改革開放以來(lái)，廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一直走在全國(guó)前列，其披荊斬棘、奮勇爭(zhēng)先的經(jīng)驗(yàn)曾經(jīng)對(duì)內(nèi)地產(chǎn)生過(guò)重要影響，廣東也成為我國(guó)改革、開放、創(chuàng)新的領(lǐng)頭羊。進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)傳統(tǒng)的發(fā)展模式遇到挑戰(zhàn)，廣東也率先遭受體制上的掣肘。為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，廣東堅(jiān)決貫徹黨中央和國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略部署，自覺(jué)擔(dān)負(fù)起“探索科學(xué)發(fā)展模式試驗(yàn)區(qū)”的重要使命。廣東先行先試、果敢堅(jiān)定推進(jìn)行政管理體制改革并取得了重點(diǎn)突破，為率先實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的體制保障，對(duì)完善中國(guó)特色社會(huì)主義行政管理體制做出了開拓性貢獻(xiàn)，為拓寬中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)各地深化行政管理體制改革也有重要的示范作用和借鑒價(jià)值。

一、自覺(jué)承擔(dān)起為科學(xué)發(fā)展探索新體制的時(shí)代使命

1．廣東擔(dān)當(dāng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵，要求在深化行政管理體制改革方面有所作為2009年末，總書記視察廣東時(shí)勉勵(lì)廣東努力當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵。廣東省委省政府認(rèn)真落實(shí)中央的重要指示精神，明確就要在改革方面特別是在深化行政管理體制改革方面有所作為。從廣東的實(shí)際情況來(lái)看，正是因?yàn)閺V東站在改革開放的最前沿陣地，它能夠率先遇到和感受傳統(tǒng)發(fā)展方式長(zhǎng)期積累下來(lái)的深層次矛盾;它能夠率先發(fā)現(xiàn)和認(rèn)識(shí)到這些深層次矛盾之根源在于舊的行政體制和治理模式;它能夠率先理解和運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀去探索新的行政體制和新的治理方式。

2．廣東加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的“二次創(chuàng)業(yè)”新戰(zhàn)略，需要在行政管理體制改革方面有重要突破為了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、促進(jìn)區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，更好地應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊和國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)的要求，廣東省提出了“雙提升”和“雙轉(zhuǎn)移”的“二次創(chuàng)業(yè)”新戰(zhàn)略。隨著新戰(zhàn)略的全面、快速推進(jìn)，行政管理體制不適應(yīng)的矛盾也隨之越來(lái)越突出。如果沒(méi)有行政管理體制改革的支撐，“二次創(chuàng)業(yè)”新戰(zhàn)略的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。因此，更迫切的需要行政管理體制改革能夠在重要領(lǐng)域有所突破。比如，建立完善有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和“二次創(chuàng)業(yè)”新戰(zhàn)略實(shí)施的行政管理體制機(jī)制與政策，以及更加符合實(shí)際的政府績(jī)效考核指標(biāo)體系等。

3．廣東在擴(kuò)大開放中戰(zhàn)略區(qū)位重要性明顯提升，對(duì)政府管理體制改革提出了更高的要求廣東是我國(guó)對(duì)外開放的前沿，一方面，毗鄰我國(guó)香港、澳門。推進(jìn)粵港澳緊密合作、融合發(fā)展是必然趨勢(shì)。在不同于港澳的政治體制下，為優(yōu)化行政管理績(jī)效，可以結(jié)合廣東實(shí)際需要，借鑒港澳地區(qū)好的行政管理體制、機(jī)制、方式、手段和具體做法。另一方面，改革開放特別是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，我國(guó)國(guó)際地位明顯提升，廣東作為外向型特別突出的沿海經(jīng)濟(jì)大省，在行政管理體制方面與國(guó)際接軌既有其“得風(fēng)氣之先”的優(yōu)勢(shì)，也有其順應(yīng)時(shí)展潮流的要求。

4．廣東致力于以行政體制改革引領(lǐng)各項(xiàng)改革，推動(dòng)改革全面開展改革開放30多年來(lái)，廣東不斷為生產(chǎn)力發(fā)展開辟道路，先后經(jīng)歷了五次大的行政管理體制改革，極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。黨的十七大和黨的十七屆二中全會(huì)提出了建設(shè)服務(wù)型政府和到2020年建立起比較完善的中國(guó)特色社會(huì)主義行政管理體制的新要求。2009年廣東省人均GDP接近6000美元，2011年人均GDP接近8000美元，人民物質(zhì)文化生活水平的提高，既對(duì)政府服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式和服務(wù)質(zhì)量有新的需求，也對(duì)全社會(huì)的配套改革提出了更高的要求。行政體制與各方面體制密切相聯(lián)，在整個(gè)體制中處于樞紐地位，是破解矛盾和深化改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在新的發(fā)展階段，進(jìn)一步深化行政管理體制改革，具有引領(lǐng)帶動(dòng)作用，有助于廣東的改革全面配套向前推進(jìn)。

改革開放以來(lái)，廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一直走在全國(guó)前列，其披荊斬棘、奮勇爭(zhēng)先的經(jīng)驗(yàn)曾經(jīng)對(duì)內(nèi)地產(chǎn)生過(guò)重要影響，廣東也成為我國(guó)改革、開放、創(chuàng)新的領(lǐng)頭羊。進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)傳統(tǒng)的發(fā)展模式遇到挑戰(zhàn)，廣東也率先遭受體制上的掣肘。為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，廣東堅(jiān)決貫徹黨中央和國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略部署，自覺(jué)擔(dān)負(fù)起“探索科學(xué)發(fā)展模式試驗(yàn)區(qū)”的重要使命。廣東先行先試、果敢堅(jiān)定推進(jìn)行政管理體制改革并取得了重點(diǎn)突破，為率先實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的體制保障，對(duì)完善中國(guó)特色社會(huì)主義行政管理體制做出了開拓性貢獻(xiàn)，為拓寬中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)各地深化行政管理體制改革也有重要的示范作用和借鑒價(jià)值。

一、自覺(jué)承擔(dān)起為科學(xué)發(fā)展探索新體制的時(shí)代使命

1．廣東擔(dān)當(dāng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵，要求在深化行政管理體制改革方面有所作為2009年末，總書記視察廣東時(shí)勉勵(lì)廣東努力當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵。廣東省委省政府認(rèn)真落實(shí)中央的重要指示精神，明確就要在改革方面特別是在深化行政管理體制改革方面有所作為。從廣東的實(shí)際情況來(lái)看，正是因?yàn)閺V東站在改革開放的最前沿陣地，它能夠率先遇到和感受傳統(tǒng)發(fā)展方式長(zhǎng)期積累下來(lái)的深層次矛盾;它能夠率先發(fā)現(xiàn)和認(rèn)識(shí)到這些深層次矛盾之根源在于舊的行政體制和治理模式;它能夠率先理解和運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀去探索新的行政體制和新的治理方式。

2．廣東加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的“二次創(chuàng)業(yè)”新戰(zhàn)略，需要在行政管理體制改革方面有重要突破為了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、促進(jìn)區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，更好地應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊和國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)的要求，廣東省提出了“雙提升”和“雙轉(zhuǎn)移”的“二次創(chuàng)業(yè)”新戰(zhàn)略。隨著新戰(zhàn)略的全面、快速推進(jìn)，行政管理體制不適應(yīng)的矛盾也隨之越來(lái)越突出。如果沒(méi)有行政管理體制改革的支撐，“二次創(chuàng)業(yè)”新戰(zhàn)略的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。因此，更迫切的需要行政管理體制改革能夠在重要領(lǐng)域有所突破。比如，建立完善有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和“二次創(chuàng)業(yè)”新戰(zhàn)略實(shí)施的行政管理體制機(jī)制與政策，以及更加符合實(shí)際的政府績(jī)效考核指標(biāo)體系等。

3．廣東在擴(kuò)大開放中戰(zhàn)略區(qū)位重要性明顯提升，對(duì)政府管理體制改革提出了更高的要求廣東是我國(guó)對(duì)外開放的前沿，一方面，毗鄰我國(guó)香港、澳門。推進(jìn)粵港澳緊密合作、融合發(fā)展是必然趨勢(shì)。在不同于港澳的政治體制下，為優(yōu)化行政管理績(jī)效，可以結(jié)合廣東實(shí)際需要，借鑒港澳地區(qū)好的行政管理體制、機(jī)制、方式、手段和具體做法。另一方面，改革開放特別是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，我國(guó)國(guó)際地位明顯提升，廣東作為外向型特別突出的沿海經(jīng)濟(jì)大省，在行政管理體制方面與國(guó)際接軌既有其“得風(fēng)氣之先”的優(yōu)勢(shì)，也有其順應(yīng)時(shí)展潮流的要求。

4．廣東致力于以行政體制改革引領(lǐng)各項(xiàng)改革，推動(dòng)改革全面開展改革開放30多年來(lái)，廣東不斷為生產(chǎn)力發(fā)展開辟道路，先后經(jīng)歷了五次大的行政管理體制改革，極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。黨的十七大和黨的十七屆二中全會(huì)提出了建設(shè)服務(wù)型政府和到2020年建立起比較完善的中國(guó)特色社會(huì)主義行政管理體制的新要求。2009年廣東省人均GDP接近6000美元，2011年人均GDP接近8000美元，人民物質(zhì)文化生活水平的提高，既對(duì)政府服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式和服務(wù)質(zhì)量有新的需求，也對(duì)全社會(huì)的配套改革提出了更高的要求。行政體制與各方面體制密切相聯(lián)，在整個(gè)體制中處于樞紐地位，是破解矛盾和深化改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在新的發(fā)展階段，進(jìn)一步深化行政管理體制改革，具有引領(lǐng)帶動(dòng)作用，有助于廣東的改革全面配套向前推進(jìn)。

[摘要]近年來(lái)，我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)南北發(fā)展差異呈現(xiàn)出擴(kuò)大趨勢(shì)。南北方地區(qū)在經(jīng)濟(jì)總量、工業(yè)生產(chǎn)、創(chuàng)新能力、生產(chǎn)要素等方面差距持續(xù)拉大，對(duì)我國(guó)區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工、“雙循環(huán)”新發(fā)展格局及“共同富?！睉?zhàn)略目標(biāo)產(chǎn)生潛在影響。應(yīng)理性分析、辯證看待南北差距問(wèn)題，通過(guò)采取相關(guān)措施，發(fā)揮各地比較優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。

[關(guān)鍵詞]南北方差距；區(qū)域協(xié)同發(fā)展；新發(fā)展格局；共同富裕

近年來(lái)中國(guó)區(qū)域發(fā)展出現(xiàn)新情況、新問(wèn)題，南北方地區(qū)差距日益成為新的關(guān)注點(diǎn)。在后疫情時(shí)期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)在整體快速恢復(fù)的同時(shí),以南北差異為代表的區(qū)域分化日益明顯，不僅關(guān)系到制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局，更關(guān)系到“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的構(gòu)建和“共同富?！蹦繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)。要充分認(rèn)識(shí)南北持續(xù)分化態(tài)勢(shì)對(duì)我國(guó)的潛在影響，通過(guò)推動(dòng)北方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加強(qiáng)南北產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作、發(fā)揮城市群引領(lǐng)作用、優(yōu)化區(qū)域價(jià)值鏈分工等措施妥善應(yīng)對(duì)可能的進(jìn)一步分化。

一、南北差距持續(xù)拉大已成為新時(shí)期區(qū)域發(fā)展不平衡的突出表現(xiàn)

(一)南北方經(jīng)濟(jì)總量差距呈加速擴(kuò)大態(tài)勢(shì)

從2008年開始，我國(guó)南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距逐漸顯現(xiàn)。特別是2013年經(jīng)濟(jì)增速放緩后，南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距加速擴(kuò)大，2013-2020年北方GDP平均名義增速為6．3%，南部GDP平均名義增速為8．7%;北方GDP占全國(guó)的比重由2013年的42．57%下降到2020年的35．22%，而南部GDP由2013年的57．42%上升到2020年的64．78%，差距由2013年的14．85個(gè)百分點(diǎn)擴(kuò)大到2020年的29.56個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到歷史新高。2021年前三季度，在GDP名義增速TOP10省份中，北方占了半壁江山，罕見(jiàn)領(lǐng)跑。這一現(xiàn)象主要原因在于大宗商品價(jià)格暴漲，帶動(dòng)北方多個(gè)能源省份名義GDP大增，名義增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于實(shí)際增速，但這一局面能否形成持久增長(zhǎng)動(dòng)力值得關(guān)注。

摘要：國(guó)家審計(jì)現(xiàn)代化建設(shè)作為促進(jìn)國(guó)家治理的重要部分，對(duì)國(guó)家在新發(fā)展階段的建設(shè)有著重要意義。本文通過(guò)分析新發(fā)展階段下，國(guó)家審計(jì)在國(guó)家治理、信息技術(shù)以及合作發(fā)展層面存在的問(wèn)題，設(shè)計(jì)出一條以國(guó)家治理戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，以信息技術(shù)發(fā)展為手段，以合作共贏為目標(biāo)的路徑，以期為新發(fā)展階段的國(guó)家審計(jì)現(xiàn)代化建設(shè)提供借鑒。

關(guān)鍵詞：新發(fā)展階段；國(guó)家審計(jì)；現(xiàn)代化建設(shè)

一、引言

新發(fā)展階段，就是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的階段。在這個(gè)階段，我國(guó)不僅要面對(duì)日趨復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境，還要把握住國(guó)內(nèi)主要矛盾的變化。在這種機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的時(shí)期，中國(guó)逐步走上了以“高質(zhì)量”為代名詞的新發(fā)展階段。國(guó)家審計(jì)現(xiàn)代化是國(guó)家審計(jì)在“高質(zhì)量”發(fā)展背景下一次重要飛躍，能夠以其多方位的視角在反腐倡廉、黨政建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮其監(jiān)督、預(yù)防等積極作用，是新發(fā)展階段促進(jìn)國(guó)家治理“高質(zhì)量”發(fā)展的有效手段。隨著新發(fā)展階段的不段深入，以“高質(zhì)量”為目標(biāo)的發(fā)展要求逐步提高，國(guó)家審計(jì)現(xiàn)代化不再被視為簡(jiǎn)單的“政府工具”而是希望成為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。尤其是在審計(jì)全覆蓋的背景下，國(guó)家審計(jì)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)其要求也逐步提高，可見(jiàn)國(guó)家審計(jì)現(xiàn)代化建設(shè)刻不容緩。這需要審計(jì)工作者擺正心態(tài)，積極進(jìn)取，充分認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段國(guó)家面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，以昂揚(yáng)的斗志克服重重困難。目前的國(guó)家審計(jì)現(xiàn)代化建設(shè)工作中還缺乏相應(yīng)的響應(yīng)措施，本文根據(jù)新發(fā)展階段的時(shí)代特色，將國(guó)家審計(jì)現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中存在問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，并設(shè)計(jì)出一條促進(jìn)國(guó)家審計(jì)現(xiàn)代化發(fā)展的路徑，為其在新發(fā)展階段的建設(shè)提供借鑒。

二、新發(fā)展階段國(guó)家審計(jì)現(xiàn)代化建設(shè)存在的問(wèn)題

新發(fā)展階段，是以“高質(zhì)量”為特色的發(fā)展階段，國(guó)家審計(jì)現(xiàn)代化建設(shè)作為促進(jìn)國(guó)家治理的“助推器”，其自身的建設(shè)水平直接影響到國(guó)家的高質(zhì)量發(fā)展。為了提升國(guó)家審計(jì)現(xiàn)代化建設(shè)水平，更有效地推動(dòng)國(guó)家治理，本文分別從國(guó)家治理戰(zhàn)略層面、信息技術(shù)層面、合作層面對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行剖析。

[摘要]新的社會(huì)階層的產(chǎn)生、發(fā)展和壯大，與黨的偉大轉(zhuǎn)折的重要契機(jī)，與黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線戰(zhàn)略決策的部署，與改革開放后經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展息息相關(guān)。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展視角看，在經(jīng)濟(jì)動(dòng)力持續(xù)增長(zhǎng)、新產(chǎn)業(yè)培育壯大下，新的社會(huì)階層成為統(tǒng)一戰(zhàn)線的新生力量，新的社會(huì)階層的發(fā)展助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)向前發(fā)展，因此，兩者之間具有重要的關(guān)聯(lián)性和邏輯性。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速發(fā)展階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，站在新的歷史起點(diǎn)，邁向新的征程中，新的社會(huì)階層人士要順應(yīng)新發(fā)展、呈現(xiàn)新趨勢(shì)、拓展新路徑，凝心聚力構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)格局，為擘畫經(jīng)濟(jì)發(fā)展“巨輪遠(yuǎn)航”，繪制奮斗目標(biāo)發(fā)展藍(lán)圖發(fā)揮更大的優(yōu)勢(shì)作用。

[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；新的社會(huì)階層人士；大統(tǒng)戰(zhàn)格局

新的社會(huì)階層人士是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展下產(chǎn)生的新的產(chǎn)物，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展理論邏輯、歷史邏輯、實(shí)踐邏輯決定的，是積極參與治理現(xiàn)代化建言獻(xiàn)策的重要群體、是積極維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài)鞏固意識(shí)形態(tài)陣地的重要力量，是積極突破技術(shù)壁壘催生新業(yè)態(tài)形成新動(dòng)能的重要主體，探析新的社會(huì)階層人士在經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域中如何凝心聚力、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)造價(jià)值是新時(shí)代歷史方位發(fā)展的新課題。

一、新的社會(huì)階層人士是推動(dòng)新發(fā)展階段

改革的生力軍“新發(fā)展階段”是同志在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)上，以前瞻性、全局性、系統(tǒng)性、創(chuàng)新性、戰(zhàn)略性作出重要戰(zhàn)略論斷。在新發(fā)展階段中新的社會(huì)階層人士是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不可忽視的重要力量，是增強(qiáng)市場(chǎng)動(dòng)力、激發(fā)市場(chǎng)活動(dòng)、挖掘市場(chǎng)潛力的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)。

(一)新發(fā)展階段新的社會(huì)階層人士呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)

2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，為深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，根據(jù)《2021年全縣黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)安排》精神，結(jié)合實(shí)際，制定2021年本局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，作為中心組學(xué)習(xí)的重中之重，繼續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)事上下功夫，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，自覺(jué)主動(dòng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、篤信篤行學(xué)，用最新思想理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，以推進(jìn)糧食事業(yè)的高質(zhì)量跨越式發(fā)展慶祝建黨100周年。

二、學(xué)習(xí)內(nèi)容

（一）深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的基本精神、基本內(nèi)容、基本要求。深入學(xué)習(xí)《談治國(guó)理政》（第一、二、三卷），新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想、法治思想、生態(tài)文明思想、關(guān)于黨和國(guó)家工作系列重要論述，堅(jiān)持在學(xué)習(xí)領(lǐng)悟理論品格、思想風(fēng)格和人格魅力上用功著力，努力在增進(jìn)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同上達(dá)到新高度，在改造主觀世界和客觀世界上取得新進(jìn)步。

（二）深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于學(xué)習(xí)黨史的重要論述。圍繞慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，結(jié)合在全黨開展的黨史學(xué)習(xí)教育，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的一百年歷史，深入了解我們黨走過(guò)的光輝歷程、積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)、形成的光榮傳統(tǒng)、鑄就的卓著功勛，使黨員干部更加自覺(jué)地從黨的歷史中汲取開拓前進(jìn)的智慧和力量，傳承紅色基因，永葆政治本色，恪守人民情懷，切實(shí)增強(qiáng)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年，加強(qiáng)理論武裝、推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)至關(guān)重要。為深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》,根據(jù)縣委宣傳部《2021年全縣黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排》文件精神，結(jié)合工作實(shí)際，局黨組研究決定，制定如下理論學(xué)習(xí)計(jì)劃。

一、總體要求

堅(jiān)持不懈學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，特別是把學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，作為中心組學(xué)習(xí)的主題主線，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，自覺(jué)主動(dòng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、篤信篤行學(xué)，不斷在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

二、學(xué)習(xí)重點(diǎn)

1.深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的基本精神、基本內(nèi)容、基本要求。深入學(xué)習(xí)《談治國(guó)理政》(第一、二、三卷)，用好《新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》《新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)問(wèn)答》等理論讀物，進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)這一重要思想是從新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義全部實(shí)踐中產(chǎn)生的理論結(jié)晶，是引領(lǐng)中國(guó)、影響世界的21世紀(jì)中國(guó)馬克思主義，是博大精深、邏輯嚴(yán)密的科學(xué)理論體系。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹不斷向各領(lǐng)域各方面拓展深化，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想、法治思想、生態(tài)文明思想、強(qiáng)軍思想、外交思想和關(guān)于黨和國(guó)家工作系列重要論述。堅(jiān)持在學(xué)習(xí)領(lǐng)悟理論品格、思想風(fēng)范和人格魅力上用功著力，深刻把握這一重要思想蘊(yùn)含的崇高真摯的人民情懷、家國(guó)情懷、民族情懷、天下情懷，努力在增進(jìn)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同上達(dá)到新高度，在改造主觀世界和客觀世界上取得新進(jìn)步。

2.深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于學(xué)習(xí)黨史的重要論述。圍繞慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，結(jié)合在全黨開展的黨史學(xué)習(xí)教育，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的一百年歷史，深入了解我們黨走過(guò)的光輝歷程、積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)、形成的光榮傳統(tǒng)、鑄就的卓著功勛，深刻認(rèn)識(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民的選擇、歷史的選擇，更加自覺(jué)地從黨的歷史中汲取開拓前進(jìn)的智慧和力量，傳承紅色基因，永葆政治本色，恪守人民情懷，強(qiáng)化歷史擔(dān)當(dāng)，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗。把學(xué)習(xí)黨史與學(xué)習(xí)新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史結(jié)合起來(lái)，做到知史愛(ài)黨、知史愛(ài)國(guó)、知史愛(ài)社會(huì)主義，切實(shí)增強(qiáng)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的自覺(jué)性堅(jiān)定性。

一、把握時(shí)代脈搏，聚力選題策劃，主動(dòng)服務(wù)黨和國(guó)家中心工作

進(jìn)入新發(fā)展階段，我國(guó)開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，我國(guó)正在經(jīng)歷深刻的社會(huì)變革，也正在進(jìn)行宏大而獨(dú)特的實(shí)踐創(chuàng)新。在此背景下，學(xué)術(shù)期刊既大有可為，又責(zé)任重大。當(dāng)前，隨著新發(fā)展階段我國(guó)稅收現(xiàn)代化的高質(zhì)量推進(jìn)，各項(xiàng)稅收改革創(chuàng)新舉措集成推出，進(jìn)一步深化稅收征管改革的實(shí)踐正在如火如荼地進(jìn)行。這些都為推進(jìn)稅收理論創(chuàng)新和稅收學(xué)術(shù)繁榮發(fā)展提供了重大機(jī)遇、強(qiáng)大動(dòng)力和廣闊空間。筆者所在的《稅務(wù)研究》是一本隸屬國(guó)家稅務(wù)總局，致力于我國(guó)稅收理論與政策研究的稅收學(xué)術(shù)期刊。在編輯出版中，《稅務(wù)研究》始終堅(jiān)持正確的辦刊政治導(dǎo)向，緊緊圍繞國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，以深入研究和解決稅收事業(yè)面臨的重大發(fā)展問(wèn)題和稅收工作面臨的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題為己任，主動(dòng)服務(wù)黨和國(guó)家中心工作?！抖悇?wù)研究》每期的重點(diǎn)選題策劃都緊跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)、圍繞稅收中心工作，注重凸顯理論性、現(xiàn)實(shí)性、時(shí)代性，刊發(fā)了一批有較高學(xué)術(shù)價(jià)值、有政策研究、有對(duì)策分析的文章，為稅收改革實(shí)踐提供了強(qiáng)大思想動(dòng)力，有效助力稅收學(xué)術(shù)高質(zhì)量發(fā)展。比如，2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是我國(guó)稅制結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，而國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和政策目標(biāo)的變化，要求我國(guó)具備與之相適應(yīng)的有利于促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)、以人民為中心和面向現(xiàn)代國(guó)家治理的稅收制度。在此大背景下，《稅務(wù)研究》以“十四五時(shí)期的稅制改革”為主題，分別策劃了兩期相關(guān)專題，約請(qǐng)財(cái)稅研究領(lǐng)域的知名專家學(xué)者撰稿，認(rèn)真研究“十四五”時(shí)期稅收工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，為進(jìn)一步深化稅制改革提出合理建議。2021年3月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），對(duì)深入推進(jìn)精確執(zhí)法、精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠(chéng)共治，深化稅收征管改革做出了全面部署。為深入貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》，《稅務(wù)研究》及時(shí)策劃了“稅收征管改革”專題，聚焦稅收征管在技術(shù)、業(yè)務(wù)、組織方面的第三次變革及對(duì)納稅人帶來(lái)的影響，并從不同角度提出深化稅收征管改革的意見(jiàn)和建議。再如，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議研究了如何扎實(shí)促進(jìn)共同富裕的問(wèn)題。

二、堅(jiān)持質(zhì)量為本，聚力精品欄目，展示高水平學(xué)術(shù)研究成果

質(zhì)量是刊物的生命?！蛾P(guān)于推動(dòng)學(xué)術(shù)期刊繁榮發(fā)展的意見(jiàn)》指出，要“堅(jiān)持正確政治方向、出版導(dǎo)向、價(jià)值取向，加快提升學(xué)術(shù)期刊內(nèi)容質(zhì)量和傳播力影響力”。對(duì)學(xué)術(shù)期刊而言，要成為某一領(lǐng)域高學(xué)術(shù)水平的知名期刊，就必須持續(xù)在提高刊物質(zhì)量上下大功夫，堅(jiān)持質(zhì)量為本、精品為要［1］。特別是面對(duì)新時(shí)代新發(fā)展階段的新形勢(shì)、新要求，學(xué)術(shù)期刊更應(yīng)堅(jiān)持站在學(xué)術(shù)前沿，發(fā)揮學(xué)術(shù)引領(lǐng)作用，打造精品欄目，不斷推出具有原創(chuàng)性、創(chuàng)新性、思想性的精品力作，展示高水平的學(xué)術(shù)研究成果，著力提升期刊的思想力、引領(lǐng)力和影響力?！抖悇?wù)研究》作為稅收理論界的學(xué)術(shù)期刊，是開展稅收學(xué)術(shù)研究交流的重要平臺(tái)，也是促進(jìn)稅收理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展的中堅(jiān)力量。近年來(lái)，《稅務(wù)研究》在鞏固優(yōu)勢(shì)、提升特色的基礎(chǔ)上，始終把提升辦刊質(zhì)量放在首要位置，以打造精品特色欄目為抓手，展示高水平稅收學(xué)術(shù)研究成果?！抖悇?wù)研究》以《新時(shí)代·新征程·稅收現(xiàn)代化》欄目為主，以《稅制改革》欄目為支撐，配合《本刊特稿》《環(huán)球稅收》等重點(diǎn)欄目，打造了一系列觀點(diǎn)鮮明、言而有據(jù)的精品佳作，其在加強(qiáng)學(xué)術(shù)研究經(jīng)驗(yàn)交流、引領(lǐng)稅收學(xué)術(shù)研究方向、推動(dòng)稅收理論創(chuàng)新等方面發(fā)揮了重要作用。在突出特色的基礎(chǔ)上，《稅務(wù)研究》努力使各欄目相互配合、互為補(bǔ)充、形成合力。通過(guò)《新時(shí)代·新征程·稅收現(xiàn)代化》欄目，《稅務(wù)研究》針對(duì)稅收改革發(fā)展的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，凝聚產(chǎn)、政、學(xué)、研等各方面的智慧和力量，集中提供觀點(diǎn)鮮明、言而有據(jù)的精品佳作，不斷增強(qiáng)期刊的思想性、學(xué)術(shù)性。該欄目的每期選題策劃都緊跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)、圍繞稅收中心工作，先后策劃了“稅法與《民法典》的協(xié)調(diào)和銜接”“數(shù)字服務(wù)稅研究”“區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與稅收政策”“優(yōu)化收入分配與稅收政策調(diào)整”等專題，更加注重凸顯期刊的理論性、現(xiàn)實(shí)性、時(shí)代性，較好地引導(dǎo)了稅收理論研究方向。通過(guò)《稅制改革》欄目，《稅務(wù)研究》挖掘稅收改革發(fā)展的深刻內(nèi)涵，探尋其實(shí)現(xiàn)路徑，為我國(guó)稅制改革提供理論儲(chǔ)備和智力支持?！吨腥A人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》對(duì)完善現(xiàn)代稅收制度提出了明確要求。對(duì)此，該欄目緊密結(jié)合相關(guān)要求，先后策劃了“新發(fā)展格局下的消費(fèi)稅改革”“健全地方稅體系探索”“完善個(gè)人所得稅制度研究”等專題，多維度、全方位地分析我國(guó)進(jìn)一步完善現(xiàn)代稅收制度的方向及路徑。此外，通過(guò)《本刊特稿》欄目，《稅務(wù)研究》跟蹤、把握知名專家學(xué)者的研究方向和特點(diǎn)，發(fā)揮他們?cè)诙愂绽碚撗芯糠矫娴囊I(lǐng)示范作用。通過(guò)《環(huán)球稅收》欄目，《稅務(wù)研究》對(duì)國(guó)外稅收制度、政策、征管各方面的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行介紹，力圖為我國(guó)的稅制改革和征管實(shí)踐提供可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)《數(shù)字經(jīng)濟(jì)與稅收治理》欄目，《稅務(wù)研究》從稅收角度解讀現(xiàn)代信息技術(shù)與傳統(tǒng)行業(yè)的融合，分析和研討數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的稅收治理新生態(tài)等?！抖悇?wù)研究》通過(guò)打造這些精品特色欄目，深入研究和解決稅收事業(yè)面臨的重大發(fā)展問(wèn)題和稅收工作面臨的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，為新發(fā)展階段的稅收現(xiàn)代化發(fā)展提供了強(qiáng)有力的理論支持。

三、堅(jiān)持守正創(chuàng)新，聚力繁榮學(xué)術(shù)研究，做優(yōu)做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容傳播平臺(tái)

知常明變者贏，守正出新者進(jìn)。例如，《稅務(wù)研究》通過(guò)積極組織學(xué)術(shù)活動(dòng)，舉辦主題突出、專家云集的財(cái)稅論壇；開展學(xué)術(shù)征文，評(píng)選“鄧子基財(cái)稅學(xué)術(shù)論文獎(jiǎng)”；與多家科研機(jī)構(gòu)建立常態(tài)聯(lián)系等舉措，有力地促進(jìn)了學(xué)術(shù)交流和學(xué)術(shù)活動(dòng)的良性互動(dòng)，有效地提升了期刊的學(xué)術(shù)影響力、決策影響力和社會(huì)影響力。為總結(jié)年度稅收學(xué)術(shù)研究重大議題、重點(diǎn)領(lǐng)域的研究進(jìn)展，梳理未來(lái)的研究方向和研究重點(diǎn)，《稅務(wù)研究》于2021—2022年創(chuàng)新推出“年度學(xué)術(shù)研究綜述”專欄。該專欄以“述”“評(píng)”結(jié)合的方式，聚焦年度稅收學(xué)術(shù)研究熱點(diǎn)，系統(tǒng)回顧和總結(jié)稅收領(lǐng)域備受關(guān)注的深層理論問(wèn)題、現(xiàn)實(shí)焦點(diǎn)問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上展開評(píng)述與展望，全方位地呈現(xiàn)相關(guān)議題的學(xué)術(shù)研究觀點(diǎn)與脈絡(luò)趨勢(shì)?！澳甓葘W(xué)術(shù)研究綜述”專欄均根據(jù)年度稅收研究重點(diǎn)來(lái)設(shè)立不同專題，旨在更好地展現(xiàn)當(dāng)年的稅收研究脈絡(luò)趨勢(shì)。例如，“2020年度學(xué)術(shù)研究綜述”專欄設(shè)立“稅收理論”“稅收政策”“稅制改革”“稅收法治”“征管服務(wù)”“國(guó)際稅收”六個(gè)專題；而“2021年度學(xué)術(shù)研究綜述”專欄則在2020年度的基礎(chǔ)上，考慮到2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年，也是《意見(jiàn)》印發(fā)后我國(guó)稅收征管改革迎來(lái)第三次變革的關(guān)鍵之年，特別設(shè)置了“建黨百年稅收”專題和以貫徹征管改革意見(jiàn)落實(shí)的“稅收征管”專題，總體從六個(gè)方面展示了2021年度稅收學(xué)術(shù)研究成果，有利于讀者整體把握當(dāng)年稅收學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)，及時(shí)追蹤稅收理論?！澳甓葘W(xué)術(shù)研究綜述”專欄連續(xù)兩年的刊發(fā)，在讀者中引發(fā)了積極反響，進(jìn)一步提升了《稅務(wù)研究》的影響力和關(guān)注度。未來(lái)，《稅務(wù)研究》將遵循這個(gè)思路，繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，做優(yōu)做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容傳播平臺(tái)。

摘要：經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展階段不同文化來(lái)襲，對(duì)我國(guó)視覺(jué)傳達(dá)設(shè)計(jì)提出更高要求，視覺(jué)傳達(dá)設(shè)計(jì)在發(fā)展過(guò)程中既要保留中國(guó)化特色，也要強(qiáng)化對(duì)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的傳承，才能在弘揚(yáng)本土文化的同時(shí)，豐富作品文化內(nèi)涵。從茶文化在視覺(jué)傳達(dá)設(shè)計(jì)中的價(jià)值體現(xiàn)入手，了解茶文化在視覺(jué)傳達(dá)設(shè)計(jì)中的體現(xiàn)，借助茶文化推動(dòng)視覺(jué)傳達(dá)設(shè)計(jì)優(yōu)化和創(chuàng)新，有利于加強(qiáng)對(duì)本土茶文化的挖掘和再造，也能在視覺(jué)傳達(dá)設(shè)計(jì)發(fā)展過(guò)程中探尋新的設(shè)計(jì)理念和設(shè)計(jì)模式，并將中國(guó)化茶精神融入視覺(jué)傳達(dá)設(shè)計(jì)作品中，從而為我國(guó)視覺(jué)傳達(dá)設(shè)計(jì)創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：茶文化；視覺(jué)傳達(dá)設(shè)計(jì)；開展

我國(guó)作為茶文化的起源國(guó)家，在視覺(jué)傳達(dá)設(shè)計(jì)過(guò)程中融入茶文化既能展現(xiàn)華夏的審美觀和價(jià)值觀，也能提升傳統(tǒng)茶文化的影響力。隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速普及，各國(guó)間的競(jìng)爭(zhēng)也愈發(fā)激烈。確保中國(guó)茶文化在世界上處于優(yōu)勢(shì)地位，可有效迎接不同文化思潮的來(lái)襲，有利于我國(guó)民眾樹立正確的審美觀念和價(jià)值觀念，也能在華夏文明發(fā)展過(guò)程中提升茶文化的國(guó)際性。茶文化融入于視覺(jué)傳達(dá)設(shè)計(jì)有助于本土性茶文化走向國(guó)際，也能使民族性文化創(chuàng)新傳承，確保人類在生存繁衍過(guò)程中感受中國(guó)傳統(tǒng)茶文化的魅力。

1茶文化在視覺(jué)傳達(dá)設(shè)計(jì)中的價(jià)值體現(xiàn)

1.1社會(huì)價(jià)值

視覺(jué)傳達(dá)設(shè)計(jì)在發(fā)展過(guò)程中具備經(jīng)濟(jì)價(jià)值，也具備社會(huì)價(jià)值。具備社會(huì)價(jià)值的視覺(jué)傳達(dá)設(shè)計(jì)極具感染力，而茶文化傳承本身具備社會(huì)價(jià)值，將其融入于視覺(jué)傳達(dá)設(shè)計(jì)，了解視覺(jué)傳達(dá)設(shè)計(jì)和茶文化傳承的契合性，有利于二者強(qiáng)化融合，能塑造優(yōu)秀的民族性品牌，可加強(qiáng)對(duì)區(qū)域茶文化的傳承。借助茶文化感受視覺(jué)傳達(dá)設(shè)計(jì)的社會(huì)價(jià)值，能使民眾加強(qiáng)思考，并設(shè)計(jì)具有更高社會(huì)價(jià)值的視覺(jué)傳達(dá)作品，向全球展現(xiàn)中國(guó)的風(fēng)俗習(xí)慣。茶文化符號(hào)在視覺(jué)傳達(dá)設(shè)計(jì)中的應(yīng)用，可使人們?cè)谝曈X(jué)傳達(dá)設(shè)計(jì)中感受作品的藝術(shù)生命力，也能接近人們的文化心理，使人們?cè)诟惺芪幕瘯r(shí)加強(qiáng)對(duì)視覺(jué)傳達(dá)設(shè)計(jì)的正確理解和認(rèn)知，從而推動(dòng)中國(guó)化視覺(jué)傳達(dá)設(shè)計(jì)邁向新的發(fā)展階段。

摘要：堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是新發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。首先，文章分析了新發(fā)展階段陜西堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)狀；其次，剖新了陜西堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略存在的主要問(wèn)題和難點(diǎn)；最后，提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞：陜西；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略；新發(fā)展階段

在新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵核心是堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》指出，“黨堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”。陜西作為科教大省，要勇當(dāng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的開路先鋒。因此，陜西如何在主動(dòng)服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的同時(shí)，全面建成創(chuàng)新型省份，譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章是目前面臨的關(guān)鍵課題。

一、新發(fā)展階段陜西堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)狀

2016年，有32個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)，占全國(guó)科技獎(jiǎng)勵(lì)授獎(jiǎng)總數(shù)的11.5%。其中，自然科學(xué)獎(jiǎng)6項(xiàng)，排名全國(guó)第2位。2017年，有36個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)，占全國(guó)科技獎(jiǎng)勵(lì)授獎(jiǎng)總數(shù)的13.28%。其中，自然科學(xué)獎(jiǎng)6項(xiàng)，技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)9項(xiàng)，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)21項(xiàng)。2018年，有33項(xiàng)科技成果獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)，占全國(guó)科技獎(jiǎng)勵(lì)授獎(jiǎng)總數(shù)的11.87%。2019年，有28項(xiàng)科技成果獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)，占全國(guó)科技獎(jiǎng)勵(lì)授獎(jiǎng)總數(shù)的9.46%。2020年，有26項(xiàng)科技成果獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)，占全國(guó)科技獎(jiǎng)勵(lì)授獎(jiǎng)總數(shù)的9.85%。近年來(lái)，全省技術(shù)合同交易額增長(zhǎng)迅速，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率不斷提高。2016年，陜西技術(shù)合同交易額達(dá)到802.74億元，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)55.81%。2017年，技術(shù)合同交易額達(dá)到921.55億元，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到57.5%。2018年，技術(shù)合同交易額達(dá)到1125億元，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到58.3%。2019年，技術(shù)合同交易額達(dá)到1467.83億元，綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)達(dá)到67.04%。2020年，技術(shù)合同交易額達(dá)到1758.95億元，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到59.2%，綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)68.39%。

（一）企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升