為認真貫徹落實《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市進一步加強服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作意見的通知》（政辦發(fā)〔〕號）精神，確保實現(xiàn)我縣“十二五”服務(wù)業(yè)倍增目標(biāo)，全面、系統(tǒng)、及時地反映全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，科學(xué)監(jiān)測發(fā)展進程和水平，現(xiàn)就進一步加強全縣服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作提出如下意見：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作

（一）充分認識加強服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的重要性和緊迫性。近年來，在各鎮(zhèn)（街道）和各部門的重視努力下，全縣服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作得到了有力的推進，但還存在統(tǒng)計調(diào)查力量與任務(wù)不相匹配、基層統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)絡(luò)不夠健全、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)不夠全面等問題。同時，統(tǒng)計對象隨著服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展日趨增多且頻繁變動，統(tǒng)計工作難度進一步加大，不斷加強和改進服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作已勢在必行。各鎮(zhèn)（街道）和各部門必須高度重視，精心組織，全力支持，共同做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作。

（二）加強對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)。服務(wù)業(yè)分布范圍廣、行業(yè)差別大、單位數(shù)量多，各鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門要切實加強對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。縣服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，明確職責(zé)分工，不斷改進服務(wù)業(yè)統(tǒng)計制度方法。各鎮(zhèn)（街道）、部門領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心支持服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作，保證服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作必要的人員和經(jīng)費等。各級統(tǒng)計機構(gòu)和廣大服務(wù)業(yè)統(tǒng)計人員要進一步提高自身素質(zhì)和工作水平，努力提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（三）加強對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的考核。各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要進一步完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計管理機制，健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作考核評價機制，要將服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作納入對政府、部門年度服務(wù)業(yè)發(fā)展工作考核的重要內(nèi)容，對認真開展服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查與分析研究并做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。

（四）建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的長效保障機制。各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要在機構(gòu)設(shè)置、人員配備、業(yè)務(wù)經(jīng)費、辦公條件和信息化建設(shè)等方面加大對統(tǒng)計工作的保障力度，統(tǒng)計工作所需經(jīng)費，由各級財政按照分級負擔(dān)和預(yù)算管理的原則給予安排。重視建立和穩(wěn)定輔助調(diào)查員隊伍，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，從源頭提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保抽樣推算數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處，余杭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)：

根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度，做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作的通知》（余政辦[*]193號）文件精神，為健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計體系和統(tǒng)計制度，科學(xué)有效地組織實施全區(qū)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作，進一步加強和規(guī)范服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查，以確保在全區(qū)范圍內(nèi)順利開展服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作，特制定服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作意見，請認真貫徹實施。

一、統(tǒng)一思想，提高認識

近年來，在區(qū)委、區(qū)政府確立的加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大區(qū)和旅游經(jīng)濟強區(qū)的發(fā)展思路指導(dǎo)下，我區(qū)的服務(wù)業(yè)得到了快速發(fā)展，在全區(qū)經(jīng)濟社會中的地位和作用日益顯現(xiàn)，已成為我區(qū)經(jīng)濟的重要增長點和加速器。服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作作為一項綜合統(tǒng)計工作，是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要基礎(chǔ)性工作。弄清服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)模、水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高服務(wù)業(yè)整體素質(zhì)和競爭力，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作，也是政府部門轉(zhuǎn)變工作職能，實現(xiàn)科學(xué)管理的客觀要求。加強服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作，建立健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度，有利于全面、系統(tǒng)、及時地反映我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，提高全區(qū)國民經(jīng)濟核算質(zhì)量，預(yù)警和監(jiān)測服務(wù)業(yè)各行業(yè)發(fā)展進程，為各級黨委和政府統(tǒng)領(lǐng)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作、實施宏觀經(jīng)濟管理提供決策依據(jù)。

服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作涉及面廣、難度大、任務(wù)重，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要充分認識調(diào)查工作的重要性和艱巨性，采取切實措施，狠抓落實，確保服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作的順利推進。

二、落實措施，保障到位

根據(jù)《2012年市統(tǒng)計工作要點》精神，2012年，全縣統(tǒng)計工作堅持以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計公信力，推進統(tǒng)計改革，強化統(tǒng)計基礎(chǔ)，加強統(tǒng)計建設(shè)，創(chuàng)新制度機制，抓好經(jīng)濟運行監(jiān)測、人口普查、“一套表”改革等工作為重點，為各級黨委政府提供優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計服務(wù)，為五峰科學(xué)發(fā)展提供統(tǒng)計保障。

一、繼續(xù)推進統(tǒng)計制度方法改革

1、把“企業(yè)一套表”改革作為提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重點途徑，建好業(yè)務(wù)平臺，實現(xiàn)網(wǎng)上直報。

2、按照國家貿(mào)易、投資、建筑業(yè)重大統(tǒng)計制度方法改革要求，實現(xiàn)方法制度創(chuàng)新。

二、認真完成大型國情國力調(diào)查任務(wù)

3、扎實做好第六次全國人口普查工作。以高度的政治責(zé)任感、嚴謹?shù)目茖W(xué)態(tài)度，做好普查的組織、技術(shù)、物資、宣傳準(zhǔn)備工作，全面入戶登記。

一、實行統(tǒng)計工作行政一把手負責(zé)制

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門必須實行統(tǒng)計工作行政一把手負責(zé)制，同時也可配備一名副職領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)計工作負責(zé)人，切實加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)，抓好統(tǒng)計隊伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)，加快統(tǒng)計工作信息化建設(shè)。

二、建立健全綜合統(tǒng)計制

按照《統(tǒng)計法實施細則》的有關(guān)規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在已配齊專業(yè)統(tǒng)計人員的基礎(chǔ)上，要建立健全綜合統(tǒng)計制度。設(shè)立綜合統(tǒng)計人員，履行綜合統(tǒng)計職能，具體負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門統(tǒng)計工作的組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)計資料的搜集、加工、整理、歸檔和對外統(tǒng)一提供，各專業(yè)統(tǒng)計人員負責(zé)向綜合統(tǒng)計人員提供專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，實現(xiàn)統(tǒng)計資料的集中管理和統(tǒng)一使用，杜絕數(shù)出多門，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)部門之間的一致性和歷史發(fā)展的連續(xù)性。

三、建立統(tǒng)計數(shù)字領(lǐng)導(dǎo)簽字制

為了確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、一致性，嚴肅統(tǒng)計資料上報紀律，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門上報的統(tǒng)計資料，必須經(jīng)統(tǒng)計負責(zé)人和主要領(lǐng)導(dǎo)簽字。

今年我縣的人口和計劃生育統(tǒng)計工作要堅持以“*”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深刻分析“*”期間我縣面臨的人口形勢和規(guī)劃統(tǒng)計工作存在的問題，努力貫徹上級精神，進一步加大統(tǒng)計工作改革的力度，努力提高統(tǒng)計工作的質(zhì)量，使規(guī)劃統(tǒng)計工作更好地服務(wù)于人口和計劃生育事業(yè)。重點要做好以下幾點：

一、制定好20*年責(zé)任書，并組織對各單位指標(biāo)完成情況進行客觀實際的考核，做好20*年度各項指標(biāo)的下達與監(jiān)測

根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《保留合并取消的涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)一票否決和檢查評比達標(biāo)項目》的通知43號文件精神，根據(jù)市計生委為我縣下達的各項人口和計劃生育工作目標(biāo)，結(jié)合本縣工作實際，制定好20*年度的目標(biāo)責(zé)任書，在此基礎(chǔ)上，制定嚴格細致的調(diào)查監(jiān)測措施，堅持常年監(jiān)控，依據(jù)監(jiān)控結(jié)果及時分析通報，對好的給予充分肯定，差的提出整改意見，并嚴格兌現(xiàn)獎懲，保證各項指標(biāo)的正常運轉(zhuǎn)。

二、建立人口和計劃生育科學(xué)決策信息化支持系統(tǒng)

1、在村級繼續(xù)開展人口和計劃生育基本數(shù)據(jù)“一口清、一遍成、樣樣清、數(shù)數(shù)實”活動，充分發(fā)揮育齡婦女卡冊和統(tǒng)計臺帳的作用。在人口統(tǒng)計上，要保證做到村不漏戶，戶不漏人；在育齡婦女管理上，要做到每個育齡婦女一張卡片，信息全面；在基層人口和計劃生育統(tǒng)計綜合臺帳的使用上，要做到能及時、準(zhǔn)確、完整地記錄人口和計劃生育各種信息，實現(xiàn)“月月清”，達到“五清兩相符”。即：人口變動情況清，初婚情況清，生育指標(biāo)落實與《生育登記單》發(fā)放情況清，孕情和生育情況清，育齡夫婦落實節(jié)育措施與補救措施情況清；卡冊與臺帳相符，臺帳與實際相符。根據(jù)全省人口管理網(wǎng)絡(luò)版軟件的具體要求，全面實施人口和計劃生育各種信息屬地化統(tǒng)計。變育齡婦女管理為全員人口管理，實現(xiàn)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把轄區(qū)機關(guān)、社會團體、企事業(yè)組織和常住人口、流動人口以及特殊人口納入統(tǒng)計范圍。加快以人口管理與服務(wù)信息、電子政務(wù)信息和公共服務(wù)信息為主要內(nèi)容的人口計生系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)人口和計劃生育部門信息一體化建設(shè)，為人口和計劃生育科學(xué)決策建立信息化支持系統(tǒng)。

2、繼續(xù)加大信息化建設(shè)的力度。今年要繼續(xù)按照上級要求把城區(qū)非農(nóng)業(yè)人口底數(shù)澄清，建立健全非農(nóng)業(yè)人口計劃生育檔卡臺帳，并將非農(nóng)業(yè)人口信息錄入PFPMIS數(shù)據(jù)庫，爭取全縣PFPMIS數(shù)據(jù)庫管理率達到100%。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級各部門、各企事業(yè)單位：

按照《四川省人民政府關(guān)于進一步加強和改進基層統(tǒng)計工作的意見》（川辦發(fā)[2005]31號）、《中共達州市委辦公室達州市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強統(tǒng)計工作的意見》（達市委辦發(fā)[2006]37號）和《*人民政府關(guān)于進一步加強統(tǒng)計工作的意見》（渠府發(fā)[*]140號）的要求，為進一步確保統(tǒng)計工作在擴權(quán)強縣新形勢下，更加充分發(fā)揮服務(wù)、監(jiān)督和調(diào)控職能，更好地服務(wù)于*地方經(jīng)濟建設(shè)，結(jié)合統(tǒng)計工作的實際情況，特提出如下實施意見：

一、提高認識，加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位要高度重視統(tǒng)計工作，提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。統(tǒng)計工作應(yīng)由行政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負具體責(zé)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位要認真研究和解決本地區(qū)、本單位統(tǒng)計工作中的具體問題，為統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依法開展統(tǒng)計調(diào)查，進行統(tǒng)計分析，實施統(tǒng)計監(jiān)督創(chuàng)造良好的外部工作環(huán)境和條件。

二、明確職責(zé)，按時保質(zhì)完成統(tǒng)計工作任務(wù)

一、規(guī)范國內(nèi)旅游統(tǒng)計方法和手段

1、統(tǒng)計指標(biāo)

根據(jù)世界旅游組織和聯(lián)合國統(tǒng)計委員會推薦的定義，“旅游”指“為了休閑、商務(wù)或其他目的離開他/她們慣常環(huán)境，到某些地方并停留在那里，但連續(xù)不超過一年的活動?！辈⑻岢雎眯泻驮L問的目的包括六大類：“休閑、娛樂、度假”、“探親訪友”、“商務(wù)、專業(yè)訪問”、“健康醫(yī)療”、“宗教/朝拜”、“其他”。

國家旅游局、國家統(tǒng)計局《旅游統(tǒng)計調(diào)查制度》規(guī)定，國內(nèi)游客是指不以謀求職業(yè)、獲取報酬為目的，離開慣常居住環(huán)境，到國內(nèi)其它地方從事參觀、游覽、度假等旅游活動（包括外出探親、療養(yǎng)、考察、參加會議和從事商務(wù)、科技、文化、教育、宗教活動過程中的旅游活動），距離超過10公里，出游時間超過6小時，但不超過12個月的我國大陸居民。國內(nèi)游客包括過夜旅游者和一日游游客兩部分。

國內(nèi)旅游接待人數(shù)即來本地旅游的國內(nèi)旅客。

國內(nèi)旅游收入是指國內(nèi)游客在國內(nèi)旅行、游覽過程中用于交通、參觀游覽、住宿、餐飲、購物、娛樂、市內(nèi)交通、郵電通訊等全部花費。

為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制改革和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要，進一步發(fā)揮統(tǒng)計工作在全市經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用，經(jīng)研究決定，從20*年起，對我市現(xiàn)行統(tǒng)計管理制度進行重大改革，實行在地統(tǒng)計。即：按照行政區(qū)域，對其區(qū)域范圍內(nèi)的各類單位，除少數(shù)不宜按區(qū)域劃分其經(jīng)營活動的單位外，不論其行政隸屬關(guān)系、所有制性質(zhì)、經(jīng)營方式，均由其所在區(qū)縣的統(tǒng)計部門依法行使統(tǒng)計職能。實行在地統(tǒng)計后，各區(qū)縣的社會經(jīng)濟指標(biāo)統(tǒng)一按在地口徑統(tǒng)計公布并使用。

一、實行在地統(tǒng)計的必要性

長期以來，我市實行的是業(yè)務(wù)主管部門與區(qū)縣條塊結(jié)合、以條為主的統(tǒng)計管理體制。這種體制在了解市情市力、指導(dǎo)全市經(jīng)濟和社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是，隨著經(jīng)濟體制改革和區(qū)域經(jīng)濟的不斷發(fā)展，許多業(yè)務(wù)主管部門轉(zhuǎn)為經(jīng)濟實體，不具有行政職能，不再承擔(dān)政府的統(tǒng)計職能；大批國有、集體企業(yè)改制、重組，非公有經(jīng)濟快速發(fā)展，無主管部門的企業(yè)（單位）越來越多，原來以條為主的渠道面臨中斷的危險；加之市區(qū)實行“兩級政府、三級管理”和稅收屬地征管的新財稅體制，城市管理重心下移，使各級政府對區(qū)域統(tǒng)計信息的需求更為迫切。改革現(xiàn)行統(tǒng)計管理制度，實行在地統(tǒng)計勢在必行。

二、實施對象與范圍

（一）在地統(tǒng)計的實施對象包括中省屬單位、市屬單位和無主管單位等各類基本統(tǒng)計單位。部分行政上實行垂直領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)上實行統(tǒng)一核算、業(yè)務(wù)上不宜按區(qū)縣地域分割的單位、涉及國家安全保密的單位和跨地區(qū)的建設(shè)項目等，經(jīng)市統(tǒng)計局確認暫不列入在地統(tǒng)計的對象（具體名錄由市統(tǒng)計局另行確定），實行向市統(tǒng)計局直報制度。

（二）在地統(tǒng)計的范圍包括：政府統(tǒng)計部門組織實施的基本單位調(diào)查、農(nóng)林牧漁業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸郵電業(yè)、信息傳輸業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)及餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)開發(fā)、能源、勞動、科技、城鄉(xiāng)收入調(diào)查等統(tǒng)計調(diào)查。

組織人事統(tǒng)計工作是組織人事工作的重要組成部分，是組織人事工作科學(xué)決策和宏觀管理的重要基礎(chǔ)性工作。近年來，在各級黨委組織部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在各級組織人事部門及全體統(tǒng)計干部的共同努力下，統(tǒng)計工作確保了各級黨委、政府對組織人事統(tǒng)計信息的基本需求，在組織人事工作中較好地發(fā)揮了信息、咨詢和監(jiān)督作用。隨著黨的建設(shè)和組織人事工作形勢和任務(wù)的發(fā)展變化，組織人事統(tǒng)計工作面臨著許多新的情況，在工作體制與機制、統(tǒng)計內(nèi)容與形式、統(tǒng)計方法與手段和統(tǒng)計干部隊伍建設(shè)等方面，還存在著一些不相適應(yīng)的問題。在新的形勢下，加強和改進統(tǒng)計工作，對于加強黨的建設(shè)、深化干部人事制度改革、實施人才強國戰(zhàn)略，具有十分重要的意義。為此，提出以下意見。

一、進一步明確組織人事統(tǒng)計工作的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

1.指導(dǎo)思想。堅持以鄧小平理論和“**”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的**精神，緊緊圍繞黨的建設(shè)和組織人事工作的中心任務(wù)，解放思想，實事求是，與時俱進，按照“快、精、準(zhǔn)”的要求，以年度統(tǒng)計工作為基礎(chǔ)，以加強統(tǒng)計分析為重點，以改革創(chuàng)新為動力，大力加強基層統(tǒng)計工作，大力推進統(tǒng)計工作法制化、現(xiàn)代化建設(shè)，為黨的建設(shè)和組織人事工作提供優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計服務(wù)。

2.工作目標(biāo)。建立健全新形勢下適應(yīng)黨的建設(shè)和組織人事工作需要的統(tǒng)計工作體制和機制；健全完整、科學(xué)、規(guī)范、實用的統(tǒng)計指標(biāo)體系；建立健全以年度統(tǒng)計調(diào)查為主體，以專題調(diào)查、抽樣調(diào)查、重點調(diào)查等為補充的統(tǒng)計調(diào)查體系；探索建立上下貫通、快速敏捷、信息共享的統(tǒng)計服務(wù)體系；建立信息采集規(guī)范化、信息處理自動化、信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代統(tǒng)計信息系統(tǒng)；建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的相對穩(wěn)定的統(tǒng)計干部隊伍。

二、強化組織人事統(tǒng)計工作基礎(chǔ)，提高統(tǒng)計服務(wù)水平

3.強化年度統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)性地位。年度統(tǒng)計調(diào)查是最基本的統(tǒng)計調(diào)查方法，統(tǒng)計年報是全面、系統(tǒng)反映黨的建設(shè)和組織人事工作的基本情況和發(fā)展態(tài)勢的重要載體，全國年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)是權(quán)威性的數(shù)據(jù)，是中央研究黨的建設(shè)和組織人事工作的重要依據(jù)。各地區(qū)、各部門、各單位必須按照中央組織部、人事部的統(tǒng)一部署，確保按時、高質(zhì)量地完成全國年度統(tǒng)計工作。

各區(qū)城管局、局屬各單位、局機關(guān)各處室：

為夯實統(tǒng)計工作基礎(chǔ)，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，發(fā)揮統(tǒng)計工作的信息、咨詢和監(jiān)督作用，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、省、市有關(guān)統(tǒng)計管理規(guī)定，現(xiàn)就進一步加強和規(guī)范城市管理統(tǒng)計工作提出如下意見，請各單位結(jié)合工作實際，認真貫徹執(zhí)行。

一、統(tǒng)一思想，提高對統(tǒng)計工作重要性的認識

城市管理統(tǒng)計是一項基礎(chǔ)性的工作，是城市管理可持續(xù)性發(fā)展科學(xué)決策的依據(jù)。各單位要提高認識，高度重視，把統(tǒng)計工作納入本單位、本部門的績效工作目標(biāo)考核內(nèi)容，貫徹落實《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計工作實施細則》，進一步健全統(tǒng)計機構(gòu)，加強統(tǒng)計工作力量，以加強基層統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)為主線，以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為重點，以創(chuàng)新統(tǒng)計服務(wù)方式為動力，運用統(tǒng)計信息進行科學(xué)決策，改善管理方式并指導(dǎo)實踐，不斷提高全市城管系統(tǒng)統(tǒng)計工作水平。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實統(tǒng)計工作責(zé)任制

各區(qū)城市管理局和局屬各單位的主要負責(zé)人為本單位統(tǒng)計工作第一責(zé)任人，對本單位的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計改革發(fā)展負總責(zé)，班子成員中要由專人分管本單位的統(tǒng)計工作，要有專門的機構(gòu)落實本單位的統(tǒng)計任務(wù)。局機關(guān)業(yè)務(wù)處室實行“一崗雙責(zé)”，既對本行業(yè)統(tǒng)計工作負有組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，同時對各區(qū)局和局屬各單位專業(yè)業(yè)務(wù)統(tǒng)計工作負有業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查責(zé)任。各單位要根據(jù)統(tǒng)計工作量配備專職或兼職統(tǒng)計人員。兼職統(tǒng)計人員要以從事計劃統(tǒng)計工作為主業(yè)，兼做其它工作，要保證統(tǒng)計工作的連續(xù)性，不得隨意更換統(tǒng)計人員，確需變更的，應(yīng)報市局計財處備案。統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報前要有具備統(tǒng)計資格的統(tǒng)計人員簽字確認。市局將會同市統(tǒng)計局對專（兼）職統(tǒng)計工作人員組織集中培訓(xùn)，取得統(tǒng)計崗位資格證。