為切實(shí)貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)提出的“堅(jiān)決整治跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、拉票賄選等問(wèn)題”工作指導(dǎo)方針，進(jìn)一步匡正我縣選人用人風(fēng)氣，提高選人用人公信度，根據(jù)中央紀(jì)委、中央組織部、監(jiān)察部《關(guān)于嚴(yán)厲整治干部選拔任用工作中行賄受賄行為的通知》和省紀(jì)委、省委組織部《關(guān)于開(kāi)展干部選拔任用工作中行賄受賄行為集中整治工作的實(shí)施意見(jiàn)》及省、市委嚴(yán)厲整治干部選拔任用工作中行賄受賄行為視頻會(huì)議精神要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、中央選拔任用干部事前報(bào)告、事后評(píng)議、離任檢查、失責(zé)追究的四項(xiàng)監(jiān)督制度和中紀(jì)委、中組部、監(jiān)察部《關(guān)于嚴(yán)厲整治干部選拔任用工作中行賄受賄行為的通知》等有關(guān)法規(guī)政策為依據(jù)，深入貫徹落實(shí)全省、全市嚴(yán)厲整治干部選拔任用工作中行賄受賄行為視頻會(huì)議精神，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向和科學(xué)的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持預(yù)防、監(jiān)督、查處并舉，堅(jiān)決遏制干部選拔任用工作上的不正之風(fēng)，堅(jiān)決查處干部選拔任用工作中行賄受賄等違法違紀(jì)行為，努力為明年縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作順利進(jìn)行營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。

二、方法步驟

按照省、市委的統(tǒng)一部署，整治工作從2012年9月開(kāi)始到2012年12月基本結(jié)束，整治工作分四個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：學(xué)習(xí)部署階段(9月下旬至10月中旬)

市委組織部：

按照《中共市委組織部關(guān)于印發(fā)<重點(diǎn)整治干部選拔任用工作中的行賄受賄行為實(shí)施方案>的通知》（組通字[2010]號(hào)）要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，對(duì)干部選拔任用工作中行賄受賄行為進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治，現(xiàn)就整治情況報(bào)告如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

為切實(shí)增強(qiáng)做好整治干部選拔任用工作的責(zé)任感和使命感，我局黨委召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，就我局開(kāi)展重點(diǎn)整治干部選拔任用工作中行賄受賄行為專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行安排部署。

會(huì)上，黨委書(shū)記宣讀并簽訂了承諾書(shū)，傳達(dá)了中紀(jì)委、中組部、監(jiān)察部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)厲整治干部選拔任用工作中行賄受賄行為的通知》（中組發(fā)〔2010〕15號(hào)）、《堅(jiān)決剎住用人上的不正之風(fēng)——關(guān)于12起違規(guī)違紀(jì)用人典型案件的通知》（組通字〔2010〕48號(hào)）和《中共市委組織部關(guān)于印發(fā)<重點(diǎn)整治干部選拔任用工作中的行賄受賄行為實(shí)施方案>的通知》（組通字[2010]號(hào)）精神。局黨委書(shū)記明確要求按照市委組織部的統(tǒng)一部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)文件精神，堅(jiān)決抵制干部選拔任用工作中行賄受賄行為，為干部選拔任用工作筑牢了思想道德防線。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保整治工作取得實(shí)效

為了貫徹落實(shí)中紀(jì)委、中組部、監(jiān)察部《關(guān)于嚴(yán)厲整治干部選拔任用工作中行賄受賄行為的通知》和市委組織部《關(guān)于下發(fā)＜關(guān)于深入推進(jìn)干部選拔任用工作中行賄受賄行為重點(diǎn)整治工作方案＞的通知》精神，提高干部選拔任用工作水平,為加快實(shí)現(xiàn)“北躍在呼蘭”跨越式發(fā)展，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。我局高度重視，立即召開(kāi)會(huì)議把整治買(mǎi)官賣(mài)官問(wèn)題作為一次重要工作認(rèn)真自查。經(jīng)自查，我局包括系統(tǒng)所屬各單位都沒(méi)有發(fā)現(xiàn)買(mǎi)官賣(mài)官問(wèn)題，現(xiàn)將我局開(kāi)展整治干部選拔任用工作中行賄受賄行為的情況匯報(bào)如下：

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《通知》精神

《通知》下發(fā)后，即復(fù)印發(fā)送到每位黨組成員手中，利用辦公會(huì)議進(jìn)一步傳達(dá)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，堅(jiān)決抵制包括買(mǎi)官賣(mài)官在內(nèi)的用人不正之風(fēng)，深刻領(lǐng)會(huì)《通知》精神，提高貫徹落實(shí)《通知》的自覺(jué)性。

二、近幾年主要做法

民政局近幾年在干部選拔任用方面嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定，做好民主推薦、組織考察、充分醞釀、集體討論等工作。對(duì)直屬單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，我們采取不定期考察的方式，對(duì)基層班子進(jìn)行考察、了解、監(jiān)督。局領(lǐng)導(dǎo)組織辦公室與有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)或抽調(diào)基層單位的有關(guān)人員組成考察組，結(jié)合黨建工作，結(jié)合班子成員任期屆滿或需要調(diào)整時(shí)，到所屬單位進(jìn)行考察，取得較好成效。規(guī)范考察程序，公開(kāi)公平進(jìn)行考察。局機(jī)關(guān)組織黨組會(huì)研究組成考核小組由局紀(jì)檢組組長(zhǎng)帶隊(duì)考察。在考察中能夠充分發(fā)揚(yáng)民主，采取召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別談話（談話面達(dá)70%）等形式，充分了解干部職工對(duì)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的看法。同時(shí)，向分管領(lǐng)導(dǎo)反饋溝通考察情況，聽(tīng)取分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)班子配備的意見(jiàn)，考察組形成書(shū)面材料，報(bào)告局黨總支書(shū)記后，正式提交局黨總支研究決定。

三、主要成效

傳統(tǒng)的觀點(diǎn)認(rèn)為行賄罪與受賄罪是對(duì)向犯的一種，即只要有受賄罪，必然有行賄罪的發(fā)生；反過(guò)來(lái)，只要有行為構(gòu)成行賄罪，就必然有受賄罪的存在，刑法理論上把這種對(duì)合性關(guān)系定義為“對(duì)向犯”，屬于必要共同犯罪的一種。行賄人與受賄人各自實(shí)施自己的行為，雖罪名不同，但任何一罪的完成均以相對(duì)應(yīng)之罪的成立與完成為條件。這種理論已經(jīng)得到了司法實(shí)踐的認(rèn)可，并已成為辦理賄賂犯罪案件的一種習(xí)慣思維。從日常生活的角度而言，沒(méi)有財(cái)物的給付，當(dāng)然談不上財(cái)物的收受；財(cái)物如果沒(méi)有被收受，自然也就不存在完整的給付行為。但從刑法的角度而言，這種對(duì)向關(guān)系未必一定存在，在司法實(shí)踐中，只成立受賄罪不成立行賄罪，或者只成立行賄罪不成立受賄罪的情況并不少見(jiàn)。如果我們?cè)谔幚砭唧w的賄賂案件中，不能根據(jù)個(gè)案的實(shí)際情況，而是受傳統(tǒng)觀念的束縛，處理的結(jié)果就容易出現(xiàn)或枉或縱。筆者試圖從刑法的基本理論出發(fā)，結(jié)合司法實(shí)踐中出現(xiàn)的具體案情，對(duì)賄賂罪中的行賄罪的獨(dú)立性作一定的剖析，以期拋磚引玉，引起同仁對(duì)該問(wèn)題的重視。

一、從刑法的基本理論而言，行賄罪本身具有獨(dú)立性

1、從犯罪構(gòu)成的理論而言，行賄罪是可以獨(dú)立存在的

行為符合犯罪構(gòu)成是行為具有懲罰性的形式要件，也是成立犯罪的最基本的要素。刑法中的每一種犯罪都有其特定的犯罪構(gòu)成要件。衡量某種行為是否構(gòu)成犯罪，并不是看這種行為是否具有刑法上的對(duì)向行為的存在，而是應(yīng)該看它是否符合自身的犯罪構(gòu)成。從這種意義上來(lái)說(shuō)，刑法中并不存在絕對(duì)的對(duì)向犯，任何犯罪都可以根據(jù)其自身的犯罪構(gòu)成單獨(dú)成立犯罪，而不需要也不是以相互對(duì)向的行為作為必要條件。刑法理論上另一視為典型的對(duì)向犯——重婚罪也是如此。只有在重婚的雙方明知他人有配偶而與之結(jié)婚的或自己有配偶而重婚的行為才能雙雙構(gòu)成重婚罪。如果不知道對(duì)方有配偶而與之結(jié)婚的，顯然就不符合重婚罪的構(gòu)成要件，不能作為重婚罪的對(duì)向犯來(lái)定罪。如果不知情的一方不構(gòu)成重婚罪，根據(jù)對(duì)向犯的理論，明知重婚的一方也不成立重婚罪，這是刑與法的規(guī)定明顯相悖的，也不利于培養(yǎng)正義、純樸的感情。行賄受賄犯罪的成立也是如此。

受賄罪與行賄罪有著各自的構(gòu)成要件，是否成立行賄受賄罪應(yīng)看其主客觀要件是否具備。受賄罪以國(guó)家工作人員的職務(wù)行為的廉潔性作為其直接客體，客觀方面表現(xiàn)為利用職務(wù)之便收受或索取他人財(cái)物的行為，受賄罪的主體是特殊主體，其主觀方面是行為人明知利用職務(wù)之便為他人謀取利益而收受或者索取財(cái)物的行為是一種損害職務(wù)行為廉潔性的行為，自然故意地實(shí)施這種行為。行賄罪的犯罪構(gòu)成要件與受賄罪的構(gòu)成要件有著根本的區(qū)別。首先，行賄罪的基本客體表現(xiàn)為侵犯了國(guó)家公職人員職務(wù)行為的不可收買(mǎi)性。其次，行賄罪的客觀方面表現(xiàn)為行賄人向國(guó)家公職人員實(shí)際交付財(cái)物的行為。再次，行賄罪的主體是一般主體，包括一切具有刑事責(zé)任能力達(dá)到刑事責(zé)任年齡的自然人和法人。最后，行賄罪的主觀方面表現(xiàn)為明知自己的行為是收買(mǎi)國(guó)家工作人員，利用職務(wù)之便為自己謀取不正當(dāng)利益，而實(shí)施這種行為，意圖謀取不正當(dāng)利益。通過(guò)比較受賄罪與行賄罪的構(gòu)成要件，我們可以看出兩者之間存在著一定的對(duì)向關(guān)系，但同時(shí)都有著各自不同的犯罪構(gòu)成要件體系。無(wú)論是在受賄罪還是行賄罪的構(gòu)成要件中，法律都沒(méi)有要求必須以相互對(duì)方的行為為成立的必備要件。所以，我們?cè)谡J(rèn)定是否成立行賄受賄罪時(shí)，必須以刑法的規(guī)定為依據(jù)，遵循犯罪構(gòu)成的基本原則，從案情的實(shí)際情況出發(fā)來(lái)正確定性。

2、從行賄受賄罪既遂形態(tài)的性質(zhì)而言，行賄罪不依賴受賄罪而存在

腐敗已成為世界性公害，反腐敗是各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家面臨的難題。如何卓有成效地反腐敗顯然有賴于對(duì)腐敗現(xiàn)象更深層面的認(rèn)識(shí)。行賄受賄是“腐敗”這一政治術(shù)語(yǔ)中最為重要的表現(xiàn)形式，二者相依相存，共同侵蝕著國(guó)家的政權(quán)肌體，滲透到社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，危害著國(guó)家政權(quán)和社會(huì)穩(wěn)定的根基。懲治和防范行賄行為，堵住賄賂這個(gè)巨大的黑洞，是懲治腐敗凈化社會(huì)的治本之策?？茖W(xué)分析治理行賄行為的方方面面，趨利避害，使反行賄工作不斷向縱深發(fā)展，是當(dāng)前理論界和司法界亟待研究和解決的重大課題。

注重思想教育，提高防行賄能力

1、加強(qiáng)政治思想工作，提高干部政治素質(zhì)。鄧小平同志指出：“對(duì)大多數(shù)黨員來(lái)說(shuō)，是通過(guò)思想教育，增強(qiáng)黨性。要使全黨在思想上、政治上和精神狀態(tài)上有顯著的進(jìn)步，黨員為人民服務(wù)而不謀私利的覺(jué)悟有顯著的提高，黨和群眾的關(guān)系有顯著的改善?！边@充分說(shuō)明樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，身體力行“三個(gè)代表”，搞好廉政法規(guī)制度教育，使黨員干部自重、自省、自警、自勵(lì)，經(jīng)受住行賄者金錢(qián)、利益、美色的考驗(yàn)，增強(qiáng)拒腐防變的自覺(jué)性，是反行賄斗爭(zhēng)的思想基礎(chǔ)。

2、弘揚(yáng)社會(huì)正氣，建立反行賄的輿論氛圍。正確把握輿論導(dǎo)向，大張旗鼓地宣傳黨中央關(guān)于反腐敗的方針、政策及決心態(tài)度，及時(shí)報(bào)道這方面動(dòng)態(tài)。切實(shí)做好可能誘發(fā)和滋生行賄受賄現(xiàn)象等負(fù)面影響的防范宣傳教育工作，鼓勵(lì)和弘揚(yáng)勤政廉潔的時(shí)代先進(jìn)精神，要通過(guò)廣泛的宣傳，使人們自覺(jué)形成一個(gè)反腐敗的良好的社會(huì)基礎(chǔ)。

3、繁榮先進(jìn)文化，倡導(dǎo)健康文明社會(huì)風(fēng)氣。面對(duì)世界范圍各種思想文化相互激蕩，面對(duì)小康社會(huì)民眾日益增長(zhǎng)的文化需求，全黨必須從社會(huì)主義事業(yè)興旺和民族振興的高度，充分認(rèn)識(shí)文化建設(shè)的重要性和緊迫性。深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，以倡導(dǎo)社會(huì)公德、職業(yè)道德和崇尚廉潔、反對(duì)腐敗為重點(diǎn)，開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，形成健康、文明、向上的社會(huì)生活新時(shí)尚。

規(guī)范經(jīng)濟(jì)管理，消除行賄溫床

摘要：商業(yè)賄賂現(xiàn)象目前在我國(guó)較為嚴(yán)重，已經(jīng)引起了整個(gè)社會(huì)的廣泛關(guān)注。那么什么是商業(yè)賄賂，商業(yè)賄賂在我國(guó)盛行的原因是什么，法律論文商業(yè)賄賂的危害究竟有哪些，如何才能做到真正有效地反商業(yè)賄賂，本文對(duì)這些問(wèn)題從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：商業(yè)賄賂現(xiàn)狀反商業(yè)賄賂經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

國(guó)家已經(jīng)把反商業(yè)賄賂作為2006年反腐敗工作的重點(diǎn)，中央政府何以如此重視由來(lái)已久的商業(yè)賄賂問(wèn)題？據(jù)國(guó)際機(jī)構(gòu)（TransparencyInternational）發(fā)表的報(bào)告顯示，中國(guó)是目前世界上商業(yè)賄賂情況較為嚴(yán)重的國(guó)家之一，商業(yè)賄賂事件時(shí)有發(fā)生。為此中央決定在2006年聯(lián)合18個(gè)部委對(duì)商業(yè)賄賂進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，那么什么是商業(yè)賄賂，它在我國(guó)如此盛行的原因，存在的主要危害，如何才能有效地反商業(yè)賄賂，筆者從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度作了初步的探討。

一、商業(yè)賄賂的內(nèi)涵

商業(yè)賄賂是指經(jīng)營(yíng)者為銷(xiāo)售或者購(gòu)買(mǎi)商品而采用財(cái)物或者其他手段賄賂對(duì)方單位或者個(gè)人的行為。商業(yè)賄賂行為的特征有三：

(1)主體是經(jīng)營(yíng)者，賄賂對(duì)方單位或者個(gè)人。作為商業(yè)賄賂主體的經(jīng)營(yíng)者不限于法人，除法人外，還包括其他組織和個(gè)人。法人也不限于企業(yè)法人，還包括從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位法人、社會(huì)團(tuán)體法人。

廉政從政公開(kāi)承諾書(shū)

段紀(jì)委：

按照齊機(jī)委聯(lián)[2005]15號(hào)文件《關(guān)于開(kāi)展2005年度領(lǐng)導(dǎo)干部述廉及廉潔從政公開(kāi)承諾的通知》精神，結(jié)合自身工作實(shí)際，為切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)自覺(jué)地接受黨內(nèi)和職工群眾的監(jiān)督，特做如下公開(kāi)承諾：

堅(jiān)決做到“六保證、三帶頭”

“六保證”：

1、保證堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)不動(dòng)搖，始終保持清醒頭腦。無(wú)論做哪項(xiàng)工作，辦任何事情，要始終把學(xué)習(xí)放在第一位，不斷提高自身的思想理論素質(zhì)，激勵(lì)職工自覺(jué)學(xué)習(xí)的積極性。

我國(guó)商業(yè)賄賂犯罪的立法現(xiàn)狀

在我國(guó)，商業(yè)賄賂犯罪的立法經(jīng)歷了逐步發(fā)展演變、不斷完善的過(guò)程。改革開(kāi)放之前，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，工商企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員屬于國(guó)家工作人員，一旦發(fā)生賄賂行為，行賄受賄雙方均會(huì)按照國(guó)家工作人員犯罪處理。1997年新刑法除了在分則的第八章貪污賄賂罪中規(guī)定了普通賄賂罪之外，還在分則第三章第三節(jié)妨害對(duì)公司企業(yè)的管理秩序罪中，新增了第163條公司、企業(yè)人員受賄罪和164條對(duì)公司、企業(yè)人員行賄罪兩個(gè)與商業(yè)賄賂相關(guān)的新罪名，同時(shí)也對(duì)國(guó)家工作人員賄賂罪的范圍作了擴(kuò)大解釋。2006年《刑法修正案(六)》，對(duì)商業(yè)賄賂犯罪作了修訂，將原公司、企業(yè)人員受賄罪的主體和對(duì)公司、企業(yè)人員行賄罪的行賄對(duì)象從“公司、企業(yè)人員”修改為“公司、企業(yè)或者其他單位的人員”，并在商業(yè)受賄行為中增加了“利用職務(wù)上的便利”這一要素，與此相對(duì)應(yīng)，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國(guó)刑法>確定罪名的補(bǔ)充規(guī)定（三）》取消了公司、企業(yè)人員受賄罪和對(duì)公司、企業(yè)人員行賄罪，將刑法第163條和164條、《刑法修正案（六）》第7條和第8條的罪名修改為為“非國(guó)家工作人員受賄罪及對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪”。這樣的修改，擴(kuò)大了商業(yè)賄賂犯罪的主體，即把商業(yè)賄賂犯罪的主體擴(kuò)大到除公司、企業(yè)以外的其他單位工作人員，如此，使得醫(yī)生、教師、裁判等其他單位人員構(gòu)成商業(yè)賄賂犯罪的主體有了明確的法律依據(jù)。2011年頒布實(shí)施《刑法修正案（八）》，第二十九條規(guī)定：“為謀取不正當(dāng)商業(yè)利益，給予外國(guó)公職人員或者國(guó)際公共組織官員以財(cái)物的，依照前款的規(guī)定處罰”（指對(duì)公司、企業(yè)人員行賄罪）。正式將對(duì)外國(guó)公職人員和國(guó)際公共組織官員行賄罪納入我國(guó)刑法規(guī)制的范圍內(nèi)。

商業(yè)賄賂犯罪立法的缺失

（一）構(gòu)成要件的不足1“.為謀取不正當(dāng)利益”要件欠妥刑法學(xué)理論界通說(shuō)認(rèn)為嚴(yán)重的社會(huì)危害性是犯罪的本質(zhì)屬性，我國(guó)刑法將“為謀取不當(dāng)利益”作為商業(yè)行賄罪的構(gòu)成要件不符合這一本質(zhì)屬性?！盀橹\取不正當(dāng)利益”的行為顯然具有社會(huì)危害性，但是為謀取正當(dāng)利益的行賄行為也不能排除其所具有的社會(huì)危害性。以“為謀取不當(dāng)利益”作為商業(yè)行賄罪的構(gòu)成要件，這會(huì)使為謀取正當(dāng)利益而進(jìn)行商業(yè)賄賂的犯罪分子找到躲避法律制裁的理由，雖然對(duì)公平的競(jìng)爭(zhēng)秩序造成了危害，我國(guó)的刑法卻不能夠追究其相應(yīng)刑事責(zé)任。2.商業(yè)賄賂中的介紹賄賂行為未入罪介紹賄賂行為是第三人在行賄人和受賄人之間搭橋、溝通、撮合，促使行賄與受賄行為得以實(shí)現(xiàn)的行為。介紹商業(yè)賄賂的主體是自然人，從身份上講，既可以是國(guó)家工作人員，也可以是非國(guó)家工作人員，我國(guó)對(duì)此沒(méi)有明確規(guī)定，這使得介紹商業(yè)賄賂行為犯罪沒(méi)有獨(dú)立出來(lái)，但是已經(jīng)查處的很多商業(yè)賄賂犯罪案件中，賄賂的雙方交易是通過(guò)第三人介紹來(lái)實(shí)現(xiàn)的，而介紹商業(yè)賄賂行為在構(gòu)成特點(diǎn)上不同于一般的介紹賄賂行為。

（二）刑罰制度設(shè)計(jì)欠合理當(dāng)前我國(guó)刑法對(duì)于商業(yè)賄賂行為最高刑是死刑，然而，在商業(yè)賄賂領(lǐng)域，行為人的主觀惡性不大，遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到要用死刑來(lái)予以懲處的程度，法學(xué)界許多專(zhuān)家也在呼吁對(duì)于該犯罪的死刑應(yīng)當(dāng)予以取消。此外，我國(guó)刑法中關(guān)于罰金刑只適用數(shù)額巨大的商業(yè)受賄犯罪和單位為主體的犯罪，對(duì)于情節(jié)較輕或數(shù)額不大的自然人商業(yè)受賄犯罪并未規(guī)定財(cái)產(chǎn)刑。商業(yè)賄賂罪是貪利性犯罪、經(jīng)濟(jì)型犯罪，這樣的刑罰配置不利于對(duì)商業(yè)賄賂犯罪的打擊與預(yù)防。[3]除此之外，我國(guó)刑法并沒(méi)有針對(duì)商業(yè)賄賂犯罪的資格刑。

立法完善

摘要：我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》與《刑法》均對(duì)商業(yè)賄賂的構(gòu)成要件及其法律后果作出了調(diào)整，采用了綜合規(guī)制模式。相比之下，德國(guó)從原來(lái)的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)制模式向現(xiàn)行的刑法規(guī)制模式變化，盡管在法律責(zé)任和保護(hù)法益上體現(xiàn)出側(cè)重點(diǎn)的不同，但規(guī)制對(duì)象和構(gòu)成要件仍保持統(tǒng)一性。對(duì)比我國(guó)和德國(guó)的規(guī)制模式可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)存在規(guī)制對(duì)象不統(tǒng)一、調(diào)整方法不銜接、保護(hù)法益不明晰、構(gòu)成要件不完備等問(wèn)題，而上述問(wèn)題均可在德國(guó)立法及其變動(dòng)中找到相應(yīng)的解決方案。

關(guān)鍵詞：商業(yè)賄賂；規(guī)制；行賄；受賄

一、德國(guó)規(guī)制商業(yè)賄賂的立法概況

1.德國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)商業(yè)賄賂的規(guī)制

德國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第12條規(guī)定的是商業(yè)行賄和受賄的構(gòu)成要件和法律后果。第1款規(guī)定商業(yè)行賄及其法律后果，第2款規(guī)定商業(yè)受賄，其法律后果是通過(guò)參引第1款的法律后果來(lái)實(shí)現(xiàn)的。具體看來(lái)，無(wú)論是商業(yè)行賄還是受賄，共同的構(gòu)成要件都包括：

①發(fā)生的領(lǐng)域?yàn)樯虡I(yè)交易過(guò)程，這個(gè)要件力圖把行政機(jī)關(guān)和相對(duì)人之間的行政關(guān)系與私人之間一次性、非職業(yè)性或者長(zhǎng)期性的經(jīng)濟(jì)關(guān)系區(qū)分開(kāi)來(lái)，我國(guó)對(duì)“商業(yè)賄賂”的界定也是如此。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序也相應(yīng)存在一定的腐敗現(xiàn)象，那就是商業(yè)賄賂。治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作是今年反腐倡廉的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也是現(xiàn)階段打擊商業(yè)賄賂犯罪、懲治腐敗、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)重要內(nèi)容，此項(xiàng)工作迫在眉睫，必須深入持久將這項(xiàng)工作搞好，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，使人民的生活水平逐步提高，結(jié)合檢察工作的實(shí)際，就查辦商業(yè)賄賂案件談幾點(diǎn)體會(huì)。公務(wù)員之家版權(quán)所有

商業(yè)賄賂是指經(jīng)營(yíng)者為銷(xiāo)售或購(gòu)買(mǎi)商品而采用購(gòu)物或者其他手段賄賂對(duì)方單位或者個(gè)人的行為。新《中華人民共和國(guó)刑法》施行后，賄賂犯罪規(guī)定了八個(gè)罪名，而這八個(gè)罪名均涉及商業(yè)賄賂，他們分別是：行賄罪、受賄罪、單位行賄罪、對(duì)單位行賄罪、單位受賄罪、介紹賄賂罪、公司企業(yè)人員受賄罪、對(duì)公司企業(yè)人員行賄罪。根據(jù)賄賂犯罪的主體劃分，前六個(gè)罪名屬于檢察機(jī)關(guān)直接立案?jìng)刹榈陌讣?，后兩個(gè)罪名屬于公安部機(jī)關(guān)（直接立案?jìng)刹榈陌讣?，顯而易見(jiàn)，檢察機(jī)關(guān)在懲治和查辦商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作中肩負(fù)的重任可謂之重。

商業(yè)賄賂行為通常表現(xiàn)的方式是多種多樣的，最為常見(jiàn)的有回扣、折扣、傭金、提成、好處費(fèi)等，更加比較隱藏的還有咨詢費(fèi)、考察費(fèi)、贊助費(fèi)等。隨著經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，名目繁多的方式還會(huì)被不斷的“發(fā)明”出來(lái)，針對(duì)賄賂方式的花樣繁多，名目不斷更新，這就給我們檢察機(jī)關(guān)在查處商業(yè)公務(wù)員之家版權(quán)所有賄賂犯罪提出了一個(gè)新課題，商業(yè)賄賂與賄賂犯罪在本質(zhì)上沒(méi)有大的區(qū)別，只是商業(yè)賄賂犯罪在賄賂犯罪中它所占據(jù)的面要寬得多，這給檢察機(jī)關(guān)在查處上增加了相應(yīng)的難度，基于這一點(diǎn)，就要求檢察人員要學(xué)深學(xué)透賄賂犯罪的相關(guān)法律，正確界定商業(yè)賄賂犯罪的認(rèn)定依據(jù)，同時(shí)我們要拓寬查辦商業(yè)賄賂案件的工作思路及對(duì)策，要深入研究和探索商業(yè)賄賂犯罪的新特點(diǎn)，切實(shí)查找犯罪規(guī)律和根源。在面臨社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中出現(xiàn)的商業(yè)賄賂犯罪，更要求我們要有一個(gè)完整的商業(yè)賄賂行為的界定標(biāo)準(zhǔn)，正確區(qū)分各種各樣屬于、不屬于或者疑似的商業(yè)賄賂行為，從而正確行使檢察機(jī)關(guān)的職能，要嚴(yán)懲那些濫用職權(quán)，利用手中的權(quán)力，為了個(gè)人的利益驅(qū)動(dòng)，不惜一切手段行賄受賄，危害國(guó)家和人民的利益的行為，對(duì)此，我們要不斷加大商業(yè)賄賂犯罪的宣傳工作，同時(shí)還要加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)的協(xié)調(diào)配合及反瀆職侵權(quán)部門(mén)的合作，查處其背后涉及商業(yè)賄賂的職務(wù)犯罪，只是這樣才能使社會(huì)經(jīng)濟(jì)有秩序、健康、穩(wěn)定的向前發(fā)展。