一、中國(guó)與新西蘭FTA談判的歷史性進(jìn)展

(一)談判進(jìn)程回顧

近年來(lái)，中新兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展，政治互信不斷加強(qiáng)。為進(jìn)一步深化兩國(guó)友好合作關(guān)系，2004年11月，主席與克拉克總理共同宣布啟動(dòng)中新自由貿(mào)易協(xié)定談判，由此拉開(kāi)了談判序幕。談判歷時(shí)三年，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人從中新關(guān)系及兩國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，積極推動(dòng)談判進(jìn)程。2006年4月，總理訪(fǎng)問(wèn)新西蘭，與克拉克總理共同確定了一至兩年內(nèi)達(dá)成全面、高質(zhì)量、平衡以及為雙方所接受的自由貿(mào)易協(xié)定的目標(biāo)。2007年，主席和總理又與克拉克總理多次會(huì)晤，不斷為談判注入動(dòng)力。經(jīng)過(guò)三年15輪談判，2007年12月，雙方最終就《協(xié)定》涉及的所有問(wèn)題達(dá)成一致。2008年4月7日，中國(guó)與新西蘭簽署《中華人民共和國(guó)政府和新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定》，新西蘭成為首個(gè)與中國(guó)簽署自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)的發(fā)達(dá)國(guó)家。

(二)本次簽訂FTA的主要內(nèi)容

中新協(xié)定的內(nèi)容涵蓋了貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資等多個(gè)領(lǐng)域。根據(jù)該協(xié)定，新方承諾將在2016年1月1日前取消全部自華進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅，其中63.6％的產(chǎn)品從協(xié)定生效時(shí)起即實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。中方承諾將在2019年1月1日前取消97.2％自新西蘭進(jìn)口的產(chǎn)品關(guān)稅，其中24.3％的產(chǎn)品從協(xié)定生效時(shí)起即實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。此外，雙方還就服務(wù)貿(mào)易做出了高于世界貿(mào)易組織的承諾，并對(duì)包括技術(shù)工人在內(nèi)的人員流動(dòng)做出了具體規(guī)定。

二、中國(guó)與新西蘭FTA談判成功的意義及問(wèn)題

一、中國(guó)與新西蘭FTA談判的歷史性進(jìn)展

(一)談判進(jìn)程回顧

近年來(lái)，中新兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展，政治互信不斷加強(qiáng)。為進(jìn)一步深化兩國(guó)友好合作關(guān)系，2004年11月，主席與克拉克總理共同宣布啟動(dòng)中新自由貿(mào)易協(xié)定談判，由此拉開(kāi)了談判序幕。談判歷時(shí)三年，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人從中新關(guān)系及兩國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，積極推動(dòng)談判進(jìn)程。2006年4月，總理訪(fǎng)問(wèn)新西蘭，與克拉克總理共同確定了一至兩年內(nèi)達(dá)成全面、高質(zhì)量、平衡以及為雙方所接受的自由貿(mào)易協(xié)定的目標(biāo)。2007年，主席和總理又與克拉克總理多次會(huì)晤，不斷為談判注入動(dòng)力。經(jīng)過(guò)三年15輪談判，2007年12月，雙方最終就《協(xié)定》涉及的所有問(wèn)題達(dá)成一致。2008年4月7日，中國(guó)與新西蘭簽署《中華人民共和國(guó)政府和新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定》，新西蘭成為首個(gè)與中國(guó)簽署自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)的發(fā)達(dá)國(guó)家。

(二)本次簽訂FTA的主要內(nèi)容

中新協(xié)定的內(nèi)容涵蓋了貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資等多個(gè)領(lǐng)域。根據(jù)該協(xié)定，新方承諾將在2016年1月1日前取消全部自華進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅，其中63.6％的產(chǎn)品從協(xié)定生效時(shí)起即實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。中方承諾將在2019年1月1日前取消97.2％自新西蘭進(jìn)口的產(chǎn)品關(guān)稅，其中24.3％的產(chǎn)品從協(xié)定生效時(shí)起即實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。此外，雙方還就服務(wù)貿(mào)易做出了高于世界貿(mào)易組織的承諾，并對(duì)包括技術(shù)工人在內(nèi)的人員流動(dòng)做出了具體規(guī)定。

二、中國(guó)與新西蘭FTA談判成功的意義及問(wèn)題

一、雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的概念

雙邊FTA，是雙邊自由貿(mào)易協(xié)定簡(jiǎn)稱(chēng)，并不是一個(gè)新興事物，早在多邊合作機(jī)制產(chǎn)生之前，雙邊的貿(mào)易安排就頻繁地出現(xiàn)了。雙邊FTA是指兩個(gè)國(guó)家(單獨(dú)關(guān)稅區(qū)、國(guó)家聯(lián)盟)通過(guò)談判達(dá)成協(xié)議(自由貿(mào)易協(xié)議)減少或取消雙邊貿(mào)易、投資等限制措施，是以國(guó)家契約為基礎(chǔ)建立起來(lái)的一種國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作形式。［1］雙邊自由貿(mào)易協(xié)定是取消協(xié)定雙方的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘。但是隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，F(xiàn)TA也隨之出現(xiàn)了新的變化，變化之后的雙邊FTA也被稱(chēng)為“經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定(EconomicPartnershipA-greement:EPA)”。EPA除了包括貨物貿(mào)易自由，還包括投資、服務(wù)貿(mào)易等等，更為廣泛的領(lǐng)域的相互承諾。

二、中國(guó)涉外雙邊FTA的發(fā)展現(xiàn)狀

2002年11月，中國(guó)和東盟簽訂了《中國(guó)－東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》。即我國(guó)參與的第一個(gè)雙邊FTA。2004年11月，中國(guó)和東盟簽訂了《貨物貿(mào)易協(xié)議》，還規(guī)定，從2005年7月開(kāi)始中國(guó)和東盟實(shí)施全面降稅。中國(guó)和東盟相繼又簽訂了《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》和《投資協(xié)議》，直至2010年1月1日，中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)已經(jīng)啟動(dòng)。中國(guó)智利雙邊自由貿(mào)易協(xié)定于2005年11月簽訂，2006年10月1日正式生效。這是總過(guò)與拉美州的國(guó)家簽訂的第一個(gè)雙邊FTA。在2008年4月，中國(guó)和智利又簽訂了《服務(wù)貿(mào)易補(bǔ)充協(xié)定》，使得中國(guó)和智利雙方在市場(chǎng)開(kāi)放的程度上有了更深一步的發(fā)展。在2006年11月，中國(guó)和巴基斯坦簽訂了雙邊自由貿(mào)易協(xié)定，并于2007年7月1日全面啟動(dòng)關(guān)稅減讓進(jìn)程。中國(guó)和新西蘭FTA于2008年4月簽署，2008年10月1日起正式生效。這是中國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家簽訂的第一個(gè)FTA。該協(xié)定，調(diào)整范圍廣，內(nèi)容充實(shí)，涉及領(lǐng)域?qū)挿?對(duì)一些產(chǎn)品各自采取不同比例的零關(guān)稅措施的同時(shí)，還設(shè)置關(guān)稅減讓的過(guò)渡期;除了設(shè)置一定的緩沖期之外，中國(guó)在農(nóng)業(yè)開(kāi)放的態(tài)度上有所松動(dòng)和變化。中國(guó)和新加坡自由貿(mào)易協(xié)定于2008年10月簽訂，2009年1月1日正式生效。中國(guó)和新加坡自由貿(mào)易的協(xié)定，為中國(guó)實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略提供了新的戰(zhàn)略推進(jìn)，雙方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系可以進(jìn)一步加強(qiáng)，給中國(guó)進(jìn)入東南亞市場(chǎng)提供了一個(gè)良好的平臺(tái)，同樣新加坡在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域特別是航運(yùn)、金融和生物制藥等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域?qū)⑴c中國(guó)加強(qiáng)合作。同時(shí)，對(duì)雙方的服務(wù)貿(mào)易將產(chǎn)生較大的影響，還能夠促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。中國(guó)－秘魯FTA于2009年4月簽署，2010年3月1日起正式生效。根據(jù)協(xié)定，在貨物貿(mào)易方面，中秘雙方將對(duì)各自90%以上的產(chǎn)品分階段實(shí)施零關(guān)稅。在服務(wù)貿(mào)易方面，在投資合作方面，在原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序和貿(mào)易便利化方面，在技術(shù)性貿(mào)易壁壘、衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施方面，以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)和地理標(biāo)志保護(hù)方面，該協(xié)定都作出了規(guī)定，這一協(xié)定的簽署和生效，有利于中國(guó)和秘魯經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的加強(qiáng)，增加彼此之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有利于促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。中國(guó)－哥斯達(dá)黎加FTA是中國(guó)與中美洲國(guó)家簽署的第一個(gè)雙邊自由貿(mào)易協(xié)定。該協(xié)定于2010年4月簽署。除了中國(guó)已經(jīng)簽訂的涉外雙邊自由貿(mào)易協(xié)定之外，中國(guó)還和許多國(guó)家和地區(qū)正在談判中，如澳大利亞等，魚(yú)刺同時(shí)，中國(guó)還積極推進(jìn)與韓國(guó)等國(guó)家簽訂雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的可行性研究。

三、中國(guó)涉外雙邊FTA的影響

(一)有利于擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易

本文作者：解春艷朱紅根工作單位：江西農(nóng)業(yè)大學(xué)

（一）中國(guó)—東盟雙邊貿(mào)易總額分析從圖1可知，2000年中國(guó)與東盟雙邊貿(mào)易總額為395．22億美元，隨著2002年《中國(guó)與東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》的簽署，關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘削減，中國(guó)與東盟的雙邊貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大，該年雙邊貿(mào)易總額增加到547．81億美元，其后隨著2004年實(shí)施的“早期收獲計(jì)劃”和簽訂的《貨物貿(mào)易協(xié)議》以及2007年簽署的《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》，中國(guó)與東盟雙邊貿(mào)易總額2007年達(dá)到了2025．33億美元，但由于受2008年年底國(guó)際金融危機(jī)的影響，2009年中國(guó)與東盟雙邊貿(mào)易總額相比于2008年有所下降。從中國(guó)－東盟雙邊貿(mào)易的地位來(lái)看，中國(guó)－東盟的雙邊貿(mào)易額占中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的比例呈波動(dòng)性上升趨勢(shì)，由2000年的8．33％上升至2009年的9．65％。圖1中國(guó)與東盟雙邊貿(mào)易總額及所占比例資料來(lái)源：根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算統(tǒng)計(jì)得到（二）中國(guó)－東盟雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)分析從圖2可知，中國(guó)對(duì)東盟的出口額從2000年的173．41億美元增加至2008年的1143．17億美元，增長(zhǎng)了5．59倍，由于受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響，中國(guó)對(duì)東盟的出口額2009年有所下降，為1062．57億美元。中國(guó)對(duì)東盟出口額占中國(guó)對(duì)外總出口額的比重呈穩(wěn)步上升，由2000年的6．96％上升至2009年的8．84％。從中國(guó)對(duì)東盟的進(jìn)口額來(lái)看，2000年中國(guó)對(duì)東盟的進(jìn)口額僅為221．81億美元，2008年則增加到1170．03億美元，與2000年相比增加了4．27倍。從中國(guó)對(duì)東盟的進(jìn)口額占中國(guó)總進(jìn)口額的比例來(lái)看，從2000年的9．85％逐年遞增至2003年的11．47％，其后4年呈相對(duì)平穩(wěn)狀態(tài)，到2008年有所下降。圖2中國(guó)對(duì)東盟各國(guó)的出口總額和進(jìn)口總額及所占比例資料來(lái)源：根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)得到（三）中國(guó)－東盟雙邊貿(mào)易區(qū)域差異分析從中國(guó)與東盟10個(gè)國(guó)家的雙邊貿(mào)易區(qū)域差異來(lái)看（見(jiàn)表1），馬來(lái)西亞和新加坡是與中國(guó)雙邊貿(mào)易量最大的兩個(gè)國(guó)家，并且從2000年到2009年，中國(guó)與這兩國(guó)的雙邊貿(mào)易額呈逐年遞增趨勢(shì)，特別是2004年后增加幅度較大。其次是泰國(guó)、印度尼西亞和菲律賓，與馬來(lái)西亞與新加坡相比，中國(guó)與其雙邊貿(mào)易量相對(duì)較少。緬甸、柬埔寨、文萊和老撾等這些國(guó)家與中國(guó)的雙邊貿(mào)易量較小，但今后的雙邊貿(mào)易潛力較大。

（一）理論假設(shè)基于國(guó)內(nèi)外學(xué)者將引力模型應(yīng)用于貿(mào)易領(lǐng)域的研究成果和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)影響中國(guó)與東盟雙邊貿(mào)易的相關(guān)因素進(jìn)行理論假設(shè)：1．中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程化。中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)自啟動(dòng)以來(lái)，經(jīng)歷了十年的發(fā)展，在這十年不斷發(fā)展的進(jìn)程中，簽署了各項(xiàng)貿(mào)易協(xié)議，這些貿(mào)易協(xié)議的實(shí)施所帶來(lái)的關(guān)稅降低及市場(chǎng)開(kāi)放等對(duì)中國(guó)－東盟雙邊貿(mào)易產(chǎn)生了積極影響，并將長(zhǎng)期促進(jìn)雙邊貿(mào)易。但標(biāo)志性的貿(mào)易協(xié)議有3項(xiàng)，分別為2002年簽署《中國(guó)－東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》，2004年實(shí)施“早期收獲計(jì)劃”和簽訂《貨物貿(mào)易協(xié)議》及2007年簽署《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》。本文用這3個(gè)標(biāo)志性貿(mào)易協(xié)議的簽訂來(lái)度量中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)的進(jìn)程化程度，并假設(shè)每項(xiàng)貿(mào)易協(xié)議的簽訂對(duì)雙邊貿(mào)易都有正影響。2．經(jīng)濟(jì)規(guī)模。本文采用GDP作為衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)，一國(guó)的GDP總量反應(yīng)了該國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)?？偭恳约霸搰?guó)的進(jìn)口需求能力和出口供給能力，進(jìn)而影響雙邊貿(mào)易流量，并且GDP越大，貿(mào)易流量也越大。本文假設(shè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模對(duì)中國(guó)－東盟雙邊貿(mào)易有正影響。3．人口數(shù)量。一國(guó)的人口數(shù)量越多，意味著該國(guó)國(guó)內(nèi)的需求越多，當(dāng)國(guó)內(nèi)需求無(wú)法得到滿(mǎn)足，則需要從國(guó)外進(jìn)口來(lái)彌補(bǔ)無(wú)法滿(mǎn)足的需求。本文假設(shè)人口數(shù)量對(duì)中國(guó)－東盟雙邊貿(mào)易有正影響。4．地理距離。一般指兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)中心或主要港口之間的距離，本文選取的地理距離是兩國(guó)首都之間的直線(xiàn)距離。兩國(guó)之間的距離決定了貿(mào)易的運(yùn)輸成本、交易成本、時(shí)間成本的大小，這些成本從而會(huì)影響雙邊貿(mào)易的增長(zhǎng)。本文假設(shè)地理距離對(duì)中國(guó)－東盟雙邊貿(mào)易有負(fù)影響。5．科學(xué)技術(shù)水平。一國(guó)科學(xué)技術(shù)水平越高，越能促進(jìn)生產(chǎn)力提高，越有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，該國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上更具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)更為活躍。本文采用計(jì)算機(jī)擁有率作為衡量該國(guó)科學(xué)技術(shù)水平的指標(biāo)，并假設(shè)計(jì)算機(jī)擁有率對(duì)中國(guó)－東盟雙邊貿(mào)易有正影響。6．文化距離。一般情況下，如果兩國(guó)的語(yǔ)言相通，文化背景相近，則意味著兩國(guó)的文化距離越近，一國(guó)出口到另一國(guó)的商品越容易被接受，兩國(guó)間的貿(mào)易流量也就越多。本文采用共同語(yǔ)言，即貿(mào)易對(duì)象國(guó)是否使用華語(yǔ)作為衡量?jī)蓢?guó)文化距離的指標(biāo)，并假設(shè)存在共同語(yǔ)言對(duì)雙邊貿(mào)易有正影響。7．共同邊界。如果兩國(guó)擁有共同邊界，一方面可降低運(yùn)輸成本、時(shí)間成本等；另一方面意味著兩國(guó)存在共通的文化區(qū)域，相互之間交流更便利，貿(mào)易更快捷。本文假設(shè)共同邊界對(duì)雙邊貿(mào)易有正影響。8．優(yōu)惠貿(mào)易區(qū)。保護(hù)性貿(mào)易政策是構(gòu)成國(guó)際貿(mào)易的巨大壁壘，而當(dāng)兩國(guó)同屬于一個(gè)優(yōu)惠貿(mào)易區(qū)時(shí)，由于各種壁壘的消除或削弱，區(qū)域內(nèi)各國(guó)的貿(mào)易能夠在一定程度實(shí)現(xiàn)自由流動(dòng)，從而會(huì)促進(jìn)兩國(guó)的雙邊貿(mào)易，對(duì)貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)張有積極影響。中國(guó)與東盟各成員國(guó)同處于亞洲，且同是發(fā)展中國(guó)家，因此本文采用是否加入亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（APEC）這一共同自由貿(mào)易區(qū)作為衡量?jī)?yōu)惠貿(mào)易區(qū)的虛擬變量，并假設(shè)該變量對(duì)雙邊貿(mào)易有正影響。（二）模型構(gòu)建本文基于引力模型中的Linnermann模型，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)展和修正，建立包括中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程化變量的擴(kuò)展的引力模型，其形式可以表示為：1nXijt＝β0＋β11n（YitYjt）＋β21n（PitPjt）＋β31n（Disij）＋β41n（Comjt）＋β5（Lanij）＋β6（Borij）＋β7（APECij）＋β8（Policy1）＋β9（Policy2）＋β10（Pol－icy3）＋μij其中，Xijt表示在t年i國(guó)與j國(guó)的雙邊貿(mào)易額；YitYjt表示在t年i國(guó)與j國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模乘積；PiPj表示在t年i國(guó)與j國(guó)的人口數(shù)量乘積；Disij表示i國(guó)與j國(guó)首都的直線(xiàn)距離；Comjt表示在t年j國(guó)的科學(xué)技術(shù)水平；Lanij為文化距離變量；Borij為共同邊界變量，APECij為優(yōu)惠貿(mào)易區(qū)變量；Policy1、Policy2、Policy3分別表示中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程化的3個(gè)重要變量。β0是常數(shù)，β1、β2、β3、β4、β5、β6、β7、β8、β9、β10是回歸系數(shù)，μij表示隨機(jī)誤差項(xiàng)。（三）數(shù)據(jù)來(lái)源目前，東盟成員國(guó)有10個(gè)，其中柬埔寨于1999年最晚加入東盟，因此本文選取2000－2009年中國(guó)與東盟10個(gè)國(guó)家的雙邊貿(mào)易額作為面板數(shù)據(jù)。雙邊貿(mào)易額數(shù)據(jù)根據(jù)2000－2009年的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》整理獲得。GDP和人口數(shù)量來(lái)源于國(guó)際貨幣基金組織（IMF）。兩國(guó)之間的地理距離通過(guò)世界城市經(jīng)緯度查詢(xún)系統(tǒng)（http：／／www．hjqing．com／find／jingwei／）計(jì)算獲得。計(jì)算機(jī)擁有率來(lái)源于世界銀行（WorldBank）數(shù)據(jù)庫(kù)。是否有共同邊界可由世界地圖查詢(xún)。各國(guó)加入APEC的情況來(lái)源于亞太經(jīng)濟(jì)合作組織官方網(wǎng)站。是否使用華語(yǔ)、各項(xiàng)協(xié)議簽署時(shí)間和內(nèi)容均來(lái)源于中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)（CAFTA）官方網(wǎng)站。模型中各項(xiàng)變量的說(shuō)明如表2所示。

運(yùn)用統(tǒng)計(jì)軟件EViews6．0對(duì)樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析，實(shí)證考察中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程化對(duì)中國(guó)－東盟雙邊貿(mào)易的影響效應(yīng)。首先分別就中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程化3個(gè)關(guān)鍵事件進(jìn)行回歸分析，得到模型Ⅰ、模型Ⅱ和模型Ⅲ，為了考察中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程化的綜合影響，把代表中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程化的3個(gè)關(guān)鍵事統(tǒng)一納入模型中回歸，得到模型Ⅳ。從表3的模型回歸結(jié)果可知，模型調(diào)整后的R2較大，表明該模型有較好的擬合優(yōu)度。D．W統(tǒng)計(jì)值表明模型不存在自相關(guān)性。模型中所有變量基本上都通過(guò)了顯著性檢驗(yàn)，具體分析如下：1．中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程化對(duì)中國(guó)－東盟的雙邊貿(mào)易有重要影響。代表中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程化的3個(gè)關(guān)鍵變量Policy1、Policy2、Policy3在全部模型中都通過(guò)了1％水平的顯著性檢驗(yàn)且回歸系數(shù)均為正，與前面的理論假設(shè)相符。說(shuō)明隨著中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程化的發(fā)展，中國(guó)－東盟的雙邊貿(mào)易量不斷增長(zhǎng)。第一，2002年中國(guó)與東盟簽署了標(biāo)志著中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)正式啟動(dòng)的《中國(guó)與東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》，對(duì)雙邊貿(mào)易有顯著的促進(jìn)效應(yīng)，原因在于該協(xié)議條款中規(guī)定，雙方要逐步取消貨物貿(mào)易的所有關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘，逐步實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化、便利化。第二，2004年實(shí)施了“早期收獲計(jì)劃”并簽訂了《貨物貿(mào)易協(xié)議》，根據(jù)該項(xiàng)計(jì)劃及協(xié)議，中國(guó)與東盟首先削減近600種農(nóng)副產(chǎn)品關(guān)稅，緊接著開(kāi)始相互實(shí)施全面降稅，這大大促進(jìn)了中國(guó)－東盟雙邊農(nóng)副產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展。第三，2007年簽署了中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》，該協(xié)議規(guī)定，雙方在60多個(gè)服務(wù)部門(mén)，相互做出了高于世界貿(mào)易組織水平的市場(chǎng)開(kāi)放承諾，這一協(xié)議在一定程度上促進(jìn)了中國(guó)－東盟服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，標(biāo)志著雙方合作關(guān)系進(jìn)入了全新領(lǐng)域。2．經(jīng)濟(jì)規(guī)模變量的回歸系數(shù)在四個(gè)模型中均為正，且通過(guò)了1％水平的顯著性檢驗(yàn)，說(shuō)明中國(guó)－東盟的雙邊貿(mào)易與雙方的經(jīng)濟(jì)規(guī)模呈現(xiàn)正相關(guān)，與前面的理論假設(shè)相符。主要原因在于：一方面，貿(mào)易國(guó)GDP越高，潛在的進(jìn)口需求越大，更有利于中國(guó)對(duì)其貿(mào)易出口。另一方面，對(duì)于中國(guó)而言，GDP的增加對(duì)其供給市場(chǎng)的影響表現(xiàn)為生產(chǎn)能力的提高，出口額加大。隨著各國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模地不斷擴(kuò)大，雙邊貿(mào)易量也會(huì)不斷增長(zhǎng)。3．人口數(shù)量變量的回歸系數(shù)在全部模型中均顯著為正，說(shuō)明人口數(shù)量對(duì)中國(guó)－東盟雙邊貿(mào)易起到促進(jìn)作用，與前面的理論假設(shè)一致。原因在于東盟中的多數(shù)國(guó)家與中國(guó)一樣，同屬于發(fā)展中國(guó)家，科學(xué)技術(shù)水平不高，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)尚處于發(fā)展階段，人口因素使得國(guó)際間的貿(mào)易更加活躍，人口數(shù)量增加創(chuàng)造的需求效應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于國(guó)內(nèi)分工深化作用。4．地理距離變量的回歸系數(shù)在模型Ⅰ、模型Ⅱ和模型Ⅲ中為負(fù)，且通過(guò)了顯著性檢驗(yàn)，表明地理距離對(duì)中國(guó)－東盟雙邊貿(mào)易有負(fù)影響，與前面的理論假設(shè)一致，并且地理距離越遠(yuǎn)，中國(guó)對(duì)貿(mào)易對(duì)象國(guó)的雙邊貿(mào)易額越小。但在地理距離變量模型Ⅳ中沒(méi)有通過(guò)顯著性檢驗(yàn)，其原因有待進(jìn)一步考察。5．科學(xué)技術(shù)變量的回歸系數(shù)在全部模型中為正且通過(guò)了顯著性檢驗(yàn)，表明對(duì)象國(guó)計(jì)算機(jī)擁有率越高，中國(guó)與其雙邊貿(mào)易額越大，與前面的理論假設(shè)一致。一般來(lái)說(shuō)，一國(guó)計(jì)算機(jī)擁有率越高，表示該國(guó)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用水平越高，居民生活水平及對(duì)生活質(zhì)量的要求也越高，對(duì)商品的消費(fèi)能力會(huì)越強(qiáng)，因此會(huì)帶來(lái)更多的進(jìn)口需求。同時(shí)，一國(guó)科學(xué)技術(shù)越發(fā)達(dá)，生產(chǎn)能力就越強(qiáng)，會(huì)創(chuàng)造出更多的出口供給。6．文化距離變量的回歸系數(shù)在全部模型中為正且通過(guò)了顯著性檢驗(yàn)，表明中國(guó)與同使用華語(yǔ)的貿(mào)易對(duì)象國(guó)進(jìn)行貿(mào)易較之不使用華語(yǔ)的國(guó)家，雙邊貿(mào)易量更多，與前面的理論假設(shè)一致。原因在于：一方面，使用華語(yǔ)的國(guó)家華人人口較多，對(duì)本國(guó)的產(chǎn)品需求較大；另一方面，華語(yǔ)作為該國(guó)的官方語(yǔ)言，使得該國(guó)居民對(duì)中國(guó)抱有親切感和認(rèn)同感，在人文環(huán)境上產(chǎn)生一定程度的共通點(diǎn)，更容易接受和喜愛(ài)中國(guó)的產(chǎn)品，對(duì)于中國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易更容易推廣。7．優(yōu)惠貿(mào)易區(qū)變量的回歸系數(shù)在全部模型中為正且通過(guò)了顯著性檢驗(yàn)，表明當(dāng)中國(guó)與其貿(mào)易對(duì)象國(guó)同屬于APEC成員國(guó)時(shí)，更有利于促進(jìn)兩國(guó)間的雙邊貿(mào)易，與前面的理論假設(shè)一致。因?yàn)閷儆谕毁Q(mào)易區(qū)的國(guó)家在貿(mào)易過(guò)程中存在貿(mào)易優(yōu)惠政策，相互之間可以享有關(guān)稅優(yōu)惠，技術(shù)性貿(mào)易壁壘、非關(guān)稅貿(mào)易壁壘和其他貿(mào)易壁壘都會(huì)相對(duì)較低，利于貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大。8．共同邊界變量的回歸系數(shù)在四個(gè)模型中都為負(fù)，且通過(guò)了1％水平的顯著性檢驗(yàn)，表明共同邊界與雙邊貿(mào)易量負(fù)相關(guān)，這與前面的理論假設(shè)不符。究其原因，與中國(guó)有共同邊界的國(guó)家，如緬甸、老撾都是貿(mào)易小國(guó)，經(jīng)濟(jì)規(guī)模小，科學(xué)技術(shù)水平相對(duì)較低，所以貿(mào)易流量少，即使存在共同邊界的優(yōu)勢(shì)，也難以發(fā)揮優(yōu)勢(shì)來(lái)大規(guī)模的擴(kuò)大貿(mào)易；而與中國(guó)沒(méi)有有共同邊界的國(guó)家，如馬來(lái)西亞、新加坡等，其國(guó)家經(jīng)濟(jì)規(guī)模大，科學(xué)技術(shù)水平相對(duì)較高，且同使用華語(yǔ)，對(duì)中國(guó)的進(jìn)口需求和出口供給都較大，因此就造成了與中國(guó)沒(méi)有共同邊界的國(guó)家貿(mào)易流量較大，而與中國(guó)有共同邊界的國(guó)家貿(mào)易流量反而較小的現(xiàn)象。這也從側(cè)面說(shuō)明了中國(guó)對(duì)東盟各鄰國(guó)的貿(mào)易還不夠發(fā)達(dá)。

[內(nèi)容提要]：WTO協(xié)定對(duì)雙邊FTA等區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的締結(jié)作了許多原則規(guī)定。為了保證雙邊FTA與WT0規(guī)則相一致，WTO還加強(qiáng)了對(duì)雙邊FTA等區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的審議和監(jiān)察。雙邊FTA雖然與WTO多邊貿(mào)易體制有不同之處，但二者基本精神是一致的：二者所體現(xiàn)的原則和所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)基本一致，雙邊FTA有利于促進(jìn)WTO所主張的全球貿(mào)易自由化的實(shí)現(xiàn)，而且，雙邊FTA終將融入WTO多邊貿(mào)易體制。

[關(guān)鍵詞]：WTO協(xié)定；貿(mào)易體制；FTA；雙邊FTA

20世紀(jì)50年代至90年代中，以歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟、北美自由貿(mào)易區(qū)和亞太經(jīng)合組織為標(biāo)志的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作勢(shì)頭迅猛。然而，20世紀(jì)90年代后期，以信息通訊技術(shù)為支撐的新經(jīng)濟(jì)，為生產(chǎn)銷(xiāo)售的國(guó)際化注入了新的活力。電子商務(wù)、無(wú)紙貿(mào)易等新手段的運(yùn)用使傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易發(fā)生了顯著的變化，大大提高了經(jīng)濟(jì)效率。WTO機(jī)制下的多邊貿(mào)易談判，現(xiàn)在越來(lái)越演化成一種程序之爭(zhēng)，在曠日持久的談判中達(dá)成一種均衡。國(guó)際貿(mào)易政策向強(qiáng)化雙邊貿(mào)易關(guān)系傾斜在WTO解決爭(zhēng)端的能力弱化時(shí)，另一類(lèi)實(shí)惠的國(guó)際性合作機(jī)制開(kāi)始快速發(fā)展，這就是雙邊自由貿(mào)易協(xié)定（FreeTradeAgrement：FTA），其特點(diǎn)是兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體商簽雙邊FTA，它不僅僅是局限于貿(mào)易和投資等經(jīng)濟(jì)層面自由化的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定(RegionalTradeAgreements：RTA)。所謂FTA是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家（包括獨(dú)立關(guān)稅地區(qū)）根據(jù)WTO相關(guān)規(guī)則，為實(shí)現(xiàn)相互之間的貿(mào)易自由化所進(jìn)行的地區(qū)性貿(mào)易安排。由自由貿(mào)易協(xié)定的締約方所形成的區(qū)域稱(chēng)為自由貿(mào)易區(qū)。FTA的傳統(tǒng)含義是締約國(guó)之間相互取消貨物貿(mào)易關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。但是最近幾年的FTA出現(xiàn)了新的變化，其內(nèi)容不僅包括貨物貿(mào)易自由化，而且涉及服務(wù)貿(mào)易、投資、政府采購(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)化等更多領(lǐng)域的相互承諾。這種廣義的FTA也被稱(chēng)為“經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定”（EconomicPartnershipAgreement，即EPA）。雙邊FTA的數(shù)量也呈現(xiàn)迅速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。根據(jù)WTO的《WTO年度報(bào)告2003》中的數(shù)據(jù)，1990年以前，世界上所有進(jìn)入實(shí)施階段的FTA數(shù)目不過(guò)27項(xiàng)，到2002年底，但截至2002年12月，總共有259項(xiàng)登記備案，其中176項(xiàng)已處于實(shí)施階段。在所有的RTA中，雙邊FTA約占90%。至2003年4月底，WTO146個(gè)成員中絕大多數(shù)都參加了一個(gè)或一個(gè)以上的雙邊FTA。到2005年6月底，向WTO通報(bào)的區(qū)域貿(mào)易安排已經(jīng)達(dá)到了328個(gè)，其中大多數(shù)是在最近幾年出現(xiàn)的，2005年1到6月就新增了21個(gè)。據(jù)WTO秘書(shū)處估計(jì)，目前在國(guó)際貿(mào)易中，至少有50%是在各種區(qū)域貿(mào)易安排下進(jìn)行的。世貿(mào)組織（WTO）框架下的全球多邊貿(mào)易談判一波三折①，而國(guó)家與國(guó)家間、各區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織間開(kāi)展的FTA（自由貿(mào)易協(xié)定）談判卻是方興未艾，兩者間形成了強(qiáng)烈反差。

一、WTO協(xié)定對(duì)雙邊FTA等區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的有關(guān)規(guī)定

WTO認(rèn)為，自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)是由兩個(gè)或兩個(gè)以上的關(guān)稅領(lǐng)土所進(jìn)行的一種相互取消關(guān)稅或其它貿(mào)易限制的安排。通過(guò)自愿簽訂協(xié)定發(fā)展各成員之間經(jīng)濟(jì)的一體化，對(duì)擴(kuò)大世界貿(mào)易是有好處的。因此，WTO允許成員依據(jù)1994年GATT第24條成立自由貿(mào)易區(qū)、或依據(jù)授權(quán)條款簽署發(fā)展中國(guó)家間雙邊FTA等區(qū)域貿(mào)易協(xié)定、或依據(jù)服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定第5條簽署以促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易自由化為目的經(jīng)濟(jì)一體化協(xié)定。為了防止雙邊FTA等區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的做法超出WTO特定的規(guī)則，WTO將雙邊FTA等區(qū)域貿(mào)易協(xié)定納入多邊貿(mào)易體制框架中加以規(guī)范、監(jiān)督和協(xié)調(diào)、盡可能減少貿(mào)易保護(hù)主義的影響，從而進(jìn)一步改善多邊貿(mào)易體制。

1、1994年GATT第24條以及《關(guān)于解釋1994年GATT第24條的諒解》對(duì)雙邊FTA等區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的有關(guān)規(guī)定。（1）成立目的。GATT第24條第4項(xiàng)規(guī)定：成立雙邊FTA的目的，應(yīng)為便利組成雙邊FTA的各領(lǐng)土之間的貿(mào)易，但對(duì)其他締約國(guó)與這些領(lǐng)土之間進(jìn)行的貿(mào)易，不得提高壁壘?！蛾P(guān)于解釋1994年GATT第24條的諒解》重申，此類(lèi)協(xié)定的目的應(yīng)為便利成員領(lǐng)土之間的貿(mào)易，而非提高其他成員與此類(lèi)領(lǐng)土之間的貿(mào)易壁壘:在此類(lèi)協(xié)定形成或擴(kuò)大時(shí)，參加方應(yīng)在最大限度內(nèi)避免對(duì)其他成員的貿(mào)易造成不利影響。（2）涵蓋范圍。GATT第24條第8項(xiàng)規(guī)定，另有規(guī)定的除外，雙邊FTA成員之間的貿(mào)易，或至少對(duì)這些領(lǐng)土產(chǎn)品的實(shí)質(zhì)上所有貿(mào)易，己取消關(guān)稅和其他貿(mào)易限制，以避免發(fā)生僅就某些特定產(chǎn)品形成優(yōu)惠待遇，排除或限制其它國(guó)家產(chǎn)品進(jìn)入所形成的區(qū)域壁壘現(xiàn)象。（3）過(guò)渡期間。雙邊FTA如果不是立即成立，而要經(jīng)過(guò)一段期間逐步建立，應(yīng)在合理期限之內(nèi)完成。GATT第24條第5項(xiàng)第(c)款規(guī)定，簽訂臨時(shí)協(xié)定應(yīng)具有一個(gè)在合理期間內(nèi)成立雙邊FTA的計(jì)劃和進(jìn)程表?！蛾P(guān)于解釋1994年GATT第24條的諒解》規(guī)定，合理持續(xù)時(shí)間只有在例外情況下方可超過(guò)10年。如屬一臨時(shí)協(xié)定參加方的成員認(rèn)為10年不夠，它們應(yīng)向貨物貿(mào)易理事會(huì)提供需要更長(zhǎng)期限的全面說(shuō)明。（4）關(guān)稅及其它商業(yè)法規(guī)。GATT第24條第5項(xiàng)規(guī)定，就整體而言，對(duì)雙邊FTA或過(guò)渡到雙邊FTA的臨時(shí)協(xié)定來(lái)說(shuō)，在建立雙邊FTA或采用臨時(shí)協(xié)定以后，每個(gè)組成領(lǐng)土維持的對(duì)未參加雙邊FTA或臨時(shí)協(xié)定的締約各國(guó)貿(mào)易所適用的關(guān)稅和其他貿(mào)易規(guī)章，大體上不得高于或嚴(yán)于未建立雙邊FTA或臨時(shí)協(xié)定時(shí)各組成領(lǐng)土所實(shí)施的關(guān)稅和貿(mào)易規(guī)章的一般限制水平。（5）審查程序。GATT第24條第7項(xiàng)第(a)款規(guī)定，任何締約國(guó)決定加入雙邊FTA，或簽訂成立雙邊FTA的臨時(shí)協(xié)定，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知締約國(guó)全體，并應(yīng)向其提供有關(guān)所擬議的雙邊FTA的資料，以便締約國(guó)全體得以斟酌向締約各國(guó)提出報(bào)告和建議?！蛾P(guān)于解釋1994年GATT第24條的諒解》規(guī)定，成員所做出的通知，應(yīng)由一工作組按照1994年GATT的有關(guān)規(guī)定和諒解第1款的規(guī)定進(jìn)行審議。工作組應(yīng)就其在此方面的審議結(jié)果向貨物貿(mào)易理事會(huì)提交報(bào)告。貨物貿(mào)易理事會(huì)可向各成員提出其認(rèn)為適當(dāng)?shù)慕ㄗh。對(duì)于臨時(shí)協(xié)定，工作組可在其報(bào)告中就擬議的時(shí)限和完成雙邊FTA形成所需要的措施提出適當(dāng)建議，如必要，工作組可規(guī)定對(duì)協(xié)定進(jìn)行進(jìn)一步審議。為一臨時(shí)協(xié)定參加方的成員應(yīng)將該協(xié)定中包括的計(jì)劃和時(shí)間表的實(shí)質(zhì)性變更通知貨物貿(mào)易理事會(huì)，如收到請(qǐng)求，理事會(huì)應(yīng)審查這些變更。雙邊FTA的成員應(yīng)定期向貨物貿(mào)易理事會(huì)報(bào)告有關(guān)協(xié)定的運(yùn)用情況。協(xié)定中任何重大變更和/或進(jìn)展一旦發(fā)生即應(yīng)報(bào)告。（6）組成關(guān)稅同盟的成員準(zhǔn)備提高關(guān)稅約束稅率時(shí)的處理程序。GATT第24條第6項(xiàng)制定了一形成雙邊FTA的成員提議提高約束關(guān)稅時(shí)所應(yīng)遵循的程序。各成員在形成雙邊FTA達(dá)成同時(shí)修改或撤銷(xiāo)關(guān)稅減讓之前，必須開(kāi)始由1980年11月10日通過(guò)的準(zhǔn)則和《關(guān)于解釋1994關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第28條的諒解》詳述的第28條所列程序。這些談判將以誠(chéng)信原則進(jìn)行，以期達(dá)成雙方滿(mǎn)意的補(bǔ)償性調(diào)整。在此類(lèi)談判中，按第24條第6項(xiàng)的要求，應(yīng)適當(dāng)考慮在雙邊FTA形成時(shí)其他成員領(lǐng)士對(duì)相同稅號(hào)所作的削減。如此類(lèi)削減不足以提供必需的補(bǔ)償性調(diào)整，則關(guān)稅同盟將提供補(bǔ)償，此種補(bǔ)償可采取削減其它稅號(hào)關(guān)稅的形式。對(duì)修改或撤銷(xiāo)的約束關(guān)稅擁有談判權(quán)的成員應(yīng)考慮此類(lèi)出價(jià)。如該補(bǔ)償性調(diào)整仍不能接受，則應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行談判。若盡管作出此類(lèi)努力，但是根據(jù)由《關(guān)于解釋1994關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第28條的諒解》詳述的第28條所進(jìn)行的補(bǔ)償性調(diào)整的談判不能在談判開(kāi)始后的合理期限內(nèi)達(dá)成協(xié)定，則雙邊FTA仍然有權(quán)修改或撤銷(xiāo)減讓:受影響的成員因此有權(quán)依照第28條撤銷(xiāo)實(shí)質(zhì)相等的減讓。

雙邊自由貿(mào)易作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的一種重要形式，通常是指國(guó)家、地區(qū)或區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)之間通過(guò)簽署雙邊自由貿(mào)易協(xié)定，在締約雙方之間消除關(guān)稅或非關(guān)稅壁壘，實(shí)行商品的完全自由流動(dòng)。在自由資本主義階段，雙邊貿(mào)易協(xié)定是世界各國(guó)尋求自由貿(mào)易的最常見(jiàn)形式。但從20世紀(jì)下半葉開(kāi)始，隨著GATT／WTO多邊貿(mào)易體制和區(qū)域性多邊自由貿(mào)易區(qū)的建立，這種自由貿(mào)易形式一度被冷落下來(lái)。近年來(lái)，由于WTO多邊貿(mào)易談判阻力增大和一些區(qū)域性大自由貿(mào)易區(qū)計(jì)劃的受阻，雙邊自由貿(mào)易以一種新的姿態(tài)再度扮演全球自由貿(mào)易的主角，并已成為新世紀(jì)之初世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)出現(xiàn)的最引人矚目的現(xiàn)象之一。

雙邊自由貿(mào)易緣何再度全球盛行?

全球新一輪雙邊自由貿(mào)易盛行，是在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快的大背景下展開(kāi)的，主要受一些現(xiàn)實(shí)因素的直接影響。

1、WTO多邊貿(mào)易體制面臨新的挑戰(zhàn)。

從20世紀(jì)90年代初開(kāi)始，隨著世界經(jīng)濟(jì)逐漸陷入全面衰退之中，新貿(mào)易保護(hù)主義甚囂塵上，如今年出現(xiàn)的美國(guó)對(duì)進(jìn)口鋼材強(qiáng)制實(shí)施201條款和美國(guó)提高農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼就是典型事例。同時(shí)，由于全球化帶來(lái)的負(fù)面影響日益顯現(xiàn)，反全球化浪潮在全球尤其發(fā)達(dá)國(guó)家急劇蔓延。1999年，WTO貿(mào)易部長(zhǎng)在西雅圖會(huì)議上試圖啟動(dòng)新一輪全球多邊貿(mào)易談判的計(jì)劃，就因反全球化組織的強(qiáng)烈阻撓而夭折。這直接導(dǎo)致WTO多邊貿(mào)易談判的難度大大增加。雖然2001年12月，WTO貿(mào)易部長(zhǎng)多哈會(huì)議在最后關(guān)頭決定啟動(dòng)全球貿(mào)易談判，但就現(xiàn)實(shí)情況看，結(jié)果不會(huì)一帆風(fēng)順。毫無(wú)疑問(wèn)，WTO多邊貿(mào)易談判在受阻，已成為雙邊自由貿(mào)易再度盛行的主要原因。

WTO多邊貿(mào)易體制的某些局促性也是許多國(guó)家熱衷于雙邊自由貿(mào)易的原因之一。WTO的權(quán)威在強(qiáng)有力的主權(quán)國(guó)家利益面前經(jīng)常顯得蒼白無(wú)力。而雙邊自由貿(mào)易協(xié)定大多是由主權(quán)國(guó)家或具有超國(guó)家性質(zhì)的區(qū)域集團(tuán)(如歐盟)締結(jié)，與曠日持久的WTO多邊貿(mào)易談判相比，它具有時(shí)間短、見(jiàn)效快的特點(diǎn)；與程序復(fù)雜且缺乏國(guó)家強(qiáng)制力的WTO多邊貿(mào)易體制相比，雙邊自由貿(mào)易機(jī)制只有兩個(gè)當(dāng)事方，因而具有易操作、約束力強(qiáng)的特點(diǎn)。另外，雙邊自由貿(mào)易協(xié)定在促進(jìn)當(dāng)事雙方自由貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)乃至雙方政治關(guān)系發(fā)展方面的所起的作用比WTO多邊貿(mào)易體制更直接、更有效。因此，許多國(guó)家和地區(qū)往往將雙邊自由貿(mào)易協(xié)定當(dāng)作通向更高層次經(jīng)濟(jì)乃至政治合作的第一步。

在2001年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，朱基總理明確指出：“大力開(kāi)拓俄羅斯、中東、拉美等富有潛力、前景廣闊的新興市場(chǎng)。要把發(fā)展對(duì)俄羅斯的貿(mào)易提高到戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)，組織我國(guó)大中型企業(yè)和質(zhì)量好、價(jià)格低的產(chǎn)品進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)。實(shí)行市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略已經(jīng)提出多年，要下大功夫真正抓落實(shí)。至關(guān)重要的是調(diào)整和優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，提高商品質(zhì)量和附加值，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力?！睘榱寺鋵?shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，必須認(rèn)真研究中俄貿(mào)易關(guān)系的現(xiàn)狀，分析并解決中俄貿(mào)易關(guān)系中存在的問(wèn)題，將中俄貿(mào)易關(guān)系推向戰(zhàn)略的高度，盡早共同制定中俄貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)辟中俄貿(mào)易發(fā)展的新階段。

一、中俄貿(mào)易關(guān)系的現(xiàn)狀

中俄兩國(guó)是山水相連的友好鄰邦，兩國(guó)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，雙邊貿(mào)易潛在市場(chǎng)巨大。近年來(lái)，隨著兩國(guó)戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的平穩(wěn)推進(jìn)和睦鄰友好條約的簽署，使雙邊貿(mào)易關(guān)系取得穩(wěn)步的發(fā)展。兩國(guó)貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r詳見(jiàn)表1。

表1我國(guó)對(duì)俄雙邊貿(mào)易發(fā)展走勢(shì)(單位：億美元)

注：此表引自《今日俄羅斯市場(chǎng)》第233頁(yè)，中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)出版社。

從上表可以看出，1992年至今，中俄兩國(guó)貿(mào)易的發(fā)展大致經(jīng)歷了以下4個(gè)階段：

摘要：中國(guó)和俄羅斯具有深遠(yuǎn)的傳統(tǒng)友誼和漫長(zhǎng)的國(guó)境線(xiàn)，因而具備了開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易的優(yōu)越客觀(guān)條件。在“一帶一路”的大背景下，如何提升雙邊經(jīng)貿(mào)合作的水平，成為中俄兩國(guó)都需要研究的重點(diǎn)問(wèn)題。本文將深入分析當(dāng)下中俄兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展現(xiàn)狀，并指出其中存在的問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，筆者將通過(guò)深入研究，提出加強(qiáng)雙邊經(jīng)貿(mào)合作水平、解決雙邊經(jīng)貿(mào)合作中出現(xiàn)的問(wèn)題的針對(duì)性措施，以推動(dòng)雙邊經(jīng)貿(mào)合作的進(jìn)一步發(fā)展。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”；雙邊經(jīng)貿(mào)合作

中俄雙方都是對(duì)方的最大鄰國(guó)，兩國(guó)之間有漫長(zhǎng)的國(guó)境線(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展，中俄雙方的貿(mào)易量正在不斷提升。在現(xiàn)階段，中國(guó)已經(jīng)成為俄羅斯最大的貿(mào)易伙伴。與此同時(shí)，俄羅斯在中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域匯總的地位也在逐步上升。隨著“一帶一路”的提出，中俄雙邊經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)入了新的發(fā)展階段。在當(dāng)下，中俄雙方的經(jīng)貿(mào)合作層次正在不斷深化，合作的規(guī)模、領(lǐng)域與合作模式也處在不斷發(fā)展的過(guò)程中。從總體上看，中俄雙邊經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展勢(shì)頭良好。然而必須看到的是，在現(xiàn)階段，雙方的經(jīng)貿(mào)合作還存在一些需要解決的問(wèn)題。這些問(wèn)題不僅嚴(yán)重制約了中俄雙方的經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)一步發(fā)展，而且嚴(yán)重影響了“一帶一路”進(jìn)一步發(fā)展。因此，想要促進(jìn)中俄雙邊經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展，就必須對(duì)這些問(wèn)題加以解決。

一、中俄共同建設(shè)“一帶一路”下雙邊經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展現(xiàn)狀

1.中俄兩國(guó)雙邊經(jīng)貿(mào)合作層次不斷深化?！耙粠б宦贰钡奶岢觯瑢?duì)中俄雙方的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易與合作起到了很大的促進(jìn)作用。在這樣的情況下，中俄雙方展開(kāi)了全方位的合作，合作的層次正在不斷深化。具體來(lái)說(shuō)，首先，在政治層面，近年來(lái)，兩國(guó)政要之間通過(guò)多次定期或不定期的會(huì)晤，針對(duì)經(jīng)貿(mào)合作的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了深入磋商，并建立了絲路基金等金融投資平臺(tái)。在金融層面，現(xiàn)階段，中俄雙方已經(jīng)啟動(dòng)了人民幣清算合作的機(jī)制。兩國(guó)之間的貨幣結(jié)算業(yè)務(wù)也逐步從邊境城市向內(nèi)地?cái)U(kuò)展。而與此同時(shí)，兩國(guó)的商業(yè)銀行都在對(duì)方的領(lǐng)土內(nèi)開(kāi)設(shè)了分支機(jī)構(gòu)或代表處，進(jìn)一步加強(qiáng)了雙方的金融合作。2.中俄兩國(guó)雙邊經(jīng)貿(mào)合作規(guī)模不斷擴(kuò)大。在“一帶一路”的促進(jìn)作用下，雙方的經(jīng)貿(mào)合作規(guī)模正在不斷擴(kuò)大。具體來(lái)說(shuō)，首先，雙方在金融領(lǐng)域的合作規(guī)模正在不斷擴(kuò)大。其次，中餓雙方的經(jīng)貿(mào)合作，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)規(guī)模還是交易數(shù)量都呈現(xiàn)逐年增加的態(tài)勢(shì)。隨著“一帶一路”的不斷發(fā)展，在現(xiàn)階段，我國(guó)企業(yè)與俄羅斯企業(yè)之間簽訂了多個(gè)合作項(xiàng)目協(xié)議，涉及到的交易金額與交易數(shù)量越來(lái)越大。早在2014年，雙方的貿(mào)易總額就已經(jīng)接近1000億美元。在2015年，雙邊貿(mào)易總額有所回落。而在2017年，雙邊貿(mào)易總額恢復(fù)到840.71億美元。雖然與最高峰時(shí)期的900余億美元相比有所下降，但隨著“一帶一路”的護(hù)短發(fā)展，可以預(yù)見(jiàn)的是，中俄雙邊貿(mào)易必將取得進(jìn)一步的發(fā)展。3.中俄兩國(guó)雙邊經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域不斷拓寬。在很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，中俄之間的貿(mào)易都以中國(guó)從俄羅斯進(jìn)口能源、礦產(chǎn)、化工產(chǎn)品，向俄羅斯出口服裝、家電、日用品等輕工業(yè)產(chǎn)品為主。然而隨著兩國(guó)經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力的發(fā)展，在現(xiàn)階段，中俄貿(mào)易已經(jīng)從這些傳統(tǒng)領(lǐng)域逐步擴(kuò)展到電子產(chǎn)品、工業(yè)設(shè)備等技術(shù)含量更高的領(lǐng)域。然而必須看到的是，在當(dāng)下，中俄之間的國(guó)境線(xiàn)距離雙方的經(jīng)濟(jì)中心都有很長(zhǎng)的距離，這對(duì)于雙邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的展開(kāi)是不利的。在“一帶一路”的大背景下，想要促進(jìn)雙邊貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展，就必須解決這一問(wèn)題。4.中俄兩國(guó)雙邊經(jīng)貿(mào)合作模式不斷創(chuàng)新。在合作模式方面，中俄之間的雙邊經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)從傳統(tǒng)的進(jìn)出口貿(mào)易逐步向雙方互相之間投資轉(zhuǎn)變。在最近幾年，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正在逐步好轉(zhuǎn)，吸引了全世界投資者的目光，中國(guó)企業(yè)也在這一大好機(jī)遇面前不甘落后，不斷擴(kuò)大在俄羅斯的投資規(guī)模。與此同時(shí)，俄羅斯在中國(guó)的投資也呈現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)的趨勢(shì)。然而從投資總量上看，中國(guó)在俄羅斯的投資要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)俄羅斯在中國(guó)的投資。而從投資領(lǐng)域上看，中國(guó)在俄羅斯的投資項(xiàng)目主要集中于農(nóng)業(yè)、林業(yè)、礦業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)。而俄羅斯在中國(guó)的投資則主要集中于制造、建筑與物流運(yùn)輸方面。

二、中俄共同建設(shè)“一帶一路”下雙邊經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展存在的問(wèn)題

一、中國(guó)與俄羅斯服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀比較分析

(一)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速，服務(wù)業(yè)開(kāi)放水平進(jìn)一步提升，百余個(gè)服務(wù)貿(mào)易部門(mén)陸續(xù)開(kāi)放，基本接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平。服務(wù)貿(mào)易規(guī)模逐步擴(kuò)大，2005年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額1570.8億美元，占世界服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額的3.3%。2010年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額增至3624.2億美元，世界占比增至5%。其中，服務(wù)貿(mào)易出口額由2005年的739.1億美元上升至2010年的1702.5億美元，比重由3.1%升至4.6%;服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額由2005年的831.7億美元增至2010年的1921.7億美元，比重由3.5%升至5.5%(見(jiàn)表1)。

(二)俄羅斯服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

俄羅斯加入WTO后，服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放水平穩(wěn)步提高，服務(wù)貿(mào)易規(guī)模逐年擴(kuò)大。服務(wù)貿(mào)易總額從2005年的625.4億美元上升至2010年的1135.8億美元，服務(wù)貿(mào)易出口額從2005年的247.4億美元增至2010年的437億美元，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額從2005年的377.9億美元增至2010年的698.8億美元。2009年，受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額均有所下降，出口額同比下降18%，占世界服務(wù)貿(mào)易出口總額的1.3%;進(jìn)口額同比下降19%，占世界服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額的1.9%(見(jiàn)表2)。

二、中俄服務(wù)貿(mào)易合作現(xiàn)狀

編者按：本文主要從中印貿(mào)易往來(lái)的歷史和發(fā)展現(xiàn)狀；存在的問(wèn)題；原因透析；中印經(jīng)貿(mào)發(fā)展前景展望進(jìn)行論述。其中，主要包括：中印兩國(guó)貿(mào)易關(guān)系經(jīng)歷了互補(bǔ)、中斷、恢復(fù)、增長(zhǎng)的過(guò)程、中印的政治、經(jīng)貿(mào)關(guān)系出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折性變化，雙邊經(jīng)貿(mào)活動(dòng)越趨頻繁、中印雙邊貿(mào)易總額與各自對(duì)外貿(mào)易規(guī)模很不相稱(chēng)、雙邊貿(mào)易摩擦日益加劇、宏觀(guān)因素、中國(guó)經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易的持續(xù)快速增長(zhǎng)、印度貿(mào)易保護(hù)主義的政策使然、微觀(guān)因素、印度獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是造成雙邊貿(mào)易額偏小的重要原因、中國(guó)自身存在的問(wèn)題，比如出口企業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)、增進(jìn)兩國(guó)官方的高層次互訪(fǎng)、增進(jìn)兩國(guó)工商界的了解、加強(qiáng)對(duì)出口產(chǎn)品的宣傳力度，增加消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的熟悉度和認(rèn)可度、實(shí)事求是地解決貿(mào)易摩擦等，具體請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)。

2006年是中印友好年，近幾年來(lái)，隨著中印政治關(guān)系的改善，中印貿(mào)易也得到了迅速發(fā)展，本文擬對(duì)中印之間貿(mào)易往來(lái)的發(fā)展現(xiàn)狀和前景作一分析。

一、中印貿(mào)易往來(lái)的歷史和發(fā)展現(xiàn)狀

建交五十多年來(lái)，中印兩國(guó)貿(mào)易關(guān)系經(jīng)歷了互補(bǔ)、中斷、恢復(fù)、增長(zhǎng)的過(guò)程。1990年代以前，中印兩國(guó)的關(guān)系是多變的，當(dāng)時(shí)雙方都不是對(duì)方的主要貿(mào)易伙伴，而且兩國(guó)經(jīng)濟(jì)落后，可以互補(bǔ)的空間極其有限，所以雙邊經(jīng)貿(mào)的規(guī)模很小。1950至1962的13年，雙邊貿(mào)易額總共才2.6038億美元。此后雙邊貿(mào)易中斷了14年，到1977年得以恢復(fù)。雖然基本趨勢(shì)是穩(wěn)步增長(zhǎng)，但貿(mào)易額仍然很小，1990年才達(dá)2.64億美元。從九十年代末開(kāi)始，隨著雙方關(guān)系的逐漸回暖，中印貿(mào)易、投資開(kāi)始呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

印度總理瓦杰帕依2003年6月訪(fǎng)華，標(biāo)志著困擾兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的政治堅(jiān)冰已被打破，中印的政治、經(jīng)貿(mào)關(guān)系出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折性變化，雙邊經(jīng)貿(mào)活動(dòng)越趨頻繁。?近幾年，中印雙邊貿(mào)易得到了很大的發(fā)展，每年的貿(mào)易額均保持了兩位數(shù)字的增長(zhǎng)。2003年，中印貿(mào)易額達(dá)到75.95億美元，同比增長(zhǎng)53.56％。2004年達(dá)到136.04億美元，較上年增79%，比預(yù)計(jì)提前兩年突破百億元大關(guān)，呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展的勢(shì)頭。2005年雙邊貿(mào)易增加到187億美元，比上年增長(zhǎng)37.2%。而2006年到目前為止，中印雙邊貿(mào)易額已達(dá)230億美元，比去年4月總理訪(fǎng)印時(shí)提出的到2008年達(dá)到200億美元的目標(biāo)提前兩年實(shí)現(xiàn)。而十年前兩國(guó)貿(mào)易額僅為10億美元，10年內(nèi)貿(mào)易規(guī)模增長(zhǎng)了220%。

中印雙邊貿(mào)易總額統(tǒng)計(jì)單位：億美元（根據(jù)中國(guó)海關(guān)和WTO的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)整理）