導(dǎo)語(yǔ)：副區(qū)長(zhǎng)在四創(chuàng)推介會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市四創(chuàng)工作會(huì)議精神，總結(jié)2011年工作，安排部署2012年任務(wù)。區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)姜文宏同志將要作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。按照會(huì)議安排，下面我先講三個(gè)方面意見(jiàn)。

一、2011年四城聯(lián)創(chuàng)工作回顧

2011年，我區(qū)四創(chuàng)工作在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市四創(chuàng)辦的大力支持和精心指導(dǎo)下，按照全市四創(chuàng)工作的總體部署和目標(biāo)要求，做到活動(dòng)開(kāi)展扎實(shí)有效，督查督辦持續(xù)有力，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，在全市3次季度綜合考核中2次榮獲第一，創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作通過(guò)省級(jí)技術(shù)鑒定，創(chuàng)園工作通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，創(chuàng)綠、創(chuàng)模工作扎實(shí)有序推進(jìn)，四創(chuàng)工作取得良好成效，得到市四創(chuàng)辦和市政府的充分肯定和一致好評(píng)。

㈠創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作通過(guò)省級(jí)技術(shù)鑒定。先后完成創(chuàng)衛(wèi)項(xiàng)目6類53個(gè)，累計(jì)完成投資3259萬(wàn)元。組織大型市容環(huán)境綜合整治活動(dòng)16次，取締非法煤場(chǎng)7家，拆除有礙觀瞻破舊建筑3.73萬(wàn)平方米，改造旱廁14座。進(jìn)行環(huán)境噪聲控制、煙塵控制和露天燒烤集中整治48次，取締露天燒烤18家。210國(guó)道沿線綜合整治完成房屋平改坡206戶，搬遷17戶。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治硬化村組巷道72.5公里，綠化27萬(wàn)平方米，新建垃圾屋179個(gè)，垃圾臺(tái)248個(gè)，配備垃圾箱672個(gè)，垃圾清運(yùn)車102輛，吸污車1輛，裝載機(jī)1臺(tái)，保潔員500余名，清理垃圾1萬(wàn)多噸，墻體粉飾46萬(wàn)平方米，農(nóng)村戶廁改造1.4萬(wàn)戶，基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)無(wú)害化廁所的全覆蓋。利用“四創(chuàng)大家談”欄目和發(fā)放宣傳資料等形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)，群眾健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率進(jìn)一步提高。順利完成了省愛(ài)衛(wèi)會(huì)組織的技術(shù)培訓(xùn)和鑒定。

㈡創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市工作有效推進(jìn)。按照“遠(yuǎn)山搞封育、近山搞造林、城鎮(zhèn)周邊搞綠化”的思路，深入開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域造林、天保工程和三北工程，完成人工造林8000畝，封山育林3.5萬(wàn)畝，退耕還林2000畝，栽植干雜果經(jīng)濟(jì)林1.22萬(wàn)畝。重點(diǎn)區(qū)域造林1202畝，完成計(jì)劃任務(wù)的301%。全區(qū)森林覆蓋率由40%提高到43.2%。

㈢創(chuàng)建省級(jí)園林城市通過(guò)省政府驗(yàn)收。累計(jì)完成創(chuàng)園投資2200萬(wàn)元，完成芳草堤、河?xùn)|小區(qū)、方泉小區(qū)等5個(gè)廣場(chǎng)和37個(gè)街頭花壇的綠化任務(wù)。實(shí)施了濟(jì)陽(yáng)山體公園綠化、三里洞礦區(qū)直觀山坡綠化和姜女祠景觀建設(shè)工程，栽植綠化樹(shù)木7.6萬(wàn)株，栽植行道樹(shù)214株，完成直觀山坡綠化382畝，督促31家沿街單位實(shí)施了立體綠化和拆墻透綠工程，占沿街單位總數(shù)的82％，全區(qū)完成新增城市綠地38萬(wàn)平方米。

㈣創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市取得明顯成效。圍繞省級(jí)環(huán)保模范城市27項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)，以“三個(gè)減排”、“五項(xiàng)治理”、“一個(gè)建設(shè)”工作為重點(diǎn)，不斷加大環(huán)境污染治理、節(jié)能減排工作力度。建成了區(qū)環(huán)境監(jiān)控中心，認(rèn)真實(shí)施轄區(qū)鍋爐消煙和工礦企業(yè)污水處理項(xiàng)目工程，嚴(yán)把“兩高一資”項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，查處油煙污染行為42起，糾正違規(guī)施工行為14起，查處群眾信訪投訴42件，全面完成節(jié)能減排工作任務(wù)，大氣污染治理第三階段考核名列全市第一。

過(guò)去的一年，全區(qū)四創(chuàng)工作取得了一些成績(jī)，這些成績(jī)的取得，得益于區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各鎮(zhèn)辦、區(qū)級(jí)相關(guān)部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作和緊密配合，更得益于全區(qū)廣大四創(chuàng)工作者堅(jiān)持不懈的辛勤努力。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)四創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，向全區(qū)高度重視、積極參與四創(chuàng)工作的各鎮(zhèn)辦、各部門，表示衷心的感謝！向長(zhǎng)期奮斗在四創(chuàng)工作一線的同志們，表示最誠(chéng)摯的問(wèn)候！

二、存在的主要問(wèn)題

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要充分的認(rèn)識(shí)到，我區(qū)四創(chuàng)工作仍存在不少問(wèn)題：

㈠個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，責(zé)任心不強(qiáng)，導(dǎo)致本鎮(zhèn)辦、部門工作推進(jìn)不力。領(lǐng)導(dǎo)重視、同志負(fù)責(zé)是我們做好四創(chuàng)工作的前提，決定著四創(chuàng)工作的進(jìn)度和質(zhì)量。目前，仍有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)創(chuàng)建工作的認(rèn)識(shí)不到位，重視不夠，缺乏撲下身子真抓實(shí)干、實(shí)實(shí)在在解決問(wèn)題的責(zé)任心，缺乏動(dòng)腦子、想辦法解決問(wèn)題的進(jìn)取心，更缺乏精益求精、力求完美的事業(yè)心，從而導(dǎo)致工作責(zé)任不明晰、工作開(kāi)展不主動(dòng)、工作效果不明顯。特別是背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)、礦區(qū)等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生臟亂差。這些問(wèn)題歸根結(jié)底，在很大程度上都是因領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，責(zé)任心不強(qiáng)，沒(méi)有身體力行、親力親為抓好四創(chuàng)工作。

㈡歷史包袱沉重，省、市駐區(qū)單位交織，創(chuàng)建工作難度大。我區(qū)屬煤炭老工業(yè)區(qū)，由于長(zhǎng)期以來(lái)的煤炭開(kāi)發(fā)，導(dǎo)致城市建設(shè)欠賬較多，城區(qū)發(fā)展空間發(fā)展狹小，加上工礦企業(yè)遺留下來(lái)的大量沉陷區(qū)、滑塌區(qū)、棚戶區(qū)以及破產(chǎn)、倒閉的國(guó)企，都給我們四創(chuàng)工作帶來(lái)很大困難，集中表現(xiàn)為有礙觀瞻的破舊建筑多，道路硬化、污水管網(wǎng)、城市公廁、休閑場(chǎng)所、垃圾消納等基礎(chǔ)設(shè)施不完善，破產(chǎn)國(guó)企職工生活困難、生產(chǎn)生活條件差，這些都嚴(yán)重制約著我區(qū)四創(chuàng)工作的整體推進(jìn)。

㈢創(chuàng)建資金短缺，人、財(cái)、物投入不足，創(chuàng)建工作力度不大。由于城市基礎(chǔ)設(shè)施比較差，歷史遺留問(wèn)題較多，創(chuàng)建工作任務(wù)重，且區(qū)級(jí)財(cái)政困難，資金投入不足，導(dǎo)致設(shè)施配置不到位，保潔人員少，工資待遇低，給我區(qū)創(chuàng)建工作帶來(lái)較大困難；其次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門籌措創(chuàng)建資金的方法不活、措施不實(shí)，籌集資金的主動(dòng)性不夠，籌集資金的方式、方法單一，僅盯著有限的獎(jiǎng)補(bǔ)資金，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神；同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門對(duì)創(chuàng)建資金的使用上還不夠科學(xué)，沒(méi)有使資金使用效益最大化。

㈣城市管理機(jī)制不完善，群眾創(chuàng)建意識(shí)淡薄，沒(méi)有形成全民創(chuàng)建的工作合力。個(gè)別執(zhí)法部門職能交叉，責(zé)權(quán)不一，上下脫節(jié)，執(zhí)法不嚴(yán)等現(xiàn)象嚴(yán)重，比如：305線口亂扔垃圾、市區(qū)北出入口環(huán)境衛(wèi)生差等問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決，嚴(yán)重影響了四創(chuàng)工作的整體推進(jìn)。雖經(jīng)過(guò)創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)的開(kāi)展，群眾素質(zhì)不斷提高，但群眾健康知識(shí)知曉率和行為形成率還達(dá)不到創(chuàng)國(guó)衛(wèi)的要求，市民的衛(wèi)生意識(shí)、城市意識(shí)和法制意識(shí)淡薄，亂吐痰、亂擺攤、亂扔垃圾等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，全區(qū)上下齊動(dòng)手開(kāi)展四創(chuàng)工作的濃厚氛圍沒(méi)有完全形成。

三、2012年四城聯(lián)創(chuàng)工作主要任務(wù)

今年全區(qū)創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作的總體思路是：以全市四創(chuàng)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，圍繞區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于四城聯(lián)創(chuàng)工作的重大決策部署，圍繞為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)這一主線，按照“395”工作思路，即認(rèn)真抓好三大工程、開(kāi)展九項(xiàng)行業(yè)達(dá)標(biāo)、五大專項(xiàng)整治工作任務(wù)，重點(diǎn)在資金投入、督查督辦、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面下功夫，確保圓滿完成各項(xiàng)年度工作任務(wù)。

㈠著力抓好城市景觀改造、公廁改造、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)三大工程。一是城市景觀改造工程。要加大舊城改造力度，圍繞市規(guī)劃局城市景觀改造方案，不斷加大城市街景拆除改造力度，一要重點(diǎn)抓好一、二馬路沿街9處共1062平方米違章建筑、超期臨建和有礙觀瞻破舊建筑的拆除工作。二要對(duì)一、二馬路立面舊墻體進(jìn)行粉刷飾新，規(guī)范更新沿街廣告牌匾，修補(bǔ)破舊路面，規(guī)范網(wǎng)線管理。三要科學(xué)設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌安排，采取有效措施整治城市北出入口的環(huán)境衛(wèi)生，改變城市北出入口的環(huán)境面貌。二是城市公廁集中改造工程。要圍繞消滅城市管網(wǎng)通達(dá)地區(qū)旱廁這一目標(biāo)，各有關(guān)鎮(zhèn)辦、各部門要足額安排經(jīng)費(fèi)，對(duì)已經(jīng)確定的15座旱廁進(jìn)行全面改造提升，并做好后續(xù)的規(guī)范管理工作。三是環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。區(qū)住建局要抓緊選定并盡快實(shí)施建筑垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)建筑垃圾填埋場(chǎng)后續(xù)管理工作，解決垃圾亂倒問(wèn)題。加大市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備力度，積極推行主街道實(shí)行定時(shí)、定點(diǎn)收集清運(yùn)垃圾工作模式，逐步撤掉城市主街道的垃圾桶。

㈡扎實(shí)開(kāi)展愛(ài)衛(wèi)組織管理、健康教育、傳染病防治、病媒生物防治、市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、公共場(chǎng)所生活飲用水、食品安全、單位社區(qū)城中村城鄉(xiāng)衛(wèi)生結(jié)合部衛(wèi)生九項(xiàng)行業(yè)達(dá)標(biāo)。行業(yè)達(dá)標(biāo)是申報(bào)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市的基礎(chǔ)性工作，各專業(yè)牽頭部門作為行業(yè)達(dá)標(biāo)的第一責(zé)任人，要研究行業(yè)達(dá)標(biāo)方案，并積極組織實(shí)施。區(qū)衛(wèi)生局要牽頭負(fù)責(zé)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織管理、健康教育、傳染病防治、病媒生物防制以及公共場(chǎng)所、生活飲用水衛(wèi)生五項(xiàng)達(dá)標(biāo)。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織管理要重點(diǎn)抓好全區(qū)愛(ài)衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月和周末衛(wèi)生日活動(dòng)，扎實(shí)組織開(kāi)展群眾國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、衛(wèi)生檢查、評(píng)比制度落實(shí)等工作，為廣大人民群眾營(yíng)造良好生活環(huán)境。健康教育要重點(diǎn)抓好健康教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及公共場(chǎng)所、辦公場(chǎng)所控?zé)熜麄?，并通過(guò)編發(fā)健康知識(shí)手冊(cè)，舉辦健康講座、知識(shí)競(jìng)賽等多種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，進(jìn)行市民健康知識(shí)教育，進(jìn)一步提高市民健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率。傳染病防治要重點(diǎn)抓好機(jī)構(gòu)建設(shè)、制度建設(shè)、人員配備、完善疫情報(bào)告、登記制度、醫(yī)療廢棄物、醫(yī)源性污水處置達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。不斷加強(qiáng)城市衛(wèi)生保障體系、醫(yī)療服務(wù)體系和公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，嚴(yán)格控制各類疾病發(fā)生和流行。病媒生物防治要繼續(xù)開(kāi)展春秋兩季除四害集中消殺活動(dòng)，建立健全日常病媒生物預(yù)防控制度，實(shí)行單位責(zé)任制。重點(diǎn)對(duì)城市公共區(qū)域和社區(qū)、單位、家庭病媒生物滋生地進(jìn)行治理。公共場(chǎng)所、生活飲用水衛(wèi)生要重點(diǎn)抓好賓館、美容美發(fā)店、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所亮證經(jīng)營(yíng)及清洗、消毒保潔工作，堅(jiān)持每月對(duì)柳灣水源出廠水、管網(wǎng)末梢水進(jìn)行水源檢測(cè)，確保水質(zhì)符合生活應(yīng)用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)住建局牽頭負(fù)責(zé)市容環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)，重點(diǎn)抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極開(kāi)展修洗車行業(yè)、建筑工地、集貿(mào)市場(chǎng)及戶外廣告、門頭牌匾、占道經(jīng)營(yíng)、城市養(yǎng)犬、亂貼亂畫(huà)、門前三包等專項(xiàng)整治，堅(jiān)持教育宣傳與嚴(yán)管重罰并重，通過(guò)典型案件實(shí)例，從根本上予以規(guī)范和解決。要高度重視城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，著重加快建筑垃圾處理廠、城市公廁建設(shè)。區(qū)環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)達(dá)標(biāo)，重點(diǎn)抓好以煤炭企業(yè)污染為主的環(huán)境污染治理和餐飲業(yè)、洗浴業(yè)、煙塵、油煙污染治理，加強(qiáng)建筑工地夜間施工噪聲污染治理。區(qū)食安辦要牽頭負(fù)責(zé)食品安全達(dá)標(biāo)，完善農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測(cè)行業(yè)達(dá)標(biāo)工作，重點(diǎn)抓好各種食品生產(chǎn)企業(yè)和餐飲業(yè)的食品安全治理工作，對(duì)關(guān)門逃避檢查考核的企業(yè)、門店要勤查嚴(yán)處，逐漸規(guī)范各類餐飲企業(yè)達(dá)標(biāo)。區(qū)農(nóng)業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)單位、社區(qū)、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生達(dá)標(biāo)，以三堆六亂整治為重點(diǎn)，使城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生狀況得到明顯改善，村民健康知識(shí)知曉率達(dá)到70%以上。

㈢強(qiáng)力實(shí)施市容環(huán)境、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生、市場(chǎng)規(guī)范化管理、交通秩序、公共場(chǎng)所“五小”行業(yè)及食品安全五大專項(xiàng)整治。五大專項(xiàng)整治涉及九項(xiàng)行業(yè)達(dá)標(biāo)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，五大專項(xiàng)整治是為九項(xiàng)行業(yè)達(dá)標(biāo)服務(wù)的，實(shí)施專項(xiàng)整治就是要通過(guò)強(qiáng)有力的措施，切實(shí)攻克達(dá)標(biāo)工作的薄弱環(huán)節(jié)和難點(diǎn)。區(qū)住建局要組織開(kāi)展市容環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治，按照《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》要求，扎實(shí)開(kāi)展以城市立面整治、門前三包綜合整治為主的各項(xiàng)市容環(huán)境綜合整治活動(dòng)，著重解決市容環(huán)境、背街小巷的臟亂差的問(wèn)題。區(qū)農(nóng)業(yè)局要組織開(kāi)展城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治。對(duì)全區(qū)4個(gè)城中村、2個(gè)衛(wèi)生村根據(jù)村情逐一制訂方案，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)解決城中村及城郊結(jié)合部“三堆六亂”、白色污染等臟亂差問(wèn)題。區(qū)工商分局要組織開(kāi)展市場(chǎng)規(guī)范化管理專項(xiàng)整治，做到劃行規(guī)市、有序經(jīng)營(yíng)、環(huán)境整潔，切實(shí)解決市場(chǎng)管理混亂問(wèn)題。市交警二大隊(duì)要組織開(kāi)展城市交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，切實(shí)解決車輛的亂停亂放和交通秩序混亂問(wèn)題。區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)藥監(jiān)局要組織開(kāi)展公共場(chǎng)所、“五小”行業(yè)及食品安全專項(xiàng)整治，進(jìn)一步加大宣傳教育力度，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，逐店落實(shí)整改措施，提高從業(yè)人員的職業(yè)道德和管理水平，切實(shí)解決衛(wèi)生差的重點(diǎn)問(wèn)題。

創(chuàng)綠、創(chuàng)園、創(chuàng)模三項(xiàng)創(chuàng)建工作，要按照區(qū)委、區(qū)政府確定的年度目標(biāo)任務(wù)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌推進(jìn)。

㈣改進(jìn)和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化工作措施，努力提高四創(chuàng)工作水平。四創(chuàng)工作量大面寬，既要突擊性的檢查，更要長(zhǎng)效機(jī)制作保障，既要大量資金投入，也要精細(xì)的管理。各部門要在去年工作基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷改進(jìn)工作方法，使創(chuàng)建工作一步一個(gè)腳印地有力推進(jìn)。

一是要資金投入多元化。創(chuàng)建工作需要大量的人力物力和財(cái)力，資金僅靠財(cái)政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須解放思想，大膽探索，勇于改革，樹(shù)立多元化投入和經(jīng)營(yíng)城市的理念，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)建設(shè)，誰(shuí)所有、誰(shuí)收益”的原則，把市場(chǎng)機(jī)制引入城市的建設(shè)，形成政府主導(dǎo)推動(dòng)，多元主體參與、投資渠道開(kāi)放、社會(huì)公開(kāi)運(yùn)作的城市經(jīng)營(yíng)格局，激發(fā)社會(huì)各個(gè)方面參與四創(chuàng)工作的積極性，并帶動(dòng)物業(yè)管理、保潔衛(wèi)生、車輛看管等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二是要強(qiáng)化督查考核。工作有布置無(wú)檢查必然走過(guò)場(chǎng)，從四創(chuàng)工作反彈情況來(lái)看，創(chuàng)建工作還是低層次的，必須加強(qiáng)督促檢查，有些同志提出來(lái)檢查太多，在群眾城市觀念還沒(méi)有牢固樹(shù)立，自覺(jué)意識(shí)還沒(méi)有完全形成的情況下，沒(méi)有比檢查更好的辦法，不檢查就沒(méi)動(dòng)力。區(qū)四創(chuàng)辦要定期組織開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、深入細(xì)致的檢查，對(duì)照要求查進(jìn)度，查效果，對(duì)工作不力、效果不明顯的單位要給予曝光。這里要強(qiáng)調(diào)的是受到區(qū)四創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)1次批評(píng)，且對(duì)問(wèn)題未按要求整改達(dá)標(biāo)的單位，在創(chuàng)衛(wèi)季度考核中，堅(jiān)決予以處罰。對(duì)區(qū)四創(chuàng)辦下發(fā)1次督辦單、且未按要求整改到位的單位，依據(jù)考核辦法扣除相應(yīng)分值；對(duì)受到2次督辦且不能按要求整改達(dá)標(biāo)的單位，在季度考核中嚴(yán)格處罰。同時(shí)，區(qū)四創(chuàng)辦要不斷完善考核辦法，注重工作態(tài)度、責(zé)任、力度的考核，考核不僅要強(qiáng)調(diào)分?jǐn)?shù)，更要強(qiáng)調(diào)效果，要通過(guò)橫向和縱向比較，讓工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、作風(fēng)扎實(shí)、成效明顯的單位受到表彰，對(duì)工作敷衍了事、推諉扯皮，嚴(yán)重影響我區(qū)四創(chuàng)考核排名的單位，要追究主要負(fù)責(zé)同志的相關(guān)責(zé)任。

三是要加大聯(lián)合執(zhí)法的力度。在四創(chuàng)工作中一些問(wèn)題久難治愈、屢次反彈，關(guān)鍵是執(zhí)法力度不夠，甚至一些部門執(zhí)法人員不愿執(zhí)法，不敢執(zhí)法，怕得罪人，其中一個(gè)最重要的原因是各部門沒(méi)有密切配合，從而出現(xiàn)執(zhí)法難等問(wèn)題。各部門要對(duì)發(fā)現(xiàn)本行業(yè)的問(wèn)題，部門在執(zhí)法過(guò)程中要講究執(zhí)法程序，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上拿出詳細(xì)可操作的的執(zhí)法方案，包括執(zhí)法的預(yù)案、方法和策略。區(qū)四創(chuàng)辦要牽頭建立左右聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、高效互通、及時(shí)通報(bào)的工作機(jī)制，各部門要加強(qiáng)配合，聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)社會(huì)、公眾反映強(qiáng)烈的違法行為，要敢于上手、依法嚴(yán)管，嚴(yán)字當(dāng)頭，罰字當(dāng)先。對(duì)于抗拒處罰，無(wú)理取鬧的，公安部門應(yīng)及時(shí)給與協(xié)助，需要人力支援的，應(yīng)及時(shí)作出安排。

四是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各鎮(zhèn)辦、各部門要將四創(chuàng)工作列入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的重要議事日程，單位一把手要負(fù)總責(zé)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，振奮精神狀態(tài)，組織工作人員吃透行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，研究制定切實(shí)可行、效果明顯的工作措施，按照“精益求精、嚴(yán)格要求、注重細(xì)節(jié)、方法靈活”的要求，解決好“抓什么”和“怎么抓”的問(wèn)題，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，對(duì)工作任務(wù)要做到快字當(dāng)頭，勇于擔(dān)當(dāng)，狠抓落實(shí)，說(shuō)了算、定了干、干就干好，講求實(shí)效。

同志們，2012年是全區(qū)四創(chuàng)工作的決戰(zhàn)之年，任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫，讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干、全力沖刺，強(qiáng)力推進(jìn)，圓滿完成既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。