堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞“四個(gè)立足”，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，有力地推進(jìn)了機(jī)關(guān)黨的建設(shè)上臺階、上水平。

一、立足教育抓黨建，提高了黨員干部的綜合素質(zhì)

一是堅(jiān)持首位，注重理論武裝。工作中，堅(jiān)持把思想教育放在首位，不斷用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。先后組織了《文選》、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)等系列主題學(xué)習(xí)教育活動，通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高了機(jī)關(guān)黨員干部的思想政治素質(zhì)和理論思維水平，確保了機(jī)關(guān)黨員干部在政治上和行動上始終與黨中央保持高度一致。

二是扣住重點(diǎn)，突出廉政教育。先后以“學(xué)黨章、守黨紀(jì)、樹形象”為主題，組織開展了“黨章集中學(xué)習(xí)月”活動；以“依法從政、廉潔從政”為主題，開展了“黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育月”活動；以巢湖監(jiān)獄、白湖農(nóng)場和市中級法院審判廳為平臺，開辟黨風(fēng)廉政教育第二課堂，對機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)行廉潔從政現(xiàn)實(shí)警示教育；組織機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)唱廉政歌曲，舉辦機(jī)關(guān)廉政建設(shè)圖片展，使“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”、“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”等廉政文化深入人心，從而，在思想上牢固構(gòu)筑了抵御腐蝕的第一道防線。

三是多管齊下，提高綜合素質(zhì)。堅(jiān)持把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動與建設(shè)學(xué)習(xí)復(fù)合型干部結(jié)合起來，不斷完善學(xué)習(xí)制度，積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，豐富和活躍學(xué)習(xí)形式，努力把學(xué)習(xí)滲透到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。啟動機(jī)關(guān)“每月一書”讀書學(xué)習(xí)活動，讓機(jī)關(guān)黨員干部在學(xué)習(xí)實(shí)踐中掌握新知識，積累新經(jīng)驗(yàn)，增長新本領(lǐng)。在機(jī)關(guān)公務(wù)員中開展計(jì)算機(jī)實(shí)際操作競賽、普通話大賽、青年崗位能手技能大賽等一系列崗位比武活動，讓機(jī)關(guān)工作人員在交流、切磋、競賽中相互學(xué)習(xí)、相互提高。每季度集中安排一次學(xué)習(xí)報(bào)告會，有針對性地組織現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識、科技知識、社會管理知識和法律知識的學(xué)習(xí)，通過領(lǐng)導(dǎo)和專家的講解，進(jìn)一步提高了機(jī)關(guān)干部駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、推進(jìn)自主創(chuàng)新的能力、管理社會的能力和依法辦事的能力。

二、立足中心抓黨建，提升了機(jī)關(guān)黨建的服務(wù)水平

把組織部門建設(shè)成為黨員之家、干部之家、知識分子之家，體現(xiàn)了黨中央對組織部門和組工干部的明確要求，體現(xiàn)了廣大黨員、干部和知識分子對組織部門的熱切期盼，體現(xiàn)了組工干部全心全意為人民服務(wù)、永葆先進(jìn)性的一貫追求。貫徹落實(shí)黨中央的這一要求，組工干部要著重提高四個(gè)能力：

一是學(xué)習(xí)的能力。學(xué)習(xí)是前進(jìn)的動力。提高學(xué)習(xí)能力，組工干部才能適應(yīng)不斷變化發(fā)展著的形勢需要。要端正學(xué)習(xí)態(tài)度，把提高學(xué)習(xí)能力作為提高執(zhí)政能力的重要內(nèi)容來抓，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和主動性，帶著深厚的感情學(xué)，帶著執(zhí)著的信念學(xué)，帶著實(shí)踐的要求學(xué)，力求學(xué)得主動、學(xué)得認(rèn)真、學(xué)得深入；要增強(qiáng)學(xué)習(xí)針對性，注重學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想等理論知識，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《組織人事干部行為若干規(guī)范》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》等業(yè)務(wù)知識，加強(qiáng)學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)、企業(yè)管理、天文歷史、社會法律、高新科技等相關(guān)知識。通過端正態(tài)度、改進(jìn)方法等提高學(xué)習(xí)能力，切實(shí)把學(xué)習(xí)落到實(shí)處，真正提高組工干部業(yè)務(wù)理論水平，為建設(shè)“三個(gè)之家”夯實(shí)理論基礎(chǔ)。

二是落實(shí)的能力。開展工作關(guān)鍵是要落實(shí)。要以理論水平、政策水平、識人用人、組織協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、語言表達(dá)、文字綜合、現(xiàn)代辦公設(shè)備操作等八方面為內(nèi)容，大力開展“崗位練兵”評比活動，不斷提高組工干部綜合素質(zhì)，增強(qiáng)落實(shí)工作的能力；要將工作任務(wù)具體化，分解到各科室，落實(shí)到個(gè)人，做到了“人人肩上有指標(biāo)，人人工作有目標(biāo)”，增強(qiáng)落實(shí)工作的責(zé)任感和緊迫感；要開展優(yōu)秀股室、優(yōu)秀干部評選活動，讓組工干部在參與先進(jìn)評比活動中，增強(qiáng)落實(shí)工作的熱情、積極性。

三是服務(wù)的能力。為人民服務(wù)是黨的宗旨。要積極改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。服務(wù)姿態(tài)要低一些，要平等待人、尊重干部群眾，學(xué)會聽干部群眾說話，學(xué)會對干部群眾說話，口氣要小，盡量做到“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱茶暖心”，讓干部群眾理解支持；服務(wù)態(tài)度要誠懇，說實(shí)話，辦實(shí)事，多為基層干部群眾出主意、想辦法，解決實(shí)際問題；服務(wù)水平要高一些，要緊緊圍繞黨委政府中心工作，緊扣干部群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，有針對性地開展服務(wù)工作，增強(qiáng)服務(wù)效果，提高服務(wù)水平。

四是創(chuàng)新的能力。創(chuàng)新是組織部門這個(gè)“家”保持旺盛生命力的重要保證。提高創(chuàng)新能力是對組工干部的基本要求。組工干部為干部群眾服務(wù)，在解決矛盾、處理問題、推動工作時(shí)，很多情況下是沒有現(xiàn)成路子可走、現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可用、現(xiàn)成答案可找的，需要大膽探索、勇于實(shí)踐。即使有其他成功經(jīng)驗(yàn)可以學(xué)習(xí)借鑒，也需要結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際消化吸收，創(chuàng)造性運(yùn)用。創(chuàng)新需要組工干部有良好的精神狀態(tài)，堅(jiān)持黨的路線方針政策，對所負(fù)責(zé)工作充滿信心，敢于解放思想，克服一些思想障礙：一方面是只唯書思想障礙，反對機(jī)械地照搬照用，照抄照套，不從實(shí)際出發(fā)，不顧變化了的客觀情況，習(xí)慣從書本中找答案，對上級的指示、文件，滿足于當(dāng)“收發(fā)室”、“中轉(zhuǎn)站”、“留聲機(jī)”，照本宣科，根本不與本單位、本部門的實(shí)際相結(jié)合；另一方面是唯上、唯權(quán)思想障礙，反對盲目地聽上級的，聽領(lǐng)導(dǎo)的，把上級、領(lǐng)導(dǎo)庸俗化了。要敢于從因循守舊的思想束縛中解放出來，獨(dú)立思考，提高創(chuàng)新能力，不斷開創(chuàng)工作新局面。

2007年以來，吉林省在加強(qiáng)小額擔(dān)保貸款發(fā)放的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)到位”抓好回收，注重發(fā)揮小額擔(dān)保貸款的扶持帶動效應(yīng)，收到了明顯成效。擔(dān)?；鸬轿煌瓿杀壤_(dá)歷史同期最好水平，貸款發(fā)放快速增長，貸款回收率繼續(xù)保持較高水平，全省小額擔(dān)保貸款工作繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭。截至目前，2007年當(dāng)年籌集擔(dān)?；?400萬元，比2006年同期增長了13.5%；當(dāng)年新發(fā)放小額擔(dān)保貸款3.5億元，比2006年同期增長了20.7%，已有21個(gè)縣（市、區(qū)）累計(jì)小額貸款發(fā)放規(guī)模已超過千萬元以上，占全省縣（市、區(qū)）總數(shù)的35%；回收率為97.1%，省本級和松原市持續(xù)保持回收率100%，回收率達(dá)到98%以上的地區(qū)占33%。平均每6716元小額貸款可創(chuàng)造一個(gè)就業(yè)崗位，較低的成本和較高的帶動創(chuàng)業(yè)成功率使小額貸款的政策扶持作用越發(fā)明顯。

一、落實(shí)監(jiān)督考核到位，強(qiáng)化政府回收目標(biāo)責(zé)任

一是強(qiáng)化政府回收率目標(biāo)責(zé)任。對下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作實(shí)行政府目標(biāo)責(zé)任制，省政府每年確定全省小額擔(dān)保貸款目標(biāo)任務(wù)，將小額擔(dān)保貸款回收率同擔(dān)保基金到位、貸款新發(fā)放等指標(biāo)一起作為重要指標(biāo)，列入就業(yè)和社會保障工作目標(biāo)責(zé)任制之中。各市州將省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，層層分解，落實(shí)到有關(guān)部門和責(zé)任人。二是加強(qiáng)工作調(diào)度督查。為保證目標(biāo)責(zé)任落實(shí)，采取年初部署，按月調(diào)度、按季度督促檢查、定期通報(bào)等形式，并從申、貸、還、扶持創(chuàng)業(yè)效果四個(gè)環(huán)節(jié)完善小額擔(dān)保貸款調(diào)度督查制度，強(qiáng)化回收責(zé)任。每年省政府組成督查組深入基層進(jìn)行督促檢查，進(jìn)一步規(guī)范貸款監(jiān)管運(yùn)作，使小額貸款工作作為政府的直接責(zé)任不斷強(qiáng)化。省就業(yè)工作聯(lián)席會議按月對各市州目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行通報(bào)，年終進(jìn)行嚴(yán)格考核，使各地堅(jiān)持一手抓發(fā)放，一手抓回收，確保貸款良性循環(huán)。三是加強(qiáng)部門監(jiān)督考核。發(fā)揮省小額擔(dān)保貸款聯(lián)席會議制度作用，建立定期例會、信息通報(bào)和數(shù)據(jù)交換、督促檢查制度。人民銀行各中心支行和縣（市）支行會同各級銀監(jiān)部門、各級財(cái)政、勞動保障部門及擔(dān)保機(jī)構(gòu)，對小額擔(dān)保貸款經(jīng)辦行業(yè)務(wù)開辦情況按季進(jìn)行監(jiān)督考核分析，每半年對轄區(qū)小額擔(dān)保貸款工作情況進(jìn)行總結(jié)。各級經(jīng)辦銀行和擔(dān)保中心共同完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)口徑，落實(shí)責(zé)任人，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)字準(zhǔn)確和一致。每月經(jīng)辦銀行將《下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款統(tǒng)計(jì)表》報(bào)送中國人民銀行當(dāng)?shù)刂行闹校瑫r(shí)，抄送同級擔(dān)保機(jī)構(gòu)。各市州支行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)每月將匯總結(jié)果并經(jīng)雙方核對無誤后的統(tǒng)計(jì)報(bào)表分別報(bào)送中國人民銀行長春中心支行和省小額貸款擔(dān)保中心。省財(cái)政部門每年對全省小額擔(dān)保貸款基金的管理、使用、代償?shù)惹闆r進(jìn)行一次檢查，確保擔(dān)?；鸢踩\(yùn)營。

二、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范到位，強(qiáng)化審核發(fā)放主體責(zé)任

一是建立聯(lián)合審核制度。擔(dān)保機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行對貸款申請人和企業(yè)聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查和現(xiàn)場審核，對其市場占有率、效益、信用以及發(fā)展前景進(jìn)行預(yù)測分析，對經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場審核，主要包括現(xiàn)場勘察、項(xiàng)目審核、拍攝預(yù)留照片、圖片資料、微利項(xiàng)目確認(rèn)、文字書面材料提取，現(xiàn)場審核結(jié)束，提交現(xiàn)場審核情況報(bào)告。對反擔(dān)保人的抵（質(zhì)）押物進(jìn)行調(diào)查審核，同時(shí)出具《調(diào)查審核意見書》。對提供反擔(dān)保的自然人和企業(yè)，由擔(dān)保機(jī)構(gòu)、借款人、反擔(dān)保人簽訂《反擔(dān)保合同》，并經(jīng)公證處公證。二是建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。擔(dān)保機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，通過貸后檢查，對所調(diào)查的小額擔(dān)保貸款扶持項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和管理情況進(jìn)行綜合分析，盡早識別和確定項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)類別、程度、原因及其發(fā)展變化趨勢，并按程序?qū)栴}貸款采取針對性處理措施，及時(shí)防范、控制和化解貸款風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警按照類別和程度分為關(guān)注、重點(diǎn)關(guān)注和風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)級別。經(jīng)考察分析，借款人生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好，有能力償還貸款，但存在其他因素影響以后發(fā)展的，被列為關(guān)注級別，擔(dān)保機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行應(yīng)及時(shí)向借款人提出意見，幫助其解決問題。對借款人生產(chǎn)經(jīng)營不善，償還貸款能力減弱的，列為重點(diǎn)關(guān)注級別，擔(dān)保機(jī)構(gòu)與經(jīng)辦銀行對借款人采取相應(yīng)處理措施，要求其提前做出還貸計(jì)劃，或者增加反擔(dān)保措施，把風(fēng)險(xiǎn)降到最低。對借款人已經(jīng)沒有還款能力的，列為風(fēng)險(xiǎn)級別，擔(dān)保機(jī)構(gòu)與經(jīng)辦銀行聯(lián)合對借款人進(jìn)行催收，并采取反擔(dān)保措施。三是明確貸后管理責(zé)任。省勞動保障廳、人民銀行長春中心支行、省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)文件，明確擔(dān)保機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行對貸款使用和生產(chǎn)經(jīng)營情況的共同管理責(zé)任，做好小額擔(dān)保貸款的日常管理和服務(wù)工作。

三、落實(shí)還款意識到位，強(qiáng)化借款主體責(zé)任

根據(jù)今年確定的重點(diǎn)調(diào)研課題，奉化市委組織部結(jié)合我市實(shí)際，成立課題組，制訂調(diào)研方案，積極深入基層、采取各種方式全面收集第一手資料，四個(gè)“突出”、四個(gè)“堅(jiān)持”，做好重點(diǎn)課題調(diào)研工作。

在制定調(diào)研提綱堅(jiān)持四個(gè)“突出”：

一是突出調(diào)研目的和調(diào)研主題。以調(diào)研目的與主題為中心和主線來擬制調(diào)研提綱。

二是突出調(diào)研的重點(diǎn)、難點(diǎn)和疑點(diǎn)，明確在提綱中反映。

三是突出典型，在提綱中強(qiáng)調(diào)對典型人、典型事的調(diào)查了解和分析研究，注重典型的特色性、代表性和完整性。四是突出見解。調(diào)研提綱中盡量多地涉及關(guān)于事物本質(zhì)、歷史、理論研究等深層次的內(nèi)容，概括提煉出好觀點(diǎn)。

在消化調(diào)查材料時(shí)，努力做到四個(gè)“堅(jiān)持”：

社會主義法治理念教育活動進(jìn)入對照查擺階段后，縣人民檢察院認(rèn)真按照地區(qū)檢察分院和政法委的要求做到了“四個(gè)繼續(xù)，四個(gè)保證”，推進(jìn)了教育活動的扎實(shí)有效開展。

一、繼續(xù)動員和推進(jìn)，保證教育活動有序進(jìn)行。按照地區(qū)檢察分院和縣政法委的部署，我院及時(shí)制定了對照查擺階段工作方案，明確了時(shí)間、查擺重點(diǎn)、方法、和要求，召開了科局長參加的院務(wù)會和全體干警參加的查擺整改階段動員會，要求全院干警強(qiáng)化學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高認(rèn)識，同時(shí)結(jié)合佘祥林等典型案件進(jìn)行查擺，查自身問題，填補(bǔ)工作漏洞，并根據(jù)查擺出的問題，制定相應(yīng)的措施，從而保證了查擺的有序、有效進(jìn)行。

二、繼續(xù)學(xué)查結(jié)合，保證認(rèn)識到位，查擺準(zhǔn)確。我院把深化學(xué)習(xí)作為促進(jìn)對照查擺進(jìn)行的有效方式，制定并下發(fā)了對照查擺階段的學(xué)習(xí)安排，采取自學(xué)為主、集中學(xué)習(xí)為輔的方法，對中政委《社會主義法治理念教育工作情況座談會會議紀(jì)要》的主要精神和楊煥寧同志在全省社會主義法治理念教育工作座談會的講話精神進(jìn)行了學(xué)習(xí)，要求干警記好筆記，寫好心得，同時(shí)聯(lián)系自身實(shí)際，按照社會主義法治理念的本質(zhì)要求，找準(zhǔn)自身存在的突出問題，深挖思想根源，寫出深刻的自查材料，并通過查擺出的問題督促干警進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。

三、繼續(xù)三級查擺，保證問題找準(zhǔn)、查實(shí)。在對照查擺活動中，我院采取各科室內(nèi)部自查、各主管檢察長深入分管科室檢查，黨組集中查的三級查擺形式，明確時(shí)間、內(nèi)容、具體負(fù)責(zé)人，要求干警結(jié)合本職工作，對照社會主義法治理念五個(gè)方面的具體要求，從先進(jìn)性教育活動中，從專項(xiàng)整改活動中，從涉檢信訪問題中，從查處的檢察人員違法違紀(jì)案件中，認(rèn)真查擺自身，科室存在的突出問題和不足，做好查擺記錄，并將查擺出的問題進(jìn)行梳理，保證問題找準(zhǔn)、查實(shí)。

四、繼續(xù)采取措施，保證查擺取得實(shí)效。在對照查擺極端，我院認(rèn)真按照地區(qū)分院在社會主義法治理念教育活動查擺階段，開展“七個(gè)一”活動的相關(guān)精神，認(rèn)真地組織了一次社會主義法治理念知識問答活動，以答卷的形式對干警兩個(gè)階段以來的學(xué)習(xí)進(jìn)行了考核，要求每名干警撰寫一篇自查報(bào)告，干警們把自查出的問題及整改措施及時(shí)進(jìn)行了總結(jié)，并將自查報(bào)告發(fā)到內(nèi)網(wǎng)上，同時(shí)分別召開了一次專題民主生活會、律師座談會、發(fā)案單位和新聞媒體征求意見會以及開展一次案例剖析討論會。同時(shí)，我院也建立了反饋機(jī)制，對相關(guān)部門提出的意見和建議，能解決的馬上解決，不能馬上解決的，明確責(zé)任和期限，并將相關(guān)情況進(jìn)行了反饋，保證了查擺取得實(shí)效。

商務(wù)送禮既然是一門藝術(shù)，自有其約定俗成的規(guī)矩，送給誰、送什么、怎么送都很有奧妙，絕不能瞎送、胡送、濫送。

商務(wù)送禮既然是一門藝術(shù)，自有其約定俗成的規(guī)矩，送給誰、送什么、怎么送都很有奧妙，絕不能瞎送、胡送、濫送。根據(jù)古今中外一些成功的送禮經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)，起碼我們應(yīng)該注意下述原則：

1、禮物輕重得當(dāng)

一般講，禮物太輕，又意義不大，很容易讓人誤解為瞧不起他，尤其是對關(guān)系不算親密的人，更是如此，而且如果禮太輕而想求別人辦的事難度較大，成功的可能幾乎為零。但是，禮物太貴重，又會使接受禮物的人有受賄之嫌，特別是對上級、同事更應(yīng)注意。除了某些愛占便宜又膽子特大的人之外，一般人就很可能婉言謝絕，或即使收下，也會付錢，要不就日后必定設(shè)法還禮，這樣豈不是強(qiáng)迫人家消費(fèi)嗎？如果對方拒收，你錢已花出，留著無用，便會生出許多煩惱，就像平常人們常說的：“花錢找罪受”，何苦呢。因此，禮物的輕重選擇以對方能夠愉快接受為尺度，爭取做到少花錢，多辦事；多花錢辦好事。

2、送禮間隔適宜

送禮的時(shí)間間隔也很有講究，過頻過繁或間隔過長都不合適。送禮者可能手頭寬裕，或求助心切，便時(shí)常大包小包地送上門去，有人以為這樣大方，一定可以博得別人的好感，細(xì)想起來，其實(shí)不然。因?yàn)槟阋赃@樣的頻率送禮目的性太強(qiáng)。另外，禮尚往來，人家還必須還情于你。一般來說，以選擇重要節(jié)日、喜慶、壽誕送禮為宜，送禮的既不顯得突兀虛套，受禮的收著也心安理得，兩全其美。

一、新時(shí)代

【判斷】“中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國發(fā)展新的歷史方位”。

【解讀】

報(bào)告開宗明義就提出，“是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會”。

對于這個(gè)新時(shí)代，報(bào)告的定義是“五個(gè)時(shí)代”：

1.承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會主義偉大勝利的時(shí)代；

**年，**市糧食局將部門包村工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，呈現(xiàn)出“四到位”的工作格局。

一是思想認(rèn)識到位。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視包村工作，成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，將包村工作納入議事日程，進(jìn)行重點(diǎn)安排，責(zé)任明確到人，同時(shí)抽調(diào)單位后備干部和有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的干部駐村開展工作。

二是任務(wù)落實(shí)到位。根據(jù)市委關(guān)于部門包村工作的要求，把為村民辦好事、為群眾辦實(shí)事作為包村工作的落腳點(diǎn)，積極跑項(xiàng)目爭取資金，為阿西爾鄉(xiāng)曼古努爾村協(xié)調(diào)解決人畜飲水管網(wǎng)改造2.5公里。

三是工作措施到位。為使包村工作見到實(shí)效，建立健全了與包村之間的定期聯(lián)系機(jī)制，做到經(jīng)常聯(lián)系溝通，緊密配合、相互協(xié)作，相互理解，關(guān)系融洽，心往一處想、力往一處使，形成了合力。

四是檢查指導(dǎo)到位。主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入到包扶村開展幫扶工作，圍繞該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，協(xié)助制定出經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和目標(biāo)，同時(shí)加強(qiáng)國家相關(guān)政策的宣傳。

［摘要］“四個(gè)全面”的形成與開展凝結(jié)著新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體的哲學(xué)深思，繼承與發(fā)展著馬克思主義在中國特色社會主義理論與實(shí)踐中的應(yīng)用與創(chuàng)新。從戰(zhàn)略本源的視角出發(fā)，以馬克思主義基本原理為維度，通過對“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的時(shí)代內(nèi)涵、形成背景、四個(gè)方面辯證關(guān)系及其戰(zhàn)略規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)等中所蘊(yùn)含的馬克思主義辯證唯物論、唯物辯證法及認(rèn)識論三大哲學(xué)向度進(jìn)行梳理總結(jié)，以推動學(xué)術(shù)界進(jìn)一步深化對“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的理論研究。

［關(guān)鍵詞］“四個(gè)全面”;辯證唯物論;唯物辯證法;認(rèn)識論;歷史唯物論;研究綜述

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局已成為當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)下的黨中央治國理政的新導(dǎo)向，更是推進(jìn)中國特色社會主義建設(shè)的行動綱領(lǐng)和戰(zhàn)略抓手。這一戰(zhàn)略思想在馬克思主義哲學(xué)及幾代領(lǐng)導(dǎo)集體對其深思、消化所取得的治國理論的基礎(chǔ)上逐步形成并得以完善，是新形勢下馬克思主義哲學(xué)與當(dāng)代中國實(shí)際問題相結(jié)合的創(chuàng)新成果，也是對中國特色社會主義理論體系的繼承與充實(shí)。目前(2015年11月)為止，通過中國知網(wǎng)、超星、萬方數(shù)據(jù)平臺及百度等進(jìn)行搜索發(fā)現(xiàn)，學(xué)術(shù)界雖然對“四個(gè)全面”各方面的哲學(xué)理論研究成果已較為豐碩，但以關(guān)鍵詞“四個(gè)全面”、“哲學(xué)”進(jìn)行檢索，經(jīng)梳理后發(fā)現(xiàn)相關(guān)的學(xué)術(shù)論文、報(bào)紙類文章總數(shù)寥寥，不足半百。作為當(dāng)下黨中央治國理政的重要指導(dǎo)思想，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的哲學(xué)思維研究不可輕視。如何從哲學(xué)角度更好地認(rèn)識、分析和把握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局及其各方面的思想內(nèi)涵，亦應(yīng)成為當(dāng)下學(xué)術(shù)界、理論界研究課題中的關(guān)鍵點(diǎn)。

一、關(guān)于“四個(gè)全面”的辯證唯物論哲學(xué)向度的研究成果

辯證唯物論作為關(guān)于世界的物質(zhì)性學(xué)說及關(guān)于物質(zhì)和意識的辯證關(guān)系學(xué)說，采用辯證法的觀點(diǎn)研究世界的本質(zhì)，所要說明的是世界的本質(zhì)“是什么”的問題。正如在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)所指出的，中國共產(chǎn)黨現(xiàn)階段之所以能夠提出和實(shí)施正確的理論和路線方針政策，就是因?yàn)樗鼈兌际且晕覈F(xiàn)時(shí)代的客觀實(shí)際和社會存在為基礎(chǔ)的。［1］因此，作為整個(gè)馬克思主義哲學(xué)的基礎(chǔ)，學(xué)術(shù)界對“四個(gè)全面”哲學(xué)基礎(chǔ)的研究大多從馬克思主義辯證唯物論入手，分析比較透徹的主要有雙傳學(xué)、冷溶、任理軒等人。

(一)關(guān)于辯證唯物論理論在“四個(gè)全面”中的運(yùn)用

黨性鍛煉是共產(chǎn)黨員不可懈怠的必修課。每個(gè)黨員的黨性鍛煉，不僅決定自己黨性覺悟的高低，也直接影響著黨的先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力。這就要求我們必須把握好以下四個(gè)問題。

一、把握黨性鍛煉之脈

這就是要搞好理論學(xué)習(xí)，用新的理論、思想和觀念武裝我們的頭腦，指導(dǎo)我們的實(shí)踐。如果沒有正確的理論武裝，一個(gè)人的思想和行動就失去前進(jìn)的方向，一個(gè)黨員就不可能有堅(jiān)強(qiáng)的黨性。在新形勢下，我們黨作為執(zhí)政黨，面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)和諸多挑戰(zhàn)，要適應(yīng)時(shí)展和社會變革的新要求，始終保持黨的先進(jìn)性，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，不僅要學(xué)習(xí)科學(xué)的理論，而且要學(xué)習(xí)各種科學(xué)文化知識。同志提出：“各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須明白，現(xiàn)在社會各個(gè)方面的發(fā)展日新月異，人民群眾的實(shí)踐創(chuàng)造豐富多彩，不學(xué)習(xí)、不堅(jiān)持學(xué)習(xí)、不刻苦學(xué)習(xí)，勢必會落伍，勢必難以勝任我們所肩負(fù)的重大職責(zé)，要做合格的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者，必須大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力用人類社會創(chuàng)造的豐富知識來充實(shí)自己?！?/p>

二、把握黨性鍛煉之本

這就是著眼時(shí)代要求，提高本領(lǐng)，在能力素質(zhì)建設(shè)上帶好頭。列寧曾經(jīng)指出：“寧可十個(gè)實(shí)際工作者不自稱為黨員，也不讓一個(gè)空談家有權(quán)利和機(jī)會做一個(gè)黨員”，“我們的任務(wù)是要保護(hù)我們黨的鞏固性、堅(jiān)定性和純潔性。我們應(yīng)當(dāng)努力把黨員的稱號和作用提高，提高，再提高”。我們黨七十多年的歷史經(jīng)驗(yàn)也反復(fù)證明，黨的力量主要來源于黨員隊(duì)伍的素質(zhì)，有高質(zhì)量的黨員，才能建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的黨。

這就是堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)。這是新時(shí)期黨的思想路線的核心、馬克思主義活的靈魂，也是引導(dǎo)社會前進(jìn)的強(qiáng)大動力、黨堅(jiān)持先進(jìn)性和增強(qiáng)創(chuàng)造力的決定因素。