導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇野生動(dòng)物資源調(diào)查方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：林業(yè)有害生物；森林撫育；博州精河國(guó)有林管理局

1.林業(yè)資源現(xiàn)狀

博州精河國(guó)有林管理局林區(qū)地處新疆維吾爾自治區(qū)西北部，位于天山北麓，準(zhǔn)噶爾盆地的西南緣，地理坐標(biāo)為東經(jīng)82°30′～83°40′，北緯44°03′～44°27′。東到古爾圖河與烏蘇市毗連，南以博羅霍洛山，科古爾琴山之脊為界與伊犁地區(qū)的尼勒克縣和伊寧縣接壤，西與三臺(tái)林場(chǎng)為鄰，北、西北與精河沖積一洪積扇前山傾斜平原相接。東西長(zhǎng)81.5km，南北寬47.6km。施業(yè)區(qū)總面積293544.4hm2。

2.“3S”技術(shù)在博州精河國(guó)有林管理局林業(yè)管理中的應(yīng)用

2.1在森林資源調(diào)查和檢測(cè)中的運(yùn)用

以往森林資源調(diào)查存在耗資大、效率低、周期長(zhǎng)等自身的不足，隨著現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展，已不能滿足現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的要求?！?S”技術(shù)很好地解決了上述問(wèn)題。如：“3s”技術(shù)在2012年第2次森林資源規(guī)劃（二類補(bǔ)充調(diào)查）、2016年新疆第8次森林資源清查場(chǎng)、資源監(jiān)測(cè)、林業(yè)有害生物、森林撫育等調(diào)查工作中應(yīng)用。

目前，“3S”技術(shù)在博州精河國(guó)有林管理局，已經(jīng)得到廣泛的應(yīng)用，如森林資源清查、林地面積實(shí)時(shí)測(cè)量、林界劃分、護(hù)林防火、征占用林地、森林撫育、營(yíng)造林（封山育林）、荒漠化監(jiān)測(cè)等方面。

2.2在繪制林業(yè)專題圖方面的應(yīng)用

制作一張林相圖或林業(yè)規(guī)劃圖，從勾繪草圖、小班求積、清樣、標(biāo)注、描色、數(shù)據(jù)分析、統(tǒng)計(jì)等都已實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)化，與人力相比在總體上可節(jié)省50倍的經(jīng)費(fèi)。

提高了內(nèi)業(yè)制圖速度，縮短了林業(yè)資源數(shù)據(jù)更新周期；提高各類林業(yè)專題調(diào)查，如天然林保護(hù)工程區(qū)劃、森林資源分類區(qū)劃、森林資源分類經(jīng)營(yíng)工作效率；提高制作經(jīng)營(yíng)決策方案的效率。如此高效地提供林業(yè)數(shù)據(jù)，從而達(dá)到了林業(yè)決策的適時(shí)性。

2.3信息的時(shí)效性

森林資源的空間分布具有遼闊性，時(shí)間分布具有動(dòng)態(tài)性，因此森林監(jiān)測(cè)須強(qiáng)調(diào)其時(shí)效性。利用衛(wèi)星遙感收集的數(shù)據(jù)，大大提高了森林資源監(jiān)測(cè)信息的時(shí)效性，特別是衛(wèi)星遙感在時(shí)間分辨率和空間分辨率方面的進(jìn)一步提高以及傳輸方面的發(fā)展，監(jiān)測(cè)時(shí)效性有更大的提高。

2.4林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理更趨科學(xué)化

將空間數(shù)據(jù)作為不可缺少的因素與屬性數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，改變了單一屬性數(shù)據(jù)分析缺陷，使制作的決策方案更加合理；對(duì)森林資源的空間屬性數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，一旦資源發(fā)生更，即刻更新資源數(shù)據(jù)，從而準(zhǔn)確掌握資源狀況，做出有效的決策；制作與生長(zhǎng)模型、決策模型等有關(guān)的專題地圖提供形象化決策分析方案，為經(jīng)營(yíng)方案準(zhǔn)確、有效地實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。

2.5在野生動(dòng)物資源調(diào)查中的應(yīng)用

野生動(dòng)物資源尤其是珍稀、瀕危野生動(dòng)物數(shù)量少，生存環(huán)境相對(duì)復(fù)雜，人工實(shí)地調(diào)查難度大。利用GPS技術(shù)確定與野生動(dòng)物生活密切相關(guān)的生態(tài)因子，利用GIS對(duì)野生動(dòng)物數(shù)量、分布及其動(dòng)態(tài)變化規(guī)律與棲息地保護(hù)管理的狀況關(guān)聯(lián)起來(lái)，進(jìn)行綜合分析。如Poruse利用遙感技術(shù)對(duì)Knaha國(guó)家公園鹿的棲息地進(jìn)行研究，為國(guó)家公園的規(guī)劃管理提供了良好的決策支持。

3.存在的問(wèn)題

以“3s”集成技術(shù)為代表的現(xiàn)代高新技術(shù)把森林資源與環(huán)境綜合監(jiān)測(cè)推向高層次的現(xiàn)代化、數(shù)字化、實(shí)時(shí)化。但在應(yīng)用的同時(shí)也出現(xiàn)了一些需要解決的問(wèn)題。

3.1實(shí)地位置與像片配準(zhǔn)難

出于精度、性能、價(jià)格各方面因素考慮，TM圖像常作為信息源，其空間分辨率一般只有30m×30m，增強(qiáng)型（ETM）空間分辨率達(dá)15m×15m，因此實(shí)地位置與像片的配準(zhǔn)難，對(duì)線性物和小地物現(xiàn)地定位難。

3.2監(jiān)測(cè)因子準(zhǔn)確判讀難

空間分辨率為1m衛(wèi)星影像不能準(zhǔn)確判讀樹(shù)木組成、林層、樹(shù)冠直徑、樹(shù)高、下木郁閉度、株數(shù)等監(jiān)測(cè)因子，需與實(shí)地作業(yè)相結(jié)合。

3.3影像色調(diào)變動(dòng)與輻射光譜的差異造成準(zhǔn)確區(qū)劃難

森林資源監(jiān)測(cè)區(qū)域受地形因子、拍攝季節(jié)、森林植被分布、氣候條件影響，TM影像產(chǎn)生的色調(diào)不同，并且植被存在著同物異譜、同譜異物現(xiàn)象，造成小班區(qū)劃時(shí)林況因子和地況因子判定困難，影響區(qū)劃精度。

篇2

【關(guān)鍵詞】野生動(dòng)物;保護(hù)管理;發(fā)展;措施

0.引言

野生動(dòng)物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)是我國(guó)林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)的核心，建立自然保護(hù)區(qū)是保護(hù)野生動(dòng)物的根本措施，是保護(hù)自然資源與環(huán)境以及生物多樣性的重要手段。目前全球環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為制約社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的主要因素，保護(hù)野生動(dòng)物和建設(shè)自然保護(hù)區(qū)是可持續(xù)發(fā)展的基石。1972年，聯(lián)合國(guó)在瑞典召開(kāi)了第一次人類環(huán)境會(huì)議，討論并簽訂了自然保護(hù)公約。從此，自然保護(hù)區(qū)和國(guó)家公園建設(shè)已成為各國(guó)保護(hù)自然生態(tài)和野生動(dòng)物的主要手段和途徑。自然保護(hù)區(qū)和國(guó)家公園建設(shè)要求國(guó)家和地方設(shè)立專門(mén)的管理機(jī)構(gòu)，制定相應(yīng)的法律和管理制度。20世紀(jì)80年代以來(lái)，世界各國(guó)的自然保護(hù)區(qū)數(shù)量不斷增加，面積迅速擴(kuò)大。自然保護(hù)區(qū)向綜合化、功能多樣化的方向發(fā)展。50多年來(lái)，我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)取得了舉世矚目的成就，主要表現(xiàn)在:加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)立法，形成了較完善的法律法規(guī)體系；逐步建立健全野生動(dòng)物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，初步形成行政管理和執(zhí)法體系；自然保護(hù)區(qū)建設(shè)得到快速發(fā)展，為珍稀瀕危野生動(dòng)物提供了良好的棲息地；加強(qiáng)遷地保護(hù)工作，拯救、繁育了部分瀕危動(dòng)物稀有種類；開(kāi)展動(dòng)物資源調(diào)查、科學(xué)研究和國(guó)際合作活動(dòng)，為保護(hù)、管理提供科學(xué)依據(jù)；嚴(yán)格執(zhí)行野生動(dòng)物進(jìn)出口管理制度，加強(qiáng)市場(chǎng)檢查和監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊走私和販賣野生動(dòng)物活動(dòng)；通過(guò)廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)了全社會(huì)保護(hù)野生動(dòng)物的意識(shí)和法律意識(shí)。我區(qū)境內(nèi)森林植被茂密、優(yōu)越的生態(tài)自然環(huán)境繁衍、生息著名目繁多的野生動(dòng)物資源，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全區(qū)共有野生動(dòng)物19目 38科 80余種，其中鳥(niǎo)類12 目24 科12種，獸類4目 9科56種，兩棲爬行類3目5科12種，屬國(guó)家一級(jí)保護(hù)的重點(diǎn)野生動(dòng)物有大熊貓，金絲猴，羚牛3種.

1.基本情況

面對(duì)如此豐富的野生動(dòng)物資源，我們充分認(rèn)識(shí)到，這主要是由于（1）我區(qū)地貌類型豐富，不僅具有比較完整的森林生態(tài)系統(tǒng)，還有山地、丘陵、洼地、灘涂、農(nóng)田、等生態(tài)系統(tǒng)。（2）豐富的植被類型，體現(xiàn)了生物多樣性比較顯著，多種生境類型，豐富了野生動(dòng)物種類資源。（3）茂密的森林、濕地自然環(huán)境適宜野生動(dòng)物種群大量生息，繁衍。

2.面臨問(wèn)題

我區(qū)野生動(dòng)物資源種類豐富，全面加強(qiáng)保護(hù)管理措施，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展之路，必須解決野生動(dòng)物保護(hù)管理方面面臨的一些社會(huì)問(wèn)題，具體如下：（1）近年來(lái)，許多地方食用野生動(dòng)物之風(fēng)日漸盛行，隨之而來(lái)的非法獵捕、捕殺、經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸野生動(dòng)物的違法行為日益增多，嚴(yán)重威脅我區(qū)乃至全市全省的自然生態(tài)平衡。（2）由于高致病性禽流感以及野生動(dòng)物疫源疫病疫情的形式嚴(yán)峻，我省周遍一些省份也時(shí)有疫情，加之我省又處在候鳥(niǎo)南北遷徙飛行的重要中轉(zhuǎn)站，這必將對(duì)我區(qū)野生動(dòng)物資源構(gòu)成嚴(yán)重威脅。（3）前一時(shí)期，歐美一些國(guó)家對(duì)我國(guó)的毛皮革等行業(yè)制品進(jìn)行抵制，原因歸為對(duì)我國(guó)經(jīng)營(yíng)毛皮野生動(dòng)物（獸類）的經(jīng)營(yíng)企業(yè)采用擊打、敲擊、血腥宰殺方法、虐待和侵害毛皮野生動(dòng)物福利行為的批評(píng)，這些新問(wèn)題的出現(xiàn)，都表明，社會(huì)的進(jìn)步，為我們保護(hù)野生動(dòng)物提出了新的課題。

3.解決方案的措施

我區(qū)作為陜西省野生動(dòng)物資源比較豐富的縣區(qū)之一，站在加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)、維護(hù)自然生態(tài)平衡的高度，針對(duì)前述面臨的一系列社會(huì)性問(wèn)題。我區(qū)目前應(yīng)該認(rèn)真研究、分析具體問(wèn)題，逐步架構(gòu)起我區(qū)珍稀瀕危野生動(dòng)物保護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)，遏制非法捕殺、經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸行為，逐步提高我區(qū)的管理職能。具體思路：（1）首先加強(qiáng)人們的生態(tài)道德，所謂生態(tài)道德是指人們的觀念意識(shí)行為與自然和諧，與社會(huì)和諧，具體是不去非法捕殺、不買、不賣、不用、不食野生動(dòng)物及其制品，改變?nèi)祟愖陨淼娘嬍巢涣夹袨?，生態(tài)是生物和環(huán)境形成的系統(tǒng)，若一種生物滅絕消失，將使生物鏈短裂，生態(tài)系統(tǒng)受限，生態(tài)環(huán)境會(huì)遭到破壞，這對(duì)我們?nèi)祟惥褪且粓?chǎng)災(zāi)難。（2）建立健全野生動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，定期監(jiān)測(cè)，從維護(hù)生態(tài)平衡，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展和保障人民群眾衛(wèi)生安全的高度，充分認(rèn)識(shí)對(duì)野生動(dòng)物種類疫情實(shí)施嚴(yán)密防控的重要性和緊迫性，定期向上級(jí)野生動(dòng)物主管部門(mén)報(bào)告監(jiān)測(cè)內(nèi)容和結(jié)果，確保監(jiān)測(cè)、運(yùn)輸信息系統(tǒng)化，為防控工作提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。（3）善待野生動(dòng)物，野生動(dòng)物被稱為自然界的精靈，與我們?nèi)祟愐粯?，都有生存于地球的?quán)利，在馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營(yíng)利用野生動(dòng)物時(shí)，我們應(yīng)該提供毛皮動(dòng)物生存環(huán)境，必要的自由活動(dòng)空間，運(yùn)輸籠具必須滿足毛皮動(dòng)物生活的基本要求，取皮時(shí)必須采用人道、安全的處死方式，如麻醉注射等，反觀西方一些國(guó)家在這一點(diǎn)上的做法確實(shí)值得我們效仿。（4）加大執(zhí)法管理，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物違法行為。堅(jiān)持對(duì)我區(qū)野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)督檢查，杜絕以養(yǎng)殖名義進(jìn)行非法獵捕、收購(gòu)、銷售野生動(dòng)物違法行為，采取強(qiáng)制措施，從源頭上遏制亂捕濫獵等破壞野生動(dòng)物資源的行為，依法管理，震懾犯罪，同時(shí)教育廣大人民。

進(jìn)一步提高對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)重大意義的認(rèn)識(shí)，正確把握和處理好保護(hù)、利用和發(fā)展的關(guān)系；明確野生動(dòng)物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)責(zé)任主體；建立健全規(guī)范的管理制度和責(zé)任追究制度；廣泛開(kāi)展宣傳教育，動(dòng)員全社會(huì)參與。加強(qiáng)野生動(dòng)物棲息地的野生動(dòng)物原生地的保護(hù)管理工作，促進(jìn)棲息地的恢復(fù)和棲息條件的改善，使野外種群得到良好保護(hù)繁衍；加強(qiáng)對(duì)已極度瀕危野生動(dòng)物的人工繁育工作，積極發(fā)展人工種群，確保物種不滅絕；利用各種市場(chǎng)監(jiān)管手段，嚴(yán)格控制資源消耗，推進(jìn)野生動(dòng)物資源的人工繁育，促使利用天然資源向利用人工繁育資源轉(zhuǎn)變。建立健全保護(hù)體系；因地制宜，發(fā)展地方各級(jí)自然保護(hù)區(qū)和保護(hù)小區(qū)；強(qiáng)化自然保護(hù)區(qū)資源管護(hù)，提高自然保護(hù)區(qū)管理水平，推進(jìn)“一區(qū)一法”建設(shè)，嚴(yán)格依法管理和治理自然保護(hù)區(qū)。了解資源現(xiàn)狀，制定體系建設(shè)和管理規(guī)劃；爭(zhēng)取政府支持，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)；加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)流通領(lǐng)域的監(jiān)管；加強(qiáng)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。加大執(zhí)法力度加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)立法研究，進(jìn)一步健全法律法規(guī)體系；加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種破壞野生動(dòng)物資源和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)的犯罪活動(dòng)；廣泛開(kāi)展普法教育，增強(qiáng)公眾依法保護(hù)意識(shí)；擴(kuò)大信息技術(shù)在保護(hù)、管理工作中的應(yīng)用范圍。

社會(huì)在發(fā)展，管理在進(jìn)步，全面構(gòu)建人與動(dòng)物和諧相處的社會(huì)，實(shí)現(xiàn)我區(qū)野生動(dòng)物保護(hù)管理工作的穩(wěn)定，協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，就必須堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，用全新的野生動(dòng)物保護(hù)管理理念，來(lái)建設(shè)我們的管理隊(duì)伍，提高全民愛(ài)護(hù)野生動(dòng)物的積極性，使我們的野生動(dòng)物保護(hù)管理工作步入可持續(xù)發(fā)展的新階段?！科]

【參考文獻(xiàn)】

［1］宋蕾，秦天寶.論我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法制之完善[J].昆明理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2009,(04).

篇3

張希武司長(zhǎng)總是十分忙碌。蘆山地震后，他急忙趕赴地震災(zāi)區(qū)查看碧峰峽熊貓繁育基地的受損情況并現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作，之后又立刻返回北京參加野生動(dòng)物H7N9禽流感疫情應(yīng)急反應(yīng)工作機(jī)制會(huì)議。緊接著，5月中旬，自治區(qū)第二次陸生野生動(dòng)物資源調(diào)查技術(shù)培訓(xùn)暨調(diào)查工作正式啟動(dòng)，張司長(zhǎng)又進(jìn)入下一輪緊張的忙碌。工作間隙接受我們采訪的他這樣形容自己的忙碌生活：“忙并快樂(lè)著。野生動(dòng)物保護(hù)是個(gè)大事業(yè)，能夠?yàn)榇烁冻?，我感到非常光榮?！?/p>

說(shuō)到中國(guó)的野生動(dòng)物保護(hù)，人們一般首先想到的就是大熊貓，其實(shí)，有許多珍稀動(dòng)物的種群數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于大熊貓。張希武司長(zhǎng)告訴我們，在他心里，具有非同一般標(biāo)志性意義的物種，是一種公眾不甚了解的動(dòng)物――普氏野馬。2012年9月，中國(guó)在敦煌西湖自然保護(hù)區(qū)放歸了一批普氏野馬，張司長(zhǎng)親自主持了放歸活動(dòng)。

“普氏野馬在國(guó)內(nèi)已經(jīng)滅絕很久了?！睋?jù)張司長(zhǎng)介紹，普氏野馬原本生存在中國(guó)新疆北部與蒙古國(guó)西南部連為一體的分布區(qū)內(nèi)，19世紀(jì)末被科學(xué)界發(fā)現(xiàn)，但這一重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)卻給野馬的種群帶來(lái)了滅頂之災(zāi)。西方探險(xiǎn)家競(jìng)相參與捕捉普氏野馬標(biāo)本和活體的活動(dòng)。

19世紀(jì)末至20世紀(jì)初，西方人在蒙古國(guó)進(jìn)行了6次普氏野馬捕捉行動(dòng)，捕捉馬駒并送往歐洲，中國(guó)境內(nèi)的野馬種群在這一次又一次的圍捕行動(dòng)中逐漸滅絕。被運(yùn)送到歐洲的野馬雖然受到了很好的保護(hù)，但因?yàn)闄C(jī)警膽小且性情剛烈，難以適應(yīng)狹小的圈養(yǎng)空間，多數(shù)未繁育后代。這些圈養(yǎng)野馬分散于歐洲及北美各地，相互隔離，各家野馬圈養(yǎng)者均獨(dú)立繁殖野馬，繁殖成功率低嚴(yán)重弱化了圈養(yǎng)野馬群體的遺傳多樣性。

隨后，發(fā)生的第二次世界大戰(zhàn)造成了野馬數(shù)量損失巨大，僅32匹野馬在戰(zhàn)爭(zhēng)中存活下來(lái)，僅有9匹野馬繁育了后代。圈養(yǎng)普氏野馬再次遭遇近親繁殖問(wèn)題，嚴(yán)重威脅物種的持續(xù)存活。歐洲的圈養(yǎng)野馬在近親衰退、遺傳漂變和疾病的威脅下艱難生存。到了20世紀(jì)80年代，中蒙兩國(guó)分別在中國(guó)新疆和蒙古國(guó)西南部進(jìn)行過(guò)多次科學(xué)考察，均未獲得野外普氏野馬的證據(jù)。由此可以推斷，野生普氏野馬已經(jīng)滅絕了。此后多年，中國(guó)一直致力于拯救和重建普氏野馬野生種群。

1985年，中國(guó)從德國(guó)和英國(guó)引進(jìn)了11匹野馬，在新疆地區(qū)開(kāi)展了野馬的保護(hù)和繁育工作。1988年，新疆野馬繁育中心降生了一匹小馬駒。“這是野馬離開(kāi)故鄉(xiāng)近百年后，第一匹降生在故土上的野馬?！睆埶鹃L(zhǎng)難掩激動(dòng)，“離鄉(xiāng)百年的野馬終于回家了?！?/p>

“我們千辛萬(wàn)苦從歐洲將普氏野馬帶回家，目的不是為了讓它們住在動(dòng)物園里讓大家參觀?！睆埶鹃L(zhǎng)說(shuō)：“我們是要拯救它們，讓它們真正回家，回歸野馬原本生活的地方，重建普氏野馬的野生種群，為了這個(gè)目標(biāo)，我們已經(jīng)努力了許多年?！钡拇_，將已經(jīng)在本地滅絕的動(dòng)物重新引種，重建野生種群，對(duì)于中國(guó)的瀕危動(dòng)物研究和管理工作者來(lái)說(shuō)是個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。在野馬引種回歸之初，中國(guó)的科學(xué)家就制定了詳細(xì)的飼養(yǎng)方案。經(jīng)過(guò)20年的努力，新疆野馬繁育中心從最初引回的11匹野馬發(fā)展到最高峰時(shí)的近300余匹，甘肅瀕危動(dòng)物研究中心的野馬數(shù)量從最初的18匹發(fā)展到最高峰時(shí)的78匹。圈養(yǎng)野馬種群的繁育獲得了成功，為實(shí)現(xiàn)野馬放歸奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

20世紀(jì)90年代科學(xué)家們開(kāi)始進(jìn)行普氏野馬放歸自然的研究?！暗?dāng)時(shí)我們還面臨著巨大的困難?！睆埶鹃L(zhǎng)介紹說(shuō)：“天然水源、天然食物、天敵、疾病、繁育、突然災(zāi)害、競(jìng)爭(zhēng)、人類干擾等因素都成為野馬放歸的障礙，為了解決這些問(wèn)題，為了給野馬提供更好的適生區(qū)域，國(guó)家花大力氣在野馬的原分布區(qū)域建設(shè)保護(hù)區(qū)。目前新疆卡拉麥里自然保護(hù)區(qū)北部和這次放歸的甘肅敦煌西湖自然保護(hù)區(qū)，都能為野馬提供良好的生存環(huán)境，目前在這兩個(gè)保護(hù)區(qū)內(nèi)都實(shí)施了野馬放歸野化工程，事實(shí)證明非常成功。

談到成功的放歸經(jīng)驗(yàn)，張司長(zhǎng)頗為感慨地說(shuō)：“這是幾代科學(xué)家?guī)资甑男难?，這么多年的嘔心瀝血才有了今天的成功經(jīng)驗(yàn)，瀕危動(dòng)物保護(hù)是項(xiàng)長(zhǎng)期的事業(yè)，往往需要幾十年甚至上百年才能看到努力的成果。但是我們很幸運(yùn)，短短幾十年，從無(wú)到有，現(xiàn)在我們新疆保護(hù)區(qū)內(nèi)生活著一百多匹野馬，有11個(gè)家族群，這是一項(xiàng)了不起的成績(jī)?！?/p>

中國(guó)的野馬放歸方案在野馬引種回歸之初就已經(jīng)確定，基本遵循從適應(yīng)性飼養(yǎng)到圈養(yǎng)繁育，再到半自然散養(yǎng)的養(yǎng)殖方式，然后才開(kāi)展放歸自然實(shí)驗(yàn)，最終目的是恢復(fù)自由生活的野馬種群。新疆的卡拉麥里自然保護(hù)區(qū)于2001年至今，一共實(shí)施了8次普氏野馬人工繁育種群放歸自然，根據(jù)監(jiān)測(cè)，放歸個(gè)體攝食的天然牧草和飲用的自然水源保障充分，種群狀況良好。在甘肅開(kāi)展野馬放歸，主要是為了增加普氏野馬放歸野化的環(huán)境類型，減少僅在一處放歸帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，此外還可以擴(kuò)展野馬種群的分布范圍，增加野生種群數(shù)量。2010年，已經(jīng)有7匹野馬在敦煌西湖自然保護(hù)區(qū)內(nèi)獲得了自由，它們的生存狀況良好，形成了一個(gè)家族群和一個(gè)雄馬群。本次放歸已經(jīng)是甘肅西湖自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的第二次放歸活動(dòng)，其目的是為了重建普氏野馬的第二野外種群，驗(yàn)證普氏野馬適應(yīng)自然環(huán)境的能力，為后續(xù)開(kāi)展普氏野馬大規(guī)模繁殖，奠定科學(xué)依據(jù)。

篇4

為貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理的意見(jiàn)》精神，做好我縣七溪嶺自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理工作，促進(jìn)自然保護(hù)區(qū)事業(yè)健康發(fā)展，經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、做好自然保護(hù)區(qū)劃建工作。七溪嶺自然保護(hù)區(qū)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要組織人員對(duì)本轄區(qū)內(nèi)具有典型性、代表性和生態(tài)地位特殊、動(dòng)植物物種豐富、地域相對(duì)集中的區(qū)域面積、動(dòng)植物種類、水文地質(zhì)等情況進(jìn)行全面調(diào)查，確定七溪嶺自然保護(hù)區(qū)的類型。抓住國(guó)家實(shí)施六大林業(yè)重點(diǎn)工程和建立森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度的契機(jī)，積極完善保護(hù)站點(diǎn)的觀測(cè)、通訊、交通設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理，建立生物多樣性保護(hù)工程、科研監(jiān)測(cè)工程設(shè)施；擴(kuò)大建設(shè)珍稀瀕危植物園，重點(diǎn)建設(shè)具有相當(dāng)規(guī)模的南方紅豆杉和穗花杉培育基地；在宣教科學(xué)研究、監(jiān)測(cè)調(diào)查、資源利用、科技成果應(yīng)用等方面擴(kuò)大與省內(nèi)外高校和科研機(jī)構(gòu)的合作。建設(shè)布局合理、類型齊全、設(shè)施先進(jìn)、管理高效的自然保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)我縣野生動(dòng)植物保護(hù)管理的規(guī)范化、科學(xué)化、法制化和信息化。

二、強(qiáng)化自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃管理。自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃是自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理的根本。七溪嶺自然保護(hù)區(qū)要及時(shí)組織有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制總體規(guī)劃，依法劃定功能分區(qū)和標(biāo)樁立界。依照有關(guān)規(guī)定做好自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的森林、林木和林地等權(quán)屬的登記造冊(cè)工作，并為自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)辦理權(quán)屬證明。自然保護(hù)區(qū)的性質(zhì)和范圍不得隨意改變，確需改變的要報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。已批準(zhǔn)建立自然保護(hù)區(qū)的，不再重復(fù)批建風(fēng)景名勝區(qū)或其他管理機(jī)構(gòu)。自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的國(guó)有森林、林木、林地使用權(quán)不得流轉(zhuǎn)。

三、建立自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)。要盡快解決七溪嶺自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的級(jí)別、編制、經(jīng)費(fèi)和管理權(quán)限等問(wèn)題，切實(shí)把自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理好。林業(yè)主管部門(mén)要組織自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)起草自然保護(hù)區(qū)管理細(xì)則或管理辦法，保護(hù)區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定方案配合自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理。自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步配備辦公設(shè)備，完善保護(hù)區(qū)管護(hù)站、管護(hù)點(diǎn)建設(shè)，保障管護(hù)人員生活需要；配置必要的巡護(hù)、森林防火、病蟲(chóng)害防治、資源監(jiān)測(cè)等裝備，以滿足自然保護(hù)區(qū)管理工作需要。

四、加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)資源保護(hù)力度。依法委托自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)行使對(duì)區(qū)內(nèi)破壞森林、林木、林地和野生動(dòng)植物資源等違法行為的林業(yè)行政處罰權(quán)。自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格履行國(guó)家、省自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例規(guī)定的保護(hù)管理職責(zé)，嚴(yán)格控制開(kāi)發(fā)占用，堅(jiān)決制止隨意侵占濕地行為，禁止向自然保護(hù)區(qū)排污或改變保護(hù)區(qū)內(nèi)濕地自然狀態(tài)。隨意開(kāi)墾占用或者改變濕地用途的，應(yīng)責(zé)令停止違法行為，采取各種補(bǔ)救措施恢復(fù)濕地的自然特性和生態(tài)特征，對(duì)造成濕地生態(tài)嚴(yán)重破壞的責(zé)任單位和個(gè)人要依法追究責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)濕地保護(hù)的監(jiān)管，依法做好濕地登記、確權(quán)、發(fā)證等基礎(chǔ)工作，為濕地保護(hù)和管理提供依據(jù)。

五、規(guī)范自然保護(hù)區(qū)管理行為。加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，把自然保護(hù)區(qū)森林防火列為工作重點(diǎn)，納入當(dāng)?shù)厣址阑鹁W(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格火源管理，強(qiáng)化火情監(jiān)測(cè)，落實(shí)預(yù)防措施，制定撲火預(yù)案，建立聯(lián)防聯(lián)治制度，組建專業(yè)森林消防隊(duì)伍，確保森林火災(zāi)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速撲滅。林業(yè)主管部門(mén)要督促自然保護(hù)區(qū)加強(qiáng)巡護(hù)監(jiān)測(cè)，注重預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，一旦發(fā)生有害生物危害，應(yīng)以生物措施為主、多種措施相結(jié)合積極控制和防治。自然保護(hù)區(qū)要嚴(yán)格控制外來(lái)物種引入，需要引入和放歸罰沒(méi)野生動(dòng)物的應(yīng)進(jìn)行科學(xué)論證，經(jīng)省級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好資源調(diào)查和科學(xué)考察工作，查清本底情況。盡快建立自然保護(hù)區(qū)監(jiān)測(cè)體系和信息管理體系，組織自然保護(hù)區(qū)開(kāi)展資源、環(huán)境等方面的監(jiān)測(cè)工作。要加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)定位觀測(cè)站點(diǎn)建設(shè)，積極開(kāi)展生態(tài)系統(tǒng)定位觀測(cè)與研究。

篇5

一、目的意義

按照國(guó)務(wù)院和省、市政府的部署，我縣曾于1982年陸續(xù)開(kāi)展了規(guī)?？涨暗霓r(nóng)業(yè)資源調(diào)查工作，并于1983年相繼編制完成了縣級(jí)的《綜合農(nóng)業(yè)區(qū)劃》和縣直各專業(yè)部門(mén)區(qū)劃。20年來(lái)對(duì)指導(dǎo)全縣不同區(qū)域農(nóng)業(yè)資源合理開(kāi)發(fā)利用，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等都發(fā)揮了重要作用。但隨著農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和開(kāi)發(fā)性生產(chǎn)的不斷深入，農(nóng)業(yè)資源環(huán)境和農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件發(fā)生了很大變化，經(jīng)濟(jì)體制和市場(chǎng)需求主體的變化更為新時(shí)期的農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作提出了新的要求。為適應(yīng)新形勢(shì)下加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的需要，為各級(jí)政府制定農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃提供決策和依據(jù)，盡快編制完成縣級(jí)農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃，既是《農(nóng)業(yè)法》賦予我們的神圣職責(zé)，也是新形勢(shì)對(duì)農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作的必然要求。新頒布實(shí)施的《農(nóng)業(yè)法》規(guī)定：“縣級(jí)以上人民政府根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本目標(biāo)和農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃，制定農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃或者農(nóng)業(yè)資源合理利用和保護(hù)的區(qū)劃，建立農(nóng)業(yè)資源監(jiān)測(cè)制度?！鞭r(nóng)業(yè)是由生態(tài)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)組成的社會(huì)系統(tǒng)，而農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃正是以地域分異規(guī)律為原則，旨在研究自然資源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件間最大差異和區(qū)內(nèi)最大相似性，目的是指導(dǎo)和支撐農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、指導(dǎo)思想

*縣農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃編制工作應(yīng)堅(jiān)持的指導(dǎo)思想是：以全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)、加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變?yōu)榭偰康?，全幅員地更新調(diào)查和分析評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)自然資源、農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)和潛力；堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，依據(jù)地域分異規(guī)律，合理確定不同類型的農(nóng)業(yè)功能區(qū)，按照自然規(guī)律與經(jīng)濟(jì)規(guī)律，合理確定不同區(qū)域的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的布局和規(guī)模；以合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)農(nóng)業(yè)資源為核心內(nèi)容，因地制宜的確定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和途徑，追求經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會(huì)效益的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、人與自然協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃要以監(jiān)測(cè)調(diào)查、分析評(píng)價(jià)資源為手段，以服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的，要高站位、寬視野地評(píng)價(jià)研究資源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和資源保護(hù)政策，以全面提升我縣農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量水平。

三、農(nóng)業(yè)資源調(diào)查和分析評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容

這次在我縣開(kāi)展的農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃編制工作，擬就農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源中的土地、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水資源、氣候、畜牧、農(nóng)村人口與勞動(dòng)力、農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備、農(nóng)村資金、交通及外部社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)等15個(gè)專業(yè)的資源及開(kāi)發(fā)利用狀況展開(kāi)調(diào)查和分析。

1．土地資源調(diào)查與評(píng)價(jià)（由縣國(guó)土資源局承擔(dān)）

主要是調(diào)查土地資源的類型、面積、質(zhì)量、利用現(xiàn)狀、空間變異、生產(chǎn)潛力等情況。

（1）耕地（水田、水澆地、旱地、菜地）；

（2）園地（果園、桑園、其它園地）；

（3）林地（有林地、灌木林、疏林地、未成林造林地、跡地、苗圃）；

（4）牧草地（天然草地、改良草地、人工草地）；

（5）居民點(diǎn)及工礦用地（城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民點(diǎn)、獨(dú)立工礦用地、鹽田、特殊用地）；

（6）交通用地（鐵路、公路、農(nóng)村道路、民用機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭）；

（7）水域（河流、水面、湖泊、水庫(kù)、坑塘水面、葦?shù)?、灘涂、溝渠、水上建筑物）?/p>

（8）未利用地（荒草地、鹽堿地、沼澤地、沙地、裸地、裸巖、石礫地、田坎）。

2．農(nóng)業(yè)資源調(diào)查和分析評(píng)價(jià)（由縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局承擔(dān)）

這次農(nóng)業(yè)資源以土壤、糧食生產(chǎn)、蔬菜生產(chǎn)、農(nóng)用土地資源流轉(zhuǎn)狀況的調(diào)查和分析評(píng)價(jià)作為重點(diǎn)內(nèi)容。

（1）土壤類型（土類、亞類、土屬、土種）、數(shù)量、分布、適宜性等。

（2）不同區(qū)域的土壤養(yǎng)分狀況（有機(jī)質(zhì)、全氮、全磷、全鉀、堿解氮、速效磷、速效鉀）；

（3）各類土壤的微量元素狀況；

（4）糧食生產(chǎn)狀況（品種、規(guī)模、區(qū)域分布、產(chǎn)值、商品率等）；

（5）蔬菜生產(chǎn)狀況（品種、規(guī)模、各類保護(hù)地的面積、區(qū)域分布、品牌注冊(cè)、無(wú)公害認(rèn)證、產(chǎn)值、商品率及產(chǎn)業(yè)化水平等）。

（6）農(nóng)用土地流轉(zhuǎn)狀況（土地流轉(zhuǎn)形式、規(guī)模、效益等）；

3．農(nóng)業(yè)氣候資源的調(diào)查與評(píng)價(jià)（由縣氣象局承擔(dān)）

（1）熱量資源：主要調(diào)查和分析評(píng)價(jià)氣溫、農(nóng)業(yè)界限溫度及積溫、地溫及初終霜日期、無(wú)霜期等；

（2）光能資源：主要調(diào)查分析日照、太陽(yáng)總輻射、光合有效輻射及光熱生產(chǎn)潛力等；

（3）降水資源：主要調(diào)查降水量、土壤水分狀況、蒸發(fā)及干燥度等；

（4）主要?dú)夂驗(yàn)?zāi)害調(diào)查及評(píng)價(jià)。

4．水資源調(diào)查和分析評(píng)價(jià)（由縣水務(wù)局承擔(dān)）

（1）現(xiàn)狀可利用水資源量；

（2）地表徑流與地下水埋深現(xiàn)狀及變化分析；

（3）水質(zhì)及水污染狀況調(diào)查評(píng)價(jià)；

（4）不同時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)用水狀況及預(yù)測(cè)分析；

（5）水資源供需平衡分析；

（6）水資源利用中的主要問(wèn)題。

5．林業(yè)資源調(diào)查與評(píng)價(jià)（由縣林業(yè)局承擔(dān)）

（1）林業(yè)用地中各類土地的數(shù)量、質(zhì)量及分布；

（2）用材林林木蓄積量和生長(zhǎng)量；

（3）四旁樹(shù)、農(nóng)田林網(wǎng)的規(guī)模及蓄積量；

（4）林業(yè)用地的土壤和植被狀況及其它立地條件；

（5）退耕還林規(guī)模及分布；

（6）果樹(shù)（按品種）面積、產(chǎn)量及分布；

（7）近幾年新引進(jìn)果樹(shù)品種的栽培規(guī)模及效益；

（8）果品生產(chǎn)品牌及商標(biāo)注冊(cè)情況；

（9）設(shè)施果樹(shù)的生產(chǎn)規(guī)模及分布；

（10）無(wú)公害綠色果品生產(chǎn)狀況；

（11）果品出口、產(chǎn)業(yè)化加工狀況及效益；

（12）森林覆蓋率現(xiàn)狀和變化分析；

（13）林業(yè)病蟲(chóng)害及野生動(dòng)物資源調(diào)查。

6．畜牧資源調(diào)查和分析評(píng)價(jià)（由縣畜牧局承擔(dān)）

（1）各種作物秸稈、藤蔓、枝葉產(chǎn)量、飼用量及利用率；

（2）人工飼草種植面積及產(chǎn)量；

（3）飼料生產(chǎn)（含青貯飼料、塊根飼料、餅類飼料、糠麩粕渣飼料）規(guī)模及產(chǎn)量；

（4）各類畜禽品種、飼養(yǎng)量、出（存）欄量和畜禽產(chǎn)品產(chǎn)量；

（5）畜牧業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模及專業(yè)化水平；

（6）畜牧業(yè)生產(chǎn)效益分析及新技術(shù)推廣普及狀況。

7．水產(chǎn)資源調(diào)查與評(píng)價(jià)（由縣水產(chǎn)局承擔(dān)）

（1）內(nèi)陸水域面積、可養(yǎng)殖水域面積、已養(yǎng)殖面積；

（2）0—20米等深線的淺海面積、潮間帶面積、已利用的淺海面積、潮間帶面積；

（3）海、淡水產(chǎn)品總產(chǎn)量、養(yǎng)殖產(chǎn)量及捕撈產(chǎn)量（能分出品種或大類）；

（4）海、淡水水質(zhì)污染狀況及分析；

（5）水生生物的種類、數(shù)量現(xiàn)狀及消長(zhǎng)變化；

（6）水生植物的種類、數(shù)量及分布；

（7）海水工廠化養(yǎng)殖的品種、規(guī)模及效益；

（8）漁業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)、新品種的引進(jìn)及推廣；

（9）水產(chǎn)品出口、產(chǎn)業(yè)化規(guī)模、水平及效益分析。

8．農(nóng)村能源調(diào)查與評(píng)價(jià)（由縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局承擔(dān)）

（1）生物質(zhì)能的生產(chǎn)規(guī)模、數(shù)量、折標(biāo)煤的數(shù)量及開(kāi)發(fā)利用狀況；

（2）地方性常規(guī)能源蘊(yùn)藏量及開(kāi)發(fā)利用情況；

（3）太陽(yáng)能及其利用；

（4）其他形式能源（風(fēng)能、地?zé)?、沼氣等）的?shù)量、開(kāi)發(fā)利用的形式及規(guī)模；

（5）商品能源用量消長(zhǎng)分析；

（6）生產(chǎn)、生活用能現(xiàn)狀及問(wèn)題分析；

（7）農(nóng)村能源的開(kāi)發(fā)利用潛力。

9．農(nóng)村人口及農(nóng)村勞動(dòng)力調(diào)查及評(píng)價(jià)（由縣統(tǒng)計(jì)局承擔(dān)）

（1）人口數(shù)量（總戶數(shù)、總?cè)丝?、鄉(xiāng)村戶數(shù)、鄉(xiāng)村人口、農(nóng)業(yè)人口、非農(nóng)業(yè)人口、出生率、死亡率、自然增長(zhǎng)率）；

（2）人口組成：對(duì)人口進(jìn)行性別、年齡、職業(yè)和文化程度等方面的數(shù)量分析；

（3）人口分布：研究人口的分布規(guī)律和地區(qū)差異；

（4）勞動(dòng)力數(shù)量：鄉(xiāng)村勞動(dòng)力資源數(shù)、勞動(dòng)年齡內(nèi)人口數(shù)、鄉(xiāng)村從業(yè)人員數(shù)、勞動(dòng)力系數(shù)（勞動(dòng)力占人口數(shù)比例）等；

（5）勞動(dòng)力質(zhì)量：勞動(dòng)力的技術(shù)熟練程度和科學(xué)文化水平，農(nóng)村各類人才的數(shù)量、性別、年齡、文化程度、技術(shù)專長(zhǎng)及其發(fā)揮情況；

（6）勞動(dòng)力利用結(jié)構(gòu)：勞動(dòng)力在農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成和比例，應(yīng)特別注意結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，研究農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力利用結(jié)構(gòu)問(wèn)題；

（7）農(nóng)村勞動(dòng)力利用率；

（8）勞動(dòng)力生產(chǎn)率調(diào)查分析。

10．農(nóng)村資金（由縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局承擔(dān)）

（1）資金來(lái)源及數(shù)量；

（2）農(nóng)業(yè)投資和效果調(diào)查分析；

（3）農(nóng)村消費(fèi)能力的調(diào)查評(píng)價(jià)。

11．農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備的調(diào)查和評(píng)價(jià)（由縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局承擔(dān)）

（1）農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備的數(shù)量、種類、增長(zhǎng)變化、擁有量與需要量；

（2）主要農(nóng)業(yè)裝備的組合分布、利用率、水平、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)效果（包括實(shí)際機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收面積）；

（3）農(nóng)村用電量、化肥、農(nóng)藥施用量、農(nóng)用薄膜使用量和以地膜為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)面積；

（4）農(nóng)機(jī)總動(dòng)力、實(shí)有機(jī)電井?dāng)?shù)量、有效灌溉及旱澇保收面積；

（5）農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展現(xiàn)狀及前景分析。

12．農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀調(diào)查分析（由縣發(fā)展計(jì)劃局承擔(dān)）

（1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域的演變與形成；

（2）區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水平與經(jīng)營(yíng)規(guī)模、方式等特征；

（3）種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)各業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化分析。

13．農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益調(diào)查與評(píng)價(jià)（由縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局承擔(dān)）

（1）單位農(nóng)產(chǎn)品成本、資金利用率、產(chǎn)值利潤(rùn)率、成本利潤(rùn)率和勞動(dòng)利潤(rùn)率等；

（2）農(nóng)機(jī)作業(yè)、水利灌溉、施肥技術(shù)措施的經(jīng)濟(jì)效果調(diào)查分析。

14．交通運(yùn)輸條件的調(diào)查和分析評(píng)價(jià)（由縣交通局承擔(dān)）

（1）交通運(yùn)輸?shù)牟块T(mén)結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸方式和特征，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)倪m宜性；

（2）農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)、生活資料的流向、流量與運(yùn)輸能力的平衡狀況；

（3）農(nóng)副產(chǎn)品的運(yùn)輸費(fèi)用、損耗、運(yùn)輸管理等問(wèn)題。

15．外部社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境調(diào)查和評(píng)價(jià)（由縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局承擔(dān)）

主要調(diào)查分析市場(chǎng)與農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏、銷售等基礎(chǔ)設(shè)施條件、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工儲(chǔ)運(yùn)、銷售一體化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平等。

四、農(nóng)業(yè)資源調(diào)查及分析評(píng)價(jià)方法

此次縣級(jí)農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃編制工作，是繼1992年我縣農(nóng)業(yè)資源數(shù)據(jù)更新調(diào)查完成后，又一次大規(guī)模的資源更新調(diào)查工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和從事具體工作的同志都要以嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的科學(xué)態(tài)度和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)予以高度重視。本著“嚴(yán)肅科學(xué)、講求實(shí)效、勤儉節(jié)約、提高質(zhì)量、依托資源、服務(wù)發(fā)展”的原則，確定如下資源調(diào)查和評(píng)價(jià)方法：

1．自然資源類數(shù)據(jù)更新調(diào)查

這次農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃中的土地、土壤、氣候、水資源、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)村能源等自然資源類的數(shù)據(jù)，均須按本專業(yè)最新行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定相應(yīng)的資源調(diào)查實(shí)施細(xì)則，以調(diào)查時(shí)或2003年底的數(shù)據(jù)為基期，再次更新調(diào)查自然資源數(shù)據(jù)，以確保農(nóng)業(yè)區(qū)劃的數(shù)據(jù)新、時(shí)效強(qiáng)。

2．社會(huì)經(jīng)濟(jì)類資源數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查

農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃編制中涉及的農(nóng)村人口、農(nóng)村勞動(dòng)力、農(nóng)村資金、農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、交通運(yùn)輸條件、外部社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境等資源數(shù)據(jù)，按省要求，均采用2003年年底縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)的數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)部門(mén)沒(méi)有的，引用專業(yè)部門(mén)掌握的數(shù)據(jù)，專業(yè)部門(mén)沒(méi)有的，則須制定系統(tǒng)的調(diào)查方案，組織開(kāi)展相關(guān)的抽樣調(diào)查或典型調(diào)查，以確保主要資源數(shù)據(jù)無(wú)遺漏、全幅員。

3．分析評(píng)價(jià)的原則和重點(diǎn)

在自然資源具有多種適宜性的情況下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源條件起著決定性作用，農(nóng)業(yè)資源調(diào)查和分析評(píng)價(jià)應(yīng)遵循系統(tǒng)論評(píng)價(jià)原則；生態(tài)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益相結(jié)合原則；長(zhǎng)遠(yuǎn)與當(dāng)前相結(jié)合原則；比較優(yōu)勢(shì)原則。其評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容為：資源的結(jié)構(gòu)和分布，資源的數(shù)量和質(zhì)量，資源的適宜性和限制性，資源潛力和優(yōu)勢(shì)度，各種資源空間組合效應(yīng)與農(nóng)業(yè)利用模式選擇等。各專業(yè)資源評(píng)價(jià)要充分考慮資源利用的可持續(xù)性和生態(tài)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效果的統(tǒng)一性，明確各專業(yè)資源分析評(píng)價(jià)的重點(diǎn)。

4．專業(yè)組的職責(zé)和任務(wù)

這次縣級(jí)農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃編制工作擬恢復(fù)組建土地、氣候、水資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、綜合區(qū)劃等8個(gè)專業(yè)組。專業(yè)組是在*縣農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，組織開(kāi)展并完成本專業(yè)的資源調(diào)查和評(píng)價(jià)工作，其主要職責(zé)和任務(wù)是：制定本專業(yè)資源調(diào)查和分析工作實(shí)施細(xì)則；組織指導(dǎo)各部門(mén)完成本專業(yè)資源調(diào)查和分析評(píng)價(jià)工作；組織驗(yàn)收各部門(mén)本專業(yè)資源調(diào)查和分析評(píng)價(jià)成果；完成縣級(jí)資源調(diào)查數(shù)據(jù)匯總；撰寫(xiě)完成本專業(yè)縣級(jí)資源調(diào)查和分析評(píng)價(jià)成果報(bào)告（含圖表及多媒體形式成果）；按要求向綜合區(qū)劃專業(yè)組提供上報(bào)本專業(yè)的資源數(shù)據(jù)。

經(jīng)研究，各專業(yè)組在完成本專業(yè)資源調(diào)查的基礎(chǔ)上，提交本專業(yè)資源調(diào)查與分析評(píng)價(jià)報(bào)告，可不進(jìn)行劃區(qū)；綜合區(qū)劃專業(yè)組須在分析評(píng)價(jià)資源的基礎(chǔ)上，完成農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃的編制。

五、步驟及時(shí)間安排

按省政府要求，到明年底完成全省市、縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃，時(shí)間緊、任務(wù)重，各級(jí)、各部門(mén)均須嚴(yán)密組織，精心謀劃，其具體步驟及時(shí)間安排是：

1．宣傳發(fā)動(dòng)，任務(wù)部署階段（2004年8月中旬前）。按省政府要求完成文件起草、方案制定、召開(kāi)會(huì)議、部署任務(wù)、健全組織、明確責(zé)任。

2．準(zhǔn)備階段（2004年8月底前）?？h直各專業(yè)組制定并上報(bào)本專業(yè)資源調(diào)查和分析評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則，組織必要的專家論證，完成相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。

3．縣級(jí)各專業(yè)資源外業(yè)調(diào)查階段（2004年9—12月）。

4．縣級(jí)農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃匯總及補(bǔ)充調(diào)查階段（2005年1—5月）?？h直各專業(yè)組完成外業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)并進(jìn)行匯總，期間須開(kāi)展必要的補(bǔ)充調(diào)查和資源綜合開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)的典型調(diào)查，撰寫(xiě)成果報(bào)告，繪制成果圖表。

5．縣級(jí)農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃成果匯總階段（2005年6—8月）。

完成縣級(jí)農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃匯總及成果報(bào)告編撰，圖表繪制，并請(qǐng)專家論證，復(fù)制印刷各類資源區(qū)劃成果。

六、上報(bào)成果要求

1．縣須向市上報(bào)下列成果

（1）2005年6月底前向市上報(bào)縣級(jí)農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃報(bào)告10份；

（2）2005年6月底前向市上報(bào)縣級(jí)農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃圖5張；

（3）2005年6月底前向市上報(bào)縣級(jí)農(nóng)業(yè)分區(qū)基本情況統(tǒng)計(jì)5套；

（4）2005年6月底前向市上報(bào)資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)專題報(bào)告、典型報(bào)告（不少于8個(gè)）10套；

（5）各專業(yè)資源調(diào)查和分析評(píng)價(jià)報(bào)告，每專業(yè)10份。

2．要求縣直各專業(yè)組須向縣農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)下列成果：

（1）8月30日前上報(bào)本專業(yè)資源及分析評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則5份；

（2）2005年6月15日前上報(bào)本專業(yè)資源調(diào)查及分析報(bào)告10份；

其中：農(nóng)業(yè)資源專業(yè)組須分別完成土壤、農(nóng)村能源、糧食生產(chǎn)、蔬菜生產(chǎn)、農(nóng)用土地資源流轉(zhuǎn)5個(gè)成果報(bào)告；林業(yè)資源專業(yè)組須分別完成林業(yè)和果樹(shù)生產(chǎn)2個(gè)成果報(bào)告。

（3）2005年5月15日前上報(bào)本專業(yè)主要資源現(xiàn)狀圖5套；

篇6

關(guān)鍵字：營(yíng)林管理；創(chuàng)新意識(shí)；創(chuàng)新管理；具體措施

營(yíng)林管理進(jìn)行規(guī)范性和創(chuàng)新性建設(shè)是現(xiàn)代化的發(fā)展要求。綽納河自然保護(hù)區(qū)位于我國(guó)東北地區(qū)，其森林生態(tài)系統(tǒng)在氣候的影響下屬于寒帶與溫帶的過(guò)渡環(huán)境，其中含有多種珍惜的動(dòng)植物資源，列為了國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)區(qū)。與我國(guó)大部分的林業(yè)資源相同，綽納河林業(yè)自然保護(hù)區(qū)還具有一些營(yíng)林管理問(wèn)題，必須根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行創(chuàng)新管理措施的建立，保證林業(yè)資源的可持續(xù)性建設(shè)。

一、管理理念的創(chuàng)新

科學(xué)營(yíng)林是實(shí)現(xiàn)林業(yè)增產(chǎn)的重要途徑，為開(kāi)拓現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的新局面，必須改變過(guò)去陳舊的營(yíng)林管理理念，結(jié)合時(shí)代需要加以創(chuàng)新。綽納河自然保護(hù)區(qū)是中國(guó)唯一的寒溫帶向溫帶過(guò)渡的森林生態(tài)系統(tǒng)和森林濕地生態(tài)系統(tǒng)，尤其是森林生態(tài)系統(tǒng)仍處于原始狀態(tài)，成為中國(guó)同緯度地區(qū)地帶性森林植被的典型代表。綽納河自然保護(hù)區(qū)以保護(hù)國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物貂熊、國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物駝鹿及國(guó)家一級(jí)保護(hù)鳥(niǎo)類黑嘴松雞在為主要目標(biāo)。這三種動(dòng)物在中國(guó)分別種群數(shù)量急劇減少，已經(jīng)處于瀕危狀態(tài)，中國(guó)貂熊和駝鹿的現(xiàn)狀已引起國(guó)際保護(hù)組織的密切關(guān)注。營(yíng)林管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，首先應(yīng)樹(shù)立新的管理理念。近些年來(lái)，上述植物的種植面積不斷擴(kuò)大，數(shù)量自然增加，粗放型管理很容易產(chǎn)生懈怠，或存在急功近利的心理，導(dǎo)致?tīng)I(yíng)林生產(chǎn)效率低下。若再出現(xiàn)病蟲(chóng)害防治不及時(shí)、撫育管理方式簡(jiǎn)單等情況，預(yù)期目標(biāo)則很難達(dá)到。所以相關(guān)應(yīng)意識(shí)到，營(yíng)林不只是純粹的綠化，更不是一味地追求經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)樹(shù)立起新的森林培育理念，以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看問(wèn)題，將經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)生態(tài)效益置于同一高度。傳統(tǒng)“重技術(shù)，輕管理”的理念也應(yīng)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)由粗放型管理到集約型管理的過(guò)度，以減少生產(chǎn)中的消耗。

二、管理體制的創(chuàng)新

營(yíng)林管理需要有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)，互相配合共同努力，其內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)體系就是所謂的管理體制。體制的好壞與營(yíng)林工作執(zhí)行程度有著密切聯(lián)系，以往多設(shè)有林業(yè)局、營(yíng)林科、林業(yè)站等部門(mén)。內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置過(guò)多，管理程序頗為復(fù)雜，常導(dǎo)致工作不能及時(shí)開(kāi)展，甚至出現(xiàn)重復(fù)現(xiàn)象。加上管理松散，各自職責(zé)不明確，效率極其低下，一旦出現(xiàn)事故便互相推卸責(zé)任，對(duì)營(yíng)林管理極為不利。新環(huán)境下，要改善這一狀況，應(yīng)實(shí)現(xiàn)集約化管理。這就要求必須更新體制，因管理工作較多且需要長(zhǎng)期堅(jiān)持，林業(yè)局不可能事事親為，因此要適當(dāng)放權(quán)。營(yíng)林科則可以考慮分包，從現(xiàn)代企業(yè)中借鑒經(jīng)驗(yàn)，成立營(yíng)林公司，采用企業(yè)管理方式進(jìn)行營(yíng)林管理。營(yíng)林科則變?yōu)楸O(jiān)管者，公司應(yīng)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理，同時(shí)明確劃分各部門(mén)職責(zé)，確保彼此間的獨(dú)立。然后使各項(xiàng)工作進(jìn)一步規(guī)范化，以提高營(yíng)林管理水平。如前面提到的銀杏、桂樹(shù)等，可建立起專門(mén)的營(yíng)林公司，將公司的管理方法及管理理念用于樹(shù)木的生長(zhǎng)過(guò)程中，從播種到采伐，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程責(zé)任制管理。栽植撫育階段最為關(guān)鍵，派專業(yè)人士負(fù)責(zé)，為樹(shù)木提供一個(gè)良好的成長(zhǎng)環(huán)境。若出現(xiàn)重大失誤，可直接追究責(zé)任負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

三、管理工作方式的創(chuàng)新

營(yíng)林管理工作并不容易，涉及諸多方面，如前期的資源調(diào)查、方案可行性研究，管理中的流程制定、規(guī)章制度、防范措施等。需要各個(gè)部門(mén)積極配合，每一個(gè)環(huán)節(jié)必須徹底落實(shí)，將創(chuàng)新意識(shí)融入到整個(gè)過(guò)程中。

1、合理制定管理制度

營(yíng)林管理工作不能隨性而為，必須有合理的制度加以引導(dǎo)約束，各個(gè)階層以及任何部門(mén)都要嚴(yán)格按照制度開(kāi)展每一項(xiàng)工作。制定制度就要發(fā)揮效用，所以要徹底落實(shí)，誰(shuí)都沒(méi)有逾越制度的權(quán)利，否則一旦流于形式，營(yíng)林管理工作很難繼續(xù)開(kāi)展。如營(yíng)林管理，其過(guò)程大致要分為選地、整地、挖穴、選種、播種、栽苗、撫育幾個(gè)階段，每個(gè)階段又有很多細(xì)節(jié)，整體都處于相互聯(lián)系中。一旦某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，必將影響其他方面。而實(shí)現(xiàn)管理制度化，則起到了行動(dòng)指南的作用，可規(guī)范管理者的行為和觀念，使其不能隨意而為，避免出現(xiàn)管理混亂的情況。需注意的是，管理制度一來(lái)要人性化，體現(xiàn)出當(dāng)前時(shí)代的特點(diǎn)；二來(lái)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況的變化而不斷調(diào)整。

2、科學(xué)制定管理流程

營(yíng)林管理工作具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性，需要按正確的程序一步步開(kāi)展，以工廠制造產(chǎn)品的方式負(fù)責(zé)香樟管理，環(huán)環(huán)相扣，規(guī)范各個(gè)環(huán)節(jié)，確保整個(gè)管理過(guò)程有秩序的進(jìn)行。如選擇林地前需要通過(guò)充分的調(diào)研，制定實(shí)施方案時(shí)要綜合全面信息分析，挖穴要把握適宜的尺寸大小，播種栽苗則要在正確的時(shí)間段開(kāi)展。立地條件不同，樹(shù)種也有所差異，應(yīng)遵循因地制宜的原則，選擇適合香樟生存的環(huán)境。移栽定植等工作都有標(biāo)準(zhǔn)要求，但實(shí)現(xiàn)過(guò)程中并非一成不變，要學(xué)會(huì)調(diào)整。

3、采用信息化管理技術(shù)

在營(yíng)林管理中，由于森林往往在山區(qū)中生長(zhǎng)，大規(guī)模的覆蓋面積，復(fù)雜的山石水域地勢(shì)，致使森林資源信息搜集工作較難開(kāi)展，相關(guān)管理人員不能夠在第一時(shí)間獲得目前森林的發(fā)展現(xiàn)狀，出現(xiàn)了盲目的管理實(shí)施。及時(shí)是在認(rèn)為勘測(cè)與調(diào)查中，也不能夠獲得完整的資料信息。因此，必須要借助現(xiàn)代化的信息技術(shù)，通過(guò)全球定位系統(tǒng)、遠(yuǎn)程遙感技術(shù)等應(yīng)用，最林區(qū)的資源現(xiàn)狀進(jìn)行智能化的勘查，了解林區(qū)內(nèi)生物和動(dòng)物的多樣性分布及生長(zhǎng)情況，通過(guò)大范圍的實(shí)景觀察，對(duì)林區(qū)資源進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃。在綽納河自然保護(hù)區(qū)的現(xiàn)代化管理技術(shù)應(yīng)用中，已經(jīng)對(duì)貂熊、駝鹿和黑嘴松雞等瀕危物種實(shí)施保護(hù)，通過(guò)對(duì)動(dòng)物的生活習(xí)性觀察，統(tǒng)計(jì)了物種的數(shù)量分布情況，并通過(guò)計(jì)算機(jī)電子歸檔技術(shù)，對(duì)該地區(qū)的動(dòng)植物信息建立了電子平臺(tái)，方便于營(yíng)林工作的順利實(shí)施。

4、采用現(xiàn)代化監(jiān)控技術(shù)

在森林的現(xiàn)代化管理中，要想做好營(yíng)林工作，除了進(jìn)行森林培育、經(jīng)營(yíng)管理、砍伐制度的實(shí)施等，還要對(duì)森林火災(zāi)隱患進(jìn)行重視，近年來(lái)，我國(guó)的森林火災(zāi)得到了進(jìn)一步的控制，但是還是有部分地區(qū)因?yàn)楣芾聿坏卯?dāng)，造成了嚴(yán)重的損失。在森林防火的控制措施中，要運(yùn)用現(xiàn)代化的監(jiān)控手段，通過(guò)在森林道路空中進(jìn)行電子眼的安裝，對(duì)森林的日?，F(xiàn)狀進(jìn)行監(jiān)控，確保在危險(xiǎn)發(fā)生的第一時(shí)間采取控制措施，提高森林防火的管理意識(shí)和管理水平，提高營(yíng)林現(xiàn)代化管理的創(chuàng)新途徑。

結(jié)語(yǔ)：森林自然資源和森林生態(tài)環(huán)境的保護(hù)一直都是我國(guó)的重點(diǎn)項(xiàng)目，在具體的營(yíng)林工作中，必須要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的思想路線，運(yùn)用現(xiàn)代化的管理手段，對(duì)林區(qū)實(shí)施育林、規(guī)劃、防火等管理。尤其是當(dāng)前新環(huán)境下，傳統(tǒng)的營(yíng)林管理方式已不能適應(yīng)新要求，必須結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)，創(chuàng)新管理理念和工作方式，以達(dá)到預(yù)期目的。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李江.當(dāng)前營(yíng)林管理工作方式的創(chuàng)新途徑[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2014（17）.

篇7

關(guān)鍵詞：生態(tài)優(yōu)勢(shì);產(chǎn)業(yè)發(fā)展;景寧

中圖分類號(hào)：F322文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：16749944(2012)04002602

1 引言

景寧畬族自治縣內(nèi)有甌江、飛云江兩大水系的發(fā)源地之一,處于浙南山區(qū),流域范圍屬中亞熱帶季風(fēng)氣候,全縣植被覆蓋較好,森林覆蓋率達(dá)85%以上,其水文性質(zhì)也較好,但有以下4個(gè)特征:一是水位漲落迅速。每遇暴雨,水位陡漲陡落。有較大的洪水,自起漲到峰頂不會(huì)超過(guò)10h。但洪峰滯留時(shí)間短,甚至轉(zhuǎn)瞬即退,長(zhǎng)則達(dá)幾小時(shí)。落水1~2d便到常見(jiàn)水位。二是徑流量季節(jié)分配不均。雨季4、5、6月3個(gè)月的徑流量約占徑流總量的50%。枯水季每年的11、12月至次年的1月3個(gè)月僅占年總量的65%左右。三是徑流量年際變化大。豐水年徑流量要比枯水年徑流量大2~3倍。四是含沙量較小,水質(zhì)好。江河水清撤見(jiàn)底,洪水來(lái)時(shí)才較渾濁。暴雨期間輸沙率較大,冬季少雨季節(jié)輸沙率可以零計(jì)算。由于流域內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),基本上沒(méi)有任何的人為工業(yè)污染,甌江、飛云江兩大水系及許多小支流水質(zhì)均達(dá)國(guó)家一級(jí)飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

2 景寧縣資源概況

2.1 林木資源

全縣土地總面積19.5萬(wàn)hm2,其中林業(yè)用地16.16萬(wàn)hm2,占土地總面積83.01%,其中有林地15.03萬(wàn)hm2,占林業(yè)用地面積的93.01%,農(nóng)業(yè)人口人均林業(yè)用地面積1.09hm2;竹林面積1.62萬(wàn)hm2,占10.78%,人均擁有竹林1.62萬(wàn)hm2。生態(tài)公益林面積8.61萬(wàn)hm2,占有林地面積53.7%。全縣活立木蓄積量為761.46萬(wàn)m3,森林覆蓋率達(dá)77.9%。

2.2 動(dòng)植物資源

以上標(biāo)望東洋濕地保護(hù)區(qū)最為突出,全縣有植物178多科,691多屬,1 552余種。植被以馬尾松、杉木等會(huì)葉林為主,夾雜著闊葉林和針闊混交林,竹林,灌叢、草甸等。林相多種,其中有國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物伯樂(lè)樹(shù)、南方紅豆杉、鵝掌楸、福建柏、香果樹(shù)、銀杏、厚樸等30多種。野生動(dòng)物有國(guó)家一類保護(hù)動(dòng)物黑麂、白頸長(zhǎng)尾雉、云豹、金雕、短尾猴等44種。全縣共有脊椎動(dòng)物31目,78科,272種。其中獸類8目,20科48種;鳥(niǎo)類15目40科162種;爬行類3目9科30種;兩棲類2目5科18種;魚(yú)類3目4科40多種。

2.3 礦產(chǎn)資源

縣域內(nèi)已發(fā)現(xiàn)或探明的礦種有鐵、錳、鉛、鋒、銅、鉬、鎢、金、銀、葉臘石、瑩石、硫鐵、高嶺土、石英、紫砂、大理石、花崗巖等20余種,產(chǎn)地100多處。其中鉬礦的儲(chǔ)藏量占全省的首位,為本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)保證。

2.4 濕地資源

人稱地球之腎的濕地,全縣境內(nèi)有3個(gè)較為集中的高山濕地群,望東洋高山濕地、大仰湖濕地、仰天湖濕地,總共濕地面積約80hm2。最為突出的望東洋高山濕地,海拔1 230m,面積達(dá)40hm2,濕地內(nèi)的江南愷木林屬省內(nèi)罕見(jiàn),絕無(wú)僅有,國(guó)內(nèi)也屬鳳毛麟角。而以高山地濕地群為保護(hù)對(duì)象的保護(hù)區(qū)在省內(nèi)至今仍是空白。

3 景寧縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

3.1 生態(tài)農(nóng)業(yè)

制訂出臺(tái)了加快農(nóng)業(yè)水利建設(shè)一系列政策,推進(jìn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)、林業(yè)綜合區(qū)建設(shè),惠明茶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、食用菌循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、生態(tài)蔬菜精品園、特色水干果精品園以及生態(tài)牧業(yè)養(yǎng)殖基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),建成油茶基地400余hm2,白玉仙茶基地27.3hm2,金銀花基地200hm2,培育珍貴樹(shù)種基地133.3hm2。

3.2 生態(tài)林業(yè)

3.2.1 超額完成綠化造林任務(wù)

扶持力度進(jìn)一步加大,跡地更復(fù)綠、闊葉林改造、生物防火林帶建設(shè)、珍貴樹(shù)種造林、工業(yè)原料林建設(shè)取得新突破,“十一五”期間,完成綠化造林5 156.5hm2,其中跡地更新4 401.3hm2,義務(wù)植樹(shù)175.3萬(wàn)株。

3.2.2 森林城鎮(zhèn)建設(shè)取得較好成就

縣城鶴溪鎮(zhèn)、主要集鎮(zhèn)和主要通道周圍的森林景觀進(jìn)一步改善,森林的多種效益進(jìn)一步提高,完成城鎮(zhèn)綠化造林0.3萬(wàn)畝。近年來(lái),建設(shè)綠化示范村13個(gè),其中省級(jí)綠化示范村5個(gè),市級(jí)綠化示范村8個(gè);2012年創(chuàng)建森林村莊36個(gè)。通過(guò)“森林村莊”工程實(shí)施,而“森林村莊”是林業(yè)新型主體,經(jīng)過(guò)幾年的精心經(jīng)營(yíng)管理和培育,鄉(xiāng)村得到綠化、美化,凈化了空氣,美化了環(huán)境,進(jìn)一步加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,提升村莊綠化水平,提高了鄉(xiāng)村品位,為農(nóng)村生態(tài)旅游、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、美麗鄉(xiāng)村打下了扎實(shí)基礎(chǔ),加快拓展全縣森林旅游的發(fā)展空間,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)林區(qū)繁榮。

3.2.3 生態(tài)公益林管護(hù)進(jìn)一步完善

補(bǔ)充區(qū)劃界定重點(diǎn)生態(tài)公益林54.1萬(wàn)畝,使全縣重點(diǎn)生態(tài)公益林達(dá)129.2萬(wàn)畝,生態(tài)公益林占全縣林地的53.3%,重點(diǎn)生態(tài)公益林分布于全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個(gè)國(guó)有林場(chǎng)。進(jìn)一步完善了公益林管護(hù)體系和生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制。

3.2.4 生物多樣性保護(hù)邁上新臺(tái)階

2007年3月15日,省政府批準(zhǔn)建立景寧望東高山濕地省級(jí)自然保護(hù)區(qū),2009年6月,望東高山濕地自然保護(hù)區(qū)管理局正式掛牌成立;2008年11月,縣政府批準(zhǔn)建立大仰湖溪源濕地群縣級(jí)自然保護(hù)區(qū);建成草魚(yú)塘森林省級(jí)森林公園;積極籌備望東高山濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、大仰湖溪源濕地省級(jí)自然保護(hù)區(qū)申報(bào)工作;景寧縣的生物多樣性保護(hù)工作特別是自然保護(hù)區(qū)建設(shè)邁出新步伐。

3.2.5 古樹(shù)名木得到有效保護(hù)

查清了景寧縣古樹(shù)名木資源調(diào)查,建立古樹(shù)名木信息檔案;古樹(shù)名木的復(fù)壯、加固和病蟲(chóng)害防治工程有效實(shí)施,完成大際柳杉王、古刺柏等古樹(shù)搶救性保護(hù)。

3.3 生態(tài)工業(yè)

出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》等政策文件,縣政府正式與娃哈哈集團(tuán)公司、伊利集團(tuán)、中金嶺南等知名企業(yè)簽訂了投資意向協(xié)議;有序推進(jìn)王金復(fù)合產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)入園和園區(qū)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè),制定合理的污染物排放總量控制方案,相關(guān)規(guī)劃環(huán)評(píng)已通過(guò)審查;同時(shí),加強(qiáng)澄照佃源低丘緩坡開(kāi)發(fā)規(guī)劃通過(guò)省有關(guān)部門(mén)會(huì)審。6月份,全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值11.97億元,完成年度計(jì)劃的43.4%,同比增長(zhǎng)19%?？偛拷?jīng)濟(jì)銷售收入32.3億元,同比增長(zhǎng)10.6倍,完成稅費(fèi)收入1.86億元,同比增長(zhǎng)4.47倍。

3.4 生態(tài)旅游

出臺(tái)了加快生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,有序推進(jìn)畬族風(fēng)情省級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作,組織開(kāi)展首個(gè)“中國(guó)旅游日”、首個(gè)“浙江生態(tài)日”宣傳活動(dòng),與麗水其他8個(gè)縣(市、區(qū))一道在央視《朝聞天下》等主流媒體開(kāi)展主題宣傳營(yíng)銷;積極發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游,現(xiàn)已建成農(nóng)家樂(lè)旅游村7個(gè),農(nóng)家樂(lè)休閑旅游點(diǎn)18個(gè),發(fā)展經(jīng)營(yíng)戶82戶,從業(yè)人員839人。1~6月份,全縣共接待游客122萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入504億元,分別同比增長(zhǎng)36.6%、34.7%。在“2011國(guó)際文化旅游品牌節(jié)”上,該縣還獲得“中華最佳文化休閑旅游勝地”稱號(hào)。

4 結(jié)語(yǔ)

深入實(shí)施麗水市“綠色掘起、科學(xué)發(fā)展”總戰(zhàn)略和貫徹落實(shí)景寧畬族自治縣的生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富縣、文化名縣“三縣并舉”發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進(jìn)集聚發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、文化發(fā)展、改革發(fā)展、和諧發(fā)展等“五個(gè)發(fā)展”,在工業(yè)方面,要在建園區(qū)、抓招商,運(yùn)用科技創(chuàng)新提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力等方面率先示范,為壯大縣域經(jīng)濟(jì)鼓勁出力;在農(nóng)口部門(mén)方面,要積極投身新農(nóng)村建設(shè),在發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)民增收致富和構(gòu)筑山區(qū)經(jīng)濟(jì)新模式上起到引領(lǐng)作用;在旅游方面,山清水秀,可謂仁智兼具,值得細(xì)細(xì)品味,景寧一年四季美如畫(huà),“景色撩人不忍為”,從歷史文化、生態(tài)環(huán)境、養(yǎng)生文化以及旅游資源等方面作為著力點(diǎn),使景寧畬族自治縣正日漸成為全國(guó)極具魅力的生態(tài)休閑旅游度假目的地;大家齊心協(xié)力、合力合拍、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)一步鞏固當(dāng)前縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭,努力朝著實(shí)現(xiàn)“三個(gè)走在前列”的目標(biāo)奮力邁進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

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