為推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，激發(fā)全區(qū)黨員干事創(chuàng)業(yè)激情，推動經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，根據(jù)市委部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就在全區(qū)黨員中開展以“比學(xué)習(xí)，創(chuàng)一流素質(zhì)；比服務(wù)，創(chuàng)一流作風(fēng)；比發(fā)展，創(chuàng)一流業(yè)績；比奉獻(xiàn)，創(chuàng)一流形象”為內(nèi)容的主題實(shí)踐活動，提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想和基本原則

開展“四比四創(chuàng)”主題實(shí)踐活動，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求，引導(dǎo)全區(qū)黨員立足本職崗位作奉獻(xiàn)、爭優(yōu)秀、創(chuàng)一流，為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展提供堅強(qiáng)動力。開展本次活動，應(yīng)當(dāng)堅持以下基本原則：

（一）圍繞中心，推進(jìn)各項工作。按照轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的總體要求，引導(dǎo)廣大黨員緊緊圍繞全區(qū)中心工作，解放思想，凝心聚力，堅定信心，真抓實(shí)干，實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

（二）立足崗位，創(chuàng)造一流業(yè)績。開展“四比四創(chuàng)”主題實(shí)踐活動，不是在黨員日常工作之外另搞一套，而是要求廣大黨員立足本職工作爭先進(jìn)、創(chuàng)佳績，努力把承擔(dān)的任務(wù)、從事的工作完成的更好，以一流的態(tài)度、一流的技術(shù)、一流的作風(fēng)，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。

（三）系統(tǒng)推進(jìn)，務(wù)求取得實(shí)效。開展“四比四創(chuàng)”主題實(shí)踐活動要與鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果、開展“我是黨員我?guī)ь^，立足崗位爭先鋒”等活動緊密結(jié)合，進(jìn)一步創(chuàng)新活動方式、豐富活動內(nèi)容，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

組織開展好“四實(shí)四創(chuàng)”主題實(shí)踐活動，對于進(jìn)一步弘揚(yáng)和實(shí)踐“四實(shí)四創(chuàng)”精神，激發(fā)全體紀(jì)檢監(jiān)察干部好學(xué)上進(jìn)、求真務(wù)實(shí)和開拓創(chuàng)新之風(fēng)，切實(shí)解決干部隊伍中存在的突出問題，全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察各項工作，具有十分重要的意義。如何組織開展好“四實(shí)四創(chuàng)”主題實(shí)踐活動，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面抓緊抓實(shí)。

一是要認(rèn)真領(lǐng)會主題實(shí)踐活動的內(nèi)涵。察實(shí)情，即圍繞紀(jì)檢監(jiān)察工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和盲點(diǎn)問題，深入實(shí)際，深入一線，廣泛調(diào)研，提出科學(xué)、管用、操作性強(qiáng)的對策措施，為謀劃工作出新思路，為科學(xué)決策當(dāng)好參謀。講實(shí)話，即要敢于堅持原則、敢于說實(shí)話，對調(diào)查了解的情況如實(shí)、全面、準(zhǔn)確的予以反映，做到評價工作不夸大其辭、總結(jié)成績不攬功諉過、反映問題不避重就輕，真正做到敢于直面矛盾、解決問題，敢于建言獻(xiàn)策、推動工作。辦實(shí)事，即要強(qiáng)化服務(wù)意識和抓落實(shí)的意識，繼續(xù)深入農(nóng)村、企業(yè)開展“下基層、送溫暖”活動。求實(shí)效，即要建立完善首問負(fù)責(zé)制、績效評估制、責(zé)任追究制等制度，切實(shí)提高工作效能。思路創(chuàng)新，即要結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際，研究新情況，剖析新問題，把握新規(guī)律，勇于沖破傳統(tǒng)思維方式和工作模式，積極探索和創(chuàng)新工作思路，不拘一格開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面。制度創(chuàng)新，即要本著科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)構(gòu)建和規(guī)范簡便、易于操作的原則，緊緊圍繞反腐倡廉工作的規(guī)范、有序、廉潔、高效運(yùn)行和腐敗現(xiàn)象易發(fā)的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立和完善一整套有效的規(guī)章制度，做到用制度管權(quán)、按制度辦事和靠制度管人。機(jī)制創(chuàng)新，即要堅持與時俱進(jìn)，圍繞構(gòu)建懲防體系，不斷推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作局面。載體創(chuàng)新，即要把載體創(chuàng)新貫穿于反腐倡廉工作全過程，結(jié)合“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”、黨風(fēng)廉政教育月和“建勤廉、促趕超發(fā)展”主題教育等活動，不斷豐富載體、創(chuàng)新形式，使反腐倡廉工作更加貼進(jìn)群眾、貼近生活、貼近實(shí)際，成為干部群眾喜聞樂見、易于接受的內(nèi)容，推進(jìn)反腐倡廉工作深入開展。

二是要著力營造良好的輿論宣傳氛圍。要充分發(fā)揮報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的輿論宣傳引導(dǎo)作用，形成干部群眾高度關(guān)注、高度認(rèn)同、互動參與的輿論強(qiáng)勢。要充分利用板報、宣傳欄、互聯(lián)網(wǎng)等陣地和載體，營造濃厚的輿論環(huán)境。要搞好主題教育活動推進(jìn)過程中的跟進(jìn)宣傳和動態(tài)宣傳，真正把教育活動、宣傳造勢、環(huán)境熏陶融為一體，努力宣揚(yáng)健康文明、奮發(fā)昂揚(yáng)的社會輿論氛圍。

三是要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)作用和表率作用。在活動中，每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都必須當(dāng)“戰(zhàn)斗員”，不能當(dāng)“觀察員”；都必須當(dāng)“運(yùn)動員”，不能當(dāng)“裁判員”；更不能當(dāng)“手電筒”，只照別人，不照自己。領(lǐng)導(dǎo)干部必須在推動“四實(shí)四創(chuàng)”主題實(shí)踐活動中走在前、當(dāng)先鋒，講黨性、重品行、作表率，要提升素質(zhì)，爭做勤奮好學(xué)的表率；要強(qiáng)化責(zé)任，爭做履職盡責(zé)的表率；要改進(jìn)作風(fēng)，爭做干事創(chuàng)業(yè)的表率；要與時俱進(jìn)，爭做改革創(chuàng)新的表率。

四是要積極創(chuàng)新主題實(shí)踐活動學(xué)習(xí)方法。要充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)手段，采取網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)法；要充分利用會議室數(shù)字化電視，采取電教學(xué)習(xí)法；要結(jié)合創(chuàng)建文明城市等活動，采取板報宣傳法；要積極邀請專家學(xué)者參與，采取論壇講座法；要鼓勵機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭輪流講黨課，采取輪流講課法；要在機(jī)關(guān)網(wǎng)站或報刊雜志上刊登“四實(shí)四創(chuàng)”問答題，采取問答測試法；要深入開展有針對性的調(diào)查研究，采取專題調(diào)研法；要結(jié)合當(dāng)前形勢、結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù)，采取聯(lián)系實(shí)際法；要認(rèn)真開展座談討論，圍繞“四實(shí)四創(chuàng)”內(nèi)容，開展比思想、比學(xué)習(xí)、比工作、比創(chuàng)新、比團(tuán)結(jié)、比自律等“六比”活動，提高認(rèn)識，查找差距，發(fā)現(xiàn)問題。

五是要認(rèn)真圍繞“四實(shí)四創(chuàng)”查擺問題。一是找準(zhǔn)不適應(yīng)“四實(shí)四創(chuàng)”的思想觀念，二是找準(zhǔn)不適應(yīng)“四實(shí)四創(chuàng)”的制度障礙，三是找準(zhǔn)“四實(shí)四創(chuàng)”最有利的特色優(yōu)勢，四是找準(zhǔn)人民群眾最關(guān)心的突出問題。要自覺克服學(xué)習(xí)風(fēng)氣不夠濃、執(zhí)行紀(jì)律不夠?qū)?、工作激情不夠高、?chuàng)新意識不夠強(qiáng)、責(zé)任意識不夠好等弱點(diǎn)，通過積極查擺問題，真正達(dá)到“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制”的目標(biāo)要求。

為進(jìn)一步深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面推進(jìn)全市窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨的建設(shè)水平，推動服務(wù)質(zhì)量上臺階，按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省、昆明市創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組〈在窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展“四亮四創(chuàng)四評”活動文件及報送開展活動信息工作〉的通知》（安創(chuàng)先辦〔2011〕46號）的文件要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制訂交運(yùn)局開展創(chuàng)先爭優(yōu)“四亮四創(chuàng)四評”活動實(shí)施方案。

一、活動目標(biāo)

按照“五好五帶頭”要求，充分發(fā)揮局系統(tǒng)各基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果，進(jìn)一步改進(jìn)和提升講質(zhì)量、提效率、抓落實(shí)的作風(fēng)和想干事、能干事、干成事的本領(lǐng)，進(jìn)一步形成勤履職、重管理、為民服務(wù)的創(chuàng)先爭優(yōu)新風(fēng)氣，努力使我局在解決群眾關(guān)心的問題上取得新突破，在提高服務(wù)水平上取得新進(jìn)展，在加強(qiáng)自身建設(shè)和管理創(chuàng)新上取得新成效。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

“四亮四創(chuàng)四評”活動在局黨總支領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，全體黨員、團(tuán)員、群眾一同參與，具體工作以各黨支部為單位結(jié)合實(shí)際抓落實(shí)。局機(jī)關(guān)黨總支負(fù)責(zé)各科室及下屬事業(yè)單位、黨支部負(fù)責(zé)本單位，要求做好請示匯報工作。

三、活動內(nèi)容

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組召開的窗口單位和服務(wù)行業(yè)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”視頻會議精神，省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組決定在全省窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展“四亮四創(chuàng)四評”活動，為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)。現(xiàn)根據(jù)中共彌勒縣委深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《印發(fā)<關(guān)于在窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展“四亮四創(chuàng)四評”活動的實(shí)施意見>的通知》，結(jié)合我局實(shí)際，提出如下意見。

一、目標(biāo)要求

全局各部門要深刻認(rèn)識在窗口部門深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、縣委的決策部署上來，把服務(wù)人民群眾作為創(chuàng)先爭優(yōu)的一個突出重點(diǎn)，與貫徹落實(shí)為民服務(wù)五項制度十條措施、“三五”群眾工作法緊密結(jié)合起來，引導(dǎo)基層黨組織和黨員牢固樹立民生為重、服務(wù)為先的向?qū)В杂X把增強(qiáng)服務(wù)意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平的理念滲透到各項工作中，讓人民群眾感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的新氣象新變化，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦成群眾滿意工程。

服務(wù)意識明顯增強(qiáng)。牢固樹立群眾觀點(diǎn)，真正做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上為了群眾，滿腔熱忱對待群眾，全心全意為人民群眾服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識，使為民服務(wù)成為自覺行動。

服務(wù)作風(fēng)明顯改善。要切實(shí)改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)，積極倡導(dǎo)陽光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)，切實(shí)解決一些單位存在的“庸、懶、散”現(xiàn)象和門難進(jìn)、臉難看、事難辦的問題。

服務(wù)效能明顯提高。要堅持便捷、高效、優(yōu)質(zhì)原則，優(yōu)化工作流程，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新服務(wù)方式，健全服務(wù)體系，堅決防止辦事拖拉、推諉扯皮、敷衍賽責(zé)等問題，不斷提高服務(wù)效能。

農(nóng)村精神文明建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)，是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。根據(jù)省委、省政府、省文明委的總體部署，結(jié)合市文明委[2010]8號文件精神要求，現(xiàn)就在全縣農(nóng)村深入持久開展以“鄉(xiāng)風(fēng)文明”和“村容整潔”為主題的“四創(chuàng)”活動，制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照以人為本、改善民生的要求，堅持重在建設(shè)、重在基層的原則，在全縣農(nóng)村廣泛開展“四創(chuàng)”活動，即著力創(chuàng)建清潔示范村、文明生態(tài)村、綠色小康村、移風(fēng)易俗示范村，推動農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

二、目標(biāo)任務(wù)

今年全縣各鎮(zhèn)每鎮(zhèn)建設(shè)2個清潔示范村、文明生態(tài)村、綠色小康村、移風(fēng)易俗示范村。

三、評選時間

同志們：

這次會議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市四創(chuàng)工作會議精神，總結(jié)2011年工作，安排部署2012年任務(wù)。區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長姜文宏同志將要作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。按照會議安排，下面我先講三個方面意見。

一、2011年四城聯(lián)創(chuàng)工作回顧

2011年，我區(qū)四創(chuàng)工作在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市四創(chuàng)辦的大力支持和精心指導(dǎo)下，按照全市四創(chuàng)工作的總體部署和目標(biāo)要求，做到活動開展扎實(shí)有效，督查督辦持續(xù)有力，圓滿完成了各項工作任務(wù)，在全市3次季度綜合考核中2次榮獲第一，創(chuàng)國衛(wèi)工作通過省級技術(shù)鑒定，創(chuàng)園工作通過省級驗收，創(chuàng)綠、創(chuàng)模工作扎實(shí)有序推進(jìn)，四創(chuàng)工作取得良好成效，得到市四創(chuàng)辦和市政府的充分肯定和一致好評。

㈠創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作通過省級技術(shù)鑒定。先后完成創(chuàng)衛(wèi)項目6類53個，累計完成投資3259萬元。組織大型市容環(huán)境綜合整治活動16次，取締非法煤場7家，拆除有礙觀瞻破舊建筑3.73萬平方米，改造旱廁14座。進(jìn)行環(huán)境噪聲控制、煙塵控制和露天燒烤集中整治48次，取締露天燒烤18家。210國道沿線綜合整治完成房屋平改坡206戶，搬遷17戶。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治硬化村組巷道72.5公里，綠化27萬平方米，新建垃圾屋179個，垃圾臺248個，配備垃圾箱672個，垃圾清運(yùn)車102輛，吸污車1輛，裝載機(jī)1臺，保潔員500余名，清理垃圾1萬多噸，墻體粉飾46萬平方米，農(nóng)村戶廁改造1.4萬戶，基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)無害化廁所的全覆蓋。利用“四創(chuàng)大家談”欄目和發(fā)放宣傳資料等形式開展宣傳活動，群眾健康知識知曉率和健康行為形成率進(jìn)一步提高。順利完成了省愛衛(wèi)會組織的技術(shù)培訓(xùn)和鑒定。

㈡創(chuàng)建全國綠化模范城市工作有效推進(jìn)。按照“遠(yuǎn)山搞封育、近山搞造林、城鎮(zhèn)周邊搞綠化”的思路，深入開展重點(diǎn)區(qū)域造林、天保工程和三北工程，完成人工造林8000畝，封山育林3.5萬畝，退耕還林2000畝，栽植干雜果經(jīng)濟(jì)林1.22萬畝。重點(diǎn)區(qū)域造林1202畝，完成計劃任務(wù)的301%。全區(qū)森林覆蓋率由40%提高到43.2%。

省旅游局評星小組：

xx度假村是xx公司投資的按四星級標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計建造的度假型酒店。度假村位于風(fēng)景秀麗的xx景區(qū)內(nèi)，東靠xx省道，南接xx，西近xx，北鄰xx。交通便利、環(huán)境幽雅、依山傍水，是旅游休閑度假及舉辦各類活動和會議的理想場所。

度假村以生態(tài)、自然、綠色、人文為特色。作為省內(nèi)及我市較大規(guī)模，設(shè)施設(shè)備較完善的度假村之一，總面積xxx畝，融花草樹木、湖光山色為一體?，F(xiàn)有各類客房及豪華別墅共xx間（套）；擁有餐位xx多個，分設(shè)宴會廳、大餐廳和xx個以“竹”命名風(fēng)格各異的餐廳包廂及西餐廳、酒吧、商務(wù)吧廊；娛樂中心擁有以度假村四季花卉命名的KTV包房xx間和以度假村樹木命名的棋牌房xx間，歌舞廳、保齡球、健身房、臺球、乒乓球、室外網(wǎng)球場、籃球場、露天游泳池、桑拿美發(fā)休閑中心，會議中心擁有設(shè)施先進(jìn)的大小xx個會議室，功能齊全。

自試營業(yè)以來，度假村已接待了各級領(lǐng)導(dǎo)著名人士和各地游客和來自美國、法國、英國、韓國、日本的國際友人和港澳臺同胞，并作為我縣主要的對外接待和活動場所。

經(jīng)過近三年的運(yùn)作與發(fā)展，度假村面對市場的競爭和壓力，上下同舟共濟(jì)，追求卓越，始終秉承xx集團(tuán)不斷超越的企業(yè)理念，以爭創(chuàng)一流為目標(biāo)。從一開始就高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，嚴(yán)格管理，科學(xué)管理，在摸索中前進(jìn)，并逐步與國際酒店先進(jìn)的管理模式接軌，形成一套既符合國際酒店標(biāo)準(zhǔn)慣例，又具有濃厚地方特色的模式，以良好的聲譽(yù)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得了廣泛的贊譽(yù)。同時度假村也在激勵競爭的當(dāng)?shù)鼐频晔袌龇€(wěn)固扎根，作為行業(yè)的領(lǐng)頭羊，帶動了整個酒店業(yè)的發(fā)展。

200x年，酒店管理層根據(jù)當(dāng)?shù)芈糜慰焖侔l(fā)展和無高星級酒店的現(xiàn)狀，把爭創(chuàng)四星級飯店列入了重要議事日程。雖然評星工作面臨著任務(wù)重、工作量大等重重困難，但全體員工還是知難而進(jìn)，迎難而上，積極參與，爭先創(chuàng)優(yōu)。隨著創(chuàng)星領(lǐng)導(dǎo)小組、創(chuàng)星辦公室等機(jī)構(gòu)的建立，創(chuàng)星工作圍繞硬件改進(jìn)、完善功能、創(chuàng)造氛圍、提高員工素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量等方面有序展開，并根據(jù)制訂的創(chuàng)星計劃和實(shí)施方案，落實(shí)每項工作。酒店把“創(chuàng)四星”的過程作為酒店提高、成熟和發(fā)展的過程，通過創(chuàng)星過程中的明察、暗訪，使酒店各個環(huán)節(jié)都運(yùn)作起來，前臺后臺、上上下下、干部員工形成了一支團(tuán)結(jié)、拼博的團(tuán)隊，并逐步形成了一種團(tuán)隊精神。

同志們：

經(jīng)市紀(jì)委常委會研究，今天我們在這里召開全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“四實(shí)四創(chuàng)”主題實(shí)踐活動動員大會。這次會議非常重要，既是我們?nèi)屑o(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部會議，也是貫徹落實(shí)市紀(jì)委二屆七次全會精神的工作部署會議。從今天的會場來看，會議的秩序很好，大家的狀態(tài)也很好。我們相信，今天的會議一定能夠取得很好的效果。

重視并加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，是我們黨的一大法寶。說過，“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”。新形勢、新任務(wù)，對我們紀(jì)檢監(jiān)察干部提出了更高的要求。如何全面貫徹市委甘書記在市紀(jì)委二屆七次全會上的重要講話精神，全面落實(shí)市紀(jì)委二屆七次全會部署的各項工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵在于要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。

近年來，在省紀(jì)委、監(jiān)察廳和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯的成效，為全市的科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展，發(fā)揮了積極有效的作用。這些成績的取得，都凝聚著我們?nèi)懈骷壖o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的心血。對此，市委、市政府是認(rèn)可的，省紀(jì)委、監(jiān)察廳是肯定的，人民群眾也是滿意的。同時，也必須清醒地看到，與中央提出的新的更高要求相比，與趕超發(fā)展的需要相比，與廣大人民群眾的殷切期望相比，我們還存在不小的差距。正是因為如此，經(jīng)市紀(jì)委常委會和市監(jiān)察局研究，決定在全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部當(dāng)中，利用10個月的時間，開展“四實(shí)四創(chuàng)”主題實(shí)踐活動。目的就是要通過主題實(shí)踐活動，在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)中大興“三種風(fēng)氣”，即好學(xué)上進(jìn)之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)和開拓創(chuàng)新之風(fēng)，切實(shí)解決干部隊伍中存在的突出問題，全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察各項工作。

一、把握“實(shí)”、“創(chuàng)”兩字，理解活動內(nèi)涵

培根在《習(xí)慣論》中說，“思想決定行為，行為決定習(xí)慣，習(xí)慣決定性格，性格決定命運(yùn)”。我們無論做什么事情，都是先有思想、后有行動。這次“四實(shí)四創(chuàng)”主題實(shí)踐活動的核心，集中體現(xiàn)在兩個字上面，一個是“實(shí)”，一個是“創(chuàng)”。這次主題實(shí)踐活動要想取得預(yù)期效果，首先要在理解和把握這兩個字上下功夫，真正理解和把握“實(shí)”、“創(chuàng)”兩字的內(nèi)在含義。

一、創(chuàng)“四好”班子活動的指導(dǎo)思想和總體要求

2010年我局領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)“四好”活動的指導(dǎo)思想和總體要求是：堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹《黨章》、黨的十七大精神和中央省市有關(guān)會議精神，按照“四好”的要求，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等方面的突出問題，增強(qiáng)班子的領(lǐng)導(dǎo)力、創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。圍繞市委、市政府的中心工作，全面落實(shí)“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的要求，堅持開門創(chuàng)建，接受監(jiān)督評議，努力把我局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)創(chuàng)新、民主團(tuán)結(jié)、勤政為民、清正廉潔、推進(jìn)全市統(tǒng)計工作全面發(fā)展的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

二、堅持學(xué)習(xí)創(chuàng)新，提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論水平和執(zhí)政能力

1、進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十七大精神和中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神，深入學(xué)習(xí)《黨章》和“三個代表”重要思想，加強(qiáng)對現(xiàn)代科技知識、市場經(jīng)濟(jì)知識和管理知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。

2、加大解放思想力度，增強(qiáng)開拓創(chuàng)新精神，與時俱進(jìn)，堅持理論聯(lián)系實(shí)際，進(jìn)一步提高班子成員運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)統(tǒng)計工作實(shí)踐的能力，不斷增強(qiáng)班子成員分析研究解決統(tǒng)計部門發(fā)展過程中面臨的實(shí)際問題和具體困難的本領(lǐng)，并提出適應(yīng)統(tǒng)計工作發(fā)展的新思路和新舉措。

3、堅持黨組中心組學(xué)習(xí)制度，局黨組中心組全年集中學(xué)習(xí)研討時間12天以上，參學(xué)率95%以上。堅持在職自學(xué)制度。班子成員帶頭學(xué)以致用，要求中層以上干部和黨員每人年內(nèi)撰寫學(xué)習(xí)心得或調(diào)研文章不少于2篇。

今年以來，我局把開展“四比四創(chuàng)”活動與縣委開展的“樹正氣、轉(zhuǎn)作風(fēng)、聚合力、促發(fā)展”主題教育活動結(jié)合起來，創(chuàng)新活動方式。由于全縣上下的共同努力，全縣民營經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)中向好的發(fā)展勢頭。1-10月份，全縣民營經(jīng)濟(jì)完成增加值506115萬元、營業(yè)收入1535082萬元、上繳稅金70840萬元，同比分別增長30.49%、30.61%和0.73%。

一是加大企業(yè)創(chuàng)新力度。全縣工業(yè)企業(yè)對標(biāo)行動由示范企業(yè)向所有企業(yè)延伸。各企業(yè)面向國內(nèi)高端開展能耗等對標(biāo)，增強(qiáng)了企業(yè)面向市場挖潛增效的主動性和創(chuàng)造性。特別是鐵礦石采選加工企業(yè)在鐵礦產(chǎn)品低謎的不利條件下，利用縣政府出臺的優(yōu)惠政策，積極啟動生產(chǎn)，擴(kuò)大銷售渠道。爐料有限責(zé)任公司、礦業(yè)有限公司兩家企業(yè)已經(jīng)步入規(guī)模以上企業(yè)行列；石墨有限責(zé)任公司、新興石墨礦、礦業(yè)有限責(zé)任公司、建材有限公司、礦業(yè)有限責(zé)任公司5家企業(yè)積極創(chuàng)造條件，計劃2014年底前入統(tǒng)。今年，各企業(yè)積極參加有關(guān)部門組織的電工技能及安全等培訓(xùn)，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)100多人次。

二是扎實(shí)開展部門幫企活動。我局按照“一企一策”的工作方式，逐戶摸排企業(yè)在發(fā)展過程中存在的困難和問題，有針對性地制定幫扶措施，幫助企業(yè)提高生產(chǎn)經(jīng)營和管理水平，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決企業(yè)在項目建設(shè)資金、土地等方面的實(shí)際困難。對涉及融資等發(fā)展的共性問題，及時向縣政府反映，提出意見和建議。主要從政策落實(shí)、融資服務(wù)、項目建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，努力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。積極與金融部門溝通，為海原礦業(yè)有限公司解決了啟動資金，促進(jìn)了企業(yè)正常生產(chǎn)；協(xié)調(diào)電力部門，為盛世特鋼有限公司解決了電力增容；為晶艦石墨有限公司聘請有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行采礦設(shè)計，提高了原礦回收率；將縣興榮明膠飼料有限公司開發(fā)的“膠原蛋白生物活性多肽”項目推薦為2014年省級工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項目進(jìn)行重點(diǎn)扶持。

三是強(qiáng)化效能建設(shè)，提高辦事效率。2014年，我局在原有的服務(wù)承諾上提出從細(xì)心抓環(huán)節(jié)上入手，提供深度地發(fā)展服務(wù)。為了確保咨詢引導(dǎo)、延時加班、預(yù)約定時、提前介入、全程跟蹤等措施到位，工作人員隨叫隨到、隨到隨辦、急事急辦、特事特辦、難事易辦作為一項服務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)，最大限度地縮短準(zhǔn)入時限，提高審批效率。今年為8家礦山企業(yè)辦理了供用電審批手續(xù)。同時，我們認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好“縣民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”、“縣企業(yè)減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”和“縣電力設(shè)施管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”的日常工作，努力為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境