各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣委各部委辦，縣各辦局，縣各直屬單位，省和市駐**單位：

根據(jù)縣直有關(guān)部門的申報，經(jīng)縣干部教育培訓領(lǐng)導小組審批，制定了《**年縣直有關(guān)部門舉辦專題培訓班計劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和縣直有關(guān)單位將此計劃納入本單位干部教育培訓計劃，認真做好學員的選送工作。舉辦單位要認真制定教學計劃，不斷改進培訓方式，增強培訓的針對性和實效性，確保培訓質(zhì)量。涉及部門（系統(tǒng)）常規(guī)性業(yè)務(wù)學習或培訓對象管理權(quán)限不屬縣委管理的班次，本計劃未予列出，請各單位按申報計劃執(zhí)行落實。各舉辦單位在培訓班開班前和結(jié)束后，請將教學計劃、參訓人員名單和辦班總結(jié)報送縣干部教育培訓領(lǐng)導小組辦公室（縣委組織部干部教育科，電話：522****）。

列入本計劃縣直部門培訓班，舉辦單位可憑培訓通知向縣委組織部干部教育科申報并領(lǐng)取干部教育培訓積分卡，計入機關(guān)干部教育培訓積分，未列入年度統(tǒng)一計劃與備案的其他培訓班，各單位、部門不予安排學員參訓，參訓干部不計入年度學習積分考核項目。如發(fā)現(xiàn)亂辦班、亂發(fā)證、亂收費，將予以通報批評。

各專題培訓班的辦班時間及具體要求，由各主辦單位另行通知。

第一章總則

第一條為了推進縣直黨政部門領(lǐng)導干部交流工作，進一步優(yōu)化領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)，提高領(lǐng)導干部的素質(zhì)和能力，加強黨風廉政建設(shè)，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，根據(jù)《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導干部交流工作規(guī)定》和《天水市直黨政部門領(lǐng)導干部交流工作辦法》有關(guān)精神，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于縣委、縣政府工作部門和直屬機構(gòu)的科級領(lǐng)導成員。

第三條本辦法所稱的黨政領(lǐng)導干部交流，是指縣委按照干部管理權(quán)限，通過調(diào)任、轉(zhuǎn)任對黨政領(lǐng)導干部的工作崗位進行調(diào)整。

第二章交流對象

第四條交流的對象主要是下列人員：

縣直有關(guān)部門：

為了進一步落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，建立教育強縣的機制，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《縣教育督導制度》等法律和文件精神，經(jīng)縣人民政府研究同意，從2012年起對縣直20個有關(guān)單位和部門履行教育工作職責的情況進行年度考評?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、考評對象

縣教育局、縣發(fā)改局、縣科技局、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣人力資源社會保障局、縣國土資源局、縣住建局、縣衛(wèi)食藥監(jiān)局、縣審計局、縣文體廣電旅游局、縣編委辦、縣綜治辦、縣地稅局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣消防大隊等19個工作部門。

二、考評內(nèi)容

根據(jù)有關(guān)工作部門的工作職能，考評其對教育工作職責的履行情況。

為貫徹落實全省省直部門行政許可事項辦理情況效能監(jiān)督檢查動員會議精神，按照省市紀委工作部署和要求，縣紀委監(jiān)察局決定在全縣有關(guān)部門開展行政許可事項辦理情況專項效能監(jiān)察活動。為保證各項要求落到實處，現(xiàn)制定如下意見：

一、指導思想及目標

對行政許可事項辦理情況實施效能監(jiān)察，要堅持以“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞推進依法行政，精簡許可事項，簡化許可程序，規(guī)范許可行為，提高辦事效率展開。通過開展專項效能監(jiān)察活動，促進各有關(guān)部門切實增強“提質(zhì)、提速，為人民、促發(fā)展”的積極性，轉(zhuǎn)變工作作風，提升服務(wù)水平，樹立執(zhí)政為民的政府機關(guān)形象，促進全縣經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境進一步優(yōu)化。

二、監(jiān)察范圍、重點

按照《行政許可法》和《行政監(jiān)察法》，對全縣具有行政許可職能的部門及具有管理公共事務(wù)職能的單位（見附件1）行政許可事項辦理情況進行效能監(jiān)察。重點監(jiān)察行政許可事項的許可范圍、設(shè)定條件、許可時限、收費依據(jù)、工作質(zhì)量情況。對縣級以上重點項目審批事項辦理情況進行重點監(jiān)督。

三、方法、步驟

為進一步擴大招商引資成果，增強招商引資工作實效，推動全縣經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定進一步加大招商引資工作力度，在更大范圍、更高層次、更寬領(lǐng)域強力推進招商引資工作。為確保工作取得實效，現(xiàn)提出如下實施意見。

一、充分認識開展招商引資工作的重要性

招商引資是擴張工業(yè)經(jīng)濟總量、推進城鎮(zhèn)化、擴大投資規(guī)模、增加財政收入和擴大就業(yè)、破解“三農(nóng)”難題最直接、最有效的途徑，是加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越的必然選擇。近年來，全縣各級各部門緊緊圍繞“招商引資帶動戰(zhàn)略”，堅持把招商引資作為推動縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展的重點工作來抓，進一步解放思想、創(chuàng)新招商方式、改善投資環(huán)境，相繼引進了一批項目落戶縣內(nèi)，有力地推動了全縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展。但是，由于我縣經(jīng)濟總量小，經(jīng)濟外向度不高，投入不足等矛盾突出，加快發(fā)展的任務(wù)十分繁重。因此，正確把握縣情，搶抓當前有利時機，大力開展全員招商引資十分重要，非常迫切，全縣各級各部門要充分認識在縣直部門開展全員招商引資工作的重要性和緊迫感，務(wù)必從全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)經(jīng)濟社會歷史性跨越的戰(zhàn)略高度，進一步解放思想，真抓實干，堅定不移地把招商引資作為一項重要工作來抓，在縣直部門迅速掀起全員招商引資的熱潮，用優(yōu)惠的政策、優(yōu)良的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，引進更多的投資者來我縣投資興業(yè)，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。

二、總體要求和目標任務(wù)

（一）總體要求。堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體思路，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)和商貿(mào)物流經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、文化旅游產(chǎn)業(yè)等發(fā)展為重點，結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資金轉(zhuǎn)移傾向，進一步夯實招商引資工作基礎(chǔ)，健全招商引資管理體制和運行機制，創(chuàng)新招商引資工作方式，強化責任落實，努力形成領(lǐng)導帶頭招商、干部齊力招商、全員參與招商的工作格局，促進招商引資總量與質(zhì)量全面提升，推動全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。

（二）目標任務(wù)。2012年，全縣引進招商引資到位資金達到25億元，比2011年凈增15億元。力爭引進投資達1億元的工業(yè)項目3個以上，投資達1億元的城鎮(zhèn)建設(shè)項目4個以上，投資達1億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目4個以上，投資達1億元的文化旅游項目2個以上。

一、推進“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”工作（70分）

1、紀委、紀檢組要認真履行落實黨風廉政建設(shè)責任制的監(jiān)督責任。監(jiān)督單位黨委落實黨風廉政建設(shè)責任制主體責任，督促黨委書記認真履行“第一責任人”職責，督促黨政班子其他成員認真履行“一崗雙責”。（以上計2分）。協(xié)助單位黨委加強黨風廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，督促本單位相關(guān)室完成好牽頭和協(xié)辦的各項黨風廉政建設(shè)工作任務(wù)，（以上計3分）。以相關(guān)文件、承諾書等材料為準。（共計5分）

2、加強作風常態(tài)化監(jiān)管，緊盯“四風”問題不放，著力解決群眾反映強烈的突出問題。認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神，加大明察暗訪力度，對違反中央八項規(guī)定精神的黨員、干部，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、實名通報一起，并按照“四個一律”嚴肅處理。以相關(guān)會議記錄、工作臺帳、通報文件等為準。（共計5分）

3、認真履行監(jiān)管職責，以服務(wù)窗口、基層站所為重點，針對本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)損害群眾利益的不正之風和突出問題，組織開展集中整治。以縣紀委相關(guān)科室考核結(jié)果為準。（共計5分）

4、認真做好職責范圍內(nèi)的信訪舉報工作，積極配合縣紀委信訪舉報工作。公開群眾舉報監(jiān)督電話，暢通群眾信訪舉報渠道，認真受理群眾信訪舉報。嚴格按《紀檢監(jiān)察信訪件處理流程圖》處理信訪案件，認真篩選案源線索，每月25日前向縣紀委信訪室報送報表。以縣紀委信訪室提供數(shù)據(jù)為準。（共計5分）

5、以“零容忍”態(tài)度堅決查處違紀違法案件。要求公安紀委完成自辦案件1件，林業(yè)、教育、衛(wèi)生黨委書面提供轉(zhuǎn)立案的案件線索2件，其它縣直單位黨委書面提供轉(zhuǎn)立案的案件線索1件。以縣紀委紀檢監(jiān)察室、案件審理室提供數(shù)據(jù)為準。（共計20分）

派駐機構(gòu)

為加強對派駐(出)縣直部門紀檢組和各基層紀委的管理，根據(jù)州紀委文紀發(fā)［200*］3號、州委辦公室文辦發(fā)［200*］40號文件和縣委富發(fā)[200*]25號《關(guān)于在縣直部門派駐(出)和建立完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀檢監(jiān)察機構(gòu)的實施意見》的精神，結(jié)合我縣實際，特制定本管理辦法。

一、適用對象

(一)15個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委、縣直機關(guān)紀工委、縣教育局紀委、縣經(jīng)貿(mào)局紀委、縣公安局紀委和金壩林場紀委的書記、專職副書記、監(jiān)察室主任、紀檢監(jiān)察員。

(二)派駐縣直部門的紀檢組長、監(jiān)察室主任、紀檢監(jiān)察員。

二、管理原則

一、主要職責：

（一）領(lǐng)導縣直機關(guān)黨的工作，制訂縣直機關(guān)黨的建設(shè)規(guī)劃，組織實施縣直機關(guān)黨的工作的指示、決定，督促檢查縣直機關(guān)對縣委、縣政府重要會議、重大決策的貫徹落實。

（二）領(lǐng)導縣直機關(guān)黨組織抓好黨的思想、組織和作風建設(shè)；做好黨員的教育管理工作。

（三）指導縣直機關(guān)各級黨組織實施對黨員特別是黨員特別是黨員領(lǐng)導干部的監(jiān)督；及時向縣委反映縣直各部門領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的情況并提出意見和建議；會同有關(guān)部門負責對縣直科級黨員領(lǐng)導干部參加民主生活會情況進行檢查、監(jiān)督和管理。

（四）指導縣直機關(guān)干部的政治理論學習，會同縣委有關(guān)部門組織安排基層黨組織負責人和一般黨員干部的政治理論培訓。

（五）負責審批機關(guān)工委直接管理的基層黨總支、支部委員會的成立或撤銷及其總支部和支部書記、副書記的考察、任免工作。負責審批新黨員及預備黨員轉(zhuǎn)正工作。

為貫徹落實《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣質(zhì)量興縣活動實施方案的通知》（政辦發(fā)[]18號）（以下簡稱《質(zhì)量興縣活動實施方案》）精神，大力推進質(zhì)量振興工作，全面提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全管理水平，特制定本辦法。

一、考核依據(jù)

縣政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及縣直有關(guān)部門簽訂（下達）的年度質(zhì)量振興工作目標責任書。

二、考核內(nèi)容

（一）組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及縣直主管部門切實加強對質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導，把提高產(chǎn)品質(zhì)量、強化食品安全和打假工作納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，列入重要議事日程，全面落實質(zhì)量工作責任制。

（二）目標措施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣直各主管部門根據(jù)《質(zhì)量興縣活動實施方案》及省、市有關(guān)質(zhì)量工作要求，制訂提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的具體目標措施。

縣直機關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動自2012年開展以來，在促進各部門單位改進工作作風、提升服務(wù)水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、建設(shè)廉潔高效機關(guān)等方面發(fā)揮了積極作用，樹立起了公開透明、服務(wù)優(yōu)良、便民利民的良好機關(guān)形象。為進一步深化活動成效，經(jīng)研究決定，在全縣縣直機關(guān)開展第二批創(chuàng)建服務(wù)品牌活動?，F(xiàn)提出如下意見。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以建設(shè)公開化、透明化、服務(wù)型機關(guān)為目標，以建設(shè)和諧機關(guān)文化、培育和諧機關(guān)精神為載體，以加強機關(guān)效能建設(shè)為重點，進一步更新服務(wù)理念，擴大服務(wù)內(nèi)涵，規(guī)范服務(wù)行為，創(chuàng)新服務(wù)方式，推動服務(wù)公開，全面提升機關(guān)服務(wù)質(zhì)量和工作效率，打造主題內(nèi)涵深、工作措施硬、群眾反響好的機關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，充分發(fā)揮縣直機關(guān)龍頭帶動作用，促進全縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

二、創(chuàng)建標準及目標

（一）創(chuàng)建標準

機關(guān)服務(wù)品牌必須具備以下條件：