1全球服務外包市場潛力巨大

由于服務外包可以大大降低成本、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、提升企業(yè)核心競爭力，因此近年來全球服務外包發(fā)展極其迅猛。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議估計，未來幾年全球服務外包市場將以每年30%至40%的速度增長。有資料顯示，2004年和2005年總值已經(jīng)分別達到3000億美元和5850億美元，2007年全球外包市場總值更是高達1.2萬億美元。

2007年，我國服務貿(mào)易為2000多億美元，僅占我國貿(mào)易額的10%左右，遠遠低于19%的世界平均水平。以軟件外包出口為例，2007年我國軟件服務外包的出口額首次突破10億美元，而目前全球離岸外包的潛在市場規(guī)模已經(jīng)達到了4650億美元，到2010年，全球離岸外包的潛在市場規(guī)?？赏鲩L到6000億美元。由此可以預見我國在服務外包市場上將大有所為。

2發(fā)展服務外包市場的經(jīng)濟與社會效應

2.1促進產(chǎn)業(yè)升級

大力發(fā)展服務外包業(yè)，能夠一定程度上促進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。眾所周知，盡管我國近年來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化較大，但是第二產(chǎn)業(yè)仍然占據(jù)主體地位，三次產(chǎn)業(yè)比例同經(jīng)濟發(fā)達國家相比還存在很大的差距。據(jù)國研網(wǎng)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2007年美國第三產(chǎn)業(yè)比重高達76.7%。而中國僅為41.1%，這一比例與世界平均水平的69%也差距很遠。同時，第三產(chǎn)業(yè)雖然有所發(fā)展，但也主要是集中在低端的加工服務，作為現(xiàn)代服務業(yè)的服務外包市場在我國第三產(chǎn)業(yè)中的比重卻很小。由此可見，積極爭取和承接國際服務外包業(yè)務將大大改善我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，朝著更加合理和高端的方向發(fā)展。

一、企業(yè)物流運作方式

企業(yè)的物流運作方式有以下四種：

（一）自營物流：以沃爾瑪為代表的企業(yè)，把物流作為企業(yè)的核心競爭力，自營物流。

（二）直接使用第二方物流：對許多中小型企業(yè)來說，物流活動并不很復雜，加上客觀存在的一些原因，企業(yè)自己完成對第二方物流的整合。

（三）使用第三方物流：將物流活動外包，是近年來企業(yè)專注核心業(yè)務的結(jié)果。

（四）部分自理，部分使用第三方物流：這類企業(yè)往往在原料物流上自理，而利用第三方物流的管理能力和配送能力為企業(yè)節(jié)約物流成本和提高企業(yè)的競爭力。

摘要:本文主要從分析外包的優(yōu)勢開始,介紹外包的現(xiàn)狀。分析其在日常企業(yè)管理中應用時所應該注意的事項。

關(guān)鍵詞:人力資源外包

1人力資源外包的優(yōu)勢

人力資源外包之所以發(fā)展如此迅速也是因為它具備以下幾點優(yōu)勢:

1.1節(jié)約成本如果企業(yè)自己做人力資源工作,一定會事無巨細,全部管理。無論實際用人需求量有多大,凡事人力資源部應該有的職能都要配齊,這樣,機構(gòu)設置和人員配置都會產(chǎn)生支出,而且還有運營管理、招聘、培訓成本等等。專業(yè)的人力資源外包服務商通常會有規(guī)模優(yōu)勢,這種優(yōu)勢帶來的成本降低可以通過合作方式與企業(yè)分享。以培訓成本為例,企業(yè)如果自己做入職培訓,也許培訓一百個人,真正入職時有五十個人離開了,去了其它公司,導致培訓成本的極大浪費。但對人力資源外包服務商而言,他們是在為行業(yè)培訓人才,一個企業(yè)不要,其它企業(yè)也許會要,這就把人才培訓變成專業(yè)化和批量化的服務。在這種專業(yè)化的情況下,用人成本會降低。

1.2讓企業(yè)更加專注于核心業(yè)務企業(yè)如果自己設置人力資源相關(guān)部門管理人力資源,就要把一系列的事情做好,管理者的精力也許會陷入到日常繁瑣的招聘、培訓事務中,還有包括發(fā)工資、買社保,公積金等等,企業(yè)真正的戰(zhàn)略化的考慮和發(fā)展計劃反而沒有時間去考慮和提升,真正核心的業(yè)務和競爭能力被弱化。而人力資源公司還可以專業(yè)做工資、社保,有專業(yè)的系統(tǒng)支持,有專業(yè)的模式,可以讓企業(yè)從具體的事務中充分解脫出來。

[摘要]外包已成為促進經(jīng)濟全球化的重要方式之一，本文分析了交易成本理論和企業(yè)價值鏈理論，并進一步討論了外包與自制業(yè)務、核心業(yè)務以及自由貿(mào)易之間的關(guān)系，然后介紹了外包指數(shù)的計算方法。

[關(guān)鍵詞]外包交易成本外包指數(shù)

“外包”（Outsourcing）的定義是：企業(yè)把原本自制的，但屬于其他產(chǎn)業(yè)的中間投入品外包出去，換句話說，就是把原來屬于企業(yè)內(nèi)部的活動交給企業(yè)以外的主體來完成。

一、企業(yè)在“自營”與“外包”之間的選擇

對企業(yè)來說，是選擇自制還是選擇外包，或者說在多大程度上選擇外包？

第一方面的回答，其實就是傳統(tǒng)的企業(yè)理論，著名的是科斯的交易成本理論，他認為：企業(yè)本質(zhì)上是一系列關(guān)于生產(chǎn)活動的組織安排，當然這些活動可以放在企業(yè)范圍（邊界）以內(nèi)，也可以放在邊界以外。一項業(yè)務放在企業(yè)內(nèi)部，是因為內(nèi)部的成本比市場交易成本要低，放在企業(yè)外部則是因為內(nèi)部成本太高，什么樣的規(guī)模才是合理的？科斯認為只要再進行一次交易時，內(nèi)部成本和外部成本相等時就可以了。所以這一問題的探討歸結(jié)于分析成本方面的情況，是自制成本高還是外包的成本高？由于將處于比較劣勢的生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包出去，所以外包能給企業(yè)帶來成本上的節(jié)約和生產(chǎn)效率的提高，而利潤上是有回報的。

[摘要]本文闡述了信息技術(shù)外包逐步成為銀行IT應用和發(fā)展的必然性，由于銀行服務外包在戰(zhàn)略規(guī)劃、成本控制、轉(zhuǎn)移風險、增強核心競爭力等方面的優(yōu)勢,其服務外包的范圍和規(guī)模都得到了空前發(fā)展。詳細分析了銀行IT外包服務的特點，在銀行實施IT外包服務方面提出幾點建議。

[關(guān)鍵詞]銀行外包應用服務提供商

一、銀行IT外包服務概述

隨著我國銀行改制的深化和發(fā)展，銀行間的競爭日益加劇，銀行的信息基礎設施和業(yè)務系統(tǒng)不斷進行升級和發(fā)展，銀行內(nèi)部信息技術(shù)部門對這些系統(tǒng)管理也越來越困難。而銀行IT外包服務的出現(xiàn)能夠很好地解決上述問題。銀行IT外包服務是指銀行以合同的方式委托IT服務商來為其提供信息系統(tǒng)或信息技術(shù)服務的一種實踐或管理策略，它也引申為雇傭外部組織或個人來發(fā)展企業(yè)內(nèi)部的信息系統(tǒng)的行為，使銀行能夠以更富有效率、低成本、低風險的方式完成某項信息技術(shù)任務。常見的銀行IT外包涉及銀行通信網(wǎng)絡管理、銀行信息系統(tǒng)運作和管理、應用系統(tǒng)開發(fā)和維護、備份和災難恢復等。IT外包在構(gòu)建銀行核心競爭力、節(jié)約項目成本費用、加速信息化建設的進程中發(fā)揮著不容忽視的作用。

二、銀行IT系統(tǒng)外包服務的特點

銀行系統(tǒng)IT外包運行操作服務具有如下特點：

一、我國發(fā)展在岸服務外包面臨的困境

(一)認識不足、重視不夠。

包括政府和企業(yè)兩方面的認識障礙。一方面，各地政府只重視制造業(yè)的規(guī)模擴張，對在岸服務外包的重要性認識不足。另一方面，受各種條件的制約，企業(yè)維持現(xiàn)狀的意識很強，對剝離政策的認識不足、不愿意投入。大量本應通過外包方式完成的服務活動都在企業(yè)內(nèi)部消化完成，制約了生產(chǎn)性服務企業(yè)的發(fā)展壯大。

(二)缺乏必要的政策扶持。

稅收政策方面，所得稅優(yōu)惠主要面向應用高新技術(shù)的工業(yè)企業(yè)，對高科技服務企業(yè)缺少鼓勵措施；營業(yè)稅計稅方法對服務業(yè)存在重復征稅，導致分工越細、稅負越重；對于占地面積較大的服務行業(yè)(如物流業(yè))，高昂的城鎮(zhèn)土地使用稅阻礙了服務外包供給主體的發(fā)展。財政政策方而，政府資金扶持向工業(yè)傾斜，服務業(yè)發(fā)展引導資金杯水車薪。土地政策方面，生產(chǎn)性服務業(yè)用地多屬于商業(yè)用地，取得項目用地格外困難，且用地價格也相對較高：若采取無償使用土地的方式，由于生產(chǎn)性服務企業(yè)多以無形服務為主、缺少可供抵押的固定資產(chǎn)，因而較難獲得銀行貸款，且中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)主要面向工業(yè)企業(yè)，生產(chǎn)性服務企業(yè)受益較少。優(yōu)惠政策的延續(xù)方面，固定資產(chǎn)的歸屬和轉(zhuǎn)換成本也是阻礙企業(yè)剝離服務的重要原因，如剝離的物流企業(yè)在車輛由自有變?yōu)闋I運車輛后，享受不同的政策待遇：再比如服務環(huán)節(jié)從原來由國家認定的高新技術(shù)企業(yè)中剝離出來后，相關(guān)的優(yōu)惠政策即無法享受。此外，在用電用水等方面還存在著對服務業(yè)的價格歧視，如服務業(yè)用電適用商業(yè)電價，價格比工業(yè)用電高出較多，平均每度比高0.2元左右。同時，剝離后重新辦理各種登記手續(xù)、配備專職財務和管理人員等，也使得企業(yè)望而卻步。由于沒有國家層面的指導性政策。目前地方在實踐中只能在本省的盤子里給剝離企業(yè)一點非常有限的獎勵。

(三)體制改革滯后。

在國際金融服務外包市場中，中國和印度是兩個具有競爭關(guān)系的承接大國。發(fā)展服務外包對調(diào)整發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加就業(yè)機會、擴大對外貿(mào)易增長、加速與國際金融市場的融合日漸起著重要的促進作用。印度較早地認識到這一點，早在20世紀末就開始大力發(fā)展服務外包業(yè)務，目前是世界最大的服務外包承接國。面對印度的領(lǐng)先優(yōu)勢，中國如何抓住當前時機提高競爭力、改善中國在國際金融服務外包市場上的競爭格局是一個值得關(guān)注的問題。

一、金融服務外包的現(xiàn)狀與競爭格局

金融服務外包，是指金融機構(gòu)在持續(xù)經(jīng)營的基礎上利用外包服務提供商(為集團內(nèi)的附屬實體或集團以外的實體)來完成以前由自身承擔的業(yè)務活動。金融機構(gòu)的一些操作性的、非核心的、成本高的甚至部分核心業(yè)務，如資產(chǎn)評估、報表審計、軟件開發(fā)等業(yè)務，由于金融機構(gòu)自身缺乏足夠的精力和專業(yè)水平而難以兼顧，通過外包給專門機構(gòu)可有效降低成本、轉(zhuǎn)移風險和提高核心競爭力。外包內(nèi)容主要存在于兩大領(lǐng)域，即業(yè)務流程外包(BPO)和IT外包(ITO)，具體來說有產(chǎn)品研發(fā)設計、發(fā)卡與收單服務、數(shù)據(jù)處理與災難備份、呼叫服務等。金融服務外包始于20世紀70年代，在90年代高速發(fā)展，當前在所有外包行業(yè)中，金融業(yè)的外包規(guī)模僅排在制造業(yè)之后位居第二。TowerGroup公司的研究結(jié)果表明：金融服務業(yè)的外包趨勢正不斷加強，全球最大的15家金融服務企業(yè)將擴大信息技術(shù)項目的外包業(yè)務，金額將從2005年的16億美元上升到2008年的38．9億美元，平均年增長率為34%。德勤公司2004年的研究結(jié)果表明，未來5年內(nèi)美國將有3560億美元的金融服務要外包給海外機構(gòu)，占現(xiàn)有金融服務成本支出的15%。另一份報告預測，全球外包市場容量將達1萬億美元左右。

外包通常是歐美發(fā)達國家的企業(yè)把耗費大量人力的服務及操作中間環(huán)節(jié)外包到人工成本比較低的發(fā)展中國家。Gartner集團認為目前美國和歐洲等發(fā)達國家外包出的IT職位比例不足5%，到2015年該比例將增至30%，未來5年內(nèi)服務外包迅速增長的勢頭將導致大量資金從美國和歐洲等發(fā)達國家市場流向發(fā)展中國家。在承接金融服務外包的全球市場中，我國和印度是最受關(guān)注的兩個國家。畢博管理咨詢公司董事總經(jīng)理彼得•郝勒維茨認為：到2015年中國和印度將成為全球金融服務外包業(yè)的中心，因為中、印兩國擁有大量受過良好培訓的外包業(yè)務人才、勞動力成本優(yōu)勢、能提供滿足需求的產(chǎn)品和服務等因素，更重要的是，跨國金融機構(gòu)從全球化的長遠發(fā)展戰(zhàn)略考慮，已經(jīng)把中國和印度市場作為其戰(zhàn)略部署的一部分。因此，在全球金融服務外包市場中，印度是我國最主要的競爭對手，而且目前居于優(yōu)勢地位[1]。IDG的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，2004年全球軟件外包市場規(guī)模已達1000億美元。而印度以其獨特的優(yōu)勢成為全球最大的軟件外包承接國，并壟斷了美國市場。根據(jù)印度全國軟件和服務公司協(xié)會提供的數(shù)據(jù)顯示，2004年外包業(yè)務為印度公司帶來了172億美元的銷售收入，占全球同類市場的44%。預計到2008年印度在全球軟件和后端辦公服務外包市場所占份額將達到51%，年銷售收入將達到480億美元。另一份研究表明，印度外包商在全球離岸外包市場上占有80%的份額。美國情報文獻中心的統(tǒng)計顯示，2003年印度服務外包業(yè)賺取了170億美元，而我國的服務外包僅有6000萬美元的收益，遠遠落后于印度。在利用科技手段保障和促進金融服務方面，我國也與之存在差距，因為我國的高端通信產(chǎn)品和大型計算機系統(tǒng)軟、硬件嚴重依賴國外。

二、印度金融服務外包的現(xiàn)狀與競爭優(yōu)勢

1999年，為解決“千年蟲”問題，許多國際金融機構(gòu)將數(shù)據(jù)修改工作外包給印度，這促成了印度金融外包業(yè)的崛起。印度金融外包業(yè)自20世紀90年代末開始高速發(fā)展，年均增長率達56%，2005年營業(yè)總額達280億美元，直接從業(yè)人員25萬人。目前，印度金融服務外包的提供范圍擴展到信息類業(yè)務、人力資源管理等更具戰(zhàn)略性的領(lǐng)域，越來越多的金融集團將業(yè)務流程整體外包給印度企業(yè)。這使印度企業(yè)不僅提供優(yōu)質(zhì)的互動式客戶服務，也承擔了歐美本土企業(yè)相應的責任與義務?；ㄆ臁⒃?、匯豐等大型金融集團已在印度設立了10多個處理中心，這些處理中心規(guī)模增長迅速。如渣打銀行全球共享服務中心為渣打銀行在全球56個國家的分支機構(gòu)提供統(tǒng)一的、標準化的后臺業(yè)務支持，可以對全球各個分支機構(gòu)業(yè)務運營情況進行比較和評價。歐、美、日等發(fā)達國家將各種數(shù)據(jù)管理、呼叫中心、客戶服務等遷移到印度，帶來大量相對高收入、高技能的工作，有效地促進了印度的產(chǎn)業(yè)升級和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。在銀行業(yè)中，金融服務外包已經(jīng)涉及到批發(fā)銀行、金融市場分析與交易等多種高端業(yè)務。在印度開展外包業(yè)務的花旗銀行、VISA信用卡、通用金融公司、渣打銀行等國際金融巨頭創(chuàng)造崗位超過20萬個。此外，一半以上全球最大的保險機構(gòu)都在印度開展了金融服務外包[2]。

一、人力資源外包的概念

人力資源管理(HumanResourceManagement,HRM)是一個組織對人力資源所進行的獲取、維護、激勵、運用與發(fā)展的全部管理過程與活動。早期的人力資源管理主要集中于人員的招聘、選拔、分派、工資發(fā)放、檔案保管等事務性活動。隨著外部環(huán)境的變遷和企業(yè)競爭的加劇,績效評估、激勵制度的設計與管理、員工發(fā)展、企業(yè)文化的營造等戰(zhàn)略性活動逐漸納入到人力資源管理的體系中。人力資源管理由一種維持與輔助型的管理職能上升為具有戰(zhàn)略意義的職能。同時,隨著政府社會保障政策的出臺與完善,人力資源管理的事務性工作越來越繁雜,人力資源管理人員的大部分時間用于事務性工作的處理中。一般來說,公司的人力資源部門員工有60%的時間用于管理(即我們這里說的事務性工作),30%的時間用于咨詢,僅有10%的時間用于戰(zhàn)略思考。人力資源管理職能重心的轉(zhuǎn)移與事務性工作的不斷繁雜使得人力資源外包成為可能。

資源外包(Outsourcing),英文一詞的直譯是“外部尋源”,這種管理模式首先是在實踐領(lǐng)域興起的,最早出現(xiàn)于20世紀60年代的美國,比較典型的案例是柯達公司。1989年柯達將自己的信息部門委托給了IBM等兩家公司。當時柯達面臨著計算機設備投資的增加和從自動相機領(lǐng)域撤退等問題,在解決這些問題時選擇了外包?？逻_與IBM的契約為10年,合同總額達10億美元?？逻_在實行業(yè)務外包的同時,將計算機設備出售給IBM,將信息部門的350名員工也轉(zhuǎn)籍到IBM。此舉將柯達信息部門的計算機關(guān)聯(lián)投資減少了90%以上,年運營成本也減少了20%。這一成功的嘗試引發(fā)了業(yè)務外包的高潮。一時間,美國出現(xiàn)了大量的外包現(xiàn)象,企業(yè)、醫(yī)院、學校甚至政府把整個項目交給專門從事某種業(yè)務的企業(yè)。在20世紀80年代后期,外包影響到日本、歐洲,全球外包業(yè)務急劇增加,外包成為一股潮流。

實踐的發(fā)展推動了理論的創(chuàng)新,1990年,GaryHamel和C.K.Prahaoad在《哈佛商業(yè)評論》發(fā)表了題為《企業(yè)的核心競爭力》的文章,發(fā)明了“外包”這個詞。所謂“外包”,即組織把某個項目或者工作內(nèi)容交給專門從事這種工作的公司。通過外包那些企業(yè)自身缺少能力或能力不強的部分,企業(yè)可以專注于能創(chuàng)造價值的核心競爭力。其核心思想是:企業(yè)在內(nèi)部資源有限的情況下,為取得更大的競爭優(yōu)勢,僅保留其最具競爭優(yōu)勢的業(yè)務,而將其他業(yè)務委托給比自己更具成本優(yōu)勢和專有知識的企業(yè)。

所謂人力資源外包,是指企業(yè)根據(jù)需要將某一項或幾項人力資源管理工作或職能外包出去,交由其他企業(yè)或組織進行管理,以專注于人力資源的核心戰(zhàn)略性活動,實現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。

二、人力資源外包的風險

HR外包已經(jīng)風靡了整個商業(yè)世界，HR外包這一當前國際流行的思潮也來到了中國。然而我們發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)中國企業(yè)在HR外包方面裹足不前，原因在于：一是擔心核心機密泄漏；二是內(nèi)部人員因害怕外包的競爭而產(chǎn)生抵觸心理；三是企業(yè)缺乏外包意識。很多人就此認為，HR外包根本不適合國內(nèi)企業(yè)。

但也有人認為，隨著全球經(jīng)濟一體化的大趨勢發(fā)展，HR外包勢必是中國企業(yè)保持成本領(lǐng)先的選擇。那么，HR外包對國內(nèi)企業(yè)有沒有用，有多大用處呢？近日召開的“中國企業(yè)HR外包論壇”上，記者就此問題專訪了員工關(guān)系管理咨詢專家、中國勞動爭議網(wǎng)總經(jīng)理程向陽先生。

HR外包是必經(jīng)之路

所謂HR外包，就是企業(yè)將人力資源管理中非核心部分的工作全部或部分委托專業(yè)機構(gòu)管（辦）理，但托管人員仍隸屬于委托企業(yè)。包括員工招聘、員工培訓、福利和津貼等。人力資源外包服務究竟能為公司帶來什么益處？程向陽認為，推行人力資源外包其實是對公司的人力資源管理和整個組織機構(gòu)運作施加外力管理，從而在人事管理、企業(yè)技術(shù)資源管理、企業(yè)提供的服務等各方面大大提高運作效率，并實現(xiàn)降低成本。

無獨有偶，日前，全球知名人力資源公司翰威特在亞洲所進行的外包管理調(diào)研結(jié)果也證實了程先生的這一觀點。根據(jù)該公司調(diào)查，大部分亞洲企業(yè)高管及人力資源經(jīng)理對于HR管理實行部分外包持肯定態(tài)度，認為人力資源外包能幫助公司實現(xiàn)真正的、長遠的戰(zhàn)略規(guī)劃。在公司普遍人員編制控制嚴格的今天，將公司人員更加集中于圍繞核心業(yè)務開展工作。

程向陽說，HR外包管理對公司業(yè)務具體而言有以幾下方面的提升作用：可以使企業(yè)集中精力開展核心業(yè)務；有效控制和降低運營成本，實現(xiàn)第一流的高效運作和服務；獲取并保持領(lǐng)先行業(yè)優(yōu)勢以及權(quán)威。其中，最主要的作用之一就是幫助企業(yè)集中精力開展核心業(yè)務。許多企業(yè)的實踐證明，如果將所有人力資源工作都由企業(yè)內(nèi)部的人力資源雇員來完成，一方面耗費成本較大，另一方面，由于人力資源部門人員花費了大量時間在這些事務性、常規(guī)性工作上，以至于沒有足夠的時間精力來規(guī)劃公司長遠的人力資源戰(zhàn)略。在有效控制和降低運營成本，實現(xiàn)第一流的高效運作和服務方面，程向陽認為HR外包的積極作用也相當顯著。

摘要：當前全球服務外包發(fā)展日益迅速。在服務業(yè)成為新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點、而服務外包成為繼制造業(yè)外包之后的新一輪產(chǎn)品內(nèi)分工的重點內(nèi)容的國際背景下，任何一個國家特別是發(fā)展中國家要想融入全球化，分享國際分工的好處，就必須以積極的姿態(tài)迎接服務業(yè)國際轉(zhuǎn)移和發(fā)展服務外包。對于中國來說，中國要以比承接制造業(yè)外包更加積極、快速、堅決的態(tài)度來承接服務外包，抓住經(jīng)濟發(fā)展的新機遇。我國政府要特別重視以下幾個方面的問題：制定國家級發(fā)展戰(zhàn)略、大力發(fā)展服務業(yè)、制定戰(zhàn)略性承接策略、完善各種評價體系、大力培育本土品牌、完善知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境以及實施走出去戰(zhàn)略。

關(guān)鍵詞：服務外包戰(zhàn)略

伴隨著制造業(yè)的國際轉(zhuǎn)移，很多為制造業(yè)服務的一些服務業(yè)價值鏈也跟著轉(zhuǎn)移。隨著經(jīng)濟全球化的深度不斷加深，制造業(yè)國際轉(zhuǎn)移的規(guī)模越來越大，對服務業(yè)的轉(zhuǎn)移也提出了新的要求。為了滿足制造業(yè)的要求以及提升服務業(yè)本身的國際競爭力，服務業(yè)價值鏈也開始走向了大規(guī)模的轉(zhuǎn)移，走向了專業(yè)化的道路，開始在全球范圍內(nèi)配置資源。有關(guān)數(shù)據(jù)表明：20世紀90年代以來，全球FDI總額的一半以上流向了服務業(yè)，每年FDI新增流量中服務業(yè)約占2/3，2005年服務業(yè)在全球FDI總存量中占60％，與此同時，制造業(yè)所占比例從1990年的41％下降到2005年的30％；目前，全球1,000強企業(yè)中有95％制訂了服務外包戰(zhàn)略(胡景巖，2007)。可見，國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點正由制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務業(yè)，全球服務外包市場將不斷擴大，服務外包將成為經(jīng)濟全球化的重要標志和全球新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點。

在這樣的國際背景下，任何一個國家特別是發(fā)展中國家要想融入全球化，分享國際分工的好處，就必須以積極的姿態(tài)迎接服務業(yè)國際轉(zhuǎn)移和發(fā)展服務外包。對于中國來說，中國要以比承接制造業(yè)外包更加積極、快速、堅決的態(tài)度來承接服務外包，進而抓住經(jīng)濟發(fā)展的新機遇。各級政府和其他社會各界要特別重視以下幾個方面的問題。

1、制定國家級發(fā)展戰(zhàn)略

服務業(yè)是新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點，我國如果要想抓住新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，大力發(fā)展服務外包，就必須借鑒我國承接制造業(yè)外包的成功經(jīng)驗，從國家層面上制定發(fā)展服務外包的戰(zhàn)略。從我國承接制造業(yè)外包的歷程來看，1978年我國明確把對外開放作為基本的國策，1992年進一步明確加快對外開放的步伐，每一次外貿(mào)政策和外資政策的變遷都是圍繞加快對外開放、大力發(fā)展加工貿(mào)易、積極利用外資、承接國際制造業(yè)轉(zhuǎn)移等目標展開的?？偟膩砜?，國家層面制定的各種戰(zhàn)略政策是我國承接制造業(yè)外包取得巨大成功的基本保障。因此，我國也應該根據(jù)對服務業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢進行深入研究，結(jié)合中國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀、基本國情以及比較優(yōu)勢，盡快制定國家層面的發(fā)展服務外包的戰(zhàn)略，有重點、有選擇地承接服務外包業(yè)務。根據(jù)我國改革開放的經(jīng)驗，發(fā)展服務外包不能遍地開花，應該有選擇地把部分省市培育成承接服務外包的重點地區(qū)，不同的省市發(fā)展不同的業(yè)務，使不同的省市成為我國各類服務外包的集聚地，這樣就可以從源頭上避免地區(qū)問的無序競爭，提高我國在國際上的整體競爭力。