前，由鎮(zhèn)黨委組織評(píng)定一次。評(píng)定星級(jí)的范圍包括村“兩委”班子成員、文書、計(jì)生主任、群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、村民小組長(zhǎng)和農(nóng)村黨員。農(nóng)村黨支部書記兼任村委會(huì)主任的，不再參加村委會(huì)主任的星級(jí)評(píng)定。

為具體實(shí)施國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T14308，進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，切實(shí)樹立為飯店服務(wù)、為旅游發(fā)展服務(wù)的觀念，規(guī)范星級(jí)飯店評(píng)定檢查員（以下簡(jiǎn)稱星評(píng)員）行為，根據(jù)《中華人民共和國旅游飯店星級(jí)評(píng)定檢查員制度》的規(guī)定，結(jié)合四川旅游實(shí)際，制定本管理實(shí)施辦法。

第一條星評(píng)員職責(zé)

按國家規(guī)定，設(shè)置四川省星評(píng)員，負(fù)責(zé)省內(nèi)星級(jí)飯店評(píng)定和復(fù)核工作，受省、市（州）、縣（市、區(qū)）星評(píng)機(jī)構(gòu)的委派，依照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)地檢查打分，提供報(bào)告，肯定成績(jī)，指出問題。

我省國家級(jí)星評(píng)檢查員自動(dòng)具備四川省星評(píng)員資格。

第二條星評(píng)員條件

四川省星評(píng)員應(yīng)具備以下基本條件：

為促進(jìn)我縣民辦教育事業(yè)健康發(fā)展，規(guī)范民辦學(xué)校的辦學(xué)行為，加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校的規(guī)范化管理，辦好一批高水平的民辦學(xué)校，根據(jù)國家、省、市相關(guān)法律和文件要求，提出如下指導(dǎo)意見。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“以評(píng)促建、以評(píng)促改、以評(píng)促提、評(píng)建結(jié)合”的基本方針，通過星級(jí)評(píng)定活動(dòng)，提高民辦學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，推進(jìn)民辦學(xué)校優(yōu)質(zhì)發(fā)展，彰顯我縣民辦教育成果，提高民辦教育服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的能力。

二、遵循原則

民辦學(xué)校星級(jí)評(píng)定工作以客觀、科學(xué)為基礎(chǔ)，以政府指導(dǎo)、機(jī)構(gòu)自愿、社會(huì)監(jiān)督為前提，堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則。星級(jí)評(píng)定和管理指導(dǎo)意見適用于縣域內(nèi)取得《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》的各類民辦學(xué)校。

三、主要任務(wù)

嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序確保星級(jí)化管理工作取得實(shí)效

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！

全縣星級(jí)化管理動(dòng)員大會(huì)后，我公司黨支部以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全縣動(dòng)員大會(huì)和縣經(jīng)貿(mào)局有關(guān)文件精神，扎實(shí)開展“黨員星級(jí)化管理”活動(dòng)，并在活動(dòng)中緊密結(jié)合我公司生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，一步一個(gè)腳印，不斷探索加強(qiáng)改進(jìn)黨員思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的新途徑、新方法，取得了明顯的成效。

一、工作概況

自“黨員星級(jí)化管理活動(dòng)”開展以來，我們按照縣委組織部、經(jīng)貿(mào)局的具體安排部署，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序，主要做了以下工作：