亭湖區(qū)職工維權聯(lián)席會議制度

為構建社會化職工維權網(wǎng)絡，發(fā)揮工會與司法部門、行政執(zhí)法部門在平抑勞動關系矛盾中的作用，構筑我區(qū)社會穩(wěn)定和持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好軟環(huán)境。根據(jù)《工會法》、《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》及國家、省有關法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)區(qū)總工會、區(qū)勞保局、區(qū)司法局、區(qū)法院、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局等部門會商決定，建立職工維權聯(lián)席會議工作制度，共同協(xié)商解決我區(qū)勞動關系方面的重大問題，為促進社會穩(wěn)定，構建和諧亭湖作出積極的努力。

一、聯(lián)席會議的主要職能

聯(lián)席會議的主要職能是：加強工會與司法部門、行政執(zhí)法部門之間的合作，在維護職工合法權益方面，通報情況，溝通信息，分析動態(tài)，協(xié)調工作，討論和提出協(xié)調勞動關系，維護職工和企業(yè)合法權益的意見和建議，在履行各部門自身職責的同時，共同推進涉及職工切身利益方面的法律、法規(guī)和政策的落實。

二、聯(lián)席會議的組成

職工維權聯(lián)席會議由區(qū)總工會、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)司法局、區(qū)法院等部門組成。各部門明確一名負責同志具體負責這方面的工作，同時明確一名中層干部作為聯(lián)絡員。聯(lián)席會議由區(qū)總工會負責召集。

同志們：

一、認清形勢，進一步增強維權工作的責任感

維護穩(wěn)定是做好維權工作的重要前提，保障婦女兒童權益是促進和諧穩(wěn)定的重要內容。當前及今后一段時期，我市正處于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、推進城市建設的關鍵時期，發(fā)展中的各類矛盾和問題不斷凸顯，給社會管理帶來了巨大挑戰(zhàn)。我們要站在全局高度，認清社會穩(wěn)定形勢的復雜性、重要性和緊迫性，更好地參與社會管理和公共服務創(chuàng)新，更有效地為廣大婦女群眾，特別是受歧視婦女、貧困婦女、留守流動婦女、刑釋幫教人員等群體服務。針對婦女兒童權益保護的熱點難點問題，增強責任感、使命感，著力推進維權舉措的創(chuàng)新，進一步激發(fā)相關部門的維權責任意識和主體意識，將婦女兒童權益保障納入工作職責，擺上議事日程，提供制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；臋嘁婢S權。要暢通婦女群眾表達訴求的渠道，安撫她們的情緒，做好預防和苗頭性工作；要加強維權手段和陣地建設，充分發(fā)揮維權熱線電話和婦女維權工作站（點）等陣地的作用，直接把維權服務送到婦女群眾身邊，把維穩(wěn)工作落實到基層，使維權促維穩(wěn)，維穩(wěn)保維權相得益彰，確保社會安定有序，推進“和諧”、“平安”建設不斷取得新成效。

二、協(xié)調聯(lián)動，為維護婦女兒童合法權益履職盡責

維護婦女兒童合法權益，需要齊抓共管，統(tǒng)籌運作。一方面，各成員單位要結合各自工作職能，各司其職，各盡其能，著力解決婦女兒童權益保護中的突出問題。公、檢、法、司等部門要進一步完善婦女兒童信訪接待制度，及時有效調處侵害婦女兒童合法權益案件。各級公安機關對各類侵犯婦女兒童合法權益的犯罪行為，要堅持露頭就打，特別是對拐賣婦女兒童案件要重拳出擊，對家庭暴力案件中受害婦女的投訴要做到迅速出警，嚴肅處理制暴人，保護弱勢婦女人身安全；檢察院要加強對侵害婦女兒童合法權益刑事案件的審查批捕工作，加大對涉及侵害婦女兒童權益各類刑事案件的監(jiān)督力度;法院要進一步開辟婦女維權“綠色通道”，對涉及婦女維權的案件實行優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行；司法行政部門要廣泛宣傳婦女兒童方面的法律法規(guī)，充分利用司法行政系統(tǒng)12348法律服務咨詢專線和12338婦女維權咨詢熱線，為婦女解答各類法律疑問，加強法律援助；婦聯(lián)組織要與人社等多部門通力合作，大力開展婦女技能培訓和創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓，實施“春風行動”，舉辦“專場招聘會”，為婦女提供就業(yè)崗位等等?？傊鞑块T各單位要各盡所能，盡職盡責，為維護婦女兒童權益提供法律的、政策的支撐與幫助。另一方面，要加強部門間溝通聯(lián)系，充分利用維權聯(lián)席會議這個平臺，加強信息交流，對重點問題聯(lián)合調研、聯(lián)合督辦，聯(lián)合開展公益活動，形成維權工作的整體合力，共同推動維權工作的創(chuàng)新發(fā)展。

三、強化措施，推動婦女兒童維權工作新發(fā)展

同志們：

剛才，同志匯報了市維權聯(lián)席會議2011年工作情況，對2012年工作提出了安排意見，與會同志還討論了“三八”維權月活動方案，對2011年市維權聯(lián)席會議的工作給予了充分肯定，對2012年的工作安排提出了很好的意見和建議。會后，希望市維權聯(lián)席會議各成員單位認真落實好會議精神，組織開展好各項活動。

為了更好地將聯(lián)席會議制度落到實處，下面我講三點意見：

一、認清形勢，把握機遇，進一步增強做好維護婦女兒童權益工作的責任感和使命感

近年來，我市以政府為主體、多部門齊抓共管、社會各界廣泛參與的社會化維權機制逐步健全，網(wǎng)絡逐步完善，合力日漸形成；各級維權聯(lián)席會議成員單位認真履行職責，密切協(xié)作，相互配合，扎實有效地維護婦女兒童的合法權益；廣大婦女群眾依法維權的意識和能力不斷提高；全社會尊重婦女、保護婦女兒童權益的氛圍日漸濃厚，婦女兒童的生存發(fā)展環(huán)境逐步得到優(yōu)化。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到還存在一些亟待解決的問題：一些領域侵害婦女兒童合法權益的現(xiàn)象還比較突出，婦女參政水平不高、就業(yè)面不夠寬，拐賣婦女兒童、家庭暴力等問題仍然存在，農(nóng)村失地婦女、下崗失業(yè)婦女、留守流動兒童等特殊群體的利益訴求也需要給予特別關切。這些問題都需要引起我們高度重視，進一步加強協(xié)作配合，齊抓共管。

縣委副書記在縣婦女維權聯(lián)席工作會議上的講話

同志們：

今天召開的全縣婦女維權聯(lián)席工作會議，開得很好。剛才從金蘭同志的報告中，我感到聯(lián)席會議制度建立以來，我縣人大、政府和各職能部門在依法維護婦女兒童的人身權益、勞動權益、財產(chǎn)權益等方面做了一些較有成效的工作，進一步強化了相關部門的依法維權職能，構建了我縣社會化維權大格局，有力地推動了我縣維護婦女兒童權益工作的落實。近年來，我縣公安司法機關建立健全維權載體和機制，通過成立“家庭暴力報警中心”、“維護婦女兒童權益法庭”、“家庭暴力傷殘鑒定中心”、“婦女兒童維權崗”、“法律援助中心”等，維護婦女兒童合法權益，暢通了婦女兒童維權渠道?？h總工會、勞動保障部門、民政部門、職業(yè)介紹、勞動保障等方方面面強化法律監(jiān)督依法維護女性勞動權益；文教、衛(wèi)生部門在婦女兒童的健康權和受教育權方面，做了大量工作。尤其是縣婦聯(lián)，更是為婦女兒童辦好事、辦實事，做了許多實實在在的工作。如：為健全信訪機制，實現(xiàn)個案化維權；開展“春蕾計劃”的愛心助學活動；幫助女性下崗人員實現(xiàn)再就業(yè)等等。各成員單位經(jīng)常聯(lián)系，緊密配合，共同推動各項維權工作的深入開展，可以說，我縣“黨委重視、人大監(jiān)督、政府主管、相關部門積極參與”的婦女維權工作格局已初步形成，維權工作網(wǎng)絡已初步健全。創(chuàng)造出了新形勢下開展維權工作的較好經(jīng)驗。為了更好地將聯(lián)席會議制度落到實處，我講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，進一步提高維權工作認識

婦女兒童的發(fā)展狀況如何，關系到全民族的發(fā)展，也反映了一個城市的發(fā)展水平和文明程度。近年來，縣委、縣政府對維護婦女兒童權益問題給予高度重視，積極為婦女維權聯(lián)席會議制度的建立，提供良好的政策環(huán)境和物質保障。我縣積極貫徹男女平等基本國策和“兒童優(yōu)先”原則，認真實施《湖北省婦女發(fā)展綱要》、《湖北省兒童發(fā)展綱要》，婦女兒童事業(yè)得到長足發(fā)展。但是，也要清醒地看到，婦女兒童仍處于弱勢地位。尤其是我縣各種社會矛盾十分突出，其中有許多問題涉及婦女兒童權益。如：婦女參政比例下滑，女職工下崗人數(shù)相對較多、再就業(yè)困難，家庭暴力現(xiàn)象的發(fā)生，離婚婦女的土地、財產(chǎn)權利受侵害，兒童失學和單親特困母親家庭的婦女兒童的疾病威脅等突出問題，已經(jīng)成為頗受關注的社會焦點和不穩(wěn)定因素。這些都充分說明婦女兒童的權益保障還面臨許多新問題。這些問題的產(chǎn)生，主要是一些部門特別是部分領導干部對貫徹男女平等基本國策的意識還很淡薄，對維護婦女兒童權益工作的認識不高、不夠重視。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須從維護廣大人民群眾根本利益的高度充分認識維護婦女兒童權益的重要性，給予必要的資金和政策傾斜，運用法律、行政和社會等各種手段，實實在在地為婦女兒童辦實事，解實憂，從而密切黨群關系、干群關系，不斷增強新時期黨的向心力和凝聚力。公務員之家版權所有

縣委副書記在縣婦女維權聯(lián)席工作會議上的講話

同志們：

今天召開的全縣婦女維權聯(lián)席工作會議，開得很好。剛才從金蘭同志的報告中，我感到聯(lián)席會議制度建立以來，我縣人大、政府和各職能部門在依法維護婦女兒童的人身權益、勞動權益、財產(chǎn)權益等方面做了一些較有成效的工作，進一步強化了相關部門的依法維權職能，構建了我縣社會化維權大格局，有力地推動了我縣維護婦女兒童權益工作的落實。近年來，我縣公安司法機關建立健全維權載體和機制，通過成立“家庭暴力報警中心”、“維護婦女兒童權益法庭”、“家庭暴力傷殘鑒定中心”、“婦女兒童維權崗”、“法律援助中心”等，維護婦女兒童合法權益，暢通了婦女兒童維權渠道?？h總工會、勞動保障部門、民政部門、職業(yè)介紹、勞動保障等方方面面強化法律監(jiān)督依法維護女性勞動權益；文教、衛(wèi)生部門在婦女兒童的健康權和受教育權方面，做了大量工作。尤其是縣婦聯(lián)，更是為婦女兒童辦好事、辦實事，做了許多實實在在的工作。如：為健全信訪機制，實現(xiàn)個案化維權；開展“春蕾計劃”的愛心助學活動；幫助女性下崗人員實現(xiàn)再就業(yè)等等。各成員單位經(jīng)常聯(lián)系，緊密配合，共同推動各項維權工作的深入開展，可以說，我縣“黨委重視、人大監(jiān)督、政府主管、相關部門積極參與”的婦女維權工作格局已初步形成，維權工作網(wǎng)絡已初步健全。創(chuàng)造出了新形勢下開展維權工作的較好經(jīng)驗。為了更好地將聯(lián)席會議制度落到實處，我講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，進一步提高維權工作認識

婦女兒童的發(fā)展狀況如何，關系到全民族的發(fā)展，也反映了一個城市的發(fā)展水平和文明程度。近年來，縣委、縣政府對維護婦女兒童權益問題給予高度重視，積極為婦女維權聯(lián)席會議制度的建立，提供良好的政策環(huán)境和物質保障。我縣積極貫徹男女平等基本國策和“兒童優(yōu)先”原則，認真實施《湖北省婦女發(fā)展綱要》、《湖北省兒童發(fā)展綱要》，婦女兒童事業(yè)得到長足發(fā)展。但是，也要清醒地看到，婦女兒童仍處于弱勢地位。尤其是我縣各種社會矛盾十分突出，其中有許多問題涉及婦女兒童權益。如：婦女參政比例下滑，女職工下崗人數(shù)相對較多、再就業(yè)困難，家庭暴力現(xiàn)象的發(fā)生，離婚婦女的土地、財產(chǎn)權利受侵害，兒童失學和單親特困母親家庭的婦女兒童的疾病威脅等突出問題，已經(jīng)成為頗受關注的社會焦點和不穩(wěn)定因素。這些都充分說明婦女兒童的權益保障還面臨許多新問題。這些問題的產(chǎn)生，主要是一些部門特別是部分領導干部對貫徹男女平等基本國策的意識還很淡薄，對維護婦女兒童權益工作的認識不高、不夠重視。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須從維護廣大人民群眾根本利益的高度充分認識維護婦女兒童權益的重要性，給予必要的資金和政策傾斜，運用法律、行政和社會等各種手段，實實在在地為婦女兒童辦實事，解實憂，從而密切黨群關系、干群關系，不斷增強新時期黨的向心力和凝聚力。公務員之家版權所有

同志們：

今天這個會議很重要，它對于維護我市婦女兒童合法權益具有十分重要的意義。剛才，四個單位作了交流發(fā)言、同志宣讀了示范點的文件、同志作了一個很好的工作報告，我都完全贊成。

為了進一步推進全市維護婦女兒童合法權益工作，下面我再講三點意見：

一、以科學發(fā)展觀為指導，切實增強做好婦女兒童維權工作的責任感

兒童是祖國的希望和未來，婦女是“半邊天”。婦女兒童權益保護程度是衡量社會文明進步的標志，也是衡量市城市發(fā)展和文明程度的重要尺度。維護廣大婦女兒童的合法權益，促進婦女兒童與經(jīng)濟社會同步發(fā)展，是構建和諧社會的基礎性工作，是全社會的共同責任。我們要從加強黨的執(zhí)政能力、擴大黨的群眾基礎，維護社會和諧穩(wěn)定，推進社會發(fā)展的高度來認識婦女兒童維權工作。

首先，維護婦女兒童權益是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求。堅持以人為本，是科學發(fā)展觀的核心。始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和政府一切工作的出發(fā)點和落腳點是科學發(fā)展觀的內在要求。我市婦女和兒童人數(shù)占到了全市總人口的三分之二。因此，維護好婦女和兒童的合法權益，就是維護最廣大人民根本利益的具體體現(xiàn)。目前，全市上下正在轟轟烈烈開展科學發(fā)展觀的實踐活動，我們要從各自職能和工作范圍出發(fā)，查找不符合科學發(fā)展觀的思想觀念和工作方式，真正為婦女兒童服務，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好婦女和兒童的合法權益，把學習實踐科學發(fā)展觀的活動落到實處。

在維護婦女兒童合法權益聯(lián)席會上的講話

同志們：

我市維護婦女兒童合法權益聯(lián)席會成立已經(jīng)一年了，今天在這里召開第二次會議。剛才劉曉燕同志總結了維權聯(lián)席會去年的工作，并就今年工作作了部署。市公安局、市中級法院在會上還介紹了各自的工作情況和經(jīng)驗。過去的一年，市維權聯(lián)席會圍繞全市改革發(fā)展大局和群眾關心的一些社會問題，積極主動地開展工作，探索了維權工作的一些好經(jīng)驗、好做法，初步形成了我市的維權工作機制和工作網(wǎng)絡。在新的一年里，維權聯(lián)席會要更好地把貫徹落實男女平等基本國策、實現(xiàn)婦女合法權益，落實到改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作中去，切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好婦女群眾的利益，推動社會和諧發(fā)展的進程。下面，在劉曉燕同志“報告”的基礎上，我再講三點意見。

一、要進一步統(tǒng)一思想，提高全社會對做好婦女維權工作的認識

維護廣大婦女的合法權益，促進婦女與經(jīng)濟社會同步發(fā)展，是婦聯(lián)組織的基本職責，也是構建和諧社會的基礎性工作。因此，維護婦女兒童的合法權益，不僅僅是婦聯(lián)組織的工作，而且是全社會的共同任務。我們要從加強黨的執(zhí)政能力、擴大黨的群眾基礎，維護社會穩(wěn)定，推進社會發(fā)展的高度來認識婦女維權工作。

（一）、維護婦女權益是全面落實科學發(fā)展觀的必然要求。黨的十六屆三中全會提出要樹立以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀，建立體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系。實現(xiàn)經(jīng)濟社會的科學發(fā)展，必然要求男女兩性的共同發(fā)展，要求實現(xiàn)人的全面發(fā)展。堅持以人為本，必然要求尊重和保障婦女人權，解放和發(fā)展婦女生產(chǎn)力，提升婦女的經(jīng)濟和社會地位，實現(xiàn)婦女的各項權益。因此，維護婦女權益是貫徹科學發(fā)展觀的重要內容之一。

同志們：

我市維護婦女兒童合法權益聯(lián)席會成立已經(jīng)一年了，今天在這里召開第二次會議。剛才劉曉燕同志總結了維權聯(lián)席會去年的工作，并就今年工作作了部署。市公安局、市中級法院在會上還介紹了各自的工作情況和經(jīng)驗。過去的一年，市維權聯(lián)席會圍繞全市改革發(fā)展大局和群眾關心的一些社會問題，積極主動地開展工作，探索了維權工作的一些好經(jīng)驗、好做法，初步形成了我市的維權工作機制和工作網(wǎng)絡。在新的一年里，維權聯(lián)席會要更好地把貫徹落實男女平等基本國策、實現(xiàn)婦女合法權益，落實到改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作中去，切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好婦女群眾的利益，推動社會和諧發(fā)展的進程。下面，在劉曉燕同志“報告”的基礎上，我再講三點意見。

一、要進一步統(tǒng)一思想，提高全社會對做好婦女維權工作的認識

維護廣大婦女的合法權益，促進婦女與經(jīng)濟社會同步發(fā)展，是婦聯(lián)組織的基本職責，也是構建和諧社會的基礎性工作。因此，維護婦女兒童的合法權益，不僅僅是婦聯(lián)組織的工作，而且是全社會的共同任務。我們要從加強黨的執(zhí)政能力、擴大黨的群眾基礎，維護社會穩(wěn)定，推進社會發(fā)展的高度來認識婦女維權工作。

（一）、維護婦女權益是全面落實科學發(fā)展觀的必然要求。黨的十六屆三中全會提出要樹立以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀，建立體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系。實現(xiàn)經(jīng)濟社會的科學發(fā)展，必然要求男女兩性的共同發(fā)展，要求實現(xiàn)人的全面發(fā)展。堅持以人為本，必然要求尊重和保障婦女人權，解放和發(fā)展婦女生產(chǎn)力，提升婦女的經(jīng)濟和社會地位，實現(xiàn)婦女的各項權益。因此，維護婦女權益是貫徹科學發(fā)展觀的重要內容之一。

（二）、維護婦女權益是依法治市，建設社會主義政治文明的必然要求。黨的十六大將發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，作為全面建設小康社會的重要目標。要依法治市，建立社會主義政治文明，一個重要任務就是要做到有法可依、有法必依，執(zhí)法必嚴、違法必糾，使依法治市的各項政策得到全面落實，使人民的政治、經(jīng)濟和文化權益得到尊重和保障。而提高婦女法律素質，保障婦女與男子平等享有各項權利，是衡量我市法治狀況的重要尺度，是直接體現(xiàn)我市政治文明的程度和水平。各成員單位都擔負著建設社會主義政治文明、保護公民合法權益、維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要責任。做好婦女維權工作，是文明社會的重要標志，也是我們應盡的責任和義務。

一、提高認識，加強領導

以黨的十七大精神為指導，從踐行“三個代表”重要思想、貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會和堅持黨為公、執(zhí)政為民的高度，認識建立健全農(nóng)民工工作機制的重要性。建立農(nóng)民工工作聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議領導小組組長由市政府副市長孫立勝擔任，副組長由市勞動和社會保障局局長譚建忠擔任，成員單位有：市勞動和社會和保障局、市規(guī)劃建設委、市公安局、市統(tǒng)計局、市人口和計劃生育局、市工商局、市國稅局、市地稅局、市經(jīng)委、市總工會、團市委、市婦聯(lián)等部門。

二、建立健全農(nóng)民工工作制度

充分發(fā)揮各級政府農(nóng)民工工作聯(lián)席會議的作用，根據(jù)本地經(jīng)濟社會的發(fā)展情況，及時調整充實農(nóng)民工工作聯(lián)席會議組織。要健全農(nóng)民工工作辦事機構，農(nóng)民工工作聯(lián)席會議成員單位要設立專門的機構，選派專職人員負責農(nóng)民工工作。要明確農(nóng)民工工作聯(lián)席會議成員單位的職責和分工，做到分工合作，各負其責。

三、健全農(nóng)民工工作調查研究制度

要堅持深入實際調查研究，了解掌握農(nóng)民工的總體情況、基本構成、人員分布，總結其他地區(qū)在輸入地加強農(nóng)民工管理和服務等方面的好經(jīng)驗和輸出地加強富余勞動力轉移就業(yè)和培訓等方面的好做法。同時，要深入研究涉及長遠且比較復雜的農(nóng)民工的戶籍、社保、住房等問題，提出解決問題的思路和辦法。調研工作的形式可以結合本部門工作實際，以部門為單位開展專題調研；也可以幾個部門針對比較復雜的問題進行聯(lián)合調查。

各律師事務所、法律服務所、司法所、鎮(zhèn)(街)婦委會，市法律援助中心：

為充分發(fā)揮各級婦女維權組織在維護婦女合法權益方面的職能作用，建立司法行政機關和婦聯(lián)組織共同維護婦女合法權益的合作平臺，推進全市婦女法律服務工作健康、規(guī)范、有序發(fā)展，根據(jù)市司法局、市婦聯(lián)《關于成立婦女維權法律服務團的通知》要求，經(jīng)市司法局和市婦聯(lián)研究決定，成立市婦女維權法律服務團?，F(xiàn)將有關事宜通知如下：

一、婦女維權法律服務團名稱及機構組成

按照司發(fā)號文件要求，我市婦女維權法律服務團名稱為：市婦女維權法律服務團。

市婦女維權法律服務團設在市法律援助中心，由團長、秘書長、副團長及成員組成。經(jīng)市司法局和市婦聯(lián)共同研究，團長由市司法局副局長譚恒擔任，秘書長、副團長由團長指定，成員從市法律援助中心和有關律師事務所女律師中擇優(yōu)選取。

二、婦女維權法律服務團的工作職責