摘要:概述了近年來(lái)有關(guān)溪黃草在基原、鑒別、化學(xué)成分、分析、藥理、臨床等方面的研究情況，指出今后應(yīng)在化學(xué)成分、藥理等方面加強(qiáng)研究。

溪黃草為香茶菜屬Rabdosia(Bl.)Hassk.植物，原民間習(xí)用草藥，現(xiàn)已作為中藥材廣泛應(yīng)用，人們對(duì)它的研究也越來(lái)越深入。筆者擬就近年來(lái)的研究情況作一概述。

1基原與鑒別

溪黃草因其喜生于山谷明濕溪旁，新鮮葉片揉碎有黃汁而得名。雖有較長(zhǎng)的使用歷史，但見諸文字記載的當(dāng)推《揭陽(yáng)縣民間習(xí)用草藥簡(jiǎn)編》。香茶菜屬植物全世界已知有96種，中國(guó)是其分布中心［1］。該屬有幾種植物的外形相似，都叫溪黃草，不同地區(qū)的藥名、別名和植物名常有互混現(xiàn)象，經(jīng)調(diào)查考證，認(rèn)為溪黃草原植物應(yīng)為線紋香茶菜Rabdosialophanthoides(Buch.-Ham.exD.Don)Hara.［2，3］。陳建南等［4］對(duì)廣東省溪黃草藥材進(jìn)行原植物調(diào)查和商品鑒定，認(rèn)為商品藥材中的主流商品應(yīng)為狹基線紋香茶菜R.lophanthoidesvar.gerardianus和溪黃草R.serra。其實(shí)，線紋香茶菜和溪黃草的葉形、黃汁特征以及味道等有明顯差異，文獻(xiàn)［2，5］已作了比較鑒別，可以區(qū)分?！稄V西藥材標(biāo)準(zhǔn)》現(xiàn)已將兩者分別列出(溪黃草的來(lái)源為線紋香茶菜，藍(lán)花柴胡的來(lái)源為溪黃草)。肖樹雄等人將線紋香茶菜、溪黃草與內(nèi)折香茶菜，溪黃草與香茶菜和三姐妹(三味香茶萊)進(jìn)行了生藥學(xué)鑒別［2，6］。馮毓秀等［7］利用電子顯微鏡對(duì)12種香茶菜屬植物的葉表面進(jìn)行掃描和鑒別研究，為這幾種植物提供了另一種鑒別途徑。最近，賴小平等［8］對(duì)溪黃草、線紋香茶菜、狹基線紋香茶菜和細(xì)花線紋香茶菜等4種植物成熟葉片表皮結(jié)構(gòu)進(jìn)行電鏡掃描；陳林嬌等［9］應(yīng)用隨機(jī)引物擴(kuò)增多態(tài)DNA(RAPD)技術(shù)對(duì)溪黃草類植物進(jìn)行鑒定研究，認(rèn)為這對(duì)藥材的地道性研究有意義；曾元兒等［10］運(yùn)用感應(yīng)耦合血漿原子發(fā)射光譜法(ICP-AES)測(cè)定了香茶菜屬4種植物(含變種)共8個(gè)樣品中的14種無(wú)機(jī)元素的含量，應(yīng)用模糊聚類分析進(jìn)行分類，判斷準(zhǔn)確率為100%。

2植物化學(xué)和分析

對(duì)香茶菜屬植物頗有研究的學(xué)者程培元［11］曾綜述了國(guó)內(nèi)外植物品種41種，共發(fā)現(xiàn)了二萜化合物160余個(gè)，并探討了本屬植物的發(fā)展前景。王兆全等［12］從線紋香茶菜的干葉乙醇提取物中分離出β-谷甾醇、齊墩果酸、α-，α-二羥基烏蘇酸、β-谷甾醇-D-葡萄糖苷及線紋香茶菜酸(lophanthoidesacid)等5種單體，而后一個(gè)在香茶菜屬中系首次發(fā)現(xiàn)。我們?cè)谥朴啒?biāo)準(zhǔn)時(shí)據(jù)此擬出TLC鑒別反應(yīng)。李廣義等［13］從溪黃草R.serra中分離出并鑒定為isodocarpin、nodosin、lasiodin和oridonin等4種二萜化合物，后兩者經(jīng)體外抗菌試驗(yàn)，對(duì)金黃色葡萄球菌有明顯的抑制作用。吳茲武［14］分離并鑒定出溪黃草甲素(rabdoserriaA)和1，14-二羥基-7，20；19，20二橋氧基-(1α，4α，7α，14β，20β)貝殼杉烯-15-酮。金人玲等［15］分離并鑒定出溪黃草乙素，前者具抗癌活性。趙清治等［16］還在溪黃草中分離出一個(gè)黃酮類化合物并鑒定為5-羥基-4-甲氧基黃酮-7-葡萄糖苷。對(duì)目前已發(fā)現(xiàn)的香茶菜屬近300種二萜化合物，郭躍偉等人對(duì)其性質(zhì)進(jìn)行了研究，歸納出光譜特征［17］和化學(xué)特征［18］。

【摘要】目的研究溪黃草多糖含量及其對(duì)羥自由基的清除作用和抑菌作用。方法從溪黃草中提取精制多糖，測(cè)定出溪黃草多糖對(duì)葡萄糖的換算因子，用蒽酮硫酸法比色測(cè)定計(jì)算多糖的含量；采用Fenton反應(yīng)體系為模型，研究多糖對(duì)羥自由基的抑制作用；采用濾紙片法研究多糖的體外抑菌作用。結(jié)果溪黃草多糖含量為4.18%，重現(xiàn)性、穩(wěn)定性和回收率較好；活性測(cè)試結(jié)果表明溪黃草多糖對(duì)羥自由基有較好的清除作用，對(duì)金黃色葡萄球菌和枯草桿菌有一定的抑菌效果。結(jié)論溪黃草多糖含量測(cè)定方法簡(jiǎn)單可行，具有一定清除自由基和抑菌活性。

【關(guān)鍵詞】溪黃草；多糖；含量測(cè)定；羥自由基；抑菌作用

Abstract：ObjectiveTostudythecontentofpolysaccharidefromRabdosiaserra(Maxim.)Haraanditseffectonhydroxylfreeradicalandantibacteriostaticeffect.MethodsPolysaccharidewasextractedfromRabdosiaserra(Maxim.)Hara,anditscontentwasmeasuredbywayofanthronesulphuricacid.ItsinhibitoryeffectonhydroxylfreeradicalwasstudiedbyFentonreactionsystemasamodel.Itsantibacteriostaticeffectwasalsostudied.ResultsTheresearchshowedthatpolysaccharidecontentofRabdosiaserra(Maxim.)Harareached4.18%.Ithadinhibitoryeffectonhydroxylfreeradical，staphylococcusaureusandB.subtili.ConclusionThemethodofmeasuringpolysaccharidecontentissimpleandreliable.Thepolysaccharidehassomeactivities.

Keywords：Rabdosiaserra(Maxim.)Hara；Polysaccharide；Contentdetermination;Hydroxylfreeradical；Antibacteriostaticeffect

溪黃草Rabdosiaserra(Maxim.)Hara為唇形科香茶菜屬植物，是一種多年生小草本。具有清熱袪濕、涼血散淤之功效，民間用于治療急性肝炎、急性膽囊炎、跌打淤腫等癥［1］。多糖是一類免疫活性物質(zhì)，具有抗菌、抗病毒、抗寄生蟲、抗腫瘤、抗輻射、抗衰老等作用［2～5］。目前對(duì)溪黃草多糖的研究未見報(bào)道。本文建立石油醚去脂80%乙醇去雜熱水提取氯仿、正丁醇去蛋白質(zhì)活性炭去色素乙醇沉淀的提取工藝，從溪黃草中提取多糖，測(cè)得溪黃草多糖對(duì)葡萄糖的換算因子，用蒽酮硫酸比色法測(cè)定并計(jì)算出溪黃草多糖含量，根據(jù)實(shí)驗(yàn)條件研究了其對(duì)羥自由基的清除作用和體外抑菌作用，期望為肇慶山區(qū)中藥材的綜合開發(fā)利用提供一些參考。

1器材

摘要摘要：為探究三峽工程變動(dòng)回水區(qū)的泥沙淤積.建造了長(zhǎng)達(dá)800m的全沙試驗(yàn)?zāi)Ｐ?模型范圍包括長(zhǎng)江和嘉陵江約200km的天然河段.進(jìn)行了清水、渾水驗(yàn)證以及蓄水位高程為175、180和156m的長(zhǎng)系列模型試驗(yàn).明確了各蓄水位方案下變動(dòng)回水區(qū)河段的沖淤規(guī)律、泥沙淤積對(duì)該區(qū)航道和沿江港口的影響.為三峽工程的技術(shù)驗(yàn)證提供了科學(xué)依據(jù)。

摘要：變動(dòng)回水區(qū)全沙模型泥沙淤積沖淤平衡

1引言

長(zhǎng)江三峽工程于1994年正式動(dòng)工興建。在此之前.對(duì)工程可行性進(jìn)行過(guò)全面深入的論證。在論證工作中.直接影響可行性的一個(gè)關(guān)鍵新問(wèn)題，是變動(dòng)回水區(qū)的泥沙淤積及其對(duì)該區(qū)航運(yùn)的影響。由于這個(gè)原因，對(duì)變動(dòng)回水區(qū)的泥沙淤積進(jìn)行了大量的模型試驗(yàn)和一、二維數(shù)學(xué)模型計(jì)算工作。由于新問(wèn)題的復(fù)雜性和重要性.需要建立一個(gè)變動(dòng)回水區(qū)的長(zhǎng)泥沙模型.以期對(duì)整個(gè)變動(dòng)回水區(qū)的泥沙淤積及其對(duì)航運(yùn)的影響作出全面深入的探究。變動(dòng)回水區(qū)內(nèi)上、下游河段之間有著內(nèi)在的聯(lián)系。下游河段的淤積將影響其上游河段的水位.從而影響上游河段的淤積量；而上游河段的淤積又將影響進(jìn)入其下游河段的泥沙數(shù)量，從而影響其下游河段的淤積量。當(dāng)進(jìn)行河道整治試驗(yàn)探究時(shí).這種上、下游之間的相互影響將更為強(qiáng)烈。進(jìn)行變動(dòng)回水區(qū)全河段長(zhǎng)模型試驗(yàn).就可較好地探究并解決這個(gè)新問(wèn)題。長(zhǎng)模型的進(jìn)口可置于變動(dòng)回水區(qū)之上，不受囤水影響.其來(lái)沙量和天然情況下相同。模型的出口可做到變動(dòng)回水區(qū)以下.位于常年水位之中。在常年回水區(qū)中，由于水面比降小.對(duì)河床糙率不敏感，因而，可由數(shù)學(xué)模型提供準(zhǔn)確的模型出口水位。

由于泥沙運(yùn)動(dòng)的復(fù)雜性，在整個(gè)變動(dòng)回水區(qū)長(zhǎng)泥沙模型中準(zhǔn)確地復(fù)演泥沙運(yùn)動(dòng)及沖淤變化是很困難的。我國(guó)于70年代圍繞著長(zhǎng)江葛洲壩工程泥沙的探究，開展了大規(guī)模的泥沙模型試驗(yàn)工作，使泥沙模型得到了迅速發(fā)展和完善。并能在一個(gè)模型中，同時(shí)復(fù)演懸沙和底沙（包括卵石在內(nèi)）的運(yùn)動(dòng)，從而把握了進(jìn)行全沙模型的試驗(yàn)技術(shù)。然而，葛洲壩的泥沙模型（包括全沙模蟹）僅限于復(fù)演較短的局部河段中的泥沙運(yùn)動(dòng)和沖淤變化。故對(duì)于進(jìn)行整個(gè)變動(dòng)回水區(qū)的長(zhǎng)河段泥沙模型試驗(yàn)是否可行，必然有不少疑慮。進(jìn)行長(zhǎng)河段泥沙模型在技術(shù)上的主要困難是對(duì)模型的相似條件要求非常嚴(yán)格。只有各種相似條件能相應(yīng)得到滿足時(shí)，才有可能達(dá)到全河段各個(gè)部位的沖淤相似。因此，需要進(jìn)一步提高泥沙模型試驗(yàn)和操作技術(shù)，以便更好地探究三峽工程變動(dòng)回水區(qū)全河段的泥沙淤積情況及對(duì)該區(qū)航運(yùn)的影響。

模型范圍上起江津四周的青草背（航行里程①725km），下至涪陵四周的剪刀峽（航行里程550km），并包括嘉陵江18km（見圖1）。自1985年按受三峽工程變動(dòng)回水區(qū)全河段泥沙模型試驗(yàn)任務(wù)以來(lái)，完成了近800m長(zhǎng)的模型制做、水流和泥沙沖淤驗(yàn)證、三峽大壩蓄水175m方案80年長(zhǎng)系列淤積試驗(yàn)、水庫(kù)運(yùn)行100年后重慶洪水位抬高新問(wèn)題、蓄水180m方案80年長(zhǎng)系列淤積試驗(yàn)以及175m水位方案中前期按156m水位運(yùn)行30年等試驗(yàn)工作，為長(zhǎng)江三峽工程的技術(shù)論證工作提供了可靠的科學(xué)依據(jù)。

《小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)大綱》（修訂版）規(guī)定：“課外閱讀總量五年制不少于100萬(wàn)字，六年制不少于150萬(wàn)字?！币瓿蛇@么大的課外閱讀量，就必須加大識(shí)字量。1998年3月國(guó)家語(yǔ)委和新聞出版署公布了《現(xiàn)代漢語(yǔ)通用字表》，共收錄7000字，其中常字表中收錄2500個(gè)字，次常用字表中收錄1000個(gè)字。而小學(xué)階段必須累計(jì)認(rèn)識(shí)常用漢字3000個(gè)，其中2500個(gè)左右會(huì)寫。由于識(shí)字量大，加上形近、同音、多義等復(fù)雜情況，每周新課上完或每個(gè)學(xué)期結(jié)束時(shí)，學(xué)生總有不少錯(cuò)別字遺留下來(lái)，不能正確書寫。這些小學(xué)生進(jìn)入中學(xué)后，有些初中教師往往只重視句、段、篇的教學(xué)，而忽視了識(shí)字教學(xué)，再加上一些教師文字學(xué)基礎(chǔ)較薄弱，很難嫻熟而靈活地依據(jù)漢字的構(gòu)字規(guī)律和原理進(jìn)行識(shí)字教學(xué)，糾錯(cuò)效果并不理想。這樣“普九”結(jié)束后，一部分學(xué)生分流走上了社會(huì)，社會(huì)上錯(cuò)別字現(xiàn)象就更加嚴(yán)重。

文字學(xué)家經(jīng)過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，漢字造字法主要有象形、指事、會(huì)意和形聲四種。字理識(shí)字就是依據(jù)漢字的構(gòu)字規(guī)律和原理進(jìn)行識(shí)字的一種方法。因此，我們?cè)谔剿髯R(shí)字方法和糾錯(cuò)方法時(shí)，如果能有意識(shí)地利用這些規(guī)律和原理，就能達(dá)到事半功倍之效。而如今有一些教師對(duì)學(xué)生的錯(cuò)別字現(xiàn)象經(jīng)常采取罰抄、罰站、罰勞動(dòng)的方式，其實(shí)這是一種生硬機(jī)械、高耗低效的方式。既不利于學(xué)生的身心健康，識(shí)字效果也不好。

筆者根據(jù)自己十多年來(lái)從事中師《語(yǔ)基》課教學(xué)和帶隊(duì)試教、實(shí)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，總結(jié)出來(lái)一些糾正錯(cuò)別字的簡(jiǎn)便、實(shí)用、快捷的方法，懇請(qǐng)各位同行批評(píng)指正。糾正學(xué)生的錯(cuò)別字，一般可采用如下幾種方法，現(xiàn)分別舉例說(shuō)明。

一、形旁分析法

這種方法適用于在傳統(tǒng)語(yǔ)言文字學(xué)中字源字義比較清楚的漢字。

（1）“象”大象是小朋友們喜愛的動(dòng)物，有母象和公象?！翱凇笔枪蟮拇笞彀停玻ㄘ┍硎緩淖熘猩斐龅挠珠L(zhǎng)又尖的象牙，便于打斗。所以，書寫時(shí)應(yīng)注意：先畫好嘴巴（口），接著才畫長(zhǎng)牙（丿）。

同志們：

這次農(nóng)業(yè)局全體職工大會(huì)，主要是貫徹縣委中心學(xué)習(xí)組、縣政府工作會(huì)議和全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，進(jìn)一步理清今年下半年的工作思路，有針對(duì)性的研究探討抓落實(shí)的措施和辦法，確保完成或超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。前面幾位副局長(zhǎng)對(duì)各自分管的工作進(jìn)行了總結(jié)，就做好當(dāng)前的工作講了具體的意見，提出了要求,可以說(shuō)，目標(biāo)明，決心大，信心足，措施力，我完全同意，希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見。

一、上半年工作的簡(jiǎn)要回顧

今年以來(lái)，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下，農(nóng)業(yè)局黨組、行政團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工，以貫徹中央一號(hào)文件為主線，以共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為載體，以落實(shí)糧食“332”工程和“三百”科技示范工程為動(dòng)力，以實(shí)現(xiàn)“三增一提高”（糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力）為目標(biāo)，緊緊圍繞縣委的總體部署和我局的工作重點(diǎn)，充分發(fā)揮部門職能作用，強(qiáng)服務(wù)、壯產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)品牌、增投入、夯基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)快速、健康發(fā)展。

我們主要在以下三個(gè)方面取得了成績(jī)：

（一）常規(guī)工作上臺(tái)階

同志們：正值全黨全國(guó)人民學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神之際，我們召開全省野生動(dòng)植物保護(hù)工作會(huì)議，具有十分重要的意義。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全國(guó)自然保護(hù)區(qū)工作會(huì)議和大熊貓保護(hù)工作會(huì)議精神，回顧、總結(jié)近年來(lái)我省野生動(dòng)植物保護(hù)工作，圍繞“行業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收，推進(jìn)森林資源大省向林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越”的思路，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的野生動(dòng)植物保護(hù)工作。下面，我講三點(diǎn)意見，供大家討論。一、回顧過(guò)去，全省野生動(dòng)植物保護(hù)工作取得新的進(jìn)展*5年初，在唐家河自然保護(hù)區(qū)召開的全省野生動(dòng)植物保護(hù)工作會(huì)議，全面總結(jié)了我省自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和濕地保護(hù)管理成就和基本經(jīng)驗(yàn)，明確了保護(hù)管理工作的基本思路和工作重點(diǎn)。近年來(lái)，各級(jí)林業(yè)主管部門和自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)緊緊圍繞全省林業(yè)發(fā)展的總體部署，真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新，野生動(dòng)植物保護(hù)工作取得了明顯的成效。（一）推進(jìn)依法行政，野生動(dòng)植物及自然保護(hù)區(qū)保護(hù)管理進(jìn)一步規(guī)范按照《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定，我們對(duì)野生動(dòng)植物及自然保護(hù)區(qū)管理的行政審批工作進(jìn)行了清理，將行政許可項(xiàng)目17項(xiàng)全部納入省政務(wù)中心集中受理，占全廳行政許可項(xiàng)目總數(shù)的40％。從而把全省野生動(dòng)植物憑證獵捕、養(yǎng)殖、經(jīng)營(yíng)、收費(fèi)以及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)都納入了規(guī)范化管理的軌道。重點(diǎn)開展了黑熊、獼猴養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)行為的清理和整頓，取締不規(guī)范的黑熊養(yǎng)殖場(chǎng)7家，取締不規(guī)范的獼猴養(yǎng)殖場(chǎng)3家。實(shí)行麝香、熊膽成分產(chǎn)品專用標(biāo)識(shí)制度，批準(zhǔn)向醫(yī)藥企業(yè)發(fā)放熊膽成分產(chǎn)品專用標(biāo)識(shí)2700萬(wàn)枚。加強(qiáng)松茸的采集管理，嚴(yán)格實(shí)行松茸采集證制度，先后為50多家出口企業(yè)辦理了松茸采集許可手續(xù)。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)旅游設(shè)施、水電站建設(shè)的管理，依法批準(zhǔn)20個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)的行政許可，首次對(duì)進(jìn)入國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)行社會(huì)公示制度。（二）加強(qiáng)能力建設(shè)，自然保護(hù)區(qū)保護(hù)管理水平進(jìn)一步提高近年來(lái)，我們始終堅(jiān)持把鞏固完善自然保護(hù)區(qū)保護(hù)管理功能放在首位，把強(qiáng)化管理、提高質(zhì)量作為自然保護(hù)區(qū)建設(shè)的核心工作來(lái)抓。全省117個(gè)自然保護(hù)區(qū)中，已獲得人員編制的有91個(gè)，占78％，編制人數(shù)共2665人；全省63個(gè)省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)中，已完成本底資源調(diào)查的有46個(gè)，占73％；已完成總體規(guī)劃的有56個(gè)，占89％；組織開展了全省自然保護(hù)區(qū)界范圍的重新核定，完成了380多張地形圖勾繪和數(shù)字化處理工作，基本摸清了家底。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省以及國(guó)際援助資金投入自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，累計(jì)達(dá)4.6億元，其中，中央投入資金3.1億元，國(guó)際援助資金1.5億元。全省15個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)已全部進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，28個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)已開展了部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中，唐家河、若爾蓋等9個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)已完成第一期（或第二期）工程驗(yàn)收。自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)性工作的加強(qiáng)和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提升了自然保護(hù)區(qū)管護(hù)能力和水平，使由搶救性劃建自然保護(hù)區(qū)向提升管護(hù)能力水平轉(zhuǎn)變的工作思路得到較好落實(shí)，并取得重要成果。（三）就地與遷地保護(hù)相結(jié)合，大熊貓科研繁育工作取得新突破近年來(lái)，我們?cè)谥匾曇巴獯笮茇埣捌錀⒌乇Ｗo(hù)的同時(shí)，大熊貓科學(xué)研究和人工繁育工作取得了突破性進(jìn)展。目前，全省大熊貓自然保護(hù)區(qū)達(dá)到40個(gè)，保護(hù)管理面積220萬(wàn)公頃。大熊貓人工繁育在攻克“發(fā)情難、配種難、育幼難”三大世界性難題的基礎(chǔ)上，*5年繁育存活20只，*6年繁育存活29只，連續(xù)兩年創(chuàng)造大熊貓人工繁殖歷史最高紀(jì)錄，今年截至目前已繁育存活24只。目前，全省圈養(yǎng)大熊貓種群數(shù)量達(dá)到196只，占全國(guó)的85％。臥龍中國(guó)保護(hù)大熊貓研究中心、成都大熊貓繁育研究基地已發(fā)展成為世界上兩個(gè)最大的大熊貓圈養(yǎng)種群，且種群數(shù)量每年以兩位數(shù)的速度快速增加。隨著我省大熊貓圈養(yǎng)種群規(guī)模的快速擴(kuò)大，已具備了復(fù)壯野外種群的能力。*5年8月8日，國(guó)家林業(yè)局和省政府聯(lián)合在都江堰龍溪--虹口自然保護(hù)區(qū)將救護(hù)的大熊貓“盛林1號(hào)”放歸野外。*6年4月28日，國(guó)家林業(yè)局和省政府又聯(lián)合在臥龍自然保護(hù)區(qū)將全球首只人工繁殖大熊貓“祥祥”放歸野外，并對(duì)其進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，積累了大量的科學(xué)研究數(shù)據(jù)和資料。兩只大熊貓野外放歸及其科研活動(dòng)的開展，標(biāo)志著我省從重視圈養(yǎng)大熊貓種群發(fā)展，轉(zhuǎn)入重視圈養(yǎng)種群對(duì)野外種群的補(bǔ)充，具有里程碑意義。今年，成都大熊貓繁育基地大熊貓國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室的揭牌，臥龍大熊貓黃草坪新基地的開工建設(shè)，大熊貓疫病防控中心列入重要議事日程，將開創(chuàng)我國(guó)大熊貓保護(hù)工作的新局面，譜寫大熊貓保護(hù)工作的新篇章。（四）貫徹國(guó)辦[*4]50號(hào)文件精神，濕地保護(hù)管理工作取得新進(jìn)展根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)管理的通知》，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)管理的通知》，由林業(yè)廳牽頭，會(huì)同省發(fā)改委、財(cái)政廳、水利廳等9個(gè)部門，組織科研設(shè)計(jì)單位編制完成了《*省濕地保護(hù)工程規(guī)劃》（*6－2030），甘孜州、阿壩州也結(jié)合本地實(shí)際編制完成了濕地保護(hù)工程規(guī)劃。目前，全省已建立濕地類型自然保護(hù)區(qū)35個(gè)，保護(hù)管理面積298萬(wàn)公頃。為加快濕地保護(hù)立法進(jìn)程，我廳配合省人大農(nóng)委，于*5年、*6年分別赴阿壩州、涼山州開展?jié)竦亓⒎ㄕ{(diào)研工作，省廳起草了《*省濕地保護(hù)條例》（征求意見稿），力爭(zhēng)納入*8年省人大立法計(jì)劃。*5年，國(guó)家啟動(dòng)實(shí)施了全國(guó)濕地保護(hù)工程，我省若爾蓋、海子山等12個(gè)濕地保護(hù)項(xiàng)目已納入《全國(guó)濕地保護(hù)工程“十一五”實(shí)施規(guī)劃》，其中，部分項(xiàng)目已經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)。為加大濕地保護(hù)宣傳教育力度，我省自*5年以來(lái)，先后在綿陽(yáng)仙海湖濕地、成都北湖公園、成都植物園組織開展了“世界濕地日”、“愛鳥周”等大型宣傳教育活動(dòng)，多家新聞媒體深度報(bào)道，產(chǎn)生了較好的宣傳教育效果。今年，我廳擬稿的《關(guān)于將川西北防沙治沙納入國(guó)家重點(diǎn)治理工程的請(qǐng)示》已由省政府報(bào)國(guó)務(wù)院，若經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)，將對(duì)我省阿壩州、甘孜州濕地保護(hù)產(chǎn)生重要影響，為建設(shè)長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障、建設(shè)生態(tài)文明作出新的貢獻(xiàn)。（五）合理利用自然資源，生態(tài)旅游和野生動(dòng)植物產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)以其豐富的自然資源、景觀資源和生態(tài)文化資源，為發(fā)展生態(tài)旅游創(chuàng)造了良好的條件。我省九寨、黃龍自然保護(hù)區(qū)已發(fā)展成為世界著名的旅游景區(qū)，生態(tài)旅游已成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)。臥龍自然保護(hù)區(qū)依托大熊貓這一知名品牌，全力打造生態(tài)旅游精品。王朗、唐家河、若爾蓋等自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游也駛?cè)肓思涌彀l(fā)展的快車道。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省生態(tài)旅游年接待游客5800多萬(wàn)人，收入70多億元。近年來(lái)，我省堅(jiān)持以實(shí)驗(yàn)獼猴馴養(yǎng)繁殖為突破口，做大做強(qiáng)實(shí)驗(yàn)獼猴產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)全省野生動(dòng)植物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，全省有野生動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)110家，養(yǎng)殖種類30多種，主要包括獼猴、黑熊、麝、梅花鹿、虎紋蛙等；有觀賞類動(dòng)物養(yǎng)殖單位27家，有加工、銷售類企業(yè)82家，主要產(chǎn)品有熊膽膠囊、含麝香類藥品、鹿產(chǎn)品、紅豆杉、松茸等，年產(chǎn)值約18億元。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，*6年全省野生動(dòng)植物產(chǎn)品（含木竹制品等）進(jìn)出口總額19.4億元，其中，創(chuàng)匯13.5億元。（六）開展國(guó)際國(guó)內(nèi)交流與合作，彰顯生物多樣性保護(hù)的良好形象近年來(lái)，我省先后與世界銀行、美國(guó)動(dòng)物園協(xié)會(huì)、世界自然基金會(huì)、保護(hù)國(guó)際、濕地國(guó)際等國(guó)際組織開展了廣泛的交流與合作，不僅有力地推動(dòng)了我省野生動(dòng)植物保護(hù)事業(yè)的發(fā)展，而且也進(jìn)一步擴(kuò)大了我省的國(guó)際知名度。目前，參與國(guó)際國(guó)內(nèi)交流合作的大熊貓已達(dá)62只。其中，有30只大熊貓?jiān)诿绹?guó)、日本、泰國(guó)、奧地利、西班牙等地開展合作研究，為國(guó)家對(duì)外交流合作作出了巨大貢獻(xiàn)。*5年，原國(guó)民黨主席連戰(zhàn)先生訪問(wèn)祖國(guó)大陸，中央從我省臥龍自然保護(hù)區(qū)挑選一對(duì)大熊貓“團(tuán)團(tuán)”、“圓圓”贈(zèng)臺(tái)；*6年，大熊貓申報(bào)*8年奧運(yùn)會(huì)吉祥物成功，大熊貓棲息地申報(bào)世界自然遺產(chǎn)成功，世界自然基金會(huì)在人民大會(huì)堂將“獻(xiàn)給地球的禮物”榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)頒發(fā)給*省政府，以表彰我省在生物多樣性保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè)方面取得的成就。今年，時(shí)值香港回歸10周年之際，中央再次從我省臥龍自然保護(hù)區(qū)選送一對(duì)大熊貓“樂樂”、“盈盈”贈(zèng)送香港特別行政區(qū)。我省圍繞大熊貓開展的一系列國(guó)際國(guó)內(nèi)宣傳活動(dòng)，不僅宣傳了大熊貓，也宣傳了我國(guó)我省在生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得的巨大成就，樹立了良好的國(guó)際國(guó)內(nèi)形象。二、分析形勢(shì)，增強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)工作的緊迫感和責(zé)任感黨的十七大賦予林業(yè)部門建設(shè)生態(tài)文明光榮而艱巨的重大使命，把建設(shè)生態(tài)文明作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新任務(wù)，把加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)，作為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要舉措。野生動(dòng)植物保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分，也是一項(xiàng)重要的社會(huì)公益事業(yè)，在維護(hù)國(guó)土生態(tài)安全、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)人與自然和諧等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。近年來(lái)，按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求，人們的生態(tài)意識(shí)逐步增強(qiáng)，保護(hù)野生動(dòng)植物、維護(hù)生物多樣性和崇尚生態(tài)文明已初步成為社會(huì)各界的共識(shí)，其關(guān)注度和顯示度日益提高。通過(guò)多年的艱苦努力，我省野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)已經(jīng)有了一個(gè)比較好的基礎(chǔ)。目前，全省林業(yè)系統(tǒng)已建立多種類型的自然保護(hù)區(qū)117個(gè)，保護(hù)管理總面積達(dá)734萬(wàn)公頃，占全省國(guó)土面積的15.15％。其中，國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)15個(gè)，省級(jí)自然保護(hù)區(qū)48個(gè)。這些自然保護(hù)區(qū)基本涵蓋了生物多樣性最豐富、自然風(fēng)光最優(yōu)美、珍稀物種最富集的區(qū)域。九寨、黃龍、臥龍、王朗、唐家河、若爾蓋等自然保護(hù)區(qū)在國(guó)內(nèi)外享有較高的知名度，大熊貓作為和平、友好的使者，已成為我國(guó)乃至世界物種保護(hù)的旗艦，使我省在全國(guó)野生動(dòng)植物保護(hù)中的地位尤為突出和重要。但是，要把野生動(dòng)植物保護(hù)工作融入生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略中去謀劃和思考，當(dāng)前仍面臨許多困難和挑戰(zhàn)。（一）經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，給保護(hù)工作帶來(lái)新的壓力黨的十七大提出，要確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，必須堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。特別是近年來(lái)，一些地方開發(fā)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游的熱情高漲，對(duì)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的資源過(guò)度開發(fā)，部分地方的公路建設(shè)、輸電線路建設(shè)、輸氣管道建設(shè)等活動(dòng)或多或少都涉及自然保護(hù)區(qū)。個(gè)別地方生態(tài)意識(shí)不強(qiáng)，在開發(fā)利用中沒有做到以保護(hù)為前提，甚至違反自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃，違法違規(guī)占用林地和濕地；個(gè)別地方政府違規(guī)擅自與開發(fā)商簽訂生態(tài)旅游開發(fā)協(xié)議，甚至違背社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本規(guī)律，為了所謂的班子政績(jī)，零轉(zhuǎn)讓自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)旅游資源，剝奪自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)對(duì)生態(tài)旅游活動(dòng)的統(tǒng)一管理權(quán)和收益權(quán)，造成良好自然生態(tài)系統(tǒng)受損，國(guó)有資源和資產(chǎn)流失；個(gè)別地方政府擅自出讓自然保護(hù)區(qū)內(nèi)水能資源，在不履行有關(guān)報(bào)批手續(xù)的情況下，業(yè)主違法強(qiáng)行開工建設(shè)。有的自然保護(hù)區(qū)國(guó)家安全意識(shí)淡薄，不執(zhí)行內(nèi)外有別的規(guī)定，或?yàn)榱讼夘^小利，擅自將國(guó)外人員或國(guó)際組織人士帶入自然保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)、核心區(qū)。特別是一些不法分子在利益的驅(qū)動(dòng)下，亂捕濫獵、亂采濫挖、獵殺國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物、采集國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的現(xiàn)象屢禁不止，非法買賣、非法經(jīng)營(yíng)利用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的大要案時(shí)有發(fā)生，涉及野生動(dòng)物行政案件數(shù)量仍居高不下，一定程度上損害了我省生態(tài)文明建設(shè)的公眾形象。（二）林業(yè)內(nèi)涵拓展，給保護(hù)工作帶來(lái)新的使命近年來(lái)，在野生動(dòng)植物的保護(hù)管理上，國(guó)家賦予林業(yè)部門部分新的職能，這就要求我們?cè)诩訌?qiáng)管理方面進(jìn)行新的探索。實(shí)施《行政許可法》，國(guó)家取消了建設(shè)部門核發(fā)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證項(xiàng)目，強(qiáng)化了林業(yè)部門在野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖管理方面的職能，這就需要我們加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物園的監(jiān)管和指導(dǎo)；*4年，國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)管理的通知》賦予林業(yè)部門濕地保護(hù)管理的組織協(xié)調(diào)職能，這就需要我們據(jù)此積極推進(jìn)《濕地保護(hù)條例》的立法工作，通過(guò)立法來(lái)強(qiáng)化濕地保護(hù)管理職能，確立林業(yè)部門綜合管理濕地的法律地位；特別是野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控工作，是新形勢(shì)下國(guó)家賦予林業(yè)部門的一項(xiàng)重要職責(zé)，當(dāng)前，野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控工作仍面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，禽流感、犬瘟熱等流行疾病隨時(shí)都有發(fā)生的可能，這就需要我們認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)野生動(dòng)物疫源疫病的監(jiān)測(cè)工作，制定完善林業(yè)部門和馴養(yǎng)繁殖單位的野生動(dòng)物安全管理辦法和疫病處置應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)提高野生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)防控能力，確保野生動(dòng)物和人類的健康安全。（三）推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，給保護(hù)工作帶來(lái)新的任務(wù)黨的十七大提出，解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，始終是全黨工作的重中之重。我們要充分認(rèn)識(shí)到，自然保護(hù)區(qū)及周邊社區(qū)是新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，由于大多分布在邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)，社區(qū)居民生產(chǎn)、生活條件艱苦，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。這就需要我們?cè)谧匀槐Ｗo(hù)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中，統(tǒng)籌兼顧周邊社區(qū)群眾的利益，科學(xué)合理地處理保護(hù)與利用的關(guān)系，認(rèn)真探索自然資源的科學(xué)開發(fā)利用方式，研究解決野生動(dòng)物對(duì)社區(qū)群眾生產(chǎn)生活造成危害的補(bǔ)償問(wèn)題，在力所能及的條件下積極幫助社區(qū)群眾改善生產(chǎn)生活條件，發(fā)展野生動(dòng)植物開發(fā)利用的生態(tài)產(chǎn)業(yè)。野生動(dòng)植物的利用繁育是正在發(fā)育壯大的一個(gè)生態(tài)林產(chǎn)業(yè)，也是農(nóng)民增收致富的一個(gè)途徑。目前，我省實(shí)驗(yàn)獼猴、黑熊、林麝、梅花鹿、虎紋蛙等野生動(dòng)物繁育利用已形成一定的基礎(chǔ)，我們要在規(guī)范馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營(yíng)利用管理的基礎(chǔ)上，積極鼓勵(lì)人工馴養(yǎng)繁殖，培育壯大野生動(dòng)植物產(chǎn)業(yè)，研究解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸和機(jī)制問(wèn)題，以此豐富林產(chǎn)品供給，擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)我省野生動(dòng)植物馴養(yǎng)繁殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由現(xiàn)在主要利用野生動(dòng)植物資源向主要利用人工培育資源的轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)資源保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏。（四）推行依法行政，給保護(hù)工作帶來(lái)新的考驗(yàn)黨的十七大提出“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政”的新要求，我們?cè)趯?shí)施《行政許可法》和推行依法行政過(guò)程中，無(wú)論是執(zhí)行法律法規(guī)還是制定法律法規(guī)，都給保護(hù)工作帶來(lái)了新的考驗(yàn)。在執(zhí)行法律法規(guī)方面，一是涉及野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)的行政許可項(xiàng)目多，需要不斷夯實(shí)行政許可的基礎(chǔ)依據(jù)，切實(shí)做到科學(xué)審批、廉潔審批和安全審批；二是現(xiàn)行法律法規(guī)確定的部門職能有的存在交叉現(xiàn)象，導(dǎo)致部門之間相互扯皮的情況時(shí)有發(fā)生，這就需要我們加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，有理有節(jié)地妥善處理，確保本部門的職能不被弱化。在制定法律法規(guī)方面，各部門都不斷通過(guò)立法程序來(lái)強(qiáng)化自身的職能，例如，國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)管理的通知》，賦予林業(yè)部門濕地保護(hù)管理的組織協(xié)調(diào)職能，這就需要我們據(jù)此積極推進(jìn)《濕地保護(hù)條例》的立法工作，并通過(guò)立法來(lái)強(qiáng)化林業(yè)部門綜合管理濕地的法律地位。我們一定要高度重視和深入思考立法工作，對(duì)有可能出現(xiàn)職能范圍變動(dòng)的，就需要多方努力，多做工作，做好工作。三是隨著形勢(shì)的變化和發(fā)展，與當(dāng)前實(shí)際不相適應(yīng)的法律法規(guī)條款和行政許可項(xiàng)目，需要我們積極提出修改意見。三、強(qiáng)化措施，努力開創(chuàng)野生動(dòng)植物保護(hù)工作的新局面野生動(dòng)植物資源、濕地資源是促進(jìn)生態(tài)修復(fù)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的重要載體，是生態(tài)文明的一個(gè)重要標(biāo)志。當(dāng)前，野生動(dòng)植物保護(hù)事業(yè)正處在鞏固和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各種各樣的新事物、新情況、新問(wèn)題不斷地進(jìn)入我們的認(rèn)識(shí)領(lǐng)域和工作領(lǐng)域。我們要將黨的十七大提出的建設(shè)生態(tài)文明，加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)生態(tài)恢復(fù)，加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的要求，作為保護(hù)工作的指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南，緊緊圍繞“行業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收，推進(jìn)林業(yè)資源大省向林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越”的總體思路，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照加強(qiáng)資源保護(hù)、積極馴養(yǎng)培植、科學(xué)發(fā)展利用的方針，正確處理好保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系，從過(guò)去單純強(qiáng)調(diào)保護(hù)繼續(xù)轉(zhuǎn)移到保護(hù)與可持續(xù)開發(fā)利用協(xié)調(diào)發(fā)展上來(lái)，把野生動(dòng)植物保護(hù)與發(fā)展工作納入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略規(guī)劃，以建立和完善野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理體系為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)珍稀瀕危野生動(dòng)植物的保護(hù)和典型生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)，力爭(zhēng)到2020年，建成比較完備的保護(hù)管理體系，使95％的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物和95％的典型生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護(hù)，建立起較為發(fā)達(dá)的野生動(dòng)植物產(chǎn)業(yè)體系，為社會(huì)奉獻(xiàn)出更多的生態(tài)產(chǎn)品。面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)，當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，應(yīng)著力抓好以下八個(gè)方面的工作：第一，以大熊貓保護(hù)為重點(diǎn)，帶動(dòng)珍稀瀕危物種的保護(hù)。大熊貓是我國(guó)國(guó)寶，是全世界人民喜愛的珍稀動(dòng)物，是世界自然保護(hù)的旗艦物種。加強(qiáng)大熊貓的保護(hù)，始終是*保護(hù)工作的一個(gè)重點(diǎn)。我們要以加強(qiáng)大熊貓及其棲息環(huán)境的保護(hù)，來(lái)帶動(dòng)其它珍稀物種的保護(hù)，達(dá)到保護(hù)好金絲猴、扭角羚、林麝等伴生珍稀物種的目的。要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，推進(jìn)大熊貓自然保護(hù)區(qū)、大熊貓棲息地管理站的建立和完善；通過(guò)植被恢復(fù)和強(qiáng)化管理，推進(jìn)黃土梁、施家堡、土地嶺等大熊貓走廊帶的建設(shè)，為大熊貓種群之間創(chuàng)造良好的基因交流環(huán)境，促進(jìn)野生種群繁衍壯大；通過(guò)積極努力，盡快實(shí)現(xiàn)大熊貓生態(tài)監(jiān)測(cè)的全覆蓋。各大熊貓分布縣和自然保護(hù)區(qū)，要采取切實(shí)措施，規(guī)范大熊貓救護(hù)管理，加強(qiáng)保護(hù)大熊貓的宣傳教育和棲息地的保護(hù)，確保大熊貓的安全。臥龍大熊貓研究中心、成都大熊貓繁育基地，要在繼續(xù)做好大熊貓人工繁育、擴(kuò)大圈養(yǎng)種群規(guī)模的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)大熊貓健康安全管理和疫病防控工作，在認(rèn)真分析總結(jié)“盛林1號(hào)”、“祥祥”兩只大熊貓野外放歸工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)大熊貓野外放歸研究工作，盡快實(shí)現(xiàn)從重視圈養(yǎng)大熊貓種群發(fā)展，轉(zhuǎn)移到重視圈養(yǎng)種群發(fā)展、種群安全和對(duì)野外種群的補(bǔ)充復(fù)壯上來(lái)。第二，以自然濕地為重點(diǎn)，抓好典型生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)。濕地和森林是維系我省國(guó)土安全最重要、最典型的生態(tài)系統(tǒng)。自然濕地又是非常脆弱和特殊的生態(tài)系統(tǒng)，一旦遭到破壞將難以恢復(fù)。我們必須采取切實(shí)措施加強(qiáng)自然濕地生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)與修復(fù)。一是抓好濕地保護(hù)工程建設(shè)。認(rèn)真組織實(shí)施《全國(guó)濕地保護(hù)工程“十一五”實(shí)施規(guī)劃》和《*省濕地保護(hù)工程總體規(guī)劃》，若爾蓋、曼澤塘、日干喬濕地自然保護(hù)區(qū)，要在加快現(xiàn)有項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的同時(shí)，積極謀劃濕地恢復(fù)、濕地移民、濕地持續(xù)利用示范項(xiàng)目，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備；海子山、卡莎湖、樂安、瀘沽湖濕地自然保護(hù)區(qū)要做好項(xiàng)目開工建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作；二灘濕地自然保護(hù)區(qū)要抓緊理順管理機(jī)構(gòu)和管理體制，盡快編制項(xiàng)目可研報(bào)告。二是推進(jìn)自然濕地資源的有效保護(hù)。我省濕地仍處在急需搶救性保護(hù)的階段，各地要因地制宜，對(duì)適宜建保護(hù)區(qū)或濕地公園或濕地保護(hù)小區(qū)的，應(yīng)積極劃建，并實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。三是川西北濕地保護(hù)還需要高度關(guān)注國(guó)務(wù)院對(duì)省政府《關(guān)于將川西北防沙治沙納入國(guó)家重點(diǎn)治理工程的請(qǐng)示》的批復(fù)情況，及時(shí)做好相關(guān)工作準(zhǔn)備。第三，以提高能力為重點(diǎn)，抓好保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理。自然保護(hù)區(qū)肩負(fù)著保護(hù)好生物資源及生態(tài)環(huán)境的重任，肩負(fù)著保護(hù)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)生物資源、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化可持續(xù)利用的重任，肩負(fù)著為科學(xué)研究、生態(tài)文明教育提供重要場(chǎng)所的重任。*的自然保護(hù)區(qū)建設(shè)得如何，直接關(guān)系到*生態(tài)文明建設(shè)、綠色*建設(shè)，直接關(guān)系到*社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和8700萬(wàn)人民與自然是否和諧。我們現(xiàn)在的歷史性任務(wù)，首要的就是繼續(xù)下大力氣提升自然保護(hù)區(qū)的管護(hù)能力和水平，努力把保護(hù)區(qū)管理好、建設(shè)好、發(fā)展好。一是認(rèn)真組織自然保護(hù)區(qū)開展?jié)M足保護(hù)管理需要的本底資源調(diào)查，制定科學(xué)的總體規(guī)劃，劃定統(tǒng)籌兼顧保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的功能分區(qū)，明確主要保護(hù)對(duì)象、保護(hù)目標(biāo)、保護(hù)措施和資源利用方案等。二是加強(qiáng)科學(xué)管理和技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，廣泛開展對(duì)外交流與合作，切實(shí)提高人員素質(zhì)和能力。三是開展省級(jí)示范保護(hù)區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)一批代表性強(qiáng)、積極性高和基礎(chǔ)條件好的保護(hù)區(qū)，制定科學(xué)的保護(hù)和發(fā)展方案，提高保護(hù)和發(fā)展水平，帶動(dòng)全省自然保護(hù)區(qū)管理水平、管理能力的提高。省廳按照兼顧地域平衡、機(jī)構(gòu)和人員能力、示范和輻射潛力等原則，確定了我省首批省級(jí)示范自然保護(hù)區(qū)，并將在這次會(huì)議上授牌。各地也應(yīng)開展市州級(jí)示范自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)保護(hù)管理基礎(chǔ)工作，完善監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，加強(qiáng)檔案管理，搞好巡護(hù)記錄，積極開展科學(xué)研究等工作，促進(jìn)保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)工作全面改善。五是開展自然保護(hù)區(qū)形象工程建設(shè)。明年，我廳將根據(jù)國(guó)家林業(yè)局等部委印發(fā)的自然保護(hù)區(qū)徽章，聘請(qǐng)專業(yè)的形象設(shè)計(jì)公司和服裝設(shè)計(jì)公司，按照不同的工作崗位，設(shè)計(jì)工作制服的式樣和臂章、胸標(biāo)與身份標(biāo)志，推薦給有條件的自然保護(hù)區(qū)著裝。六是建立自然保護(hù)區(qū)崗位培訓(xùn)執(zhí)證上崗制度，對(duì)管理、生態(tài)監(jiān)測(cè)、巡護(hù)、環(huán)境教育、科研等管理和技術(shù)崗位實(shí)行執(zhí)證上崗。明年，省里將在部分國(guó)家級(jí)和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)嘗試生態(tài)監(jiān)測(cè)、環(huán)境教育兩類崗位的執(zhí)證上崗。七是通過(guò)資源調(diào)查，建立自然保護(hù)區(qū)資源數(shù)據(jù)檔案，為保護(hù)管理與科學(xué)開發(fā)利用自然保護(hù)區(qū)各類資源，為人們奉獻(xiàn)更多更好的生態(tài)產(chǎn)品和生態(tài)文化產(chǎn)品奠定基礎(chǔ)。第四，以監(jiān)測(cè)為重點(diǎn)，抓好野生動(dòng)物疫源疫病防控工作。總書記在黨的代表大會(huì)上強(qiáng)調(diào)做好疫源疫病工作有重大現(xiàn)實(shí)意義，我們要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，強(qiáng)化野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)，防止疫病傳播，確保野生動(dòng)物與人類和諧相處。近年來(lái)發(fā)生的禽流感、鼠疫等野生動(dòng)物疫情表明，野生動(dòng)物疫病已成為影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)際聲譽(yù)的重要因素，加強(qiáng)野生動(dòng)物防疫和衛(wèi)生檢驗(yàn)工作，是當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)的需要。各級(jí)林業(yè)行政主管部門要編制野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)體系規(guī)劃，完善監(jiān)測(cè)和防控體系建設(shè)，制定野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)方案，完善監(jiān)控應(yīng)急預(yù)案，建立和完善監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，消除監(jiān)測(cè)盲區(qū)。要與衛(wèi)生、畜牧等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作，開展疫源疫病監(jiān)測(cè)與防控培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)性野生動(dòng)物疫情的防控能力。第五，以拓寬融資渠道為重點(diǎn)，加大保護(hù)資金投入。資金投入不足仍是制約我省野生動(dòng)植物保護(hù)工作發(fā)展的重要因素。我們要進(jìn)一步研究野生動(dòng)植物保護(hù)工作資金籌措方式，多渠道籌集野生動(dòng)植物、濕地保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)發(fā)展資金。一是要按規(guī)定把天然林資源保護(hù)工程管護(hù)費(fèi)落實(shí)到工程實(shí)施單位，兌現(xiàn)到自然保護(hù)區(qū)；二是要積極爭(zhēng)取落實(shí)國(guó)家生態(tài)效益補(bǔ)償政策，優(yōu)先將自然保護(hù)區(qū)納入生態(tài)效益補(bǔ)償范圍；三是積極爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)投入，做好保護(hù)區(qū)的項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，通過(guò)工作成效爭(zhēng)取國(guó)家投入，加大與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取更多保護(hù)資金；四是進(jìn)一步拓展國(guó)際援助資金渠道，尋求與國(guó)際跨國(guó)大公司直接合作，繼續(xù)抓好與世界銀行、美國(guó)動(dòng)物園協(xié)會(huì)、世界自然基金會(huì)、保護(hù)國(guó)際、濕地國(guó)際、香港保育協(xié)會(huì)、世界雉類協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)的合作，切實(shí)搞好項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目管理。第六，以加強(qiáng)協(xié)會(huì)建設(shè)為重點(diǎn)，抓好野生動(dòng)植物保護(hù)宣傳教育工作。野生動(dòng)植物保護(hù)是一項(xiàng)社會(huì)性、公益性和群眾性很強(qiáng)的工作。各級(jí)林業(yè)行政主管部門要充分認(rèn)識(shí)野生動(dòng)植物保護(hù)宣傳工作的重要性，把加強(qiáng)宣傳和不斷提高保護(hù)意識(shí)作為野生動(dòng)植物保護(hù)工作的重要任務(wù)來(lái)抓。各地要加大對(duì)野生動(dòng)植物保護(hù)協(xié)會(huì)、保護(hù)組織和團(tuán)體的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，在資金、技術(shù)和人員上給予扶持，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)組織在宣傳方面的作用。還沒有成立保護(hù)協(xié)會(huì)的地方，要?jiǎng)?chuàng)造條件，盡快成立協(xié)會(huì)，發(fā)展會(huì)員，搞好組織建設(shè)；協(xié)會(huì)組織協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)的地方，要推薦精干人員到協(xié)會(huì)中去，充實(shí)協(xié)會(huì)力量，通過(guò)協(xié)會(huì)宣傳引導(dǎo)社會(huì)各界參與野生動(dòng)植物保護(hù)事業(yè)。大力支持協(xié)會(huì)舉辦野生動(dòng)植物夏令營(yíng)、科普講座等活動(dòng)，在中小學(xué)生中開展野生動(dòng)植物保護(hù)的宣傳活動(dòng)，充分利用“愛鳥周”、“保護(hù)野生動(dòng)物宣傳月”和“國(guó)際濕地日”等時(shí)機(jī)，擴(kuò)大社會(huì)影響，增強(qiáng)公民生態(tài)道德、生態(tài)文明意識(shí)，樹立保護(hù)野生動(dòng)植物光榮的良好風(fēng)尚，努力在全社會(huì)形成尊重自然、熱愛自然、善待自然的良好氛圍。同時(shí)，要發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用，對(duì)破壞野生動(dòng)植物的典型案件公開曝光。第七，以加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督為重點(diǎn)，打擊破壞野生動(dòng)植物資源的違法犯罪行為。當(dāng)前，我省個(gè)別地方破壞野生動(dòng)植物資源的現(xiàn)象仍然十分突出。對(duì)此，我們必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)植物繁育單位、集散地、交道干線、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的監(jiān)管，加大野生動(dòng)植物案件查處力度，繼續(xù)保持打擊破壞野生動(dòng)植物資源的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制非法獵捕、非法經(jīng)營(yíng)、非法采集等破壞野生動(dòng)植物資源的行為。嚴(yán)肅查處自然保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)生的未經(jīng)許可開展旅游、毀林開礦、修筑設(shè)施等違法行為，切實(shí)保護(hù)好我省野生動(dòng)植物資源和自然保護(hù)區(qū)資源。各地要嚴(yán)格執(zhí)行案件報(bào)告制度、責(zé)任追究制度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的大要案、新聞媒體曝光的案件，要及時(shí)上報(bào)，認(rèn)真查處。第八，以培育利用為重點(diǎn)，抓好野生動(dòng)植物產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們要按照《*林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》和全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)大會(huì)提出的要求，加快轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，在嚴(yán)格保護(hù)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)扶持野生動(dòng)植物產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為支撐，以加工為龍頭，加快發(fā)展野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁育和植物培植為主的第一產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展以人工培育的野生動(dòng)植物資源為主要原料加工的第二產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展依托野生動(dòng)植物資源開展生態(tài)旅游的第三產(chǎn)業(yè)。我省有野生動(dòng)植物1萬(wàn)多種，每一種生物都有可能發(fā)展成一個(gè)大產(chǎn)業(yè)。在資源開發(fā)利用上，一定要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持可持續(xù)開發(fā)利用，按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求，鼓勵(lì)和支持高起點(diǎn)、高科技含量的深度合理開發(fā)。淺層次的粗放型開發(fā)，將極有可能破壞景觀和資源。景觀和資源一旦遭到毀損或破壞，將難以恢復(fù)，不復(fù)再有。------以保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游為重點(diǎn)，抓好資源的合理開發(fā)利用。一是要緊緊圍繞全省旅游發(fā)展規(guī)劃，以國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)為龍頭，以省級(jí)自然保護(hù)區(qū)為骨干，在保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)開展生態(tài)旅游，大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。應(yīng)突出抓好臥龍、龍溪――虹口、瓦屋山、王朗、雪寶頂、唐家河、小寨子溝、若爾蓋、喇叭河、蜂桶寨、米亞羅、白河、貢嘎山等保護(hù)區(qū)特色生態(tài)旅游和觀光生態(tài)旅游示范項(xiàng)目建設(shè)；二是在保護(hù)區(qū)開展生態(tài)旅游，要把牢管理權(quán)，放活經(jīng)營(yíng)權(quán)，確保收益權(quán)，形成自然保護(hù)區(qū)、地方政府和業(yè)主互利共贏的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)決反對(duì)和杜絕生態(tài)旅游資源的“零轉(zhuǎn)讓”或“低價(jià)轉(zhuǎn)讓”。三是通過(guò)發(fā)展自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游，帶動(dòng)周邊社區(qū)農(nóng)家樂、漁家樂等生態(tài)旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展。四是在自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)開發(fā)利用水能等資源，必須確保自然保護(hù)區(qū)應(yīng)有的長(zhǎng)效收益。------以人工馴養(yǎng)繁殖為重點(diǎn)，抓好野生動(dòng)物產(chǎn)業(yè)發(fā)展。野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖是野生動(dòng)植物管理的一項(xiàng)重要工作，不僅關(guān)系到種群擴(kuò)大和野生動(dòng)物產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還關(guān)系到野外資源保護(hù)成果的鞏固，以及醫(yī)藥和食品原料供給。與其它林業(yè)產(chǎn)業(yè)相比，野生動(dòng)物產(chǎn)業(yè)具有生產(chǎn)周期短、產(chǎn)品多樣、社會(huì)需求大等特點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ螅l(fā)展前景廣闊。我們要本著規(guī)范管理、積極扶持和促進(jìn)發(fā)展的原則，通過(guò)建立統(tǒng)一標(biāo)記、推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖等措施，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)做大做強(qiáng)，引導(dǎo)和扶持獼猴、鹿類、黑熊、虎紋蛙和雉類等人工繁育成熟動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)向規(guī)?；较虬l(fā)展。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)從事商業(yè)性經(jīng)營(yíng)利用馴養(yǎng)繁殖的陸生野生動(dòng)物，要引導(dǎo)企業(yè)減少初級(jí)產(chǎn)品銷售，重點(diǎn)開展精深加工，提高產(chǎn)品附加值。------以人工培植為重點(diǎn)，抓好野生植物開發(fā)利用。對(duì)野生植物的人工培育，要積極開展野外引種試驗(yàn)，通過(guò)組培技術(shù)及其它無(wú)性繁殖手段，縮短人工培植周期和工藝成熟年限；對(duì)以利用植物枝、葉、液等非主干成份的植物，要加強(qiáng)科技攻關(guān)，提高產(chǎn)品產(chǎn)量。各地要按照“有所為，有所不為”的原則，找準(zhǔn)自身優(yōu)勢(shì)和特色，著力培育和發(fā)展科技含量高、資源節(jié)約和環(huán)境友好型龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶和種植業(yè)主，充分發(fā)揮他們的示范、輻射、帶動(dòng)作用，為保健、中醫(yī)藥等領(lǐng)域提供豐富產(chǎn)品，增加林農(nóng)收益。通過(guò)野生植物的培植，促進(jìn)以野生植物觀賞為主的生態(tài)旅游業(yè)的健康發(fā)展。------以珍稀野生動(dòng)物資源為重點(diǎn)，抓好品牌運(yùn)用。大熊貓、金絲猴、鹿類、黑頸鶴、綠尾虹雉等一批國(guó)家珍稀瀕危動(dòng)物是我國(guó)乃至世界具有重要影響的保護(hù)動(dòng)物，各地要以豐富的自然資源和景觀資源為依托，充分利用這些動(dòng)物觀賞價(jià)值高的特點(diǎn)，卓有成效地開展特色旅游，打造各具特色的旅游景區(qū)。*是大熊貓的故鄉(xiāng)和主要棲息地，重點(diǎn)是抓好大熊貓品牌戰(zhàn)略的實(shí)施。而實(shí)施大熊貓品牌的核心是生態(tài)和諧，我們要充分利用資源、文化和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，把握國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以大熊貓品牌來(lái)促進(jìn)和帶動(dòng)我省資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，促進(jìn)大熊貓保護(hù)事業(yè)的發(fā)展，建設(shè)生態(tài)*。成都、雅安、阿壩等大熊貓重點(diǎn)地區(qū)，要充分利用大熊貓品牌的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值和文化價(jià)值，積極支持地方發(fā)展名特優(yōu)新林產(chǎn)品，及時(shí)依法注冊(cè)大熊貓商標(biāo)、標(biāo)識(shí)或企業(yè)名稱；臥龍大熊貓研究中心、成都大熊貓繁育基地以及相關(guān)大熊貓自然保護(hù)區(qū)，要對(duì)科研成果、設(shè)計(jì)圖案、網(wǎng)絡(luò)域名以及有關(guān)名稱等及時(shí)申請(qǐng)專利、商標(biāo)、標(biāo)識(shí)或進(jìn)行著作權(quán)登記，依法保護(hù)好相關(guān)權(quán)利。各地要按照分布的野生動(dòng)物資源特點(diǎn)，挖掘潛力，切實(shí)利用好野生動(dòng)植物資源的無(wú)形資產(chǎn)，抓好品牌運(yùn)用，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。------以規(guī)范狩獵場(chǎng)為重點(diǎn)，抓好經(jīng)營(yíng)性狩獵活動(dòng)。近年來(lái)，我省相繼批準(zhǔn)建立狩獵場(chǎng)7個(gè)，但總體水平較低，大多沒有發(fā)揮應(yīng)有作用。各地要大力宣傳合法有序的狩獵活動(dòng)對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的積極作用，引導(dǎo)社會(huì)公眾正確認(rèn)識(shí)和理解野生動(dòng)物合法狩獵活動(dòng)。同時(shí)，要通過(guò)論證，科學(xué)確定狩獵動(dòng)物的種類、數(shù)量及獵捕方式、方法。在條件具備的地方，可以建立高水平的國(guó)際狩獵場(chǎng)，邀請(qǐng)國(guó)際國(guó)內(nèi)狩獵愛好者來(lái)我省開展狩獵活動(dòng)。通過(guò)建立狩獵俱樂部的方式，規(guī)范和促進(jìn)經(jīng)營(yíng)性狩獵。今后，要對(duì)上報(bào)的“護(hù)青保秋”獵捕申請(qǐng)進(jìn)行專家論證，提出科學(xué)合理的建議指標(biāo)。同志們，野生動(dòng)植物保護(hù)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、事業(yè)光榮，我們要按照黨的十七大提出的實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)和生態(tài)文明建設(shè)的新要求，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧*”的主題和“行業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收，推進(jìn)林業(yè)資源大省向林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越”的思路，加強(qiáng)資源保護(hù)，科學(xué)發(fā)展利用，推進(jìn)我省野生動(dòng)植物保護(hù)事業(yè)又好又快發(fā)展。謝謝大家！

第一篇

一、履行職責(zé)情況

（一）完善機(jī)制，認(rèn)真履行黨建工作職責(zé)。一是始終把黨建工作抓在手。牢固樹立“抓好黨建工作是本職，抓不好黨建工作是失職，不抓黨建工作是瀆職”的觀念，始終把責(zé)任扛在肩上，任務(wù)抓在手上。結(jié)合鄉(xiāng)黨委委員聯(lián)村制度，落實(shí)各鄉(xiāng)黨委委員為具體責(zé)任人、各支部書記為直接責(zé)任人，形成鄉(xiāng)黨委班子“一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”的工作機(jī)制，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好工作格局；二是健全黨建考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。結(jié)合實(shí)際制定完善《鄉(xiāng)黨建工作“一崗雙責(zé)”制度》《重大事項(xiàng)集體研究討論制》《鄉(xiāng)村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)管理辦法》《公車管理制度》《鄉(xiāng)村組干部工作考核細(xì)則》《黨委民主生活會(huì)制度》《干部首問(wèn)責(zé)任制》等規(guī)章制度，切實(shí)做到用制度管人，用制度激勵(lì)人、用紀(jì)律約束人；三是層層簽訂黨建承諾書。帶頭進(jìn)行黨建目標(biāo)承諾并公示，嚴(yán)格履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)，同時(shí)與各支部簽訂了《年度黨建目標(biāo)責(zé)任承諾書》《廉潔自律承諾書》《黨員、干部不違規(guī)收送禮金承諾書》，明確了各基層組織的黨建目標(biāo)任務(wù)。四是認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹各級(jí)黨的重要會(huì)議精神。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的、省第十一次黨代會(huì)、市第四次黨代會(huì)和縣第十四次黨代會(huì)精神作為今年抓黨建工作的重要內(nèi)容之一，制定完善了相關(guān)學(xué)習(xí)宣傳方案，分村成立宣講小分隊(duì)，進(jìn)村入戶開展宣講活動(dòng)，通過(guò)戶外宣傳欄、廣告牌、黨務(wù)村務(wù)公開欄、鄉(xiāng)村務(wù)公開公眾號(hào)、微信群、qq群、手機(jī)短信、led、文藝匯演、走基層活動(dòng)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)、專家講座等形式進(jìn)行廣泛宣傳學(xué)習(xí)，確保學(xué)懂、弄通、做實(shí)。全年，張貼橫幅標(biāo)語(yǔ)60余條、電子平臺(tái)推送宣傳信息1000余條、專題學(xué)習(xí)會(huì)議15場(chǎng)次、開展文藝匯演10場(chǎng)次、召開宣講會(huì)、宣講活動(dòng)達(dá)40余次。

（二）夯實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。一是規(guī)范學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。各支部以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作為契機(jī)，制定了各黨支部年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)“”制度和“主題黨日”活動(dòng)，不斷加強(qiáng)黨員理想信念、勤政為民、服務(wù)群眾、信訪維穩(wěn)等方面的教育和管理。二是集中整治軟弱渙散后進(jìn)基層黨組織。今年將垴村黨支部作為后進(jìn)黨組織進(jìn)行整治，通過(guò)逐一分析原因，找準(zhǔn)突出問(wèn)題癥結(jié)，制定細(xì)化整改方案等措施，垴村村黨支部的戰(zhàn)斗力、向心力、凝聚力和為民辦事能力得到了明顯提高。三是抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。高度重視黨員發(fā)展的考察審核和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，按時(shí)足額收繳黨費(fèi)。全年新發(fā)展黨員4名，吸收入黨積極分子10名；四是大力加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)。與全鄉(xiāng)黨員開展全覆蓋談心談話，每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查，提出了組織警示、個(gè)人自省、群眾監(jiān)督三結(jié)合的廉政措施，教育黨員干部踐行廉潔自律，積極營(yíng)造風(fēng)正、氣順、勁足的良好工作氛圍；五是大力支持鄉(xiāng)紀(jì)委查辦案件。全力共立案查處黨員違紀(jì)違規(guī)3件，開除黨籍1人，黨內(nèi)警告2人。六是常態(tài)化開展“走基層”活動(dòng)。自活動(dòng)開展以來(lái)，走訪人次達(dá)到900余人次，收集矛盾糾紛和意見建議113余條，化解101件，化解率達(dá)91%，群眾滿意度進(jìn)一步提高；七是鞏固基層陣地建設(shè)。全鄉(xiāng)四個(gè)村在“四型五中心”建設(shè)的基礎(chǔ)上，投入近10萬(wàn)元進(jìn)一步完善了制度、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌和氛圍營(yíng)造，進(jìn)一步規(guī)范了村組干部坐班值班制度，確保了有地方辦事、有人辦事、依法按程序辦事。

（三）創(chuàng)新思路，推進(jìn)黨建領(lǐng)航全鄉(xiāng)工作上臺(tái)階。一是黨建助推脫貧攻堅(jiān)再上新臺(tái)階。支部“引領(lǐng)”：5個(gè)黨支部嚴(yán)格落實(shí)“”制度，著力抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，并每月召開專題討論會(huì)，創(chuàng)新推廣“鄉(xiāng)黨委（政府）+企業(yè)+群眾”“村黨組織+合作社+群眾”的產(chǎn)業(yè)扶貧致富模式。黨員“帶頭”：黨員干部率先試用新技術(shù)、試種新品種，現(xiàn)場(chǎng)示范指導(dǎo)貧困戶，引進(jìn)瓏升堂、沃森2家企業(yè)，成立云竹、思源等種養(yǎng)殖專業(yè)合作社6家，帶動(dòng)貧困群眾努力脫貧?；顒?dòng)“助力”：利用“農(nóng)民夜?！痹谪毨Т鍩熛迦簣F(tuán)文化活動(dòng)中心播放惠民電影，電影播放前增播30分鐘紅色教育片、警示教育片、科教片等，豐富群眾業(yè)余生活。督查“問(wèn)責(zé)”：成立了以鄉(xiāng)紀(jì)委書記為組長(zhǎng)，紀(jì)委成員和黨建具體工作人員組成的督查小組，定期不定期對(duì)黨建工作開展、制度落實(shí)情況以及脫貧攻堅(jiān)開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題建立臺(tái)賬，以發(fā)點(diǎn)球的形式發(fā)給各支部進(jìn)行整改落實(shí)，確保黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅性、持續(xù)性落地生根。二是創(chuàng)新社會(huì)治理，“村官代辦”取得實(shí)效：鄉(xiāng)地處山區(qū)，群眾居住分散，路途遙遠(yuǎn)，辦事難、效率低、成本高成為困擾鄉(xiāng)群眾多年的難題。近年，鄉(xiāng)黨委積極探索社會(huì)治理體制，以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，以方便群眾辦事為出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)創(chuàng)新社會(huì)管理，建立了一套“群眾張嘴村官跑腿”的村官代辦制度，梳理“鄉(xiāng)村官代辦三十條”，并制成辦事流程圖?！多l(xiāng)村官代辦三十條》涵蓋了民政、社會(huì)保障、計(jì)生服務(wù)、矛盾糾紛調(diào)處、入黨申請(qǐng)及組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等8個(gè)方面30條的內(nèi)容。截至目前，共代辦1000余件群眾事務(wù)，大大減少了群眾辦事時(shí)間和成本，僅路費(fèi)一項(xiàng)就為村民節(jié)約成本2.5萬(wàn)余元。三是創(chuàng)新推行黨務(wù)公開制度。在各村活動(dòng)場(chǎng)所公開黨務(wù)的基礎(chǔ)上，利用鄉(xiāng)村務(wù)公開微信公眾號(hào)開設(shè)基層黨建專欄，推進(jìn)網(wǎng)上公開，引導(dǎo)全鄉(xiāng)黨員廣泛關(guān)注，保障了廣大黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的廣泛參與和有效監(jiān)督，同時(shí)開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)黨課。

二、存在的問(wèn)題