導(dǎo)語(yǔ)：野生動(dòng)植物保護(hù)工作發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：正值全黨全國(guó)人民學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神之際，我們召開(kāi)全省野生動(dòng)植物保護(hù)工作會(huì)議，具有十分重要的意義。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全國(guó)自然保護(hù)區(qū)工作會(huì)議和大熊貓保護(hù)工作會(huì)議精神，回顧、總結(jié)近年來(lái)我省野生動(dòng)植物保護(hù)工作，圍繞“行業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收，推進(jìn)森林資源大省向林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越”的思路，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的野生動(dòng)植物保護(hù)工作。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)，供大家討論。一、回顧過(guò)去，全省野生動(dòng)植物保護(hù)工作取得新的進(jìn)展*5年初，在唐家河自然保護(hù)區(qū)召開(kāi)的全省野生動(dòng)植物保護(hù)工作會(huì)議，全面總結(jié)了我省自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和濕地保護(hù)管理成就和基本經(jīng)驗(yàn)，明確了保護(hù)管理工作的基本思路和工作重點(diǎn)。近年來(lái)，各級(jí)林業(yè)主管部門和自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)緊緊圍繞全省林業(yè)發(fā)展的總體部署，真抓實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新，野生動(dòng)植物保護(hù)工作取得了明顯的成效。（一）推進(jìn)依法行政，野生動(dòng)植物及自然保護(hù)區(qū)保護(hù)管理進(jìn)一步規(guī)范按照《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定，我們對(duì)野生動(dòng)植物及自然保護(hù)區(qū)管理的行政審批工作進(jìn)行了清理，將行政許可項(xiàng)目17項(xiàng)全部納入省政務(wù)中心集中受理，占全廳行政許可項(xiàng)目總數(shù)的40％。從而把全省野生動(dòng)植物憑證獵捕、養(yǎng)殖、經(jīng)營(yíng)、收費(fèi)以及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)都納入了規(guī)范化管理的軌道。重點(diǎn)開(kāi)展了黑熊、獼猴養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)行為的清理和整頓，取締不規(guī)范的黑熊養(yǎng)殖場(chǎng)7家，取締不規(guī)范的獼猴養(yǎng)殖場(chǎng)3家。實(shí)行麝香、熊膽成分產(chǎn)品專用標(biāo)識(shí)制度，批準(zhǔn)向醫(yī)藥企業(yè)發(fā)放熊膽成分產(chǎn)品專用標(biāo)識(shí)2700萬(wàn)枚。加強(qiáng)松茸的采集管理，嚴(yán)格實(shí)行松茸采集證制度，先后為50多家出口企業(yè)辦理了松茸采集許可手續(xù)。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)旅游設(shè)施、水電站建設(shè)的管理，依法批準(zhǔn)20個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)的行政許可，首次對(duì)進(jìn)入國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)行社會(huì)公示制度。（二）加強(qiáng)能力建設(shè)，自然保護(hù)區(qū)保護(hù)管理水平進(jìn)一步提高近年來(lái)，我們始終堅(jiān)持把鞏固完善自然保護(hù)區(qū)保護(hù)管理功能放在首位，把強(qiáng)化管理、提高質(zhì)量作為自然保護(hù)區(qū)建設(shè)的核心工作來(lái)抓。全省117個(gè)自然保護(hù)區(qū)中，已獲得人員編制的有91個(gè)，占78％，編制人數(shù)共2665人；全省63個(gè)省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)中，已完成本底資源調(diào)查的有46個(gè)，占73％；已完成總體規(guī)劃的有56個(gè)，占89％；組織開(kāi)展了全省自然保護(hù)區(qū)界范圍的重新核定，完成了380多張地形圖勾繪和數(shù)字化處理工作，基本摸清了家底。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省以及國(guó)際援助資金投入自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，累計(jì)達(dá)4.6億元，其中，中央投入資金3.1億元，國(guó)際援助資金1.5億元。全省15個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)已全部進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，28個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)已開(kāi)展了部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中，唐家河、若爾蓋等9個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)已完成第一期（或第二期）工程驗(yàn)收。自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)性工作的加強(qiáng)和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提升了自然保護(hù)區(qū)管護(hù)能力和水平，使由搶救性劃建自然保護(hù)區(qū)向提升管護(hù)能力水平轉(zhuǎn)變的工作思路得到較好落實(shí)，并取得重要成果。（三）就地與遷地保護(hù)相結(jié)合，大熊貓科研繁育工作取得新突破近年來(lái)，我們?cè)谥匾曇巴獯笮茇埣捌錀⒌乇Ｗo(hù)的同時(shí)，大熊貓科學(xué)研究和人工繁育工作取得了突破性進(jìn)展。目前，全省大熊貓自然保護(hù)區(qū)達(dá)到40個(gè)，保護(hù)管理面積220萬(wàn)公頃。大熊貓人工繁育在攻克“發(fā)情難、配種難、育幼難”三大世界性難題的基礎(chǔ)上，*5年繁育存活20只，*6年繁育存活29只，連續(xù)兩年創(chuàng)造大熊貓人工繁殖歷史最高紀(jì)錄，今年截至目前已繁育存活24只。目前，全省圈養(yǎng)大熊貓種群數(shù)量達(dá)到196只，占全國(guó)的85％。臥龍中國(guó)保護(hù)大熊貓研究中心、成都大熊貓繁育研究基地已發(fā)展成為世界上兩個(gè)最大的大熊貓圈養(yǎng)種群，且種群數(shù)量每年以兩位數(shù)的速度快速增加。隨著我省大熊貓圈養(yǎng)種群規(guī)模的快速擴(kuò)大，已具備了復(fù)壯野外種群的能力。*5年8月8日，國(guó)家林業(yè)局和省政府聯(lián)合在都江堰龍溪--虹口自然保護(hù)區(qū)將救護(hù)的大熊貓“盛林1號(hào)”放歸野外。*6年4月28日，國(guó)家林業(yè)局和省政府又聯(lián)合在臥龍自然保護(hù)區(qū)將全球首只人工繁殖大熊貓“祥祥”放歸野外，并對(duì)其進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，積累了大量的科學(xué)研究數(shù)據(jù)和資料。兩只大熊貓野外放歸及其科研活動(dòng)的開(kāi)展，標(biāo)志著我省從重視圈養(yǎng)大熊貓種群發(fā)展，轉(zhuǎn)入重視圈養(yǎng)種群對(duì)野外種群的補(bǔ)充，具有里程碑意義。今年，成都大熊貓繁育基地大熊貓國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室的揭牌，臥龍大熊貓黃草坪新基地的開(kāi)工建設(shè)，大熊貓疫病防控中心列入重要議事日程，將開(kāi)創(chuàng)我國(guó)大熊貓保護(hù)工作的新局面，譜寫大熊貓保護(hù)工作的新篇章。（四）貫徹國(guó)辦[*4]50號(hào)文件精神，濕地保護(hù)管理工作取得新進(jìn)展根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)管理的通知》，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)管理的通知》，由林業(yè)廳牽頭，會(huì)同省發(fā)改委、財(cái)政廳、水利廳等9個(gè)部門，組織科研設(shè)計(jì)單位編制完成了《*省濕地保護(hù)工程規(guī)劃》（*6－2030），甘孜州、阿壩州也結(jié)合本地實(shí)際編制完成了濕地保護(hù)工程規(guī)劃。目前，全省已建立濕地類型自然保護(hù)區(qū)35個(gè)，保護(hù)管理面積298萬(wàn)公頃。為加快濕地保護(hù)立法進(jìn)程，我廳配合省人大農(nóng)委，于*5年、*6年分別赴阿壩州、涼山州開(kāi)展?jié)竦亓⒎ㄕ{(diào)研工作，省廳起草了《*省濕地保護(hù)條例》（征求意見(jiàn)稿），力爭(zhēng)納入*8年省人大立法計(jì)劃。*5年，國(guó)家啟動(dòng)實(shí)施了全國(guó)濕地保護(hù)工程，我省若爾蓋、海子山等12個(gè)濕地保護(hù)項(xiàng)目已納入《全國(guó)濕地保護(hù)工程“十一五”實(shí)施規(guī)劃》，其中，部分項(xiàng)目已經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)。為加大濕地保護(hù)宣傳教育力度，我省自*5年以來(lái)，先后在綿陽(yáng)仙海湖濕地、成都北湖公園、成都植物園組織開(kāi)展了“世界濕地日”、“愛(ài)鳥(niǎo)周”等大型宣傳教育活動(dòng)，多家新聞媒體深度報(bào)道，產(chǎn)生了較好的宣傳教育效果。今年，我廳擬稿的《關(guān)于將川西北防沙治沙納入國(guó)家重點(diǎn)治理工程的請(qǐng)示》已由省政府報(bào)國(guó)務(wù)院，若經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)，將對(duì)我省阿壩州、甘孜州濕地保護(hù)產(chǎn)生重要影響，為建設(shè)長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障、建設(shè)生態(tài)文明作出新的貢獻(xiàn)。（五）合理利用自然資源，生態(tài)旅游和野生動(dòng)植物產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)以其豐富的自然資源、景觀資源和生態(tài)文化資源，為發(fā)展生態(tài)旅游創(chuàng)造了良好的條件。我省九寨、黃龍自然保護(hù)區(qū)已發(fā)展成為世界著名的旅游景區(qū)，生態(tài)旅游已成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)。臥龍自然保護(hù)區(qū)依托大熊貓這一知名品牌，全力打造生態(tài)旅游精品。王朗、唐家河、若爾蓋等自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游也駛?cè)肓思涌彀l(fā)展的快車道。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省生態(tài)旅游年接待游客5800多萬(wàn)人，收入70多億元。近年來(lái)，我省堅(jiān)持以實(shí)驗(yàn)獼猴馴養(yǎng)繁殖為突破口，做大做強(qiáng)實(shí)驗(yàn)獼猴產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)全省野生動(dòng)植物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，全省有野生動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)110家，養(yǎng)殖種類30多種，主要包括獼猴、黑熊、麝、梅花鹿、虎紋蛙等；有觀賞類動(dòng)物養(yǎng)殖單位27家，有加工、銷售類企業(yè)82家，主要產(chǎn)品有熊膽膠囊、含麝香類藥品、鹿產(chǎn)品、紅豆杉、松茸等，年產(chǎn)值約18億元。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，*6年全省野生動(dòng)植物產(chǎn)品（含木竹制品等）進(jìn)出口總額19.4億元，其中，創(chuàng)匯13.5億元。（六）開(kāi)展國(guó)際國(guó)內(nèi)交流與合作，彰顯生物多樣性保護(hù)的良好形象近年來(lái)，我省先后與世界銀行、美國(guó)動(dòng)物園協(xié)會(huì)、世界自然基金會(huì)、保護(hù)國(guó)際、濕地國(guó)際等國(guó)際組織開(kāi)展了廣泛的交流與合作，不僅有力地推動(dòng)了我省野生動(dòng)植物保護(hù)事業(yè)的發(fā)展，而且也進(jìn)一步擴(kuò)大了我省的國(guó)際知名度。目前，參與國(guó)際國(guó)內(nèi)交流合作的大熊貓已達(dá)62只。其中，有30只大熊貓?jiān)诿绹?guó)、日本、泰國(guó)、奧地利、西班牙等地開(kāi)展合作研究，為國(guó)家對(duì)外交流合作作出了巨大貢獻(xiàn)。*5年，原國(guó)民黨主席連戰(zhàn)先生訪問(wèn)祖國(guó)大陸，中央從我省臥龍自然保護(hù)區(qū)挑選一對(duì)大熊貓“團(tuán)團(tuán)”、“圓圓”贈(zèng)臺(tái)；*6年，大熊貓申報(bào)*8年奧運(yùn)會(huì)吉祥物成功，大熊貓棲息地申報(bào)世界自然遺產(chǎn)成功，世界自然基金會(huì)在人民大會(huì)堂將“獻(xiàn)給地球的禮物”榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)頒發(fā)給*省政府，以表彰我省在生物多樣性保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè)方面取得的成就。今年，時(shí)值香港回歸10周年之際，中央再次從我省臥龍自然保護(hù)區(qū)選送一對(duì)大熊貓“樂(lè)樂(lè)”、“盈盈”贈(zèng)送香港特別行政區(qū)。我省圍繞大熊貓開(kāi)展的一系列國(guó)際國(guó)內(nèi)宣傳活動(dòng)，不僅宣傳了大熊貓，也宣傳了我國(guó)我省在生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得的巨大成就，樹(shù)立了良好的國(guó)際國(guó)內(nèi)形象。二、分析形勢(shì)，增強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)工作的緊迫感和責(zé)任感黨的十七大賦予林業(yè)部門建設(shè)生態(tài)文明光榮而艱巨的重大使命，把建設(shè)生態(tài)文明作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新任務(wù)，把加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)，作為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要舉措。野生動(dòng)植物保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分，也是一項(xiàng)重要的社會(huì)公益事業(yè)，在維護(hù)國(guó)土生態(tài)安全、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)人與自然和諧等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。近年來(lái)，按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求，人們的生態(tài)意識(shí)逐步增強(qiáng)，保護(hù)野生動(dòng)植物、維護(hù)生物多樣性和崇尚生態(tài)文明已初步成為社會(huì)各界的共識(shí)，其關(guān)注度和顯示度日益提高。通過(guò)多年的艱苦努力，我省野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)已經(jīng)有了一個(gè)比較好的基礎(chǔ)。目前，全省林業(yè)系統(tǒng)已建立多種類型的自然保護(hù)區(qū)117個(gè)，保護(hù)管理總面積達(dá)734萬(wàn)公頃，占全省國(guó)土面積的15.15％。其中，國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)15個(gè)，省級(jí)自然保護(hù)區(qū)48個(gè)。這些自然保護(hù)區(qū)基本涵蓋了生物多樣性最豐富、自然風(fēng)光最優(yōu)美、珍稀物種最富集的區(qū)域。九寨、黃龍、臥龍、王朗、唐家河、若爾蓋等自然保護(hù)區(qū)在國(guó)內(nèi)外享有較高的知名度，大熊貓作為和平、友好的使者，已成為我國(guó)乃至世界物種保護(hù)的旗艦，使我省在全國(guó)野生動(dòng)植物保護(hù)中的地位尤為突出和重要。但是，要把野生動(dòng)植物保護(hù)工作融入生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略中去謀劃和思考，當(dāng)前仍面臨許多困難和挑戰(zhàn)。（一）經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，給保護(hù)工作帶來(lái)新的壓力黨的十七大提出，要確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，必須堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。特別是近年來(lái)，一些地方開(kāi)發(fā)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游的熱情高漲，對(duì)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的資源過(guò)度開(kāi)發(fā)，部分地方的公路建設(shè)、輸電線路建設(shè)、輸氣管道建設(shè)等活動(dòng)或多或少都涉及自然保護(hù)區(qū)。個(gè)別地方生態(tài)意識(shí)不強(qiáng)，在開(kāi)發(fā)利用中沒(méi)有做到以保護(hù)為前提，甚至違反自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃，違法違規(guī)占用林地和濕地；個(gè)別地方政府違規(guī)擅自與開(kāi)發(fā)商簽訂生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)協(xié)議，甚至違背社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本規(guī)律，為了所謂的班子政績(jī)，零轉(zhuǎn)讓自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)旅游資源，剝奪自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)對(duì)生態(tài)旅游活動(dòng)的統(tǒng)一管理權(quán)和收益權(quán)，造成良好自然生態(tài)系統(tǒng)受損，國(guó)有資源和資產(chǎn)流失；個(gè)別地方政府擅自出讓自然保護(hù)區(qū)內(nèi)水能資源，在不履行有關(guān)報(bào)批手續(xù)的情況下，業(yè)主違法強(qiáng)行開(kāi)工建設(shè)。有的自然保護(hù)區(qū)國(guó)家安全意識(shí)淡薄，不執(zhí)行內(nèi)外有別的規(guī)定，或?yàn)榱讼夘^小利，擅自將國(guó)外人員或國(guó)際組織人士帶入自然保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)、核心區(qū)。特別是一些不法分子在利益的驅(qū)動(dòng)下，亂捕濫獵、亂采濫挖、獵殺國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物、采集國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的現(xiàn)象屢禁不止，非法買賣、非法經(jīng)營(yíng)利用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的大要案時(shí)有發(fā)生，涉及野生動(dòng)物行政案件數(shù)量仍居高不下，一定程度上損害了我省生態(tài)文明建設(shè)的公眾形象。（二）林業(yè)內(nèi)涵拓展，給保護(hù)工作帶來(lái)新的使命近年來(lái)，在野生動(dòng)植物的保護(hù)管理上，國(guó)家賦予林業(yè)部門部分新的職能，這就要求我們?cè)诩訌?qiáng)管理方面進(jìn)行新的探索。實(shí)施《行政許可法》，國(guó)家取消了建設(shè)部門核發(fā)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證項(xiàng)目，強(qiáng)化了林業(yè)部門在野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖管理方面的職能，這就需要我們加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物園的監(jiān)管和指導(dǎo)；*4年，國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)管理的通知》賦予林業(yè)部門濕地保護(hù)管理的組織協(xié)調(diào)職能，這就需要我們據(jù)此積極推進(jìn)《濕地保護(hù)條例》的立法工作，通過(guò)立法來(lái)強(qiáng)化濕地保護(hù)管理職能，確立林業(yè)部門綜合管理濕地的法律地位；特別是野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控工作，是新形勢(shì)下國(guó)家賦予林業(yè)部門的一項(xiàng)重要職責(zé)，當(dāng)前，野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控工作仍面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，禽流感、犬瘟熱等流行疾病隨時(shí)都有發(fā)生的可能，這就需要我們認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)野生動(dòng)物疫源疫病的監(jiān)測(cè)工作，制定完善林業(yè)部門和馴養(yǎng)繁殖單位的野生動(dòng)物安全管理辦法和疫病處置應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)提高野生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)防控能力，確保野生動(dòng)物和人類的健康安全。（三）推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，給保護(hù)工作帶來(lái)新的任務(wù)黨的十七大提出，解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，始終是全黨工作的重中之重。我們要充分認(rèn)識(shí)到，自然保護(hù)區(qū)及周邊社區(qū)是新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，由于大多分布在邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)，社區(qū)居民生產(chǎn)、生活條件艱苦，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。這就需要我們?cè)谧匀槐Ｗo(hù)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中，統(tǒng)籌兼顧周邊社區(qū)群眾的利益，科學(xué)合理地處理保護(hù)與利用的關(guān)系，認(rèn)真探索自然資源的科學(xué)開(kāi)發(fā)利用方式，研究解決野生動(dòng)物對(duì)社區(qū)群眾生產(chǎn)生活造成危害的補(bǔ)償問(wèn)題，在力所能及的條件下積極幫助社區(qū)群眾改善生產(chǎn)生活條件，發(fā)展野生動(dòng)植物開(kāi)發(fā)利用的生態(tài)產(chǎn)業(yè)。野生動(dòng)植物的利用繁育是正在發(fā)育壯大的一個(gè)生態(tài)林產(chǎn)業(yè)，也是農(nóng)民增收致富的一個(gè)途徑。目前，我省實(shí)驗(yàn)獼猴、黑熊、林麝、梅花鹿、虎紋蛙等野生動(dòng)物繁育利用已形成一定的基礎(chǔ)，我們要在規(guī)范馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營(yíng)利用管理的基礎(chǔ)上，積極鼓勵(lì)人工馴養(yǎng)繁殖，培育壯大野生動(dòng)植物產(chǎn)業(yè)，研究解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸和機(jī)制問(wèn)題，以此豐富林產(chǎn)品供給，擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)我省野生動(dòng)植物馴養(yǎng)繁殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由現(xiàn)在主要利用野生動(dòng)植物資源向主要利用人工培育資源的轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)資源保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏。（四）推行依法行政，給保護(hù)工作帶來(lái)新的考驗(yàn)黨的十七大提出“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政”的新要求，我們?cè)趯?shí)施《行政許可法》和推行依法行政過(guò)程中，無(wú)論是執(zhí)行法律法規(guī)還是制定法律法規(guī)，都給保護(hù)工作帶來(lái)了新的考驗(yàn)。在執(zhí)行法律法規(guī)方面，一是涉及野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)的行政許可項(xiàng)目多，需要不斷夯實(shí)行政許可的基礎(chǔ)依據(jù)，切實(shí)做到科學(xué)審批、廉潔審批和安全審批；二是現(xiàn)行法律法規(guī)確定的部門職能有的存在交叉現(xiàn)象，導(dǎo)致部門之間相互扯皮的情況時(shí)有發(fā)生，這就需要我們加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，有理有節(jié)地妥善處理，確保本部門的職能不被弱化。在制定法律法規(guī)方面，各部門都不斷通過(guò)立法程序來(lái)強(qiáng)化自身的職能，例如，國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)管理的通知》，賦予林業(yè)部門濕地保護(hù)管理的組織協(xié)調(diào)職能，這就需要我們據(jù)此積極推進(jìn)《濕地保護(hù)條例》的立法工作，并通過(guò)立法來(lái)強(qiáng)化林業(yè)部門綜合管理濕地的法律地位。我們一定要高度重視和深入思考立法工作，對(duì)有可能出現(xiàn)職能范圍變動(dòng)的，就需要多方努力，多做工作，做好工作。三是隨著形勢(shì)的變化和發(fā)展，與當(dāng)前實(shí)際不相適應(yīng)的法律法規(guī)條款和行政許可項(xiàng)目，需要我們積極提出修改意見(jiàn)。三、強(qiáng)化措施，努力開(kāi)創(chuàng)野生動(dòng)植物保護(hù)工作的新局面野生動(dòng)植物資源、濕地資源是促進(jìn)生態(tài)修復(fù)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的重要載體，是生態(tài)文明的一個(gè)重要標(biāo)志。當(dāng)前，野生動(dòng)植物保護(hù)事業(yè)正處在鞏固和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各種各樣的新事物、新情況、新問(wèn)題不斷地進(jìn)入我們的認(rèn)識(shí)領(lǐng)域和工作領(lǐng)域。我們要將黨的十七大提出的建設(shè)生態(tài)文明，加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)生態(tài)恢復(fù)，加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的要求，作為保護(hù)工作的指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南，緊緊圍繞“行業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收，推進(jìn)林業(yè)資源大省向林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越”的總體思路，牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照加強(qiáng)資源保護(hù)、積極馴養(yǎng)培植、科學(xué)發(fā)展利用的方針，正確處理好保護(hù)與開(kāi)發(fā)的關(guān)系，從過(guò)去單純強(qiáng)調(diào)保護(hù)繼續(xù)轉(zhuǎn)移到保護(hù)與可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用協(xié)調(diào)發(fā)展上來(lái)，把野生動(dòng)植物保護(hù)與發(fā)展工作納入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略規(guī)劃，以建立和完善野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理體系為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)珍稀瀕危野生動(dòng)植物的保護(hù)和典型生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)，力爭(zhēng)到2020年，建成比較完備的保護(hù)管理體系，使95％的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物和95％的典型生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護(hù)，建立起較為發(fā)達(dá)的野生動(dòng)植物產(chǎn)業(yè)體系，為社會(huì)奉獻(xiàn)出更多的生態(tài)產(chǎn)品。面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)，當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，應(yīng)著力抓好以下八個(gè)方面的工作：第一，以大熊貓保護(hù)為重點(diǎn)，帶動(dòng)珍稀瀕危物種的保護(hù)。大熊貓是我國(guó)國(guó)寶，是全世界人民喜愛(ài)的珍稀動(dòng)物，是世界自然保護(hù)的旗艦物種。加強(qiáng)大熊貓的保護(hù)，始終是*保護(hù)工作的一個(gè)重點(diǎn)。我們要以加強(qiáng)大熊貓及其棲息環(huán)境的保護(hù)，來(lái)帶動(dòng)其它珍稀物種的保護(hù)，達(dá)到保護(hù)好金絲猴、扭角羚、林麝等伴生珍稀物種的目的。要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，推進(jìn)大熊貓自然保護(hù)區(qū)、大熊貓棲息地管理站的建立和完善；通過(guò)植被恢復(fù)和強(qiáng)化管理，推進(jìn)黃土梁、施家堡、土地嶺等大熊貓走廊帶的建設(shè)，為大熊貓種群之間創(chuàng)造良好的基因交流環(huán)境，促進(jìn)野生種群繁衍壯大；通過(guò)積極努力，盡快實(shí)現(xiàn)大熊貓生態(tài)監(jiān)測(cè)的全覆蓋。各大熊貓分布縣和自然保護(hù)區(qū)，要采取切實(shí)措施，規(guī)范大熊貓救護(hù)管理，加強(qiáng)保護(hù)大熊貓的宣傳教育和棲息地的保護(hù)，確保大熊貓的安全。臥龍大熊貓研究中心、成都大熊貓繁育基地，要在繼續(xù)做好大熊貓人工繁育、擴(kuò)大圈養(yǎng)種群規(guī)模的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)大熊貓健康安全管理和疫病防控工作，在認(rèn)真分析總結(jié)“盛林1號(hào)”、“祥祥”兩只大熊貓野外放歸工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)大熊貓野外放歸研究工作，盡快實(shí)現(xiàn)從重視圈養(yǎng)大熊貓種群發(fā)展，轉(zhuǎn)移到重視圈養(yǎng)種群發(fā)展、種群安全和對(duì)野外種群的補(bǔ)充復(fù)壯上來(lái)。第二，以自然濕地為重點(diǎn)，抓好典型生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)。濕地和森林是維系我省國(guó)土安全最重要、最典型的生態(tài)系統(tǒng)。自然濕地又是非常脆弱和特殊的生態(tài)系統(tǒng)，一旦遭到破壞將難以恢復(fù)。我們必須采取切實(shí)措施加強(qiáng)自然濕地生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)與修復(fù)。一是抓好濕地保護(hù)工程建設(shè)。認(rèn)真組織實(shí)施《全國(guó)濕地保護(hù)工程“十一五”實(shí)施規(guī)劃》和《*省濕地保護(hù)工程總體規(guī)劃》，若爾蓋、曼澤塘、日干喬濕地自然保護(hù)區(qū)，要在加快現(xiàn)有項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的同時(shí)，積極謀劃濕地恢復(fù)、濕地移民、濕地持續(xù)利用示范項(xiàng)目，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備；海子山、卡莎湖、樂(lè)安、瀘沽湖濕地自然保護(hù)區(qū)要做好項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作；二灘濕地自然保護(hù)區(qū)要抓緊理順管理機(jī)構(gòu)和管理體制，盡快編制項(xiàng)目可研報(bào)告。二是推進(jìn)自然濕地資源的有效保護(hù)。我省濕地仍處在急需搶救性保護(hù)的階段，各地要因地制宜，對(duì)適宜建保護(hù)區(qū)或濕地公園或濕地保護(hù)小區(qū)的，應(yīng)積極劃建，并實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。三是川西北濕地保護(hù)還需要高度關(guān)注國(guó)務(wù)院對(duì)省政府《關(guān)于將川西北防沙治沙納入國(guó)家重點(diǎn)治理工程的請(qǐng)示》的批復(fù)情況，及時(shí)做好相關(guān)工作準(zhǔn)備。第三，以提高能力為重點(diǎn)，抓好保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理。自然保護(hù)區(qū)肩負(fù)著保護(hù)好生物資源及生態(tài)環(huán)境的重任，肩負(fù)著保護(hù)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)生物資源、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化可持續(xù)利用的重任，肩負(fù)著為科學(xué)研究、生態(tài)文明教育提供重要場(chǎng)所的重任。*的自然保護(hù)區(qū)建設(shè)得如何，直接關(guān)系到*生態(tài)文明建設(shè)、綠色*建設(shè)，直接關(guān)系到*社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和8700萬(wàn)人民與自然是否和諧。我們現(xiàn)在的歷史性任務(wù)，首要的就是繼續(xù)下大力氣提升自然保護(hù)區(qū)的管護(hù)能力和水平，努力把保護(hù)區(qū)管理好、建設(shè)好、發(fā)展好。一是認(rèn)真組織自然保護(hù)區(qū)開(kāi)展?jié)M足保護(hù)管理需要的本底資源調(diào)查，制定科學(xué)的總體規(guī)劃，劃定統(tǒng)籌兼顧保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的功能分區(qū)，明確主要保護(hù)對(duì)象、保護(hù)目標(biāo)、保護(hù)措施和資源利用方案等。二是加強(qiáng)科學(xué)管理和技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，廣泛開(kāi)展對(duì)外交流與合作，切實(shí)提高人員素質(zhì)和能力。三是開(kāi)展省級(jí)示范保護(hù)區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)一批代表性強(qiáng)、積極性高和基礎(chǔ)條件好的保護(hù)區(qū)，制定科學(xué)的保護(hù)和發(fā)展方案，提高保護(hù)和發(fā)展水平，帶動(dòng)全省自然保護(hù)區(qū)管理水平、管理能力的提高。省廳按照兼顧地域平衡、機(jī)構(gòu)和人員能力、示范和輻射潛力等原則，確定了我省首批省級(jí)示范自然保護(hù)區(qū)，并將在這次會(huì)議上授牌。各地也應(yīng)開(kāi)展市州級(jí)示范自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)保護(hù)管理基礎(chǔ)工作，完善監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，加強(qiáng)檔案管理，搞好巡護(hù)記錄，積極開(kāi)展科學(xué)研究等工作，促進(jìn)保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)工作全面改善。五是開(kāi)展自然保護(hù)區(qū)形象工程建設(shè)。明年，我廳將根據(jù)國(guó)家林業(yè)局等部委印發(fā)的自然保護(hù)區(qū)徽章，聘請(qǐng)專業(yè)的形象設(shè)計(jì)公司和服裝設(shè)計(jì)公司，按照不同的工作崗位，設(shè)計(jì)工作制服的式樣和臂章、胸標(biāo)與身份標(biāo)志，推薦給有條件的自然保護(hù)區(qū)著裝。六是建立自然保護(hù)區(qū)崗位培訓(xùn)執(zhí)證上崗制度，對(duì)管理、生態(tài)監(jiān)測(cè)、巡護(hù)、環(huán)境教育、科研等管理和技術(shù)崗位實(shí)行執(zhí)證上崗。明年，省里將在部分國(guó)家級(jí)和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)嘗試生態(tài)監(jiān)測(cè)、環(huán)境教育兩類崗位的執(zhí)證上崗。七是通過(guò)資源調(diào)查，建立自然保護(hù)區(qū)資源數(shù)據(jù)檔案，為保護(hù)管理與科學(xué)開(kāi)發(fā)利用自然保護(hù)區(qū)各類資源，為人們奉獻(xiàn)更多更好的生態(tài)產(chǎn)品和生態(tài)文化產(chǎn)品奠定基礎(chǔ)。第四，以監(jiān)測(cè)為重點(diǎn)，抓好野生動(dòng)物疫源疫病防控工作?？倳浽邳h的代表大會(huì)上強(qiáng)調(diào)做好疫源疫病工作有重大現(xiàn)實(shí)意義，我們要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，強(qiáng)化野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)，防止疫病傳播，確保野生動(dòng)物與人類和諧相處。近年來(lái)發(fā)生的禽流感、鼠疫等野生動(dòng)物疫情表明，野生動(dòng)物疫病已成為影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)際聲譽(yù)的重要因素，加強(qiáng)野生動(dòng)物防疫和衛(wèi)生檢驗(yàn)工作，是當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)的需要。各級(jí)林業(yè)行政主管部門要編制野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)體系規(guī)劃，完善監(jiān)測(cè)和防控體系建設(shè)，制定野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)方案，完善監(jiān)控應(yīng)急預(yù)案，建立和完善監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，消除監(jiān)測(cè)盲區(qū)。要與衛(wèi)生、畜牧等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作，開(kāi)展疫源疫病監(jiān)測(cè)與防控培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)性野生動(dòng)物疫情的防控能力。第五，以拓寬融資渠道為重點(diǎn)，加大保護(hù)資金投入。資金投入不足仍是制約我省野生動(dòng)植物保護(hù)工作發(fā)展的重要因素。我們要進(jìn)一步研究野生動(dòng)植物保護(hù)工作資金籌措方式，多渠道籌集野生動(dòng)植物、濕地保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)發(fā)展資金。一是要按規(guī)定把天然林資源保護(hù)工程管護(hù)費(fèi)落實(shí)到工程實(shí)施單位，兌現(xiàn)到自然保護(hù)區(qū)；二是要積極爭(zhēng)取落實(shí)國(guó)家生態(tài)效益補(bǔ)償政策，優(yōu)先將自然保護(hù)區(qū)納入生態(tài)效益補(bǔ)償范圍；三是積極爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)投入，做好保護(hù)區(qū)的項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，通過(guò)工作成效爭(zhēng)取國(guó)家投入，加大與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取更多保護(hù)資金；四是進(jìn)一步拓展國(guó)際援助資金渠道，尋求與國(guó)際跨國(guó)大公司直接合作，繼續(xù)抓好與世界銀行、美國(guó)動(dòng)物園協(xié)會(huì)、世界自然基金會(huì)、保護(hù)國(guó)際、濕地國(guó)際、香港保育協(xié)會(huì)、世界雉類協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)的合作，切實(shí)搞好項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目管理。第六，以加強(qiáng)協(xié)會(huì)建設(shè)為重點(diǎn)，抓好野生動(dòng)植物保護(hù)宣傳教育工作。野生動(dòng)植物保護(hù)是一項(xiàng)社會(huì)性、公益性和群眾性很強(qiáng)的工作。各級(jí)林業(yè)行政主管部門要充分認(rèn)識(shí)野生動(dòng)植物保護(hù)宣傳工作的重要性，把加強(qiáng)宣傳和不斷提高保護(hù)意識(shí)作為野生動(dòng)植物保護(hù)工作的重要任務(wù)來(lái)抓。各地要加大對(duì)野生動(dòng)植物保護(hù)協(xié)會(huì)、保護(hù)組織和團(tuán)體的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，在資金、技術(shù)和人員上給予扶持，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)組織在宣傳方面的作用。還沒(méi)有成立保護(hù)協(xié)會(huì)的地方，要?jiǎng)?chuàng)造條件，盡快成立協(xié)會(huì)，發(fā)展會(huì)員，搞好組織建設(shè)；協(xié)會(huì)組織協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)的地方，要推薦精干人員到協(xié)會(huì)中去，充實(shí)協(xié)會(huì)力量，通過(guò)協(xié)會(huì)宣傳引導(dǎo)社會(huì)各界參與野生動(dòng)植物保護(hù)事業(yè)。大力支持協(xié)會(huì)舉辦野生動(dòng)植物夏令營(yíng)、科普講座等活動(dòng)，在中小學(xué)生中開(kāi)展野生動(dòng)植物保護(hù)的宣傳活動(dòng)，充分利用“愛(ài)鳥(niǎo)周”、“保護(hù)野生動(dòng)物宣傳月”和“國(guó)際濕地日”等時(shí)機(jī)，擴(kuò)大社會(huì)影響，增強(qiáng)公民生態(tài)道德、生態(tài)文明意識(shí)，樹(shù)立保護(hù)野生動(dòng)植物光榮的良好風(fēng)尚，努力在全社會(huì)形成尊重自然、熱愛(ài)自然、善待自然的良好氛圍。同時(shí)，要發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用，對(duì)破壞野生動(dòng)植物的典型案件公開(kāi)曝光。第七，以加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督為重點(diǎn)，打擊破壞野生動(dòng)植物資源的違法犯罪行為。當(dāng)前，我省個(gè)別地方破壞野生動(dòng)植物資源的現(xiàn)象仍然十分突出。對(duì)此，我們必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)植物繁育單位、集散地、交道干線、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的監(jiān)管，加大野生動(dòng)植物案件查處力度，繼續(xù)保持打擊破壞野生動(dòng)植物資源的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制非法獵捕、非法經(jīng)營(yíng)、非法采集等破壞野生動(dòng)植物資源的行為。嚴(yán)肅查處自然保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)生的未經(jīng)許可開(kāi)展旅游、毀林開(kāi)礦、修筑設(shè)施等違法行為，切實(shí)保護(hù)好我省野生動(dòng)植物資源和自然保護(hù)區(qū)資源。各地要嚴(yán)格執(zhí)行案件報(bào)告制度、責(zé)任追究制度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的大要案、新聞媒體曝光的案件，要及時(shí)上報(bào)，認(rèn)真查處。第八，以培育利用為重點(diǎn)，抓好野生動(dòng)植物產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們要按照《*林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》和全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)大會(huì)提出的要求，加快轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，在嚴(yán)格保護(hù)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)扶持野生動(dòng)植物產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為支撐，以加工為龍頭，加快發(fā)展野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁育和植物培植為主的第一產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展以人工培育的野生動(dòng)植物資源為主要原料加工的第二產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展依托野生動(dòng)植物資源開(kāi)展生態(tài)旅游的第三產(chǎn)業(yè)。我省有野生動(dòng)植物1萬(wàn)多種，每一種生物都有可能發(fā)展成一個(gè)大產(chǎn)業(yè)。在資源開(kāi)發(fā)利用上，一定要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用，按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求，鼓勵(lì)和支持高起點(diǎn)、高科技含量的深度合理開(kāi)發(fā)。淺層次的粗放型開(kāi)發(fā)，將極有可能破壞景觀和資源。景觀和資源一旦遭到毀損或破壞，將難以恢復(fù)，不復(fù)再有。------以保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游為重點(diǎn)，抓好資源的合理開(kāi)發(fā)利用。一是要緊緊圍繞全省旅游發(fā)展規(guī)劃，以國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)為龍頭，以省級(jí)自然保護(hù)區(qū)為骨干，在保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)開(kāi)展生態(tài)旅游，大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。應(yīng)突出抓好臥龍、龍溪――虹口、瓦屋山、王朗、雪寶頂、唐家河、小寨子溝、若爾蓋、喇叭河、蜂桶寨、米亞羅、白河、貢嘎山等保護(hù)區(qū)特色生態(tài)旅游和觀光生態(tài)旅游示范項(xiàng)目建設(shè)；二是在保護(hù)區(qū)開(kāi)展生態(tài)旅游，要把牢管理權(quán)，放活經(jīng)營(yíng)權(quán)，確保收益權(quán)，形成自然保護(hù)區(qū)、地方政府和業(yè)主互利共贏的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)決反對(duì)和杜絕生態(tài)旅游資源的“零轉(zhuǎn)讓”或“低價(jià)轉(zhuǎn)讓”。三是通過(guò)發(fā)展自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游，帶動(dòng)周邊社區(qū)農(nóng)家樂(lè)、漁家樂(lè)等生態(tài)旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展。四是在自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)開(kāi)發(fā)利用水能等資源，必須確保自然保護(hù)區(qū)應(yīng)有的長(zhǎng)效收益。------以人工馴養(yǎng)繁殖為重點(diǎn)，抓好野生動(dòng)物產(chǎn)業(yè)發(fā)展。野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖是野生動(dòng)植物管理的一項(xiàng)重要工作，不僅關(guān)系到種群擴(kuò)大和野生動(dòng)物產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還關(guān)系到野外資源保護(hù)成果的鞏固，以及醫(yī)藥和食品原料供給。與其它林業(yè)產(chǎn)業(yè)相比，野生動(dòng)物產(chǎn)業(yè)具有生產(chǎn)周期短、產(chǎn)品多樣、社會(huì)需求大等特點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?，發(fā)展前景廣闊。我們要本著規(guī)范管理、積極扶持和促進(jìn)發(fā)展的原則，通過(guò)建立統(tǒng)一標(biāo)記、推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖等措施，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)做大做強(qiáng)，引導(dǎo)和扶持獼猴、鹿類、黑熊、虎紋蛙和雉類等人工繁育成熟動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)向規(guī)?；较虬l(fā)展。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)從事商業(yè)性經(jīng)營(yíng)利用馴養(yǎng)繁殖的陸生野生動(dòng)物，要引導(dǎo)企業(yè)減少初級(jí)產(chǎn)品銷售，重點(diǎn)開(kāi)展精深加工，提高產(chǎn)品附加值。------以人工培植為重點(diǎn)，抓好野生植物開(kāi)發(fā)利用。對(duì)野生植物的人工培育，要積極開(kāi)展野外引種試驗(yàn)，通過(guò)組培技術(shù)及其它無(wú)性繁殖手段，縮短人工培植周期和工藝成熟年限；對(duì)以利用植物枝、葉、液等非主干成份的植物，要加強(qiáng)科技攻關(guān)，提高產(chǎn)品產(chǎn)量。各地要按照“有所為，有所不為”的原則，找準(zhǔn)自身優(yōu)勢(shì)和特色，著力培育和發(fā)展科技含量高、資源節(jié)約和環(huán)境友好型龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶和種植業(yè)主，充分發(fā)揮他們的示范、輻射、帶動(dòng)作用，為保健、中醫(yī)藥等領(lǐng)域提供豐富產(chǎn)品，增加林農(nóng)收益。通過(guò)野生植物的培植，促進(jìn)以野生植物觀賞為主的生態(tài)旅游業(yè)的健康發(fā)展。------以珍稀野生動(dòng)物資源為重點(diǎn)，抓好品牌運(yùn)用。大熊貓、金絲猴、鹿類、黑頸鶴、綠尾虹雉等一批國(guó)家珍稀瀕危動(dòng)物是我國(guó)乃至世界具有重要影響的保護(hù)動(dòng)物，各地要以豐富的自然資源和景觀資源為依托，充分利用這些動(dòng)物觀賞價(jià)值高的特點(diǎn)，卓有成效地開(kāi)展特色旅游，打造各具特色的旅游景區(qū)。*是大熊貓的故鄉(xiāng)和主要棲息地，重點(diǎn)是抓好大熊貓品牌戰(zhàn)略的實(shí)施。而實(shí)施大熊貓品牌的核心是生態(tài)和諧，我們要充分利用資源、文化和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，把握國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以大熊貓品牌來(lái)促進(jìn)和帶動(dòng)我省資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，促進(jìn)大熊貓保護(hù)事業(yè)的發(fā)展，建設(shè)生態(tài)*。成都、雅安、阿壩等大熊貓重點(diǎn)地區(qū)，要充分利用大熊貓品牌的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值和文化價(jià)值，積極支持地方發(fā)展名特優(yōu)新林產(chǎn)品，及時(shí)依法注冊(cè)大熊貓商標(biāo)、標(biāo)識(shí)或企業(yè)名稱；臥龍大熊貓研究中心、成都大熊貓繁育基地以及相關(guān)大熊貓自然保護(hù)區(qū)，要對(duì)科研成果、設(shè)計(jì)圖案、網(wǎng)絡(luò)域名以及有關(guān)名稱等及時(shí)申請(qǐng)專利、商標(biāo)、標(biāo)識(shí)或進(jìn)行著作權(quán)登記，依法保護(hù)好相關(guān)權(quán)利。各地要按照分布的野生動(dòng)物資源特點(diǎn)，挖掘潛力，切實(shí)利用好野生動(dòng)植物資源的無(wú)形資產(chǎn)，抓好品牌運(yùn)用，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。------以規(guī)范狩獵場(chǎng)為重點(diǎn)，抓好經(jīng)營(yíng)性狩獵活動(dòng)。近年來(lái)，我省相繼批準(zhǔn)建立狩獵場(chǎng)7個(gè)，但總體水平較低，大多沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有作用。各地要大力宣傳合法有序的狩獵活動(dòng)對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的積極作用，引導(dǎo)社會(huì)公眾正確認(rèn)識(shí)和理解野生動(dòng)物合法狩獵活動(dòng)。同時(shí)，要通過(guò)論證，科學(xué)確定狩獵動(dòng)物的種類、數(shù)量及獵捕方式、方法。在條件具備的地方，可以建立高水平的國(guó)際狩獵場(chǎng)，邀請(qǐng)國(guó)際國(guó)內(nèi)狩獵愛(ài)好者來(lái)我省開(kāi)展狩獵活動(dòng)。通過(guò)建立狩獵俱樂(lè)部的方式，規(guī)范和促進(jìn)經(jīng)營(yíng)性狩獵。今后，要對(duì)上報(bào)的“護(hù)青保秋”獵捕申請(qǐng)進(jìn)行專家論證，提出科學(xué)合理的建議指標(biāo)。同志們，野生動(dòng)植物保護(hù)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、事業(yè)光榮，我們要按照黨的十七大提出的實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)和生態(tài)文明建設(shè)的新要求，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧*”的主題和“行業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收，推進(jìn)林業(yè)資源大省向林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越”的思路，加強(qiáng)資源保護(hù)，科學(xué)發(fā)展利用，推進(jìn)我省野生動(dòng)植物保護(hù)事業(yè)又好又快發(fā)展。謝謝大家！