部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計的主要組成部分，加強和改進部門統(tǒng)計是各級統(tǒng)計部門的重要課題，加強部門統(tǒng)計管理是《統(tǒng)計法》賦予政府綜合統(tǒng)計部門的職責。為了掌握真實的部門統(tǒng)計現(xiàn)狀，進一步理順部門統(tǒng)計與政府統(tǒng)計之間的關系，規(guī)劃部門統(tǒng)計工作，加強部門統(tǒng)計管理，從源頭上提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的及時性、準確性、科學性，全面提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量和統(tǒng)計服務水平，為此，2018年6月13日，統(tǒng)計局局領導帶領我縣統(tǒng)計局業(yè)務統(tǒng)計人員對我縣部門統(tǒng)計開展調(diào)研，進行嚴格檢查、認真指導，調(diào)研發(fā)現(xiàn)部門統(tǒng)計存在著一定的問題，部門統(tǒng)計基礎薄弱、認識不到位，因此，加強部門統(tǒng)計管理工作已迫在眉睫、勢在必行，必需加強部門統(tǒng)計管理工作，保障部門統(tǒng)計工作穩(wěn)定、健康發(fā)展才能保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量，提供統(tǒng)計服務水平。

一、存在的問題

1、有的部門統(tǒng)計未明確專職分管領導。

2、有的部門統(tǒng)計專兼職人員未明確，有的部門統(tǒng)計機構未設置。

3、統(tǒng)計臺帳不健全。

4、在統(tǒng)計服務方面未到位，提供統(tǒng)計資料不及時。

（一）工作重點

1、進一步做好常規(guī)統(tǒng)計工作。圍繞全市目標任務，竭力做好統(tǒng)計工作，特別是事關全局利益的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，要多匯報、多努力爭取。

2、進一步做好統(tǒng)計服務工作。一是繼續(xù)做好統(tǒng)計監(jiān)測工作，對全市主要數(shù)據(jù)，要及時監(jiān)測預報，為市領導研判形勢、科學調(diào)度提供依據(jù)和時間；二是加強統(tǒng)計分析，提高分析的針對性和可操作性，為市領導當好參謀；三是繼續(xù)做好為社會各界的統(tǒng)計服務工作。

3、進一步做好統(tǒng)計基層基礎工作。一是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八有”、“八化”建設，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市統(tǒng)計局的計算機聯(lián)網(wǎng)，確保年底通過省局驗收；二是穩(wěn)步推進統(tǒng)計信息化建設，爭取市領導的重視和支持，按省局要求，不斷提高統(tǒng)計信息化水平。

4、進一步做好統(tǒng)計改革工作。一是做好“企業(yè)一套表”改革工作。一方面要將新增“三上”企業(yè)納入改革范圍；另一方面做好“企業(yè)一套表”改革的擴面工作，將勞動工資統(tǒng)計和能源統(tǒng)計納入改革范疇。二是做好商貿(mào)改革工作。加強與商務局的聯(lián)系與溝通，力爭將所有限上商貿(mào)企業(yè)和大個體戶納入統(tǒng)計范疇，努力擴大限上比重。

5、進一步做好統(tǒng)計法制工作。一是進步宣傳《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》和《統(tǒng)計法》，擴大知曉面，努力營造依法統(tǒng)計氛圍；二是開展統(tǒng)計執(zhí)法。尤其對遲報、瞞報、不報的企業(yè)要動真格，嚴格執(zhí)法。

各縣、市、區(qū)人民政府，荊州開發(fā)區(qū)，市政府各部門：

為進一步推進部門統(tǒng)計工作的規(guī)范化、制度化、科學化，推動并促進政府統(tǒng)計和部門統(tǒng)計的協(xié)調(diào)發(fā)展與資源共享，切實保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性和權威性，充分發(fā)揮統(tǒng)計在決策和管理中的重要作用，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》及《省人民政府關于進一步加強統(tǒng)計工作的意見》（政發(fā)〔〕19號）精神，現(xiàn)就進一步加強和規(guī)范部門統(tǒng)計工作有關問題通知如下：

一、提高對部門統(tǒng)計工作重要性的認識

部門（指國家機關、社會團體、具有行政管理職能的事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會和集團公司等）統(tǒng)計是政府統(tǒng)計的重要組成部分，是各地各部門制定方針政策和實施行政管理的重要信息來源，其資料是國民經(jīng)濟核算的重要依據(jù)，對政府把握經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢，提高宏觀調(diào)控水平具有非常重要的作用。多年來，我市部門統(tǒng)計在服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展方面，不僅為部門的行政管理和行業(yè)管理提供了大量的統(tǒng)計信息，也為各級黨委、政府決策提供了第一手資料，并配合政府統(tǒng)計機構完成了大量國情國力調(diào)查和經(jīng)常性統(tǒng)計調(diào)查任務，為我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。當前，隨著形勢發(fā)展及任務的變化，部門統(tǒng)計工作還不能完全適應新形勢、新任務的要求，少數(shù)部門對統(tǒng)計工作還不同程度存在著認識不夠到位、職責界定不夠明晰、部門統(tǒng)計機構不夠健全、統(tǒng)計力量還相對薄弱、統(tǒng)計數(shù)據(jù)使用和管理不夠規(guī)范等問題，使之“報表多亂”、“數(shù)出多門”，影響了統(tǒng)計整體功能的發(fā)揮，亟待進一步加強和規(guī)范。各地各部門要從深入貫徹落實科學發(fā)展觀的大局出發(fā)，切實提高對加強和規(guī)范部門統(tǒng)計工作重要性與緊迫性的認識，將這項工作擺在更加重要的位置，加快建立有效的工作機制，規(guī)范和完善部門統(tǒng)計調(diào)查制度，提高部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量，實現(xiàn)統(tǒng)計信息資源共享，更好地發(fā)揮部門統(tǒng)計在國民經(jīng)濟管理中的重要作用。

二、認真履行部門統(tǒng)計工作職責

各部門要根據(jù)管理職能和新形勢的要求，切實加強對本部門及所屬單位統(tǒng)計工作的組織、領導和協(xié)調(diào)，進一步規(guī)范統(tǒng)計數(shù)據(jù)的標準、采集、匯總、生成和，加強和規(guī)范統(tǒng)計基礎建設，全面完成各項統(tǒng)計調(diào)查任務，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的科學性、準確性和權威性。

第一章總則

第一條為加強對部門統(tǒng)計調(diào)查的管理和監(jiān)督，規(guī)范部門統(tǒng)計調(diào)查行為，提高統(tǒng)計調(diào)查的整體效率，減輕被調(diào)查者負擔，保障統(tǒng)計資料的準確性，提高共享性，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》及其實施細則，制定本辦法。

第二條本辦法適用于國家機關、具有行政管理職能的事業(yè)單位、經(jīng)授權代主管部門行使統(tǒng)計職能的國家級集團公司和工商領域聯(lián)合會或協(xié)會、經(jīng)國務院授權具有一定行政職能的人民團體開展的統(tǒng)計調(diào)查，以及上述部門和單位與其他部門聯(lián)合組織實施的統(tǒng)計調(diào)查。法院、檢察院組織實施的統(tǒng)計調(diào)查，參照本辦法執(zhí)行。

第三條本辦法所稱的統(tǒng)計調(diào)查，是指部門搜集國民經(jīng)濟、社會和科技發(fā)展情況，用于政府管理目的的各類統(tǒng)計調(diào)查。包括以數(shù)字形式、文字形式或混合形式；以表格、問卷、電訊（電報、電話、傳真等）、磁盤磁帶、網(wǎng)絡通訊（網(wǎng)絡表格、電子郵件等）等為介質的普查、經(jīng)常性調(diào)查、一次性調(diào)查、試點調(diào)查等。

第二章部門統(tǒng)計調(diào)查項目的管理

第四條政府綜合統(tǒng)計機構統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)部門統(tǒng)計調(diào)查。國家統(tǒng)計局管理和協(xié)調(diào)國家一級部門制定的統(tǒng)計調(diào)查；縣及縣以上地方各級政府統(tǒng)計局管理和協(xié)調(diào)同級部門的統(tǒng)計調(diào)查。

為更好地推進全市部門統(tǒng)計工作的規(guī)范化、制度化，推動、促進政府統(tǒng)計部門統(tǒng)計和部門統(tǒng)計的協(xié)調(diào)運行，實現(xiàn)資源共享，現(xiàn)就進一步加強和規(guī)范全市部門統(tǒng)計工作提出如下意見。

一、充分認識加強部門統(tǒng)計工作的重要性和緊迫性

部門統(tǒng)計是統(tǒng)計工作的重要組成部分，部門統(tǒng)計資料是各級各部門制定方針政策和實施行政管理的重要信息來源，是國民經(jīng)濟核算的重要基礎依據(jù)，也是評價地區(qū)社會、經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容，對把握經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢、提高宏觀調(diào)控水平，具有非常重要的作用，直接影響黨委、政府的決策，關系到經(jīng)濟社會發(fā)展的全局。近年來，國家和省改進統(tǒng)計方法，利用政府統(tǒng)計部門和業(yè)務主管部門的指標構成綜合評價體系，對一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展、科學發(fā)展、小康建設涉及的指標進行綜合評價考核，并利用部門數(shù)據(jù)對主要經(jīng)濟發(fā)展指標數(shù)據(jù)進行修正，部門統(tǒng)計的作用日益突顯。當前，全市正按照科學發(fā)展的總體要求，加快推進“三個發(fā)展”各項工作，迫切需要統(tǒng)計工作適應新形勢、新任務和新要求，認真做好指標監(jiān)測工作，全面、真實、完整地反映全市經(jīng)濟社會的實際水平。全市各部門要從深入貫徹落實科學發(fā)展觀、推進“三個發(fā)展”的大局出發(fā)，進一步增強對加強和規(guī)范部門統(tǒng)計工作重要性和緊迫性的認識，切實加強對部門統(tǒng)計工作的組織領導，規(guī)范和完善部門統(tǒng)計調(diào)查制度，建立有效工作機制，提高部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量，實現(xiàn)統(tǒng)計信息資源共享，充分發(fā)揮部門統(tǒng)計在政府統(tǒng)計工作中的重要作用，更好地服務和促進經(jīng)濟社會發(fā)展。

二、進一步強化并履行部門統(tǒng)計工作職責

（一）強化部門統(tǒng)計工作責任。全市各有關部門主要負責人要對部門統(tǒng)計工作組織和統(tǒng)計結果負總責，明確分管領導、責任處室和責任人；統(tǒng)計負責人和統(tǒng)計人員要對上報數(shù)據(jù)的及時性、真實性承擔法律責任。統(tǒng)計負責人和統(tǒng)計人員對向上級主管部門和市政府統(tǒng)計部門報送的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，必須認真把關，并簽字、蓋章認可。部門內(nèi)部要加強對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析和研究，包括與全省水平、13個省轄市水平、15個副省級城市水平的比較分析和研究，及時發(fā)現(xiàn)差距、制定對策，使統(tǒng)計數(shù)據(jù)更真實、全面地反映我市在全國、全省改革和發(fā)展中的合理水平。

（二）認真落實相關工作條件。全市各部門要落實與本部門統(tǒng)計工作任務相匹配的人員、費用、設備等工作條件，及時解決工作中存在的矛盾和問題，營造良好的統(tǒng)計環(huán)境。綜合統(tǒng)計責任處室和人員發(fā)生變動的，要及時告知市政府統(tǒng)計部門。

各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各部門：

為進一步加強對全區(qū)部門統(tǒng)計工作的管理，切實強化部門統(tǒng)計基礎建設，充分發(fā)揮部門統(tǒng)計整體功能，不斷提高部門統(tǒng)計工作水平，逐步實現(xiàn)部門統(tǒng)計工作的規(guī)范化、制度化、科學化，經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)就有關問題通知如下：

一、進一步提高對部門統(tǒng)計工作重要性的認識

部門統(tǒng)計作為政府統(tǒng)計工作的一個重要組成部分，是黨委和政府科學決策的一項基礎工作，是部門進行行業(yè)管理和決策的重要依據(jù)，也是國民經(jīng)濟核算的重要來源，在政府把握經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢、提高宏觀調(diào)控水平中發(fā)揮著重要作用。特別是隨著服務業(yè)統(tǒng)計制度的實施和其他統(tǒng)計業(yè)務的不斷拓展，部門統(tǒng)計規(guī)范化建設工作亟待加強。各部門、各單位要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，切實加強和改進對統(tǒng)計工作的組織領導，采取有力措施，認真解決當前制約部門統(tǒng)計工作發(fā)展的各種問題，從根本上提高部門統(tǒng)計工作水平，更好地發(fā)揮部門統(tǒng)計在整個統(tǒng)計工作中的重要作用。

二、進一步加強部門統(tǒng)計工作規(guī)范化建設

各部門、各單位要認真落實《市部門統(tǒng)計工作管理辦法》，切實把統(tǒng)計工作納入部門發(fā)展規(guī)劃。要對照部門統(tǒng)計工作規(guī)范化標準，加強檢查，突出重點和薄弱環(huán)節(jié)，加大整改力度，全面推進我區(qū)部門統(tǒng)計工作規(guī)范化建設。要進一步強化統(tǒng)計機構和統(tǒng)計隊伍建設，按照《統(tǒng)計法》、《省統(tǒng)計管理條例》的規(guī)定，加強統(tǒng)計力量，配好統(tǒng)計人員，并根據(jù)統(tǒng)計工作的特點保持統(tǒng)計專業(yè)隊伍的穩(wěn)定性。要加強制度建設和檔案管理工作，完善統(tǒng)計管理制度，健全統(tǒng)計檔案資料及臺帳。統(tǒng)計人員要實行持證上崗。要有計劃地對統(tǒng)計人員進行統(tǒng)計知識、計算機知識和統(tǒng)計法律法規(guī)的培訓，按規(guī)定參加普法學習和統(tǒng)計繼續(xù)教育，不斷提高統(tǒng)計人員的綜合素質。

一、目標任務

繼續(xù)以規(guī)范指導、分工輔導、示范引導、總結督導各項措施為工作抓手，通過開展部門統(tǒng)計基礎建設，切實加強部門統(tǒng)計工作，推進部門統(tǒng)計規(guī)范化、科學化、制度化，提高部門統(tǒng)計服務能力；進一步加強部門統(tǒng)計監(jiān)測，夯實統(tǒng)計基礎，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量；進一步完善政府統(tǒng)計體系，優(yōu)化統(tǒng)計資源配置；著力建立部門統(tǒng)計基礎長效鞏固機制，全面提升部門統(tǒng)計管理水平。

根據(jù)部門統(tǒng)計工作職能和統(tǒng)計監(jiān)測管理要求，全市部門統(tǒng)計基礎建設繼續(xù)按照“分類指導、分批實施”的原則組織開展。2014年實施部門為15個：發(fā)改委、經(jīng)信委、教育局、民政局、人社局、國土局、住建局、財政局、商務局、文廣新局、衛(wèi)生局、旅游局、工商局、供銷總社、銀監(jiān)局。

在達到“合格單位”標準的基礎上，繼續(xù)培育一批部門統(tǒng)計基礎建設示范點。

二、工作安排

1.準備階段（3～4月）

第一章總則

第一條為了規(guī)范和改善全縣部門統(tǒng)計管理，提高全縣部門統(tǒng)計工作水平，更好地發(fā)揮部門統(tǒng)計在多層次決策和管理中的信息、咨詢、監(jiān)督功能，避免數(shù)出多門，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》及其實施細則、《重慶市統(tǒng)計管理條例》、《重慶市部門統(tǒng)計工作管理暫行辦法》，制定本辦法。

第二條本辦法所稱部門統(tǒng)計工作，是指縣級國家機關、縣政府主管部門、企事業(yè)單位、集團公司和工商領域聯(lián)合會或協(xié)會的駐足機構、經(jīng)授權具有行政管理職能的社會團體以及中央和重慶市駐足單位（以下統(tǒng)稱部門），為滿足政府管理需要而依法實施的專業(yè)性統(tǒng)計工作。

第三條縣統(tǒng)計局負責組織領導和協(xié)調(diào)本縣范圍內(nèi)包括中央和地方單位的統(tǒng)計工作，指導各部門的統(tǒng)計業(yè)務。

第二章部門統(tǒng)計調(diào)查

第四條部門統(tǒng)計調(diào)查是指部門搜集國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況，用于政府管理目的的專業(yè)性統(tǒng)計調(diào)查，其內(nèi)容和范圍應該與部門的管理職能相一致，不得與國家統(tǒng)計調(diào)查和地方政府綜合統(tǒng)計機構的調(diào)復、矛盾。

肺炎疫情發(fā)生以來，在以為核心的黨中央堅強領導下，全國上下眾志成城、攻克難關,疫情得到了有效控制。全國統(tǒng)計部門也堅持貫徹落實黨中央“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的要求，將防控肺炎疫情作為當前中心工作，全體黨員干部沖在疫情防控的一線，堅決與疫情戰(zhàn)斗到底。在積極搞好疫情防控防治工作、維護健康和生命安全的同時，基層統(tǒng)計部門還應準確把握政治站位，積極發(fā)揮統(tǒng)計部門預測預警職能作用，針對疫情對縣域經(jīng)濟的沖擊，提供精準統(tǒng)計分析，為經(jīng)濟發(fā)展提出合理化意見建議，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)做出應有的獨特貢獻。

一、嚴于律己，自覺做好個人防護

家是最小的國，國是千萬家。護好小家，才能保衛(wèi)大家。省疫情的爆發(fā)牽動著全國人民的心，作為統(tǒng)計人的一員，堅持做好個人防護，堅持不聚集、少外出、戴口罩、勤洗手、常通風，如實報告?zhèn)€人健康狀況，做好自身防護，不為國家添亂。我相信，沒有翻不過去的山，也沒有跨不過去的坎，我們一定能夠取得疫情防控的最后勝利。

二、統(tǒng)一思想，主動擔當疫情防控責任

基層統(tǒng)計部門要認真學習貫徹重要指示精神和黨中央、國務院決策部署，領會精神實質，把疫情防控工作作為統(tǒng)計部門當前的一項重要工作來抓。深入防控疫情第一線，開展監(jiān)督檢查，主動扛起防疫責任，精心組織，嚴密防守，提高統(tǒng)計部門疫情防控的科學性和有效性。

（一）加強基層統(tǒng)計部門的日常檢查和個人信息上報工作。建立個人行程日報告制度，有外出旅行史的要自覺居家隔離十四天。在工作中，要每日一測體溫，確保自身安全和其他人員的安全。同時，充分利用好“數(shù)字”建設領導小組辦公室推出的“吉祥碼”，方便出行辦事，疫情防控期間，由于工作需要，有時必須實地去企業(yè)核實指導，“吉祥碼”可作為重要的身份識別依據(jù)，為正常出行和有序流動提供重要保障。

第一篇

2012年，區(qū)統(tǒng)計局在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，在上級業(yè)務部門的指導下，著重做好以下方面的工作：

1、全面完成2011年年報和2012年定期各項統(tǒng)計報表任務。重點抓好綜合、國民經(jīng)濟核算、社會科技、工業(yè)、能源、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)投資、建筑業(yè)、保障房建設、農(nóng)業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟、區(qū)劃與城鄉(xiāng)代碼、商貿(mào)、住宿餐飲業(yè)、人口勞資等專業(yè)2011年年度統(tǒng)計報表和2012年各月統(tǒng)計報表工作。

2、精心組織，全面推進企業(yè)“一套表”統(tǒng)計改革的各項工作?！捌髽I(yè)一套表”統(tǒng)計改革是2012年省、市人民政府在統(tǒng)計工作中推行的一項重要改革任務，區(qū)是全市改革任務最重、難度最大的縣區(qū)。為此，區(qū)在企業(yè)“一套表”統(tǒng)計改革中，必須加大力度、精心組織、全面推進，確保企業(yè)“一套表”統(tǒng)計改革工作在我區(qū)順利進行。

3、認真做好各項統(tǒng)計調(diào)查工作，全面完成各項調(diào)查任務。2012年重點完成農(nóng)村住戶調(diào)查、人才調(diào)查、勞動力資源調(diào)查、人口變動調(diào)查、畜牧業(yè)調(diào)查、文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查、服務業(yè)調(diào)查、基本單位調(diào)查、工業(yè)品出廠價格調(diào)查、規(guī)模以下工業(yè)調(diào)查以及國家、省、市布置的各項調(diào)查任務。

4、加強統(tǒng)計服務，提高統(tǒng)計服務水平。重點做好統(tǒng)計年鑒、統(tǒng)計月刊、統(tǒng)計提要的編輯印刷和發(fā)行工作，加強統(tǒng)計分析和統(tǒng)計信息工作，全面提高統(tǒng)計服務水平。