［摘要］當今時代，民族向心力和創(chuàng)新力的主要根源是文化，綜合國力競爭的主要因子之一也是文化，文化的關鍵性見微知著。統(tǒng)計文化建設是時代賦予我們的重任，是促使統(tǒng)計工作繁榮的根本，是統(tǒng)計工作革新的主要方式，是指導統(tǒng)計工作前行的風向標。文章從增強統(tǒng)計文化建設的必要性入手，探討了如何加強統(tǒng)計文化建設。

［關鍵詞］統(tǒng)計文化建設;統(tǒng)計人員;統(tǒng)計管理

現(xiàn)如今，有關文化的詞條已成為點擊率和曝光率非常高的一個詞語，文化已經(jīng)和我們的生活息息相關、密不可分。統(tǒng)計文化作為統(tǒng)計管理的一個重要內(nèi)容，對于打造現(xiàn)代化的統(tǒng)計隊伍、提高統(tǒng)計人員的專業(yè)素養(yǎng)、促進統(tǒng)計工作的蓬勃發(fā)展具有重要的實際意義。

1統(tǒng)計文化概論

1.1統(tǒng)計文化的含義。所謂統(tǒng)計文化，是指各類統(tǒng)計組織在進行統(tǒng)計活動中形成的具有統(tǒng)計特色的價值理念、思想方式、人文情感、行為手段等的總和。1.2統(tǒng)計文化特點。一是思想性。當代社會主義政治文明、精神文明在統(tǒng)計領域的集中體現(xiàn)就是統(tǒng)計文化。二是人本性。統(tǒng)計文化建設依靠統(tǒng)計人，為了統(tǒng)計人，由全體統(tǒng)計人共享其成果。作為統(tǒng)計文化建設的立腳點是推進人類的全方位進步。三是時間性。它在一定的歷史時間中出現(xiàn)，又與時偕行，隨著時代的不斷變遷而內(nèi)容變得日益豐碩。四是專業(yè)性。其最主要的專業(yè)特征是追求真實、甘于奉獻、優(yōu)質(zhì)服務。五是系統(tǒng)性。物質(zhì)、制度、行為、精神等多種文化形態(tài)為統(tǒng)計文化所包容，這些精神文化有機聯(lián)系在一起，形成一個完備的系統(tǒng)就成為統(tǒng)計文化的焦點。六是實踐性。統(tǒng)計文化建設的開展不是為了圖虛名、裝門面，而是為促進統(tǒng)計事業(yè)科學發(fā)展服務的。1.3建設統(tǒng)計文化的現(xiàn)實意義。和實踐意義應時展的需求，統(tǒng)計文化建設的基礎是以人為本，重心是樹立科學的統(tǒng)計價值觀，任務是提供最優(yōu)的統(tǒng)計服務，提高統(tǒng)計生命力，促進統(tǒng)計事業(yè)的蓬勃發(fā)展。統(tǒng)計文化建設要以經(jīng)濟社會的發(fā)展需求為根本，以提高統(tǒng)計人員的業(yè)務素養(yǎng)為動力，最終能引領統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展。

2推進統(tǒng)計文化建設的必要性

上半年我局緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，堅持以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，著力推進統(tǒng)計體制改革，強化統(tǒng)計隊伍建設，夯實統(tǒng)計基層基礎建設工作，精心組織人口普查等大型普查工作，加強對經(jīng)濟運行和社會發(fā)展的統(tǒng)計監(jiān)測，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計服務。

一、上半年統(tǒng)計工作回顧

（一）高質(zhì)量地完成各項統(tǒng)計調(diào)查任務。

上半年，我局按照省、市統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署，精心組織，認真落實，嚴把基層數(shù)據(jù)質(zhì)量關，按時按質(zhì)完成了2009年度農(nóng)業(yè)、農(nóng)村住戶調(diào)查、批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、固定資產(chǎn)投資、節(jié)能降耗、服務業(yè)、勞動報酬以及國內(nèi)生產(chǎn)總值等專業(yè)的年報統(tǒng)計工作。同時，根據(jù)國家、省、市統(tǒng)計調(diào)查方案制度要求，按時完成了2010年各專業(yè)上半年的月(季)度報表工作及國內(nèi)生產(chǎn)總值快報任務。

根據(jù)第二次全國經(jīng)濟普查資料修訂及初步核算，2009年全市生產(chǎn)總值（GDP）實現(xiàn)1949818萬元（按可比價計算后同），比上年同期增長15.8%，比上年加快了4.7個百分點。第一產(chǎn)業(yè)增加值383517萬元，同比增長5.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值822032萬元，同比增長23.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值744269萬元，同比增長10.9%，人均GDP為17756元，比上年增加1743元，增長16.97%。三次產(chǎn)業(yè)結構分別為19.7：42.2：38.1，與上年相比，第一產(chǎn)業(yè)下降3.4個百分點，第三產(chǎn)業(yè)上升了3.4個百分點。工業(yè)對GDP的貢獻率達67.8%，比上年提高24.6個百分點財政占GDP比重進一步提升，達到6.34%，比上年提高0.7個百分點。

2010年1-6月市生產(chǎn)總值預計完成948998萬元，同比增長13.5%。第一產(chǎn)業(yè)增加值139542萬元，同比增長4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值436940萬元，同比增長19.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值372515萬元，同比增長9.8%。1-6月份財政收入完成83239萬元，同比增長23.21%。

各區(qū)、縣(市)人民政府,市政府各部門、各直屬單位:

近年來,我市認真貫徹落實《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《浙江省統(tǒng)計工作監(jiān)督管理條例》(以下簡稱《統(tǒng)計法》和《條例》),全市統(tǒng)計工作取得了明顯成效。但通過去年7月至9月《條例》貫徹執(zhí)行情況專項檢查以及11月份市人大常委會組織部分委員和代表對我市貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》和《條例》情況的監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn),我市統(tǒng)計工作中還存在著基層統(tǒng)計基礎工作不夠扎實、縣和鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計力量與任務的矛盾十分突出、統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理工作相對薄弱、統(tǒng)計違法行為仍未得到有效遏制等薄弱環(huán)節(jié)。為進一步規(guī)范我市基層統(tǒng)計基礎工作,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)的嚴肅性,根據(jù)《統(tǒng)計法》和《條例》規(guī)定,提出如下意見:

一、切實加強對統(tǒng)計工作的領導

統(tǒng)計信息是經(jīng)濟社會信息的重要組成部分。統(tǒng)計工作是黨和政府實行有效管理和進行科學決策的一項重要基礎工作。各地、各部門、各單位要提高對統(tǒng)計工作重要性的認識,按照統(tǒng)計法律、法規(guī)的要求,切實加強對統(tǒng)計工作的領導,認真落實統(tǒng)計工作行政首長負責制,定期分析并解決統(tǒng)計工作中存在的實際問題,支持統(tǒng)計部門和統(tǒng)計人員依法獨立開展工作。統(tǒng)計力量與任務矛盾突出的地方、部門和單位,要根據(jù)工作需要,充實統(tǒng)計力量,確保統(tǒng)計工作依法正常開展。

二、大力開展統(tǒng)計法制宣傳教育

今年是《統(tǒng)計法》頒布實施20周年。各級統(tǒng)計部門要采取多種形式認真組織宣傳,各有關部門要積極配合,主動參與,進一步營造依法開展統(tǒng)計工作的良好社會環(huán)境,在全市掀起一個學習、宣傳、貫徹《統(tǒng)計法》的新高潮。

一、在完成工作目標的基礎上，一年中主要做了以下工作

（一）領導重視，努力探索，不斷開拓社區(qū)優(yōu)質(zhì)服務新領域。我鎮(zhèn)啟動了“以人的全面發(fā)展為中心，以技術服務為重點”的優(yōu)質(zhì)服務工程，把群眾的需求作為計劃生育優(yōu)質(zhì)服務的拓展方向。以社區(qū)建設飛速發(fā)展為契機，促使人口與計生工作融入到社區(qū)、服務到社區(qū)、落實到社區(qū)，出臺了相關文件，進一步明確了社區(qū)人口與計劃生育工作“以人為本，全面服務”的宗旨，借助社區(qū)這塊平臺，開展了一系列的優(yōu)質(zhì)服務工作。計劃生育服務指南、避孕節(jié)育知情選擇、社區(qū)衛(wèi)生計劃生育優(yōu)質(zhì)服務內(nèi)容、社區(qū)居委會計劃生育優(yōu)質(zhì)服務內(nèi)容、社區(qū)計劃生育組織機構網(wǎng)絡圖。同時還為社區(qū)居委會配置了計劃生育圖書柜、避孕藥具專柜和新型避孕藥具展示柜，建立了社區(qū)宣傳教育、技術服務陣地。社區(qū)居委會征訂了《中國人口報》、《家庭生活報》，使干部能及時了解計劃生育政策、動態(tài)，熟悉掌握計劃生育工作方法、要點，以此增強計劃生育宣傳教育的輻射功能。為廣大居民群眾印制了“社區(qū)計劃生育服務指南”宣傳10000余份，公開了辦理有關計劃生育證件的程序、有關計劃生育服務的內(nèi)容和服務部門的電話號碼，使廣大居民群眾能夠方便、快捷的享受到基本的生殖保健服務，提高了計劃生育宣傳教育的品位，拓展了計劃生育優(yōu)質(zhì)服務渠道。利用社區(qū)優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康培訓中心這塊宣傳陣地輻射到村，針對不同人群開展了一系列的培訓工作。首先，對鎮(zhèn)的計劃生育干部加強了培訓，培訓的內(nèi)容有：人口統(tǒng)計知識、優(yōu)生優(yōu)育生殖健康知識等，從而為計生工作的開展奠定了扎實的基礎；其次對新婚待孕的夫婦在領取《生育證》之前進行優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教培訓。在各村開辦了計劃生育服務室，為群眾提供辦證、咨詢、發(fā)放藥具等服務。目前，在政府領導高度重視和大力支持下，計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作已取得顯著成效，得到了廣大群眾的一致好評。

（二）依托村衛(wèi)生站服務體系，全面實施“三大工程”，發(fā)揮計劃生育技術服務功能。我們充分發(fā)揮村衛(wèi)生站的作用，按照“優(yōu)勢互補、資源共享、聯(lián)手服務、共同發(fā)展”的原則，為育齡婦女提供了包括優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、避孕節(jié)育知情選擇等內(nèi)容的技術指導和咨詢服務，并建立了婦女生殖健康檔案?？h計生指導站免費為育婦進行孕檢和婦科病檢查，免費為已婚育齡群眾發(fā)放避孕節(jié)育藥具滿足了育齡群眾的避孕節(jié)育需求。以村服務室為基礎，扎扎實實地開展對廣大群眾的優(yōu)質(zhì)服務，努力滿足群眾的需求。

（三）認真組織學習《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務管理條例》，不斷強化依法管理和依法行政的意識。各村居委會全體干部約百余人參加了培訓，培訓內(nèi)容主要是：《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務管理條例》及人口統(tǒng)計、優(yōu)質(zhì)服務、宣傳報道、藥具管理等。通過培訓，增強了大家學法、懂法、執(zhí)法的意識，為進一步落實國策，依法行政打下了良好的基礎。其次，營造強大的宣傳聲勢和輿論氛圍。再次，開展大型的宣傳咨詢活動，掀起宣傳《人口與計劃生育法》的熱潮。在場鎮(zhèn)，采取群眾喜聞樂見的文藝活動及免費義診的形式，開展大型的街頭蒼尾宣傳咨詢活動；通過多形式、多渠道、多角度的宣傳，使《人口與計劃生育法》家喻戶曉人人皆知。（四）加強作風建設，嚴明獎罰制度，落實目標管理，全面提高基層工作水平。為了全面加強我鎮(zhèn)計劃生育的基礎工作，全面完成各項計劃生育責任目標。（五）發(fā)放《人口與計劃生育法》宣傳單余份、避孕藥具價值500余元，展出圖板40塊，咨詢?nèi)藬?shù)累計達余人。充分發(fā)揮和調(diào)動廣大基層計生干部的積極性和主動性，提高計劃生育依法管理和總體服務水平，切實加強計劃生育工作，與黨委政府簽定了目標責任書。

二、狠抓落實，“三到位”扎實有效

一是明確目標責任。年初，鎮(zhèn)黨委、政府出臺了《年計生工作意見》、《三結合工作意見》、《后進村治理意見》等一系列加強計生工作的文件，做到目標明、責任清。二是鎮(zhèn)黨委、政府定期不定期召開會議，專題聽取計生工作匯報，研究計劃生育工作計劃及落實情況。書記和鎮(zhèn)長經(jīng)常深入到村、組，對計劃生育工作中的熱點、難點問題，調(diào)查研究、現(xiàn)場辦公，解決具體問題。四是認真考核，嚴格落實獎懲措施。五是綜合治理，齊抓共管。今年，我們從三個方面來強化對鎮(zhèn)直屬部門的計劃生育管理。1、要求本單位的計劃生育管理工作上水平，搞好優(yōu)質(zhì)服務；2、職能部門對計劃生育職責的履行；3、對計生貧困戶的幫扶工作。鎮(zhèn)政府各單位簽訂了目標管理責任書，對三結合及職責履行，根據(jù)各單位不同情況，把目標責任層層分解。

統(tǒng)計信息化作為國民經(jīng)濟和社會信息化的重要內(nèi)容，是政府信息化的重要標志。統(tǒng)計部門是專門的信息部門，掌握著十分豐富的信息資源，迫切需要利用現(xiàn)代信息技術進行有效開發(fā)和科學管理。信息化是統(tǒng)計工作方式的重大變革，是統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的必然選擇，充分利用信息技術管理好、開發(fā)好豐富的統(tǒng)計信息資源，提高統(tǒng)計服務于各級政府和社會公眾的效能，是當前統(tǒng)計工作的主題。現(xiàn)就汨羅市統(tǒng)計信息化建設做幾點探討：

一、歷史及現(xiàn)狀

2004年，汨羅市統(tǒng)計局計算中心在缺少資金、技術力量薄弱、人員不足的情況下，通過自學和查閱大量技術書籍，通過幾個月的努力編寫并了汨羅市統(tǒng)計信息網(wǎng)。為了更好的讓統(tǒng)計網(wǎng)站規(guī)范運行，得到政府和社會各界更多的關注等，去年我局準備對統(tǒng)計信息網(wǎng)實施改版，但因多方面原因一直沒改成，現(xiàn)在正在積極籌備中。

我省縣（市）級統(tǒng)計信息化建設始于1988年，根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，我局于1990成立電子計算機站，當時設備僅M24微機1臺，編制人員1名，主要處理個別專業(yè)的統(tǒng)計報表，經(jīng)過20多年來的發(fā)展，在各級領導的大力支持下，我市統(tǒng)計信息化建設取得了長足的進步：

1、網(wǎng)絡延伸取得重大進展：2007年底我局開通了與省市統(tǒng)計局專線連接的2M光纖電路，通過光纖物理連接全省統(tǒng)計信息內(nèi)網(wǎng)，統(tǒng)計資源和信息交流更為方便快捷。通過內(nèi)網(wǎng)，我們能及時了解各級領導的重要講話、文件精神和其他重大統(tǒng)計信息，從而提高了統(tǒng)計行政效率。

2、硬件建設突飛猛進：基礎設施建設是統(tǒng)計信息化的前提和關鍵。我局充分認識到信息化建設的重要意義，把統(tǒng)計信息化列入了議事日程，高度重視對信息化的投入。近年來，我市統(tǒng)計系統(tǒng)硬件設施建設力度逐步加大，計算機裝備水平不斷提升，目前我局擁有計算機21臺，打印機10臺，添置了復印機、數(shù)碼設備、視頻音響設備、輔助外設，擁有筆記本電腦1臺，同時，在省局和政府部門的支持下還添置了1臺服務器。硬件設施上到新的水平，局內(nèi)各機實現(xiàn)資源共享，給網(wǎng)絡辦公打下了堅實基礎。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣各委、辦、局，縣各直屬單位：

為認真貫徹落實中共淮安市委、淮安市人民政府《關于加強統(tǒng)計基礎建設的意見》（淮發(fā)[*]32號）文件精神，適應我縣經(jīng)濟形勢發(fā)展的需要，充分發(fā)揮統(tǒng)計工作的整體功能，現(xiàn)對加強我縣統(tǒng)計基礎建設提出如下實施意見：

一、鞏固成果完善機構

根據(jù)淮發(fā)[*]32號文件規(guī)定，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(包括辦事處、經(jīng)濟開發(fā)新區(qū)和工業(yè)經(jīng)濟開發(fā)區(qū),下同。)已于*年設立了統(tǒng)計辦公室,掛靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室。各統(tǒng)計辦公室要鞏固已取得成果，使用好縣統(tǒng)一配備的辦公設備，做到有一套班子，有牌子、制度、印章、統(tǒng)計網(wǎng)絡，有經(jīng)費預算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計辦公室依法履行綜合統(tǒng)計的職能，對所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一、二、三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作扎口管理，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量和完整性。

嚴格按照淮發(fā)[*]32號文件精神，漣城鎮(zhèn)配備5名統(tǒng)計人員，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備3名統(tǒng)計人員，保證一、二、三產(chǎn)業(yè)都有明確的統(tǒng)計員負責統(tǒng)計，并且要明確專職統(tǒng)計員負責第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室主任兼任統(tǒng)計辦公室主任，帶領統(tǒng)計人員做好統(tǒng)計業(yè)務工作。各村（居）委會會計兼任村（居）委會統(tǒng)計員。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)以上建筑企業(yè)和限額以上商貿(mào)企業(yè)依法設置統(tǒng)計機構，配備專職統(tǒng)計人員?？h直各部門、各單位都要依法設立統(tǒng)計機構或統(tǒng)計崗位，配備統(tǒng)計人員。

統(tǒng)計人員應定人定崗，不能缺位,統(tǒng)一在統(tǒng)計辦公室集中辦公。凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門未配齊統(tǒng)計人員的，必須在*年3月底之前配齊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和單位要在*年3月底前將本單位統(tǒng)計人員名單及崗位以黨委（組）文件形式報縣統(tǒng)計局備案。

為切實推進全縣統(tǒng)計規(guī)范化創(chuàng)建達標升級工作，依據(jù)省、市統(tǒng)計局雙基建設工作總體部署，堅持“依法規(guī)范、服務基層、突出重點，分類指導，持續(xù)改進、不斷優(yōu)化”的理念，以鞏固“基層基礎統(tǒng)計規(guī)范化”為抓手，結合我縣統(tǒng)計工作實際，以依據(jù)規(guī)范、注重落實、深化成果、加強督導為措施，著力夯實統(tǒng)計基層基礎建設，建立長效鞏固機制，全面提升基層統(tǒng)計管理水平，使全縣基層統(tǒng)計建設工作保持健康發(fā)展。為促進全縣統(tǒng)計規(guī)范化創(chuàng)建達標升級的開展，確保我縣統(tǒng)計基礎建設工作任務有效提升，特制定本實施方案：

一、指導思想

以夯實統(tǒng)計基礎、狠抓數(shù)據(jù)源頭為核心，以提高基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為重心，以適應新常態(tài)下統(tǒng)計改革和發(fā)展的新要求為方向，以提高統(tǒng)計服務水平為目標，健全統(tǒng)計組織體系，加強統(tǒng)計隊伍建設，改善統(tǒng)計工作環(huán)境，提高統(tǒng)計業(yè)務水平，全力鞏固統(tǒng)計基層基礎建設，力爭年內(nèi)全面通過省、市級驗收，達到統(tǒng)計規(guī)范化建設示范標準，為新常態(tài)下縣域經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實的服務。

二、總體目標

通過組織開展“統(tǒng)計基礎建設提升年”活動，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計基礎建設，加強統(tǒng)計組織建設，強化統(tǒng)計基礎管理和業(yè)務工作規(guī)范化運行，提升依法統(tǒng)計水平，提高統(tǒng)計信息化建設，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、園區(qū)全部達到合格規(guī)范化建設標準，通過省市驗收。完成15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、9個機關部門創(chuàng)建成為省級示范任務；保持縣統(tǒng)計局省級示范；確保90%以上聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)規(guī)范化建設達標，其中30家單位進入省示范企業(yè)行列。

三、計劃安排

為貫徹落實省統(tǒng)計局《開展統(tǒng)計“雙基”建設年活動的意見》精神，根據(jù)《市統(tǒng)計“雙基”建設年活動實施方案》要求，現(xiàn)將全市統(tǒng)計“雙基”建設年活動主要工作安排如下：

一、職責分工

全市統(tǒng)計“雙基”建設工作實行統(tǒng)一領導、分級負責、歸口管理的原則。市局統(tǒng)計工作規(guī)范化建設領導小組負責全市統(tǒng)計“雙基”建設年活動的組織領導；法規(guī)處負責縣級統(tǒng)計機構規(guī)范化創(chuàng)建指導和核查推薦工作；農(nóng)村處、法規(guī)處負責全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）統(tǒng)計機構規(guī)范化創(chuàng)建指導和驗收工作；工業(yè)處、投資處、貿(mào)易處、服務業(yè)處負責聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)規(guī)范化創(chuàng)建指導和督查工作；綜合處、服務業(yè)處、法規(guī)處負責部門統(tǒng)計規(guī)范化創(chuàng)建指導工作。各縣區(qū)統(tǒng)計局負責本級統(tǒng)計機構規(guī)范化達標創(chuàng)建和同級部門統(tǒng)計工作規(guī)范化創(chuàng)建指導、驗收工作；負責轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）統(tǒng)計機構規(guī)范化創(chuàng)建指導、核查工作和聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)規(guī)范化創(chuàng)建指導、驗收工作。

二、創(chuàng)建目標

1、縣級統(tǒng)計機構規(guī)范化建設。進一步加強縣級統(tǒng)計機構規(guī)范化創(chuàng)建工作力度，確保今年全部縣（區(qū)）統(tǒng)計局和開發(fā)區(qū)統(tǒng)計中心通過達標驗收，力爭2-3家縣級統(tǒng)計機構創(chuàng)成省級示范單位。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）統(tǒng)計規(guī)范化建設。進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）統(tǒng)計規(guī)范化創(chuàng)建工作力度，確保今年全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）統(tǒng)計機構通過達標驗收，力爭14家以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）統(tǒng)計機構創(chuàng)成省級示范單位（其中園區(qū)不少于5家）。

根據(jù)省局統(tǒng)一部署和全市統(tǒng)計工作重點任務，現(xiàn)將2014年全市統(tǒng)計基層基礎建設主要工作安排如下：

一、主要目標

（一）進一步推進各級規(guī)范化建設?？h級統(tǒng)計機構全面達到國家規(guī)范化建設標準；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及省級開發(fā)區(qū)統(tǒng)計規(guī)范化建設合格率達到100%；聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化建設合格率達到80%以上。

（二）建立健全基層基礎工作制度。建立健全雙基建設相關工作制度，修訂完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、企業(yè)指導檢查細則，細化落實統(tǒng)計人員調(diào)整報備制度、新進人員培訓制度等制度規(guī)范，完善雙基建設長效機制。

（三）發(fā)掘推廣雙基建設優(yōu)秀成果。繼續(xù)培育縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和部門規(guī)范化建設示范單位、示范崗位和示范項目，積極開展規(guī)范化優(yōu)秀成果申報、推薦工作，總結推廣基層統(tǒng)計先進典型經(jīng)驗，切實發(fā)揮先進典型帶動作用。

二、工作安排

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計是統(tǒng)計工作的基礎，是保證源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的關鍵。我縣基層統(tǒng)計工作基礎薄弱，統(tǒng)計力量不足，局領導高度重視統(tǒng)計基層基礎建設工作，取得了較好的效果。

一、開展情況

我局按照國家、省、市統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設的精神，通過“實地調(diào)研、業(yè)務培訓、建章立制”等主要工作步驟，深入基層，上下聯(lián)動，狠抓落實。

一是基層統(tǒng)計機構網(wǎng)絡全面建立。發(fā)文要求建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計中心和配備專職統(tǒng)計人員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都建立了獨立掛牌、定編定崗的統(tǒng)計中心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都發(fā)文明確了村居統(tǒng)計員，規(guī)上企業(yè)都配備了專職統(tǒng)計人員，并全面推行從業(yè)資格認證工作，確保統(tǒng)計隊伍的素質(zhì)。

二是全力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計中心規(guī)范化建設。按照有機構、有人員、有保障、有制度、有檔案、有作為的“六有”標準，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計中心規(guī)范化創(chuàng)建工作，同時加強對統(tǒng)計中心的指導和管理力度。

三是規(guī)范統(tǒng)計業(yè)務流程。統(tǒng)計業(yè)務建設是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。我局要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）必須具備真實可靠的統(tǒng)計原始記錄，做到統(tǒng)計臺賬與原始記錄一致、統(tǒng)計報表與統(tǒng)計臺賬對應、統(tǒng)計檔案與統(tǒng)計資料匹配。