我局認(rèn)真貫徹黨的、一中、二中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于公正司法工作的部署和要求，深化公正司法內(nèi)容，創(chuàng)新公正司法形式，提高公正司法水平，扎實(shí)推進(jìn)我局公正司法工作。

一、健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

我局自始至終把推行公正司法工作作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效能的一項(xiàng)重要工作來抓，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公正司法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

二、規(guī)范內(nèi)容，提高公正司法質(zhì)量。

按照市局要求，我局對(duì)司法行政工作信息公開的范圍、內(nèi)容、形式和司法行政工作信息公開的制度等作了進(jìn)一步的明確。按照“依法公開、真實(shí)公正、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、有利監(jiān)督”的原則，做好公正司法內(nèi)容的補(bǔ)充以及公開內(nèi)容的更新。

三、完善制度，規(guī)范運(yùn)作。

一概述

根據(jù)《上海市政府信息公開規(guī)定》要求，20*年5月1日起我局開始開展政府信息公開工作。為此，專門配備了2名兼職工作人員，位于金山區(qū)朱涇鎮(zhèn)東林街160號(hào)的金山區(qū)檔案館、位于金山區(qū)石化衛(wèi)二路428號(hào)金山區(qū)司法局本部?jī)蓚€(gè)專門的信息申請(qǐng)受理點(diǎn)，并開辟了網(wǎng)絡(luò)電子閱覽室、公共查閱點(diǎn)等。截至20*年底，我局政府信息公開工作運(yùn)行正常，政府信息公開咨詢、申請(qǐng)以及答復(fù)工作均得到了順利開展。

我局黨政領(lǐng)導(dǎo)從堅(jiān)持司法為民、推進(jìn)政治文明的高度，極為重視政府信息公開工作。一是對(duì)政府信息公開內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān)，高雪明局長(zhǎng)親自審核政務(wù)信息公開范圍，強(qiáng)調(diào)要求將“金山區(qū)司法局服務(wù)金山跨越式發(fā)展18條措施”等重要政務(wù)信息列入，朱建國(guó)副局長(zhǎng)對(duì)每條政務(wù)信息逐一審定，許士杰副局長(zhǎng)、李秀芳副局長(zhǎng)也就分管條線政務(wù)信息提出了切實(shí)的指導(dǎo)意見；二是高規(guī)格投入建設(shè)上海市金山區(qū)司法局網(wǎng)站，為政府信息公開提供強(qiáng)有力平臺(tái)；三是重視對(duì)政府信息公開工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；四是建章立制，確保我局政府信息公開工作納入長(zhǎng)效機(jī)制。

二政府信息主動(dòng)公開情況和咨詢服務(wù)類信息情況

（一）概況：我局20*年度共提供主動(dòng)公開政府信息38條，提供咨詢服務(wù)類信息20條，其中全文電子化達(dá)100%。本年度我局新增的主動(dòng)公開信息38條，新增的咨詢服務(wù)類信息20條。

（二）分類：

黨員干部都真正做到以抓活動(dòng)促工作，自開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以來。使招商引資工作有新思路、新舉措。圍繞中心任務(wù)，開展?fàn)巹?chuàng)工程。黨支部帶動(dòng)各股室廣泛開展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)，不時(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、實(shí)干進(jìn)取，形成了比業(yè)務(wù)、比效率、比貢獻(xiàn)的濃厚氛圍。廣泛開展了各種形式的服務(wù)群眾活動(dòng)，組織黨員開展結(jié)對(duì)幫扶、走訪慰問等活動(dòng)。廣大黨員干部的精神風(fēng)貌、工作作風(fēng)都有了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，各項(xiàng)工作取得了新成效。但是離要求還有一定差異。將繼續(xù)采取措施，推動(dòng)創(chuàng)建先進(jìn)爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀活動(dòng)的順利開展。

堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，縣司法局自開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以來。精心組織，狠抓落實(shí)，深入扎實(shí)開展各項(xiàng)活動(dòng)，取得了初步效果。現(xiàn)將我局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。周密安排

召開專門會(huì)議，局黨支部高度重視。周密安排。一是成立組織，明確責(zé)任。為確?；顒?dòng)取得效果，成立了由局長(zhǎng)馬德義同志擔(dān)任組長(zhǎng)的局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，局辦公室負(fù)責(zé)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)日常工作。二是制定了實(shí)施方案。三是搞好思想宣傳活動(dòng)。召開了動(dòng)員會(huì)，黨支部利用組織活動(dòng)等時(shí)機(jī)開展思想宣傳活動(dòng)；通過深入動(dòng)員、認(rèn)真學(xué)習(xí)，黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)活動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性的理解，形成了黨員立足本職爭(zhēng)優(yōu)秀，發(fā)揮共產(chǎn)黨員在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中的先鋒模范作用，把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，為縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局服務(wù)。

二、明確主題。深入推進(jìn)

局黨支部積極認(rèn)真地按照“實(shí)施方案”開展學(xué)習(xí)和爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。結(jié)合學(xué)習(xí)培訓(xùn)、”黨員活動(dòng)日等經(jīng)常性工作，活動(dòng)開展以來。扎實(shí)推進(jìn)。

1縣采取多種形式開展形式多樣的法制宣傳工作。

2多年來。通過開展法制宣傳工作，全縣全體公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)都有了一定的提高，但由于我縣財(cái)政困難，法制宣傳經(jīng)費(fèi)無法列入財(cái)政預(yù)算，經(jīng)費(fèi)投入缺乏，所以法制宣傳工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)，無法達(dá)到很好的效果。建議為了更好的開展法制宣傳工作，讓全縣各族人民都知法、懂法，經(jīng)費(fèi)上財(cái)政能否給予列入預(yù)算。

3依法治理、政府法律咨詢工作開展較好。

4對(duì)司法所業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作上。指導(dǎo)力度不夠。建議能否解決經(jīng)費(fèi)問題，從而加大對(duì)司法所業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)力度。

5人民調(diào)解工作開展得一般，但存在無安排幫教工作經(jīng)費(fèi)。建議對(duì)內(nèi)地少數(shù)民族地區(qū)能否安排安排幫教工作經(jīng)費(fèi)。

6縣刑釋解教人員安排幫教工作開展較好。

一年來，我市的司法行政工作在市委、人大、政府和上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下，始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，突出改革、保障、拓展、規(guī)范的主題，抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)有效地開展了各項(xiàng)工作，為我市“三個(gè)文明”建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。下面我代表市司法局領(lǐng)導(dǎo)班子就全年的工作述職如下：

一、以“四五”普法和依法治市工作為總攬，為政府中心工作營(yíng)造良好的法治環(huán)境

今年是“四五”普法的第四年，也是關(guān)鍵一年。我們緊緊抓住普法依法治理這個(gè)“龍頭”，積極探索法制宣傳工作新形式，充分利用各種法制教育資源，完善普法網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步把普法依法治理工作推向深入。

（一）鎖定“四五”普法重點(diǎn)對(duì)象，法制教育常抓不懈

一是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)?；⒅贫然?。今年，我們繼續(xù)將各級(jí)各類領(lǐng)導(dǎo)干部作為法制宣傳教育工作的重點(diǎn)對(duì)象，年初市依法治市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室和市委組織部聯(lián)合發(fā)文對(duì)全市20*年度領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作做出了具體安排。圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，一年來我們主要開展了以下幾項(xiàng)工作。（1）與市委組織部分五期在市委黨校對(duì)200余名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了《行政許可法》、《憲法》和《憲法修正案》的培訓(xùn)并進(jìn)行了考試。（2）進(jìn)一步推動(dòng)了對(duì)憲法的學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施。4月15日，市依法治市領(lǐng)導(dǎo)組在晉城賓館召開了學(xué)習(xí)貫徹憲法座談會(huì)。市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)組成員單位及市直有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志參加了座談會(huì)，《太行日?qǐng)?bào)》登載了大會(huì)的交流發(fā)言并開設(shè)了學(xué)習(xí)憲法專欄。（3）6月25日，組織全市1300余名縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加了《憲法》與《行政許可法》法律知識(shí)考試，參考率及合格率均達(dá)到100%。

二是公務(wù)員學(xué)法主題明確、重點(diǎn)突出。在堅(jiān)持公務(wù)員月周末學(xué)法日制度的同時(shí)，我們重點(diǎn)抓了新頒布法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。市依法治市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室先后下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)宣傳工作的通知》和《關(guān)于迅速組織學(xué)習(xí)宣傳〈行政許可法〉活動(dòng)的通知》，并會(huì)同市政府法制辦舉辦了兩期行政許可法培訓(xùn)班，邀請(qǐng)省高級(jí)人民法院行政庭的專家等進(jìn)行了授課，市直具有行政許可職能的500多名公務(wù)員參加了培訓(xùn)考試。同時(shí)，我市各縣（市、區(qū)）也全部開展了公務(wù)員培訓(xùn)和考試。為了保證培訓(xùn)效果，各縣（市、區(qū)）都采取了相應(yīng)的措施，如××縣對(duì)培訓(xùn)采取了百分制的考核辦法，每個(gè)單位的團(tuán)體均分成績(jī)和個(gè)人成績(jī)均在電視臺(tái)向全縣公布，并將培訓(xùn)結(jié)果裝入干部考核檔案，作為個(gè)人年度考核、考評(píng)、任職、定級(jí)和晉升的主要依據(jù)之一。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市共舉辦各類行政許可法培訓(xùn)班、研討班30多期，培訓(xùn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、政府法制工作人員、行政執(zhí)法人員萬余人。

一、概述

本年報(bào)是根據(jù)《上海市政府信息公開規(guī)定》要求，由上海市金山區(qū)司法局編制的20*年度政府信息公開年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開情況、政府信息依申請(qǐng)公開情況、咨詢情況（公民、法人和其他組織的咨詢情況）、復(fù)議、訴訟和申訴的情況（公民、法人和其他組織就政府信息公開提出復(fù)議、訴訟和申訴情況）、政府支出和收費(fèi)以及存在的主要問題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。上海市金山區(qū)司法局網(wǎng)站上可下載本報(bào)告的電子版。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)聯(lián)系：上海市金山區(qū)司法局辦公室，Email:，聯(lián)系電話

我局政府信息公開工作始終堅(jiān)持司法為民的指導(dǎo)思想，以提高能力、追求卓越為目標(biāo)，以全力打造透明政府、法制政府、服務(wù)政府為宗旨，及時(shí)規(guī)范開展區(qū)司法行政系統(tǒng)政府信息公開工作，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了全面提高，取得了較好的成績(jī)。根據(jù)《上海市政府信息公開規(guī)定》要求，20*年我局加大開展政府信息公開工作的力度。為此，專門配備了1名兼職工作人員，設(shè)置了分別位于金山區(qū)朱涇鎮(zhèn)東林街160號(hào)的金山區(qū)檔案館、位于金山區(qū)石化衛(wèi)二路428號(hào)金山區(qū)司法局本部?jī)蓚€(gè)專門的信息申請(qǐng)受理點(diǎn)，并開辟了網(wǎng)絡(luò)電子閱覽室、公共查閱點(diǎn)等。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視。區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)高度重視政府信息公開機(jī)制的建立健全工作。金山區(qū)司法局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員由區(qū)局工會(huì)主席及7個(gè)職能科室組成，切實(shí)保證了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)力量。局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子一如既往高度重視政務(wù)公開工作，張希澤局長(zhǎng)對(duì)政務(wù)公開工作提出了“民有所求我有所應(yīng)”要求，要求通過進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開等工作塑造司法行政陽光形象，并以“公開為原則不公開為例外”親自審定每一個(gè)對(duì)外公布信息。由于區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，區(qū)司法局20*年政務(wù)信息公開工作繼續(xù)有力推進(jìn)，已經(jīng)連續(xù)三年保持大幅度增長(zhǎng)，20*年主動(dòng)公布政務(wù)信息48條，比20*年增加了70%，比2005年增加了167％；此外還結(jié)合重點(diǎn)工作公布了調(diào)整金山區(qū)法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員等5條服務(wù)類信息。

（二）機(jī)制健全。切實(shí)執(zhí)行《金山區(qū)司法局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作的實(shí)施意見》，在進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)司法行政系統(tǒng)政府信息公開工作中做到：1、不斷提高對(duì)推行政府信息公開重要意義的認(rèn)識(shí)，使得全系統(tǒng)同志認(rèn)識(shí)到金山區(qū)司法行政系統(tǒng)是一支多兵種、多層次、多職能、工作幅度寬、戰(zhàn)線比較長(zhǎng)的綜合職能隊(duì)伍，在金山實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要?dú)v史時(shí)期，區(qū)司法行政系統(tǒng)與人民群眾的聯(lián)系日益緊密，在新形勢(shì)下政府信息公開的重要性進(jìn)一步突出。2、不斷加強(qiáng)對(duì)推行政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，并明確區(qū)分公文類政府信息和非公文類政府信息公布的領(lǐng)導(dǎo)、審核工作，區(qū)司法局采用規(guī)范發(fā)文稿，每個(gè)政務(wù)信息產(chǎn)生時(shí)就由局主要領(lǐng)導(dǎo)審批時(shí)明確該信息為“主動(dòng)公開”、“部分公開”還是“免于公開”，對(duì)免于公開的必須說明具體理由。3、不斷明確推行政府信息公開工作的時(shí)限，按照“合法、全面、準(zhǔn)確、及時(shí)”的要求公開政府信息，并對(duì)已公開的政府信息發(fā)生變化或失效時(shí)，必須及時(shí)更新。4、不斷規(guī)范推行政府信息公開工作的流程，使得區(qū)局各業(yè)務(wù)科室、各綜合科室、各鎮(zhèn)、街道、金山工業(yè)區(qū)司法所、區(qū)法律援助中心、各公證處、律師事務(wù)所參與政府信息公開工作的流程進(jìn)一步規(guī)范有序。5、不斷加強(qiáng)政府信息公開工作的制度建設(shè)，對(duì)主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開、政務(wù)公開評(píng)議、政務(wù)公開工作責(zé)任追究等工作制度在實(shí)踐中進(jìn)一步明確，進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)公開監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲。

（三）兢兢業(yè)業(yè)，切實(shí)做好相關(guān)工作.

一、目標(biāo)任務(wù)

2012年我縣從就業(yè)結(jié)余資金中安排350萬元用于購(gòu)買538個(gè)公共服務(wù)公益性崗位，其中社區(qū)矯正工作崗位19個(gè)，18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、工業(yè)園區(qū)司法所各1個(gè)。

二、崗位職責(zé)

社區(qū)矯正公益性工作崗位職責(zé)是：

1、貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行的法律法規(guī)、規(guī)章和政策，執(zhí)行有關(guān)社區(qū)矯正工作的規(guī)定；

2、接收社區(qū)服刑人員，辦理銜接手續(xù)；

法律的設(shè)立是為了人民的利益，法律的執(zhí)行應(yīng)該同樣如此。

區(qū)司法局始終堅(jiān)持立警為公，執(zhí)法為民，年以來領(lǐng)導(dǎo)班子連續(xù)3次被評(píng)定為一類班子。目標(biāo)考評(píng)自年連續(xù)3年獲得優(yōu)勝單位稱號(hào)，年來連續(xù)2年獲區(qū)精神文明先進(jìn)單位，行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位，年獲得省“規(guī)范樹形象”先進(jìn)單位、市共建共育先進(jìn)集體，年1月被授予省標(biāo)準(zhǔn)化司法局稱號(hào)，并榮立省集體二等功。多年以來，司法局各項(xiàng)工作在有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合實(shí)際，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，保證了各項(xiàng)工作沿著預(yù)定目標(biāo)推進(jìn)。

內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工隊(duì)伍的建設(shè)為重點(diǎn)，提高司法隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

一是認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則，強(qiáng)化班子整體功能。提高對(duì)貫徹執(zhí)行民主集中制重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，樹立民主意識(shí)和正確執(zhí)行民主集中制的自覺性。在處理問題和安排工作時(shí)，嚴(yán)格貫徹“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的字議事決策制度，充分醞釀協(xié)商、民主討論、征求意見、集思廣益，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行決策，杜絕個(gè)人說了算的傾向。二是進(jìn)一步完善集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制。定期或不定期召開指導(dǎo)思想明確、有準(zhǔn)備、有質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子溝通會(huì)，交流思想、查找差距、開展批評(píng)、商定整改、增促團(tuán)結(jié)，使領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能得到充分發(fā)揮，凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。三是不斷提高干警的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，以適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。司法局采取個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、專家講座、專題討論、典型報(bào)告、觀看音像資料、撰寫心得體會(huì)、集中座談交流等形式組織組織干警、職工參加政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和組織參加各種教育活動(dòng)，全局干警的思想認(rèn)識(shí)、黨性覺悟和業(yè)務(wù)水平都有了新的提高。四是創(chuàng)新行政管理制度，促使干部職工隊(duì)伍的成長(zhǎng)和完善。逐步建立健全了《領(lǐng)導(dǎo)干部自身建設(shè)制度》、《廉政制度》、《司法局干部下基層制度》等6項(xiàng)管理制度。促使司法干警轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層，服務(wù)基層。特別是對(duì)于年輕干部，在日常工作和生活中，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，強(qiáng)化黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，使他們盡快成熟起來。五是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。在加強(qiáng)班子廉政建設(shè)工作中，我們公開向社會(huì)推行“八戒”承諾制，即一戒貪吃；二戒貪色；三戒貪財(cái)；四戒貪功；五戒作假；六戒偷懶；七戒徇私；八戒跑官。設(shè)立了廉政舉報(bào)箱和舉報(bào)電話，廣泛聽取群眾意見，接受社會(huì)各界的監(jiān)督，截止目前，司法局中無一人被舉報(bào)投訴。六是開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的要求，司法局以“學(xué)習(xí)任長(zhǎng)霞、我為政法鑄金牌”和黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，加大典型的選樹和培養(yǎng)力度。以我身邊的共產(chǎn)黨員為重點(diǎn)，先后樹立了文明執(zhí)法的典范—王微同志；熱心服務(wù)的典范—?jiǎng)⒌戮晖?；愛崗敬業(yè)的典范—張卓同志等一批先進(jìn)典型，在職工隊(duì)伍中產(chǎn)生一定反響，形成了人人學(xué)先進(jìn)，人人爭(zhēng)先進(jìn)的良好局面。七是進(jìn)一步完善監(jiān)督體系。通過規(guī)范窗口行業(yè)、窗口單位的職責(zé)權(quán)限、工作程序和服務(wù)內(nèi)容，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn)，嚴(yán)格管理監(jiān)督。深化和完善司法公開，拓寬監(jiān)督渠道，通過公布監(jiān)督電話、監(jiān)督信箱；聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員等形式，不斷拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道，逐步形成層次分明、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的內(nèi)外監(jiān)督體系，充分發(fā)揮各方面的監(jiān)督作用。

明確目標(biāo)，狠抓落實(shí)，緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)、發(fā)展穩(wěn)定大局和構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求，深入開展服務(wù)活動(dòng)。

緊密結(jié)合新一輪的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行；進(jìn)一步落實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“六項(xiàng)”制度。精心組織，充分運(yùn)用職能改善投資環(huán)境，營(yíng)造“親商、安商、富商”的氛圍，為廣大投資者提供方便、快捷的法律服務(wù)。

一、概述

我局政府信息公開工作始終堅(jiān)持司法為民的指導(dǎo)思想，以提高能力、追求卓越為目標(biāo)，以全力打造透明政府、法制政府、服務(wù)政府為宗旨，及時(shí)規(guī)范開展區(qū)司法行政系統(tǒng)政府信息公開工作，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了全面提高，取得了較好的成績(jī)。根據(jù)《上海市政府信息公開規(guī)定》要求，20*年我局加大開展政府信息公開工作的力度。為此，專門配備了1名兼職工作人員，設(shè)置了分別位于金山區(qū)朱涇鎮(zhèn)東林街160號(hào)的金山區(qū)檔案館、位于金山區(qū)石化衛(wèi)二路428號(hào)金山區(qū)司法局本部?jī)蓚€(gè)專門的信息申請(qǐng)受理點(diǎn)，并開辟了網(wǎng)絡(luò)電子閱覽室、公共查閱點(diǎn)等。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)區(qū)委決定，區(qū)局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子于6月作了較大的變動(dòng)，原區(qū)委常委、區(qū)武裝部政委張希澤同志轉(zhuǎn)業(yè)任區(qū)局局長(zhǎng)、局黨委副書記，新老局長(zhǎng)順利進(jìn)行了工作交接，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)信息領(lǐng)導(dǎo)工作的平穩(wěn)過渡。新領(lǐng)導(dǎo)班子一如既往高度重視政務(wù)公開工作，張希澤局長(zhǎng)對(duì)政務(wù)公開工作提出了“民有所求我有所應(yīng)”要求，要求通過進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開等工作塑造司法行政陽光形象，并以“公開為原則不公開為例外”親自審定每一個(gè)對(duì)外公布信息。我局政府信息公開工作由局長(zhǎng)親自主管，機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，辦公室具體負(fù)責(zé)。經(jīng)我局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子討論，我局于12月18日發(fā)出《金山區(qū)司法局關(guān)于調(diào)整政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（金司[20*]62號(hào)）：1、作出領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整，由張希澤局長(zhǎng)任組長(zhǎng)；2、調(diào)整政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由區(qū)局工會(huì)主席及7個(gè)職能科室負(fù)責(zé)人為成員，進(jìn)一步加強(qiáng)了力量；3、政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

（二）健全機(jī)制

切實(shí)執(zhí)行《金山區(qū)司法局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作的實(shí)施意見》（金司[20*]14號(hào)），在進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)司法行政系統(tǒng)政府信息公開工作中做到：1、不斷提高對(duì)推行政府信息公開重要意義的認(rèn)識(shí)，使得全系統(tǒng)同志認(rèn)識(shí)到金山區(qū)司法行政系統(tǒng)是一支多兵種、多層次、多職能、工作幅度寬、戰(zhàn)線比較長(zhǎng)的綜合職能隊(duì)伍，在金山實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要?dú)v史時(shí)期，區(qū)司法行政系統(tǒng)與人民群眾的聯(lián)系日益緊密，在新形勢(shì)下政府信息公開的重要性進(jìn)一步突出。2、不斷加強(qiáng)對(duì)推行政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，并明確區(qū)分公文類政府信息和非公文類政府信息公布的領(lǐng)導(dǎo)、審核工作，區(qū)司法局采用規(guī)范發(fā)文稿，每個(gè)政務(wù)信息產(chǎn)生時(shí)就由局主要領(lǐng)導(dǎo)審批時(shí)明確該信息為“主動(dòng)公開”、“部分公開”還是“免于公開”，對(duì)免于公開的必須說明具體理由。3、不斷明確推行政府信息公開工作的時(shí)限，按照“合法、全面、準(zhǔn)確、及時(shí)”的要求公開政府信息，并對(duì)已公開的政府信息發(fā)生變化或失效時(shí)，必須及時(shí)更。4、不斷規(guī)范推行政府信息公開工作的流程，使得區(qū)局各業(yè)務(wù)科室、各綜合科室、各鎮(zhèn)、街道、金山工業(yè)區(qū)司法所、區(qū)法律援助中心、各公證處、律師事務(wù)所參與政府信息公開工作的流程進(jìn)一步規(guī)范有序。5、不斷加強(qiáng)政府信息公開工作的制度建設(shè)，對(duì)主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開、政務(wù)公開評(píng)議、政務(wù)公開工作責(zé)任追究等工作制度在實(shí)踐中進(jìn)一步明確，進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)公開監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲。

一、高位運(yùn)行，立體宣傳，使法律援助“民生工程”深入“民心”

為擴(kuò)大法律援助效能，我縣堅(jiān)持把滿足群眾的需求作為司法行政首責(zé)，著力為困難群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律援助。首先是采取高位運(yùn)行，由縣政府以永府辦字[2012]48號(hào)文件規(guī)定《關(guān)于將法律援助工作工作列入縣政府民生工程的通知》，明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，創(chuàng)新工作思路，切實(shí)抓好落實(shí)；其次將法律援助民生工程辦案任務(wù)分配到縣法律援助中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站，要求縣司法局定期督導(dǎo)；三是要求開辟綠色通道，降低法律援助門檻。將法律援助案件受理的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，按照現(xiàn)行的城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)1.5倍執(zhí)行，對(duì)殘疾人、老年人、未成年人和農(nóng)民工按2倍執(zhí)行；四是進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助事項(xiàng)的范圍。即除對(duì)《省實(shí)施<法律援助條例>若干規(guī)定》第九條的事項(xiàng)和依據(jù)《市司法局關(guān)于實(shí)施法律援助民生工程的意見》中規(guī)定的擴(kuò)大事項(xiàng)外，針對(duì)我縣實(shí)際，縣政府又明確將（1）主張因農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)而產(chǎn)生的民事權(quán)益的；（2）依法請(qǐng)求征地拆遷補(bǔ)償?shù)?；?）主張因宅基地侵權(quán)而產(chǎn)生的民事權(quán)益的；（4）主張因婚姻、繼承而產(chǎn)生的民事權(quán)益的；（5）因毀壞農(nóng)林作物遭受損失請(qǐng)求賠償?shù)牡绕渌马?xiàng)，一并納入了受援范圍。

為讓百姓充分了解法律援助工作的實(shí)質(zhì)，讓百姓真正享受到“政府出錢，律師買單”的法治成果，我縣采取的是立體化宣傳措施。一是推行法律援助聯(lián)系卡制度。2012年司法局主動(dòng)向農(nóng)民發(fā)放法律援助卡600余份，并對(duì)受卡人建立信息檔案；二是開展法律援助宣傳月活動(dòng)。2012年4至5月間，司法局組織局機(jī)關(guān)、法律援助中心、律師事務(wù)所、公證處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站聯(lián)合開展宣傳月活動(dòng)，活動(dòng)中發(fā)放法律援助資料5000余份，懸掛標(biāo)語25幅，極大地提高了我縣法律援助工作的知曉面和普及率；三是拍攝法律援助專題宣傳片。2012年9月司法局與縣電視臺(tái)聯(lián)合攝制的《為弱勢(shì)群體撐起法律的“庇護(hù)”傘》專題片，在縣電視臺(tái)“周末視點(diǎn)”欄目連續(xù)播放。讓全縣的百姓看到了身邊的人、了解到了身邊的事，改變了不少人過去有事找政府的思想，讓不少人知道有事找律師；四是有組織地學(xué)習(xí)宣傳法律援助政策。2012年，司法局分別在3月份、5月份、8月份、10月份邀請(qǐng)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分村委領(lǐng)導(dǎo)到司法局來，向基層宣傳縣法律援助民生政策；五是采取司法局黨組成員分片包干的方式，深入到村、組（社區(qū)）宣傳我縣法律援助民生政策。2012年6月，司法局黨組書記及其三名成員分成四個(gè)工作宣傳小組，把全縣分成東、南、西、北四塊，開展“走百村進(jìn)千戶”活動(dòng)。

通過這種高位運(yùn)行，立體式宣傳，使我縣法律援助民生政策實(shí)現(xiàn)了深入民心的目的。

二、建三級(jí)網(wǎng)，搭外圍橋，三百個(gè)聯(lián)系點(diǎn)打造一小時(shí)服務(wù)圈

維護(hù)廣大人民群眾的根本利益是我縣一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。由于眾所周知的原因，我縣不僅貧困人口多，外出務(wù)工人員多，且交通不便、村落分散。就如何把法律援助真正打造為百姓的“民生工程”，一直是我縣司法行政部門所追求的目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我縣是采?。航ㄈ?jí)網(wǎng)，搭外圍橋，實(shí)現(xiàn)了三百個(gè)聯(lián)系點(diǎn)打造出一小時(shí)服務(wù)圈。