北京市文物安全工作在國(guó)家文物局的指導(dǎo)下，北京市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，始終以維護(hù)首都穩(wěn)定,幾年來(lái)。構(gòu)建和諧北京為中心，以加強(qiáng)文物安全保護(hù)工作為重點(diǎn)，以提高執(zhí)法效能、提供廉潔高效服務(wù)為目的從加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范行業(yè)管理入手，強(qiáng)化文物法規(guī)教育，提高文物保護(hù)意識(shí)，加大文物安全隱患整治力度，建立了有效的文物安全和執(zhí)法體制，使文物安全工作逐步走向制度化、規(guī)范化，形成了一套行之有效的工作方法，文物安全工作取得了良好的成績(jī)，尤其在平安奧運(yùn)行動(dòng)”國(guó)慶平安行動(dòng)”中，市結(jié)合文博行業(yè)工作實(shí)際，堅(jiān)持以“平安北京、文物平安”建設(shè)為主線，以落實(shí)責(zé)任制為抓手，以確保文物安全為目標(biāo)，明確工作職責(zé)，健全責(zé)任體系，完善安全工作機(jī)制，狠抓責(zé)任制落實(shí)。經(jīng)過(guò)文博系統(tǒng)干部職工全力以赴、齊心協(xié)力和忘我工作，有效消除文物安全隱患上取得明顯成效，取得了兩大“戰(zhàn)役”勝利。截止到今天,市連續(xù)11年沒(méi)有發(fā)生大的文物安全事故，受到國(guó)家文物局和北京市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。下面我從四個(gè)方面向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)：

文物獨(dú)具特色，數(shù)量多、等級(jí)高、分布廣、影響大。目前，轄區(qū)內(nèi)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位98處(114個(gè)單位),文物安全工作是文物工作的生命線。北京作為世界著名的歷史文化名城。市級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位224處,區(qū)縣級(jí)文物保護(hù)單位568處，還有2000多處文物普查登記項(xiàng)目，另有地下文物埋藏區(qū)36片，歷史文化保護(hù)街區(qū)40片，各類(lèi)博物館151座，各類(lèi)館藏文物200余萬(wàn)件。市文物現(xiàn)狀構(gòu)成了市文物工作的特點(diǎn)，因此，北京市文物局擔(dān)負(fù)著保護(hù)和傳承首都?xì)v史文明的重大責(zé)任。隨著形勢(shì)的發(fā)展，新情況、新問(wèn)題日新月異，市文物安全工作面臨著諸多新的困難和新的挑戰(zhàn)，同時(shí)提出了新的任務(wù)和要求。

一、認(rèn)清形勢(shì)，加大隱患整治力度

近幾年來(lái)，由于國(guó)家文物局的正確指導(dǎo)，市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，我局積極采取措施，一方面強(qiáng)化教育管理，建立、完善各種安全防范體制，另一方面逐年加大安全設(shè)施建設(shè)投入，每年投入消防、技防設(shè)施、設(shè)備的資金近3000萬(wàn)元，取得了明顯成效，就整體而言，我市的文物安全形勢(shì)良好，發(fā)展態(tài)勢(shì)積極穩(wěn)妥。然而，隨著形勢(shì)的發(fā)展，新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文物安全的矛盾，對(duì)我市文物安全工作提出了更高的要求，尤其是因歷史原因造成的安全隱患，一時(shí)還難以徹底消除，各種社會(huì)矛盾給文物安全帶來(lái)的威脅不斷加劇，如何在新形勢(shì)下保障文物安全，已成為北京市文物局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部研究解決的問(wèn)題。

（一）認(rèn)真調(diào)研，做到底數(shù)清、情況明

總的看，居民占用的文保單位隱患較大，多家單位共同占用的文保單位安全狀況較差，開(kāi)放單位相對(duì)隱患較少，文物保護(hù)單位周邊環(huán)境存在的安全隱患比較嚴(yán)重，北京322處市級(jí)以上文物保護(hù)單位中，文物周邊環(huán)境存在安全隱患的占60%，由于這些文物大部分集中在二環(huán)內(nèi)，級(jí)別高，深受?chē)?guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注，文物保護(hù)責(zé)任重大。我國(guó)文物建筑多為木結(jié)構(gòu)，易燃，有的文物保護(hù)單位周邊的居民緊鄰古建筑私塔亂建，有的直接搭建在古建筑的院墻上，通道狹窄，阻礙消防。如孔廟國(guó)子監(jiān)、智化寺、法源寺、白搭寺、克勤郡王府、慶成宮等文保單位幾乎被居民包圍，居民的居住安全條件很差，一旦失火必然殃及文物保護(hù)單位。近兩年智化寺院墻外的居民住房曾發(fā)生過(guò)幾次火災(zāi)事故，所幸撲救及時(shí)，未危害到文物。目前存在的問(wèn)題是：

第一篇

2014年，我局將繼續(xù)按照上級(jí)及區(qū)委、區(qū)政府安排部署，全面履行文物工作職能，配合絲綢之路跨國(guó)聯(lián)合“申遺”，做好遺址保護(hù)與區(qū)域發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)，努力為我區(qū)的文物工作發(fā)揮本部門(mén)的積極作用。

一、繼續(xù)推進(jìn)宮遺址核心遺址景區(qū)建設(shè)工作。

二、繼續(xù)配合有關(guān)方面做好宮漢代道路建設(shè)及遺址保護(hù)展示工程。

三、積極促進(jìn)漢長(zhǎng)安城遺址管理（特）區(qū)及國(guó)家大遺址保護(hù)特區(qū)的設(shè)立。

四、積極做好2014年中國(guó)文化遺產(chǎn)日系列活動(dòng)。

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)文物普查的通知》精神和*市人民政府《批轉(zhuǎn)市文物局?jǐn)M定的*市第三次全國(guó)文物普查實(shí)施方案的通知》要求，搞好我區(qū)的文物普查，特制定方案如下。

一、普查的意義和目標(biāo)

文物是不可再生的文化資源。文物普查是國(guó)情國(guó)力調(diào)查的重要組成部分，是確保歷史文化遺產(chǎn)安全的重要措施，是我區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要基礎(chǔ)工作。開(kāi)展文物普查，全面掌握不可移動(dòng)文物的數(shù)量、分布、特征、保存現(xiàn)狀、環(huán)境狀況等基本情況，將有利于科學(xué)制定我區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,有利于培養(yǎng)鍛煉文物保護(hù)隊(duì)伍，增強(qiáng)全民文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)；對(duì)于進(jìn)一步繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)，充分發(fā)揮文物在建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化，構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用；對(duì)于整合國(guó)土資源和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，都具有十分重要的意義。通過(guò)文物普查,總體評(píng)價(jià)我區(qū)不可移動(dòng)文物現(xiàn)有的生存狀態(tài)及發(fā)展趨勢(shì),為建立科學(xué)有效的文化遺產(chǎn)保護(hù)體系提供依據(jù);為建立我區(qū)不可移動(dòng)文物檔案標(biāo)準(zhǔn)化、動(dòng)態(tài)管理創(chuàng)造基礎(chǔ)條件;為建立具有現(xiàn)代化科學(xué)素養(yǎng)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,提高工作人員科學(xué)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能和管理水平創(chuàng)造條件;協(xié)調(diào)文物管理部門(mén)和政府各相關(guān)部門(mén)的關(guān)系，提升我區(qū)文物保護(hù)的科學(xué)水平，使歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體格局中發(fā)揮更大的作用。

二、普查的范圍和內(nèi)容

此次文物普查的范圍是我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)地上、地下、水下的不可移動(dòng)文物，其中包括古遺址、古墓葬、古建筑及石刻，近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑等六大類(lèi)文物。

普查以調(diào)查、登錄新發(fā)現(xiàn)的不可移動(dòng)文物為重點(diǎn)，同時(shí)對(duì)已登記的13處不可移動(dòng)文物進(jìn)行復(fù)查。

今年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)和大力支持下，我系統(tǒng)干部職工以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神，搶抓機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，緊緊圍繞縣上建設(shè)“旅游大縣、科教名縣、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)，以建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化為己任，不斷強(qiáng)化輿論宣傳，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，活躍群眾文化生活，加強(qiáng)文物保護(hù)，凈化文化市場(chǎng)。通過(guò)全體干部職工的艱苦創(chuàng)業(yè)，求真務(wù)實(shí)，系統(tǒng)呈現(xiàn)出隊(duì)伍穩(wěn)定，輿論導(dǎo)向正確，文物安全無(wú)恙，文化活動(dòng)豐富多彩，文藝創(chuàng)作碩果累累，文化市場(chǎng)健康有序的新氣象?，F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：

一、抓重大節(jié)日文化活動(dòng)，活躍城鄉(xiāng)群眾文化生活。公務(wù)員之家版權(quán)所有

今年元宵節(jié)，我們策劃和組織全縣群眾自覺(jué)投入到慶祝傳統(tǒng)節(jié)日活動(dòng)中來(lái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾根據(jù)各自特點(diǎn)，組織起秧歌、社火、鑼鼓等游演活動(dòng)來(lái)活躍節(jié)日氣氛；文化館利用自身優(yōu)勢(shì)組織了第二屆社區(qū)文藝調(diào)演，社區(qū)文藝骨干和文藝愛(ài)好者熱情高漲，主動(dòng)參與，紛紛展示了各自拿手絕活；該項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展為文藝愛(ài)好者提供了一個(gè)很好的展示才華的藝術(shù)平臺(tái)，也為以后社區(qū)文化活動(dòng)的開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)?？h級(jí)各企事業(yè)單位門(mén)前張燈結(jié)彩，為節(jié)日增添了濃厚氣氛?？h電影公司還舉辦了春節(jié)電影放映專(zhuān)場(chǎng)，共放映電影200多場(chǎng)。今年4月份，在市上舉辦的新秧歌大賽活動(dòng)中，許多村組和社區(qū)主動(dòng)請(qǐng)纓，要求承擔(dān)該項(xiàng)比賽任務(wù)，有的群眾為了爭(zhēng)到任務(wù)，不遠(yuǎn)數(shù)十里路趕到縣文化館自己掏錢(qián)住宿吃飯學(xué)習(xí)新秧歌，這種場(chǎng)面著實(shí)讓人感動(dòng)；橫渠土嶺來(lái)了100多人，是歷年來(lái)鄉(xiāng)下群眾自愿參與學(xué)習(xí)人數(shù)最多的一次，參賽結(jié)果獲二等獎(jiǎng)和優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。中秋節(jié)，在縣文化館舉辦了“中秋唱團(tuán)圓”大家樂(lè)專(zhuān)場(chǎng)文藝晚會(huì)，這臺(tái)晚會(huì)為小縣城增加了濃厚的傳統(tǒng)節(jié)日氣氛，讓整天忙碌的人們渡過(guò)了一個(gè)輕松愉快的節(jié)日。

為了促進(jìn)我縣書(shū)畫(huà)藝術(shù)的蓬勃開(kāi)展，今年以來(lái)，共舉辦各類(lèi)展出五次。4月中旬，我們?cè)诳h政府門(mén)前舉行了為期一周的大型書(shū)畫(huà)展覽，展出作品200余幅，觀看人數(shù)5萬(wàn)余人，此次展覽觀看人數(shù)之多創(chuàng)歷年來(lái)歷史之最。在市上舉辦的紀(jì)念長(zhǎng)征勝利60周年活動(dòng)書(shū)畫(huà)展中，我們先后選出二十余幅作品參賽。“三八”婦女節(jié)前后，縣文化館與縣婦聯(lián)合作成功舉行了為期4天的民間工藝品美術(shù)展，征集作品6000余件，精選出300多件展出，參觀人數(shù)逾萬(wàn)人，受到了廣大群眾的一致好評(píng)。國(guó)慶期間在寶雞火車(chē)站舉辦的“走進(jìn)太白山，展示新眉縣”攝影作品展在寶雞產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響，這是全市各縣區(qū)在市區(qū)舉辦的首次攝影作品展，市文化局領(lǐng)導(dǎo)參加了開(kāi)展儀式，并給予高度評(píng)價(jià)；除此之外，還舉辦了“牛文玉個(gè)人書(shū)法展”、“省藝術(shù)館專(zhuān)業(yè)人員創(chuàng)作精品展”及展現(xiàn)我縣改革開(kāi)放成果的優(yōu)秀作品展等。

二、抓文藝創(chuàng)作和民間優(yōu)秀文化產(chǎn)品的挖掘整理，繁榮文藝舞臺(tái)。

我局文化館干部在市級(jí)以上刊物發(fā)表、展出、獲獎(jiǎng)各類(lèi)作品26件，聯(lián)合出版專(zhuān)著一部。其中，程亦工同志的曲作《天下黃河富寧夏》入圍中國(guó)民族歌曲創(chuàng)演大賽；陳滿(mǎn)良的國(guó)畫(huà)作品、楊永安同志的書(shū)法作品分別獲湖南省文聯(lián)紀(jì)念長(zhǎng)征勝利70周年展覽銀獎(jiǎng)，陳滿(mǎn)良的另一幅國(guó)畫(huà)參加寶雞市美協(xié)成立20周年展出；羅萬(wàn)存同志的攝影作品《眉縣手工藝品展覽》和《急人之難》分別在《寶雞文化報(bào)》發(fā)表；胡曉媚同志的《眉縣手工藝品隨筆》和《從送文化到種文化--由眉縣文化廣場(chǎng)的勃興想開(kāi)去》等在《寶雞文化報(bào)》發(fā)表；圖書(shū)組4名同志均在《西部圖書(shū)》中發(fā)表兩篇論文，獲獎(jiǎng)?wù)撐娜丫緟⑴c整理的寶中鐵路建設(shè)考古發(fā)掘科研成果，年初被文物出版社以《隴縣塬子頭》一書(shū)出版發(fā)行，在文物考古界得到了好評(píng)?？h文化館今年被寶雞文化報(bào)社評(píng)為通訊工作先進(jìn)單位，嚴(yán)惠嬋同志被評(píng)為優(yōu)秀通訊員。

一、求學(xué)之路飽嘗憂(yōu)患

裴明相（1920～1997），1920年1月出生在位于伏牛山南麓的河南鎮(zhèn)平縣王崗鄉(xiāng)后裴營(yíng)村的一個(gè)世代耕讀之家。當(dāng)時(shí)，舊中國(guó)災(zāi)難深重，民不聊生，處于風(fēng)雨飄搖之中，童年時(shí)代的裴明相過(guò)早地嘗到了生活的艱辛。

裴明相的父親和哥哥雖是農(nóng)人，然都讀過(guò)書(shū)，深知讀書(shū)的重要。在家里的支持下，裴明相7歲那年，被送到附近的鎮(zhèn)上讀書(shū)，由于家里經(jīng)濟(jì)困難，交不起膳費(fèi)，就與同村的兩位堂兄在學(xué)校旁搭起一間草棚，自炊而食。這種艱難的環(huán)境使他從小就養(yǎng)成了奮力讀書(shū)的習(xí)慣。

裴明相12歲那年以?xún)?yōu)異的成績(jī)考入河南鎮(zhèn)平縣立宛西中學(xué)，然而，為了湊齊入學(xué)的學(xué)費(fèi)使他面臨失學(xué)困境。最后，由于他天資聰明，勤奮好學(xué)，成績(jī)突出，在學(xué)校老師和同鄉(xiāng)的幫助下，才得以在宛西中學(xué)、省立南陽(yáng)中學(xué)、鎮(zhèn)平省立開(kāi)封高中，讀完初中和高中。

“九一八”事變之后，縣立宛西中學(xué)中的共產(chǎn)黨人和進(jìn)步教師以拯救民族危亡為己任，積極宣傳和組織學(xué)生開(kāi)展抗日救亡活動(dòng)，啟發(fā)學(xué)生的民族覺(jué)悟，激發(fā)學(xué)生的愛(ài)國(guó)熱情。裴明相第一次受到進(jìn)步思想的影響，為國(guó)家和民族的命運(yùn)擔(dān)憂(yōu)，勇敢地參加到抗日救亡活動(dòng)之中。然而，由于當(dāng)?shù)貒?guó)民黨政府的賣(mài)國(guó)茍安和百般阻撓，學(xué)校的抗日救亡活動(dòng)受到反動(dòng)勢(shì)力的破壞，富有生氣的宛西中學(xué)也被迫解散。之后，裴明相又考入離家七十余華里省立南陽(yáng)中學(xué)高中部繼續(xù)讀書(shū)。

1937年7月7日爆發(fā)了震驚中外的“盧溝橋”事變，日本帝國(guó)主義者發(fā)動(dòng)了全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)，北平、天津相繼失陷。繼而，日本侵略者的暴行，逐漸由華北蔓延至華中，大片國(guó)土淪為敵手。由于華北正面戰(zhàn)場(chǎng)的潰敗，河南成了武漢的屏障、西北的門(mén)戶(hù)、華北抗戰(zhàn)的后方和南北戰(zhàn)場(chǎng)的樞紐，成為中國(guó)抗戰(zhàn)的最前線。開(kāi)封形勢(shì)緊張，省立開(kāi)封高中由開(kāi)封遷至鎮(zhèn)平。裴明相轉(zhuǎn)入離家較近的鎮(zhèn)平省立開(kāi)封高中讀書(shū)。開(kāi)封失陷后，日本侵略者企圖進(jìn)攻南陽(yáng)，鎮(zhèn)平省立開(kāi)封中學(xué)被迫舉行畢業(yè)考試，提前結(jié)束學(xué)期。在日本侵略者的鐵蹄蹂躪下，裴明相度過(guò)了高中階段的最后一年。

第一章總則

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)我省博物館的陳列展覽工作，強(qiáng)化精品意識(shí)，不斷推出符合時(shí)代需求的高質(zhì)量陳列展覽，逐步形成文物資源共享格局和陳列展覽協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《**省文物保護(hù)管理?xiàng)l例》、中共**省委《關(guān)于加快建設(shè)文化大省的決定》（*委[20**]11號(hào)）及《**省歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工程》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省博物館陳列展覽工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條陳列展覽精品項(xiàng)目的實(shí)施必須堅(jiān)持文物工作方針，遵循文物事業(yè)發(fā)展規(guī)律，積極探索，開(kāi)拓創(chuàng)新，打造精品展覽，提升展示水平，更好地整合和發(fā)揮文物藏品資源的社會(huì)效益。

第三條陳列展覽精品項(xiàng)目包括陳列展覽精品預(yù)選項(xiàng)目、陳列展覽精品評(píng)獎(jiǎng)項(xiàng)目?jī)深?lèi)。陳列展覽精品預(yù)選項(xiàng)目面向除省直和寧波市外的國(guó)有博物館，陳列展覽精品評(píng)獎(jiǎng)項(xiàng)目面向全省國(guó)有博物館。

第二章組織管理

第四條陳列展覽精品項(xiàng)目的管理采取**省文物局、設(shè)區(qū)市文物行政部門(mén)、項(xiàng)目承辦單位分級(jí)管理的方式，實(shí)行目標(biāo)管理與過(guò)程管理相結(jié)合。

20*年，全市文物工作者以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“保護(hù)為主，搶救第一，合理利用，加強(qiáng)管理”的文物工作方針，貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知》和李長(zhǎng)春同志視察*文物工作的重要講話精神，在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和支持下，振奮精神，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，成果顯著，成為“十一五”規(guī)劃實(shí)施的良好開(kāi)局之年。

一、狠抓落實(shí)，重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作順利完成

(一)文物保護(hù)重點(diǎn)工程順利實(shí)施。20*年“人文奧運(yùn)文物保護(hù)計(jì)劃”確定的17個(gè)項(xiàng)目全部啟動(dòng)。為確保文物安全，還啟動(dòng)了箭扣長(zhǎng)城、湖廣會(huì)館、京師大學(xué)堂等一批搶險(xiǎn)加固工程。其中，大鐘寺、北海西天梵境院、伊桑阿墓、朝陽(yáng)龍王廟及石碑修繕工程及箭扣長(zhǎng)城搶險(xiǎn)等10項(xiàng)工程已經(jīng)完工。正陽(yáng)門(mén)大修順利完工，重新向社會(huì)開(kāi)放。

世界文化遺產(chǎn)項(xiàng)目修繕工程順利推進(jìn)：故宮太和殿、太和門(mén)修繕工程啟動(dòng)；周口店*人遺址搶險(xiǎn)加固工程順利完工；天壇祈年殿主建筑群、頤和園佛香閣景區(qū)重新向游客開(kāi)放；十三陵康陵、慶陵修繕工程完工；長(zhǎng)城司馬臺(tái)東五樓至東十五樓、八達(dá)嶺南7樓至南16樓半修繕工程已按計(jì)劃完工。

各區(qū)縣的文物和歷史風(fēng)貌保護(hù)工作也取得顯著成績(jī)。東城區(qū)、西城區(qū)分別開(kāi)展了玉河、北二環(huán)南側(cè)、崇雍大街、德內(nèi)大街、鼓樓大街整治工程中的歷史風(fēng)貌保護(hù)工作，取得了明顯成效。崇文區(qū)、宣武區(qū)積極做好前門(mén)地區(qū)、大柵欄地區(qū)整治工程中的文物保護(hù)工作。朝陽(yáng)區(qū)積極調(diào)動(dòng)社會(huì)單位保護(hù)文物的積極性，利用社會(huì)單位資金1700萬(wàn)元完成對(duì)那桐墓、太清觀的搶險(xiǎn)修繕工程。海淀區(qū)積極做好上莊東岳廟搶險(xiǎn)修繕工程。豐臺(tái)區(qū)充分利用市區(qū)兩級(jí)財(cái)政資金，開(kāi)展了宛平城西城墻、萬(wàn)佛延壽寺銅觀音像等修繕工程。石景山區(qū)積極推進(jìn)法海寺、慈善寺、承恩寺的修繕工程。大興區(qū)財(cái)政投入150萬(wàn)元資金對(duì)團(tuán)河行宮古建筑進(jìn)行了修繕。門(mén)頭溝區(qū)積極推進(jìn)戒臺(tái)寺綜合地質(zhì)災(zāi)害治理工作，保證古建筑的安全。通州區(qū)完成了文廟、清真寺修繕工程，成功舉辦了“第三屆京杭大運(yùn)河文化節(jié)”。平谷區(qū)認(rèn)真做好丫髻山文物建筑修繕工程的收尾工作并推出丫髻山歷史文化展。房山區(qū)認(rèn)真落實(shí)李長(zhǎng)春同志視察*文物工作時(shí)的指示精神，完成了云居寺地宮防滲漏工程并積極推進(jìn)云居寺申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作，20*年12月，云居寺塔、藏經(jīng)洞及石經(jīng)被國(guó)家文物局列入世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單。順義區(qū)認(rèn)真抓好焦莊戶(hù)地道戰(zhàn)遺址的保護(hù)和紀(jì)念館建設(shè)工作，改善設(shè)施，整治環(huán)境，努力打造京郊紅色旅游基地。延慶縣積極開(kāi)展“長(zhǎng)城保護(hù)行動(dòng)”，組織了大規(guī)模的宣傳活動(dòng)。懷柔區(qū)、密云縣分別對(duì)黃花城、箭扣、司馬臺(tái)、古北口、遙橋峪等長(zhǎng)城及其附屬建筑進(jìn)行了搶險(xiǎn)加固和修繕保護(hù)。八達(dá)嶺特區(qū)辦事處、十三陵特區(qū)辦事處分別做好長(zhǎng)城和帝王陵寢的修繕和保護(hù)工作。

(二)圓滿(mǎn)完成“中國(guó)文化遺產(chǎn)日”宣傳紀(jì)念活動(dòng)。2005年年底，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知》，決定從20*年起將每年六月的第二個(gè)星期六定為中國(guó)“文化遺產(chǎn)日”，并要求在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展宣傳和紀(jì)念活動(dòng)。20*年6月10日是我國(guó)第一個(gè)“文化遺產(chǎn)日”，為隆重紀(jì)念該節(jié)日，市文物局聯(lián)合市委宣傳部、市文化局在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展了大規(guī)模的宣傳紀(jì)念活動(dòng)。各區(qū)縣文化委員會(huì)、六處世界文化遺產(chǎn)地及部分文物保護(hù)單位紛紛開(kāi)展各種形式的活動(dòng)，通過(guò)懸掛橫幅、張貼海報(bào)、開(kāi)展咨詢(xún)、發(fā)放宣傳材料、舉辦展覽和非物質(zhì)文化展示、展演及文物遺產(chǎn)知識(shí)講座等豐富多彩的活動(dòng)，宣傳和紀(jì)念文化遺產(chǎn)日，取得了極好的社會(huì)效益。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在“文化遺產(chǎn)日”活動(dòng)期間，全市18個(gè)區(qū)縣、6處世界文化遺產(chǎn)地共舉辦各種主題活動(dòng)和展覽100余項(xiàng)，發(fā)放宣傳材料和紀(jì)念品5萬(wàn)余份，張貼宣傳海報(bào)2萬(wàn)余張，吸引了約數(shù)十萬(wàn)名觀眾參與，社會(huì)反響強(qiáng)烈，達(dá)到了宣傳和紀(jì)念的目的。

20*年上半年，全市文物工作者堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的工作方針，以全力備戰(zhàn)奧運(yùn)為中心，真抓實(shí)干，開(kāi)拓進(jìn)取，使全市的文物保護(hù)工作取得了新的發(fā)展。

一、狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)文物修繕重點(diǎn)項(xiàng)目，認(rèn)真做好城市建設(shè)中的文物保護(hù)工作。

(一)全力推進(jìn)文物修繕重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程。

“人文奧運(yùn)文物保護(hù)計(jì)劃”進(jìn)展順利。20*年是奧運(yùn)決戰(zhàn)之年，也是“人文奧運(yùn)文物保護(hù)計(jì)劃”實(shí)施的最后一年。在全市各級(jí)文物部門(mén)的共同努力下，各項(xiàng)主要工程進(jìn)入收尾階段：八達(dá)嶺南段殘長(zhǎng)城修繕已完成80%，擬于20*年8月底完成；國(guó)子監(jiān)修繕已完成95%，擬于20*年8月底完成；孔廟修繕已完成80%，擬于20*年11月底完成。天壇齋宮已完成95%，擬于20*年7月底完工；太和殿、神武門(mén)已完成60%，擬于20*年11月底完工。石景山區(qū)法海寺修繕工程已按計(jì)劃完成一半，慈善寺三期修繕、承恩寺二期修繕已接近尾聲。太廟大殿區(qū)修繕已經(jīng)完成，西城區(qū)故居修繕完畢并順利對(duì)社會(huì)開(kāi)放。同時(shí)，20*年新安排了法源寺三期、中山會(huì)館、萬(wàn)壽寺東路、皇姑寺、番字石刻保護(hù)、古崖居保護(hù)、田義墓等14項(xiàng)修繕工程，擬于近期開(kāi)工。

奧運(yùn)倒排期折子工程順利推進(jìn)。在朝陽(yáng)區(qū)文化委員會(huì)的積極推動(dòng)下，北頂娘娘廟、龍王廟修繕工作進(jìn)展順利，其中北頂娘娘廟已完成鼓樓、大雄寶殿等建筑主體及屋面的修復(fù)，龍王廟已完成第一進(jìn)院建筑主體及屋面的修復(fù)。目前已加固保護(hù)烏雅氏家族墓地碑刻4通，妥善安置圖海家族墓地碑刻5通。

各區(qū)縣文物修繕和保護(hù)工程進(jìn)展也很順利。宣武區(qū)完成陽(yáng)平會(huì)館戲樓二期土木工程，消除了火德真君廟周邊違章施工造成的安全隱患并修復(fù)了文物建筑。朝陽(yáng)區(qū)完成了東岳廟東路跨院的騰退工作。通州區(qū)完成了燃燈佛塔避雷設(shè)施的更換和部分塔身的修補(bǔ)工作，完成了通州清真寺消防水管線的安裝工程，完成了“三教廟”一期的掃尾工程，目前通州起義部舊址修繕工程進(jìn)展順利。門(mén)頭溝區(qū)完成了廣慧寺修繕的前期準(zhǔn)備工作，開(kāi)工在即。延慶縣積極推進(jìn)古崖居化學(xué)保護(hù)工程和岔道城修復(fù)工程，并完成了大莊科鄉(xiāng)彌陀寺、康莊鎮(zhèn)龍王廟的修繕工程。八達(dá)嶺特區(qū)為配合奧運(yùn)，對(duì)關(guān)城東門(mén)外環(huán)境以及2008奧運(yùn)公路自行車(chē)賽道八達(dá)嶺長(zhǎng)城段兩側(cè)環(huán)境進(jìn)行了整治和綠化，拆除和改造了跨越長(zhǎng)城景區(qū)的高壓線路，并制定了無(wú)障礙登城方案。十三陵特區(qū)辦事處正積極籌備康陵祾恩門(mén)、神功圣德碑及石牌坊的修繕工作，預(yù)計(jì)年內(nèi)可開(kāi)工。

*市文物局是市政府主管文物、博物館工作的行政職能部門(mén)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)全市文物保護(hù)及博物館管理工作。為保證行政、執(zhí)法相對(duì)人的合法權(quán)益，接受社會(huì)監(jiān)督，特實(shí)施公示制度如下：

一、職能職責(zé)

貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市關(guān)于文物工作的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章，起草本市文物工作法規(guī)、規(guī)章，擬定并組織實(shí)施全市文物和博物館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)各級(jí)文物保護(hù)單位的申報(bào)及不可移動(dòng)文物的登記工作；審核市級(jí)文物保護(hù)單位與不可移動(dòng)文物的維修方案、保護(hù)范圍及其建設(shè)控制地帶內(nèi)和地下文物保護(hù)區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目；指導(dǎo)全市文物保護(hù)、博物館建設(shè)和區(qū)、縣（市）文物工作；負(fù)責(zé)全市文物行政執(zhí)法工作，打擊各類(lèi)文物違法犯罪行為。

二、行政審批項(xiàng)目及審批程序

（一）文物考古勘探范圍內(nèi)的基建項(xiàng)目審批

項(xiàng)目名稱(chēng)：文物考古勘探范圍內(nèi)的基建項(xiàng)目審批

根據(jù)《全市開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門(mén)包村、干部幫戶(hù)”活動(dòng)實(shí)施方案》（廣辦發(fā)32號(hào)）文件精神，為深入查找和解決影響發(fā)展的突出問(wèn)題，確保第一階段“掛、包、幫”活動(dòng)抓好、抓實(shí)、抓具體，博物館（市文物局）結(jié)合自身實(shí)際，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)到活動(dòng)的重大意義，積極采取措施，切實(shí)把這次大走訪主題實(shí)踐活動(dòng)抓好抓實(shí)。

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，抓好三個(gè)結(jié)合

我館（局）領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視開(kāi)展“掛、包、幫”幫扶活動(dòng)，“千人”大會(huì)后先后3次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究此項(xiàng)工作，并確定掛職干部。為確保該項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，我館（局）專(zhuān)門(mén)成立了由黨組書(shū)記張同志為組長(zhǎng)，陳同志、邱登成等黨組成員為副組長(zhǎng)，博物館各部門(mén)負(fù)責(zé)人為組員的“掛、包、幫”幫扶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)是第一責(zé)任人，履行第一責(zé)任，親自抓，負(fù)總責(zé)；組員是各下屬部門(mén)責(zé)任人，與組長(zhǎng)緊密配合，各盡其職。

在大走訪主題實(shí)踐活動(dòng)中，館（局）領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部代表率先垂范，帶頭深入田間地頭去“聽(tīng)民意、了民情”，并加強(qiáng)與及村委會(huì)的溝通與聯(lián)系，認(rèn)真抓好三個(gè)結(jié)合：開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀“回頭看”相結(jié)合，與基層黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)相結(jié)合，與落實(shí)“掛、包、幫”目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合，確保了下一步幫扶規(guī)劃的科學(xué)、合理和實(shí)用。

二、統(tǒng)一思想，明確責(zé)任

博物館黨總支在開(kāi)展“大走訪活動(dòng)”前，專(zhuān)門(mén)組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市委相關(guān)文件，領(lǐng)會(huì)精神，統(tǒng)一思想，使廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“大走訪活動(dòng)”的重要意義，明確活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目的要求，激發(fā)廣大黨員干部投身活動(dòng)的熱情，形成人人參與、個(gè)個(gè)爭(zhēng)先的良好氛圍。同時(shí)，我們積極組織黨員干部展開(kāi)討論，明確責(zé)任，確定幫扶對(duì)象，制定具體實(shí)施方案；黨組織主要負(fù)責(zé)人帶頭貫徹落實(shí)活動(dòng)精神，加強(qiáng)與相關(guān)單位與幫扶村的溝通與聯(lián)系，努力讓活動(dòng)貼近實(shí)際、貼近群眾，讓活動(dòng)與鞏固農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀“回頭看”緊密結(jié)合起來(lái)，做到相互促進(jìn)，相互推動(dòng)，把“大走訪活動(dòng)”的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。